Pag 1 DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. SERVIZI PER L IMPIEGO, MERCATO DEL LAVORO, CRISI OCCUPAZIONALI E PRODUTTIVE N. 41/SIM DEL 11/04/2011 Oggetto: POR FSE 2007/2013 - ASSE II L.R. 2/2005, art. 22 Avviso Pubblico per la concessione di contributi per la stabilizzazione dei contratti a termine ed atipici Anno 2011 - Euro 2.100.000,00 - Capitolo 32101666 Bilancio 2011. Commento [PA1]: Questi sono i fondi stanziati Pubblicato sul Bollettino Ufficiale N. 32 del 21/04/2011 1. di dare evidenza pubblica al presente Avviso completo dei suoi allegati attraverso la pubblicazione sul BURM e sul sito internet http//:www.istruzioneformazionelavoro.marche.it. Articolo 3 Validità e scadenza Il presente Avviso ha validità a far data dalla pubblicazione sul BUR della Regione Marche fino ad esaurimento delle risorse disponibili e comunque non oltre il 31 dicembre 2011. La scadenza di cui sopra cesserà di essere operativa con l assegnazione e l esaurimento delle risorse disponibili. Tale avviso potrà essere soggetto a rifinanziamento qualora questa Amministrazione lo ritenesse utile ed opportuno. Articolo 4 Tipologia Intervento L intervento prevede aiuti a favore delle imprese per la trasformazione di rapporti di lavoro atipici in contratti di lavoro a tempo indeterminato Full Time o Part-Time. I contratti di lavoro atipici stipulati prima della data di pubblicazione dell Avviso Pubblico sul BURM ed in essere da almeno n. 3 mesi al momento della procedura di stabilizzazione - considerati dal presente Avviso Pubblico ricadono nella seguente fattispecie: contratti di lavoro a tempo determinato contratti di inserimento lavorativo collaborazione a progetto contratti di lavoro a chiamata contratto di lavoro ripartito contratto di lavoro interinale* Commento [PA2]: N. 32 del 21/04/2011 Commento [PA3]: Sono esclusi gli apprendisti. Vedere il successivo punto.5 * L impresa utilizzatrice di un lavoratore interinale può beneficiare del contributo alla stabilizzazione in caso di assunzione dello stesso lavoratore. Le trasformazioni a tempo indeterminato (full-time o part-time) oggetto di contributo sono quelle realizzate a partire dalla data di pubblicazione del presente avviso pubblico sul BURM e fino al termine di validità dello stesso, nelle sedi/unità operative ubicate nella regione Marche. Saranno ammesse a contributo esclusivamente le domande inviate prima della trasformazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato. Commento [PA4]: La domanda deve essere presentata prima della trasformazione del contratto
Pag 2 Articolo 5 Beneficiari e destinatari Beneficiari: Imprese (società in nome collettivo, società in accomandita semplice, società a responsabilità limitata, società per azioni, imprese individuali) e società cooperative ricadenti fra le Microimprese e le Piccole e Media Imprese (Reg. CE n. 800/2008) con sedi/unità operative ubicate nella regione Marche. Destinatari: Lavoratori/lavoratrici con contratti a termine ed atipici (specificati all art.4) che abbiano stipulato contratti con la stessa azienda prima della data di pubblicazione dell Avviso Pubblico sul BURM e che al momento dell assunzione a tempo indeterminato siano in essere all azienda da almeno 3 mesi. Commento [PA5]: Sono quindi escluse la grandi industrie. Non ci sono limitazioni per quanto riguarda il tipo di attività che deve essere svolta dalla ditta. Il contratto a tempo determinato deve essere trasformato a tempo indeterminato entro il 31 dicembre 2011. Non sono ammissibili le assunzioni di: - lavoranti a domicilio; - pensionati; - apprendisti; - soggetti che, nell ultimo rapporto di lavoro precedente lo stato di disoccupazione, siano stati dipendenti di imprese che presentino assetti proprietari sostanzialmente coincidenti con le imprese che provvedono alle assunzioni ovvero con queste ultime in rapporto di collegamento o controllo, ai sensi dell art. 2359 del Codice Civile. Articolo 6 Requisiti dei beneficiari e dei destinatari I datori di lavoro che intendono richiedere il contributo, dovranno dichiarare (Allegato n. 1): di essere iscritti alla C.C.I.A.A. o in altro registro equivalente; di essere in regola con l'applicazione del CCNL, regionale, gli accordi interconfederali sottoscritti da associazioni di datori di lavoro ed organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative; di essere in regola con il versamento degli obblighi contributivi ed assicurativi di legge; di essere in regola con la normativa in materia di sicurezza del lavoro; di essere in regola con le norme che disciplinano le assunzioni obbligatorie quote di riserva- di cui alla Legge n.68/1999 e s.m; di non avere in corso e/o non avere effettuato, nei 6 (sei) mesi antecedenti la data di presentazione della domanda di contributo, licenziamenti di lavoratori con contratto a tempo indeterminato, per ragioni diverse dalla giusta causa o dal giustificato motivo soggettivo, nei reparti produttivi interessati alla richiesta