PARTE I NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI 1 - D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (suppl. ord. G.U. 19 aprile 2016, n. 91). Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture....3 PARTE II LINEE GUIDA E DISCIPLINA ATTUATIVA SEZIONE I DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 2 - Reg. UE della Commissione 5 gennaio 2016, n. 7 che stabilisce il modello di formulario per il documento di gara unico europeo.... 295 3 - Circ. Min. infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016, n. 3 (G.U. 27 luglio 2016, n. 174). Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016.... 316 SEZIONE II LINEE GUIDA E SOFT LAW ANAC 4 - Delib. Anac 14 settembre 2016 (G.U. 29 settembre 2016, n. 228). Linee guida n. 1 in merito agli indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria. (Delibera n. 973).... 341 5 - Delib. Anac 21 settembre 2016 (G.U. 11 ottobre 2016, n. 238). Linee guida n. 2 di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Offerta economicamente più vantaggiosa». (Delibera n. 1005).... 362 6 - Reg. Anac 20 luglio 2016 (G.U. 18 agosto 2016, n. 192). Regolamento per l esercizio della funzione consultiva svolta dall Autorità nazionale anticorruzione ai sensi della Legge 6 novembre 2012, n. 190 e dei relativi decreti attuativi e ai sensi del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, al di fuori dei casi di cui all art. 211 del decreto stesso.... 378 7 - Regolamento per l esercizio della funzione consultiva svolta dall Autorità nazionale anticorruzione ai sensi della Legge 6 novembre 2012, n. 190 e dei relativi decreti
Parte III attuativi e ai sensi del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, al di fuori dei casi di cui all art. 211 del decreto stesso (RELAZIONE ILLUSTRATIVA.... 381 8 - Comunicato Pres. Anac 14 settembre 2016. Indicazioni operative alle stazioni appaltanti e agli operatori economici in materia di affidamento di servizi sociali.. 385 9 - Comunicato Pres. Anac 3 agosto 2016. Chiarimenti sull applicazione dell art. 192 del Codice dei contratti... 386 10 - Comunicato Pres. Anac 3 agosto 2016. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici; ulteriori indicazioni interpretative a seguito dell entrata in vigore del d.lgs n. 50/2016... 387 11 - Comunicato Pres. Anac 13 luglio 2016. Tempistiche di acquisizione del cig.. 389 12 - Comunicato Pres. Anac 13 luglio 2016. Modalità operative per l acquisizione del cig...390 13 - Comunicato Pres. Anac 8 giugno 2016. Questioni interpretative relative all applicazione delle disposizioni del D.Lgs. 50/2016 nel periodo transitorio.... 392 14 - Comunicato Pres. Anac 8 giugno 2016. Modalità di rilascio delle certificazioni di lavori svolti da concessionari di servizi pubblici.... 393 15 - Comunicato Pres. Anac 31 maggio 2016. Criticità rappresentate dalle SOA in conseguenza dell entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.... 399 16 - Comunicato Pres. Anac 31 maggio 2016. Procedimenti per l iscrizione nel casellario informatico di cui all art. 80, comma 5, lett. g) del D.Lgs. n. 50/2016.... 402 17 - Comunicato Pres. Anac 4 maggio 2016. Deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016 Regime transitorio dell utilizzo del sistema AVCpass.... 403 18 - Comunicato Pres. Anac 3 maggio 2016. Indicazioni sul regime transitorio nel nuovo Codice degli appalti e delle concessioni.... 404 19 - Comunicato Pres. Anac 22 aprile 2016. Indicazioni sul regime transitorio nel nuovo Codice degli appalti e delle concessioni.... 405 PARTE III LEGGE DELEGA 20 - L. 28 gennaio 2016, n. 11 (G.U. 29 gennaio 2016, n. 23). Deleghe al Governo per l attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.... 409 PARTE IV DISCIPLINA COMPLEMENTARE SEZIONE I ANTIMAFIA 21 - D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 (suppl. ord. G.U. 28 settembre 2011, n. 226). Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136 (artt. 20, 24, 25, 67, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95 e 99).... 427
