INDICE Prefazione... XIII Introduzione... 1 Parte Prima ANALISI STORICA EVOLUZIONE DEL CONCETTO DI POTESTAv NELLA FAMIGLIA (di ROBERTO IANNIELLO)... 5 ISTITUZIONE ED EVOLUZIONE DEL TRIBUNALE PER I MINORENNI (di ROBERTO IANNIELLO)... 25 Parte Seconda I SOGGETTI COINVOLTI LA PROCURA PRESSO IL TRIBUNALE PER I MINORENNI (di ROBERTO POLELLA)... 41 IL DIFENSORE NEI PROCEDIMENTI CIVILI DI DIRITTO MINORILE E FAMIGLIARE (di CYNTHIA DE CONCILIIS) 1. Obbligatorietà e ragioni di opportunità della difesa tecnica... 51 2. Natura e diritti di difesa nei procedimenti minorili... 52 3. Necessità ed opportunità della difesa tecnica... 54 4. Mandato difensivo ed individuazione del professionista... 54 5. Rapporti tra le parti e il difensore... 58 6. Profili normativi... 61
VI INDICE I IL GIUDICE ONORARIO NEL TRIBUNALE PER I MINORENNI (di GIOVANNI VOLPE)... 65 V LA COMUNITAv TERAPEUTICA, DESCRIZIONE DI UN ESPERIENZA (di FABIO TOFI ed EMANUELA MONTI) 1. Caratteristiche della comunità terapeutica... 73 2. L invio... 74 3. Caratteristiche dell adolescente inserito in comunità terapeutica... 75 4. Chi è il ragazzo della comunità terapeutica?... 76 5. Un caso clinico... 77 Capitolo V SERVIZI INTEGRATIVI O SOSTITUTIVI DELLA FAMIGLIA, DESCRIZIONE DI UN ESPERIENZA (di FABRIZIO GESSINI) 1. La comunità di tipo familiare... 84 2. Quale obiettivo... 87 3. Ogni bambino ha diritto ad una famiglia... 88 4. Conclusioni... 90 Capitolo VI I PRINCIPI DELLA CONVENZIONE DI NEW YORK SUI DIRITTI DELL INFANZIA (di ROBERTO IANNIELLO)... 91 Capitolo VII L ASCOLTO DEL MINORE (di LUCA MARI) 1. Cornice giuridica... 99 2. L ascolto... 101 3. Ancora considerazioni in materia di ascolto del minore... 105 4. Considerazioni conclusive... 110 Capitolo VIII LA FORMAZIONE INTEGRATA: UN INTERAZIONE DISCORSIVA TRA COMPETENZE GIURIDICHE, PSICOLOGICHE, SOCIALI ED EDUCATIVE, UNO STRUMENTO PER L AZIONE DI RETE (di PATRIZIA PATRIZI e MARIA ROSARIA GENOVESE) 1. Premessa... 115
INDICE VII 2. La cornice teorica e normativa a sostegno della formazione integrata. 118 3. Il contesto, l utenza e la committenza... 122 4. Il modello formativo... 125 5. Progettare la formazione territoriale... 128 X LA CONSULENZA TECNICA PSICOLOGICA (di IRENE PETRUCCELLI e LUCA MARI) 1. Introduzione alla consulenza in ambito giudiziario... 133 2. La consulenza... 134 3. L analisi degli atti... 139 4. I colloqui peritali e l osservazione clinica... 140 5. L osservazione ambientale... 142 6. Gli strumenti psicodiagnostici... 142 7. La relazione di consulenza tecnica... 143 8. Considerazioni conclusive... 144 Capitolo X SERVIZIO SOCIALE: MINORI, FAMIGLIE (di PAOLA CAPOLEVA e GIANCARLA PELLECCHIA) 1. La comprensione delle interdipendenze esistenziali per ora è soltanto agli inizi (Norbert Elias 1988)... 151 2. Percorsi di protezione dei minori... 157 3. Gli ambiti di intervento del servizio sociale nell affidamento familiare... 160 4. Gli ambiti di intervento del servizio sociale nell adozione... 162 5. Le Comunità d accoglienza... 165 6. Conclusione... 166 Parte Terza LE ATTIVITAv DEL TRIBUNALE PER I MINORENNI Introduzione... 171 LA REGOLAZIONE DELL ESERCIZIO DELLA POTESTAv (di ROBERTO IANNIELLO) 1. La situazione precedente alla l. 8 febbraio 2006, n. 54... 176 2. Il giudice minorile ed il giudice ordinario nelle pronunce sui figli... 181 3. La questione economica... 184