di assunzione in oggetto o per la stessa qualifica professionale; di non avere in corso, al momento della domanda di contributo, procedure di CIGS per lavoratori nella la stessa qualifica professionale oggetto della richiesta di assunzione al relativa al presente Avviso Pubblico; di essere attiva, ovvero di non trovarsi in stato di fallimento o liquidazione e di non aver presentato domanda di concordato; di non avere in corso, e/o non aver effettuato, nei 12 (dodici) mesi antecedenti la presentazione della domanda, procedure concorsuali; nei confronti del legale rappresentante: di non essere sottoposto/a ad alcuna misura di prevenzione e di non avere rapporti di parentela, affinità e coniugio con i soggetti destinatari del presente avviso;
Pag 3 di non aver usufruito e di non richiedere altre agevolazioni contributive o finanziarie pubbliche previste da norme regionali, statali, comunitarie o altre forme di incentivazioni in genere, per i medesimi costi ammissibili (divieto del doppio finanziamento). Inoltre, solo su richiesta dell Amministrazione regionale, dovranno produrre documentazione attestante le caratteristiche contrattuali dei lavoratori interessati alla trasformazione del rapporto di lavoro. Commento [PA6]: Divieto di cumulo delle agevolazioni Articolo 7 Entità del contributo L importo totale del contributo per ogni trasformazione di contratto a tempo indeterminato full-time è pari ad un max di euro 7.000,00, erogabile in due tranches secondo le modalità indicate al successivo art. 8 del presente Avviso Pubblico. Nel caso di trasformazione di contratto a tempo indeterminato part-time l importo del contributo sarà ridotto proporzionalmente sulla base convenzionale di 40 ore settimanali. Si precisa che, nel caso di part-time verticale, dovrà essere tenuta presente la media settimanale dell orario prestato. La procedura di stabilizzazione dovrà garantire l acquisizione dello status di occupato ai sensi del D. Lgs. n. 297/2002. L importo del contributo sarà elevabile del 30% in caso di assunzioni di lavoratori disabili in aggiunta alla quota di collocamento obbligatorio; del 10%, nel caso di assunzioni di lavoratori/lavoratrici di età superiore ai 45 anni e di donne. Le predette percentuali non sono cumulabili. Ogni singola impresa può beneficiare del contributo per un massimo di n. 3 (tre) stabilizzazioni. Articolo 8 Modalità di erogazione del contributo La liquidazione del contributo, pari ad un max di euro 7.000,00 per ogni stabilizzazione, verrà liquidata con le seguenti modalità: una parte, fino ad un max di euro 5.000,00, entro il 31 dicembre 2011, previo invio, da parte dell impresa, della seguente documentazione: 1) copia della comunicazione obbligatoria già inviata al Centro per l Impiego da cui, per le imprese che fanno richiesta di contributo per la stabilizzazione dei contratti a termine, si evinca la data di inizio e termine del contratto a tempo determinato nonché la data di trasformazione del rapporto di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato; 2) fideiussione bancaria o assicurativa richiesta di importo pari ad un max di euro 5.000,00 (ai sensi dell art. 9 dell Avviso Pubblico); il saldo, entro il 31 dicembre 2012, previa verifica da parte del Servizio regionale del mantenimento delle condizioni di effettiva permanenza nell azienda del lavoratore assunto. La verifica della permanenza in azienda del soggetto coinvolto per il periodo di tempo stabilito verrà effettuata d ufficio mediante controllo delle comunicazioni obbligatorie dell impresa presenti sul sistema informativo regionale COMarche.
Pag 4 Articolo 10 Normativa Aiuti di Stato I contributi previsti dal presente Avviso Pubblico si configurano come Aiuti di Stato in regime di De Minimis (Reg. CE n. 1998/2006). Articolo 11 Modalità e termini di presentazione della domanda di contributo La richiesta di contributo deve essere effettuata dall impresa prima della trasformazione del rapporto di lavoro atipico in essere e comunque nei termini di validità del presente Avviso (31/12/2011). Commento [PA7]: E applicato il regime De Minimis Massimo 200.000,00 nel triennio Le domande di finanziamento dovranno essere spedite entro il 31 dicembre 2011 a mezzo del servizio postale esclusivamente tramite Raccomandata A.R. al seguente indirizzo: Articolo 13 Domande ammesse a valutazione Le domande ammesse verranno ordinate in elenco secondo la data di spedizione del timbro dell ufficio postale. Nel caso in cui l assunzione del lavoratore oggetto della domanda di contributo avvenga prima della comunicazione formale dell esito dell istruttoria e qualora quest ultimo risulti negativo (punteggio inferiore a 60/100), questa Amministrazione non procederà all erogazione del finanziamento richiesto. Il Servizio Industria, Artigianato, Istruzione, Formazione e Lavoro della Regione Marche può effettuare i controlli, a campione, sulle dichiarazioni rese in merito al possesso dei requisiti previsti dal bando.