Parte IV 22 - D.L. 8 giugno 1992, n. 306 (G.U. 8 giugno 1992, n. 133), convertito in L. 7 agosto 1992, n. 356 (G.U. 7 agosto 1992, n. 185). Modifiche urgenti al nuovo codice di procedura penale e provvedimenti di contrasto alla criminalità mafiosa (art. 12-sexies).... 441 SEZIONE II CENTRALI DI COMMITTENZA 23 - D.L. 24 aprile 2014, n. 66 (G.U. 24 aprile 2014, n. 95), convertito in L. 23 giugno 2014, n. 89 (G.U. 23 giugno 2014, n. 143). Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale. Deleghe al Governo per il completamento della revisione della struttura del bilancio dello Stato, per il riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio di cassa, nonchè per l adozione di un testo unico in materia di contabilità di Stato e di tesoreria (art. 9).... 445 SEZIONE III CODICE CIVILE 24 - R.D. 16 marzo 1942, n. 262 (G.U. 4 aprile 1942, n. 79 e 79-bis, ediz. straord.). Approvazione del testo del codice civile (artt. 1321, 1322, 1323, 1373, 1382, 1418, 1419, 1453, 1655, 1656, 1657, 1658, 1659, 1660, 1661, 1662, 1663, 1664, 1665, 1666, 1667, 1668, 1669, 1670, 1671, 1672, 1673, 1674, 1675, 1676, 1677, 2359 e 2635).... 449 25 - D.Lgs. 9 aprile 1991, n. 127 (G.U. 17 aprile 1991, n. 90). Attuazione delle direttive n. 78/660/CEE e 83/349/CEE in materia societaria, relative ai conti annuali e consolidati, ai sensi dell art. 1, comma 1, della legge 26 marzo 1990, n. 69 (artt. 25, 26, 27 e 28).... 454 SEZIONE IV COMMISSARIAMENTO ANTICORRUZIONE 26 - D.L. 24 giugno 2014, n. 90 (G.U. 24 giugno 2014, n. 144), convertito in L. 11 agosto 2014, n. 114 (suppl. ord. G.U. 18 agosto 2014, n. 190). Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari (art. 32).... 457 SEZIONE V DIFESA 27 - D.Lgs. 15 novembre 2011, n. 208 (G.U. 16 dicembre 2011, n. 292). Disciplina dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture nei settori della difesa e sicurezza, in attuazione della direttiva 2009/81/CE.... 461 SEZIONE VI DISABILI 28 - L. 12 marzo 1999, n. 68 (suppl. ord. G.U. 23 marzo 1999, n. 68). Norme per il diritto al lavoro dei disabili (artt. 1, 17).... 479
Parte IV SEZIONE VII D.U.R.C. 29 - D.L. 29 novembre 2008 n. 185 (suppl. ord. G.U. 29 novembre 2008, n. 280), convertito in L. 28 gennaio 2009, n. 2 (suppl. ord. G.U. 28 gennaio 2009, n. 22). Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale (art. 16-bis).... 481 30 - D.L. 20 marzo 2014, n. 34 (G.U. 20 marzo 2014, n. 66), convertito in L. 16 maggio 2014, n. 78 (G.U. 19 maggio 2014, n. 114). Disposizioni urgenti per favorire il rilancio dell occupazione e per la semplificazione degli adempimenti a carico delle imprese (art. 4).... 482 31 - D.M. 30 gennaio 2015 (G.U. 1 giugno 2015, n. 125). Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC).... 483 SEZIONE VIII G.E.I.E. E RETI DI IMPRESE 32 - D.Lgs. 23 luglio 1991, n. 240 (G.U. 5 agosto 1991, n. 182). Norme per l applicazione del regolamento n. 85/2137/CEE relativo all istituzione di un Gruppo europeo di interesse economico GEIE, ai sensi dell art. 17 della legge 29 dicembre 1990, n. 428 (artt. 1-13).... 489 33 - D.L. 10 febbraio 2009, n. 5 (G.U. 11 febbraio 2009, n. 34), convertito in L. 9 aprile 2009, n. 33 (suppl. ord. G.U. 11 aprile 2009, n. 85). Misure urgenti a sostegno dei settori industriali in crisi, nonchè disposizioni in materia di produzione lattiera e rateizzazione del debito nel settore lattiero-caseario (art. 3).... 491 SEZIONE IX PAGAMENTI E TRACCIABILITÀ 34 - L. 13 agosto 2010, n. 136 (G.U. 23 agosto 2010, n. 196). Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al Governo in materia di normativa antimafia (art. 3).... 497 35 - L. 16 gennaio 2003, n. 3 (suppl. ord. G.U. 20 gennaio 2003, n. 15). Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione (art. 11).... 498 36 - D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 (suppl. ord. G.U. 16 ottobre 1973, n. 268). Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito (art. 48-bis).... 499 SEZIONE X PENALE E DIVIETI 37 - R.D. 19 ottobre 1930, n. 1398 (suppl. ord. G.U. 26 ottobre 1930, n. 251). Approvazione del testo definitivo del codice penale (artt. 317, 317-bis, 318, 319, 319-bis, 319- ter, 319-quater, 320, 321, 322, 322-bis, 322-ter, 322-quater, 323, 323-bis, 326, 346- bis, 353, 353-bis, 354, 355, 356, 416, 416-bis, 600, 601, 629, 640, 640-bis, 648-bis, 648-ter e 648-ter1).... 501