VIII INDICE 4. Ricorso del P.M. e separazioni conflittuali... 186 5. La «nuova» situazione conseguente all entrata in vigore della legge 8 febbbraio 2006 n. 54 sull affidamento condiviso dei figli... 192 I PROVVEDIMENTI DI VERIFICA E CONTROLLO SULL ESERCIZIO DELLA POTESTAv (di ROBERTO IANNIELLO)... 199 I L ABUSO ALL INFANZIA (di ROBERTO IANNIELLO e EVA ROSENHOLZ) 1. L abuso in Italia... 216 2. Un interpretazione genetica dell abuso... 217 3. Configurazione ed effetti dell abuso... 221 V IL PROCEDIMENTO DI ADOTTABILITAv (di ROBERTO IANNIELLO)... 229 Parte Quarta I PROCEDIMENTI CONTENZIOSI DEL TRIBUNALE PER I MINORENNI Introduzione (di DOMENICO DE BIASE)... 241 IL RICONOSCIMENTO DEL FIGLIO NATURALE (di DOMENICO DE BIASE) 1. La filiazione naturale... 243 2. Condizioni, limiti e forme del riconoscimento. Irrevocabilità del riconoscimento... 244 3. Il procedimento giurisdizionale... 247 4. Il rifiuto del consenso da parte dell altro genitore... 250 5. L interesse del minore... 250 6. Il procedimento giurisdizionale... 252 7. L audizione del minore... 254 LA DICHIARAZIONE GIUDIZIALE DI PATERNITAv E MATERNITAv NATURALE (di DOMENICO DE BIASE) 1. Principi generali... 257
INDICE IX 2. Il procedimento giurisdizionale... 259 2.1. La fase di ammissibilità. L illegittimità costituzionale dell art. 274 c.c.... 259 3. Il giudizio di merito. La prova della paternità o maternità naturale... 262 4. Il giudizio di merito. L interesse del minore... 265 5. Il giudizio di merito. L audizione del minore... 267 6. Il giudizio di merito. Natura del procedimento ed effetti della sentenza... 268 7. Il giudizio di merito. Obbligo di mantenimento del figlio naturale... 269 I LA LEGITTIMAZIONE DEL FIGLIO NATURALE E L INTERDIZIONE DEL MINORE (di DOMENICO DE BIASE) 1. Principi generali. Finalità dell istituto... 273 2. Il divieto della legittimazione. La legittimazione dei figli premorti... 274 3. Le modalità della legittimazione... 276 4. La legittimazione per provvedimento del giudice. L interesse del figlio... 279 5. La legittimazione per provvedimento del giudice. Le condizioni per la sua concedibilità... 280 6. La legittimazione per provvedimento del giudice. Le norme procedurali... 281 7. L interdizione e l inabilitazione del minore d età 7.1. Principi generali... 284 8. Il procedimento giurisdizionale. La legittimazione attiva... 286 9. Il procedimento giurisdizionale. Forma della domanda e attività istruttoria... 287 10. Il procedimento giurisdizionale. Gli effetti della sentenza... 288 11. Il procedimento giurisdizionale. Revoca della sentenza... 290 Parte Quinta ALTRE PROCEDURE DEL TRIBUNALE PER I MINORENNI ULTERIORI COMPETENZE DEL TRIBUNALE PER I MINORENNI IN MATERIA DI TUTELA MINORILE (di PAOLA MANFREDONIA) 1. L autorizzazione al matrimonio... 295 2. Il cambio di cognome del figlio naturale... 298 3. Le problematiche di cui all art. 28 l. n. 184/1983 e succ. modif.... 299 4. Il falso riconoscimento... 302