Pag 5 Articolo 14 Criteri di selezione e valutazione delle domande La valutazione avverrà sulla base dei criteri riportati nello schema che segue, approvati dal Comitato di Sorveglianza e riconducibili a quanto stabilito con la DGR n. 2190/2009 per la creazione di nuovi posti di lavoro e la stabilizzazione di lavoratori con contratti di lavoro atipici e successivamente con la DGR n. 234/2010 per ciò che attiene indicatori, punteggio e pesi da assegnare. Si precisa che, come previsto dalla DGR n. 2190/2009 con riferimento all indicatore SOG (Soggetti coinvolti), qualora l Avviso Pubblico per la natura dell intervento preveda esclusivamente incentivi per la stabilizzazione, tale indicatore può non essere attivato; in tal caso il relativo peso verrà ripartito proporzionalmente (operando gli arrotondamenti all unità) sui restanti indicatori. Pertanto, il peso dell indicatore SOG (pari a 20) è stato ripartito sui sei indicatori, come di seguito indicato: Criteri approvati dal CDS Punteggio Indicatori di dettaglio Punteggio Pesi attribuito Contratti a tempo 1. Tipo di contratto 3 44 indeterminato full-time (CON) 44% Contratti a tempo 2 29,3 indeterminato part-time 2. Età dei Più di 18 anni 1 12 12% destinatari (ETA) Meno di 18 anni 0 0 Laurea o titolo postlaurea 3 6 3. titolo di studio Diploma/qualifica 6% 2 4 dei destinatari professionale (STU)* Obbligo scolastico 1 2 4. genere dei Femmina 2 19% 19 destinatari Maschio 1 9,5 Impresa che nel corso Efficacia potenziale degli ultimi 3 anni ha (peso 100) incrementato il numero 2 13 dei propri dipendenti Impresa che nel corso 5. Dinamica degli ultimi 3 anni ha 13% occupazionale mantenuto invariato il 1 6,5 dell impresa (DIN) numero dei propri dipendenti Impresa che nel corso degli ultimi 3 anni ha ridotto il numero dei 0 0 propri dipendenti Servizi alle imprese, turismo, ambiente, 3 6 6. settore di attività cultura dell impresa Terzo settore, attività 6% richiedente (SET) manifatturiera, 2 4 commercio Altro 1 2 (*) Come da autocertificazione di cui all Allegato 4.
Pag 6 Non è prevista la formulazione di una graduatoria. Il criterio per valutare l ammissibilità della domanda al contributo è la somma ponderata dei punteggi normalizzati. La normalizzazione dei punteggi è effettuata rapportando i singoli punteggi al valore massimo che gli stessi possono assumere con riferimento a ciascun criterio. Affinché una domanda possa essere finanziata, il punteggio normalizzato e ponderato non potrà essere inferiore a 60/100. Articolo 16 Obblighi del beneficiario Revoca del contributo Il beneficiario del contributo dovrà impegnarsi a non richiedere per tali trasformazioni di contratto analoghi contributi previsti da leggi nazionali, regionali e comunitarie; dovrà inoltre garantire, per almeno un triennio, a partire dalla data di trasformazione a tempo indeterminato, la continuità del rapporto di lavoro. La risoluzione anticipata del rapporto di lavoro comporta la revoca del contributo: Commento [PA8]: Il vincolo è triennale 1) Revoca totale a) licenziamento, per ragioni diverse dalla giusta causa o dal giustificato motivo soggettivo. 2) Revoca parziale b) cessazione del rapporto di lavoro per dimissioni, morte, pensionamento o licenziamento per giusta causa o giustificato motivo soggettivo ai sensi della normativa vigente; c) riduzione dell orario di lavoro rispetto a quello richiesto al momento trasformazione. Nei casi di revoca parziale, l entità del contributo sarà rideterminata in ragione dell effettiva permanenza del lavoratore in attività, ad eccezione dei casi in cui l azienda proceda a nuove assunzioni a tempo indeterminato di altri soggetti, in possesso di analoghi requisiti, che rimangano in essere almeno a copertura dei 3 anni previsti. La revoca totale o parziale del contributo comporta, oltre alla restituzione totale/parziale di quanto erogato, anche l applicazione degli interessi legali al T.U.R. (Tasso Ufficiale di Riferimento determinato dalla BCE Banca Centrale Europea) dalla data dell erogazione alla data del recupero. Articolo 20 Informazioni Il presente Avviso pubblico è reperibile sul sito internet della Regione Marche www.istruzioneformazionelavoro.marche.it, inoltre viene pubblicato all interno del BURM. Ogni informazione relativa al presente Avviso pubblico può essere richiesta al seguente indirizzo di posta elettronica: simona.pasqualini@regione.marche.it