Parte IV 38 - D.P.R. 22 settembre 1988, n. 447 (suppl. ord. G.U. 24 ottobre 1988, n. 250). Approvazione del codice di procedura penale (art. 444).... 511 39 - D.P.R. 23 gennaio 1973, n. 43 (suppl. ord. G.U. 28 marzo 1973, n. 80). Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative in materia doganale (art. 291- quater).... 512 40 - D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309 (suppl. ord. G.U. 31 ottobre 1990, n. 255). Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza (art. 74).... 513 41 - D.L. 13 maggio 1991, n. 152 (G.U. 13 maggio 1991, n. 110), convertito in L. 12 luglio 1991, n. 203 (G.U. 12 luglio 1991, n. 162). Provvedimenti urgenti in tema di lotta alla criminalità organizzata e di trasparenza e buon andamento dell attività amministrativa (art. 7).... 514 42 - D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 (suppl. ord. G.U. 14 aprile 2006, n. 88). Norme in materia ambientale (artt. 212, 260).... 514 43 - D.Lgs. 4 marzo 2014, n. 24 (G.U. 13 marzo 2014, n. 60). Attuazione della direttiva 2011/36/UE, relativa alla prevenzione e alla repressione della tratta di esseri umani e alla protezione delle vittime, che sostituisce la decisione quadro 2002/629/ GAI (art. 4).... 519 44 - L. 19 marzo 1990, n. 55 (G.U. 23 marzo 1990, n. 69). Nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale (art. 17).... 519 45 - Dec. UE 2008/841/GAI del Consiglio del 24 ottobre 2008 (G.U. 11 novembre 2008, n. 300), relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (art. 2).... 520 SEZIONE XI PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 46 - L. 7 agosto 1990, n. 241 (G.U. 18 agosto 1990, n. 192). Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.... 521 47 - D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (suppl. ord. G.U. 20 febbraio 2001, n. 42). Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa (Testo A) (artt. 1, 2, 3, 4, 5, 19, 38, 45, 46, 47, 48, 49, 75 e 76).... 554 48 - D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (suppl. ord. G.U. 16 maggio 2005, n. 112). Codice dell amministrazione digitale (art. 65).... 560 SEZIONE XII PROCESSO AMMINISTRATIVO 49 - D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104 (suppl. ord. G.U. 7 luglio 2010, n. 156). Attuazione dell articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al Governo per il riordino del processo amministrativo (artt. 14, 15, 26, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125 e 133).... 561
Parte V SEZIONE XIII SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE PUBBLICA 50 - D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175 (G.U. 8 settembre 2016, n. 210). Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica.... 577 SEZIONE XIV VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI 51 - Reg. UE 5 novembre 2002, n. 2195 (G.U. 16 dicembre 2002, n. 340). Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV). (Testo rilevante ai fini del SEE) (art. 3).... 599 PARTE V DISCIPLINA PREVIGENTE 52 - D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (suppl. ord. G.U. 2 maggio 2006, n. 100). Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/ 17/CE e 2004/18/CE (abrogato).... 604 53 - D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 (suppl. ord. G.U. 10 dicembre 2010, n. 288). Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» (abrogato).... 881 PARTE VI ULTIME NOVITÀ IN CORSO DI STAMPA 54 - Comunicato Pres. Anac 14 settembre 2016. Indicazioni operative anche alla luce del nuovo codice degli appalti e concessioni (decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50) per l affidamento del cd. servizio luce e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni, compreso l efficientamento e l adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica..... 1103 55 - Provvedimento Anac 5 ottobre 2016 (G.U. 19 ottobre 2016, n. 245). Regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso di cui all art. 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50..... 1107 56 - TABELLA DI CORRISPONDENZA TRA NUOVO E VECCHIO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI.... 1121 Indice cronologico... 1131 Indice analitico del nuovo codice dei contratti pubblici... 1135