X INDICE 5. Competenza cosiddetta rieducativa del T.M., l art. 25 r.d.l. n. 1404/ 1934... 303 6. L autorizzazione al soggiorno in deroga alle norme sulla immigrazione, art. 31 d.lgs. n. 286/1998... 304 L AFFIDAMENTO FAMILIARE. IL PUNTO DI VISTA DEL SERVIZIO SOCIALE (di ERNESTA LOMBARDI) 1. L affidamento familiare attiva una pluralità di soggetti diretti ed indiretti... 310 1.1. I soggetti diretti... 310 1.2. I soggetti indiretti... 310 I LA SOTTRAZIONE ILLECITA DI MINORI IN CAMPO INTERNAZIONALE NEI PRINCIPI E NEI VALORI AFFERMATI DALLA CONVENZIONE DELL AJA DEL 25 OTTOBRE 1980 (di ROBERTO IANNIELLO)... 315 V L ABBINAMENTO DI MINORI ADOTTABILI A COPPIE DISPONIBILI ALL ADOZIONE NEL TRIBUNALE PER I MINORENNI DI ROMA (di MASSIMO NARDI)... 333 Parte Sesta SITUAZIONI DI RISCHIO PER LE FAMIGLIE E I MINORI Introduzione... 347 IL RISCHIO PER L EVOLUZIONE (di ROBERTO IANNIELLO)... 349 GENITORIALITAv IN CARCERE: TRA DIRITTO DI TUTELA E PROMOZIONE DI RISORSE (di PATRIZIA PATRIZI e VERA CUZZOCREA) 1. Premessa... 359
INDICE XI 2. Genitorialità e carcere: la dimensione del fenomeno... 362 3. La cornice legislativa: lo spazio formale di incontro tra genitorialità, detenzione e tutela dei minori... 366 4. Analisi di alcune esperienze... 369 5. Conclusioni... 371 I GENITORI TOSSICODIPENDENTI (di CLAUDIO PIERLORENZI) 1. Introduzione... 375 2. La coppia genitoriale e i figli: aspetti relazionali... 378 3. La famiglia allargata: il ruolo dei nonni... 385 4. I dati di alcune ricerche: realtà a confronto... 389 4.1. Sintomi del figlio alla nascita e tossicodipendenza della madre... 392 4.2. Disturbi psicologici nei figli e tossicodipendenza dei genitori... 392 4.3. Tossicodipendenza dei genitori e collocamento dei figli... 393 4.4. Genitori e interventi del Servizio Dipendenze... 393 4.5. Figli, genitori e interventi dei Consultori Familiari (in collaborazione con i Servizi Sociali, Tribunale, altri servizi)... 393 4.6. Psicodiagnosi del genitore e disturbi psicologici dei figli... 393 4.7. Risorse sul territorio... 398 V LA FAMIGLIA COME CONTENITORE DI CRITICITAv (di NARCISO MOSTARDA) 1. Introduzione... 403 2. La separazione: un fattore di rischio... 408 Capitolo V LA FAMIGLIA TRA PATOLOGIA E DIRITTI (di GIUSEPPE NICOLÒ e FRANCA CAMMISA) 1. Il sostegno e la protezione: percorsi condivisi... 420 2. La rete di supporto al benessere del minore e dell adulto... 425 3. Funzioni del Centro di Salute Mentale... 427 4. L accompagnamento nella protezione e nella tutela... 433 5. Riflessioni ulteriori... 434 Capitolo VI LA FAMIGLIA DEL BAMBINO CON BISOGNI «SPECIALI» (di TERESA MAZZONE) 1. Premessa... 437
XII INDICE 2. La famiglia del bambino speciale ed il Tribunale per i minorenni... 442 3. I primi giorni di vita... 442 4. Famiglie «handicappate»... famiglie separate?... 443 5. Il trattamento riabilitativo... 444 6. Considerazioni conclusive... 446 Capitolo VII RASSEGNAZIONE E FIDUCIA IN ADOLESCENZA (di FABRIZIO ROCCHETTO) 1. Premessa... 449 2. Il corpo e il corpo in adolescenza... 452 3. L «adolescentese»... 454 4. Rassegnazione e fiducia... 459 Hanno partecipato alla stesura di questo libro... 465