SERVIZI ALLA PERSONA AREA SOCIALE DETERMINAZIONE SPER / 784 Del 19/12/2018 OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER ATTIVITA' DI REGISTRAZIONE CONTRATTI DI LOCAZIONE (ALLOGGI PEA COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE E ALLOGGI LOCAZIONE AGEVOLATA COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO) E ADEMPIMENTI SUCESSIVI ANNO 2019 CON POSSIBILITA' DI RINNOVO PER UGUAL PERIODO - CIG.Z692657869. Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Il Responsabile MUTTI FABRIZIO
OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER ATTIVITA' DI REGISTRAZIONE CONTRATTI DI LOCAZIONE (ALLOGGI PEA COMUNE DI SAN PIETRO IN CASALE E ALLOGGI LOCAZIONE AGEVOLATA COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO) E ADEMPIMENTI SUCESSIVI ANNO 2019 CON POSSIBILITA' DI RINNOVO PER UGUAL PERIODO - CIG.Z692657869. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso che: con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 31 del 28/09/2017 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2018/2020; con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 5 del 22/02/2018 è stata approvata la nota di aggiornamento al DUP; con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 7 del 22/02/2018 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018/2020 nonché tutti gli allegati disposti dal D.Lgs 118/2011; con deliberazione della Giunta dell Unione n. 26 del 22/02/2018 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018/2020, parte contabile e sono state assegnate le risorse ai responsabili dei settori e/o servizi titolari di posizione organizzativa; Richiamate: - la Convenzione sul conferimento all Unione Reno Galliera delle funzioni e dei servizi dell Area Servizi alla Persona Rep. n.9 del 21/03/2014, prot. 7282, approvata e sottoscritta dai Comuni di Bentivoglio, Castello D Argile, Castel Maggiore, Pieve di Cento, San Pietro in Casale e Galliera - la deliberazione del Consiglio dell Unione n.21 del 28/6/2017 di conferimento e all Unione Reno Galliera delle funzioni e dei servizi dell Area Servizi alla Persona con contestuale recepimento e sottoscrizione della convenzione rep. n. 29 del 13/07/2017 da parte del Comune di San Giorgio di Piano; - la deliberazione del Consiglio dell Unione n. 45 del 28/11/2017 di conferimento e all Unione Reno Galliera delle funzioni e dei servizi dell Area Servizi alla Persona con contestuale recepimento e sottoscrizione della convenzione rep. n. 67 del 12/12/2017 da parte del Comune di Argelato; Dato atto che: la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal D.L. 52/2012, convertito in L. 94/2012 e dal D.L. 95/2012, convertito in L. 135/2012, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per le Amministrazioni Pubbliche di cui all Art. 1 del D.Lgs. 165/2001: - la facoltà di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma; - l obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.) per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria; - per gli acquisti sotto soglia da effettuarsi attraverso il MEPA, il sistema prevede la consultazione di un catalogo on line di prodotti e servizi offerti da una pluralità
di fornitori e, pertanto, la possibilità di scegliere quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d acquisto (O.d.A.) e di richiesta d offerta (R.d.O.); Atteso che con Deliberazione della Giunta dell Unione n. 5 del 09/01/2018 è stato approvato il programma biennale degli acquisti di Beni e servizi di importo stimato superiore e/o uguale a 40.000 euro valevole per il biennio 2018/2019 e che ne autorizza la spesa; Considerato che: a seguito del Conferimento delle funzioni e dei servizi dell Area Servizi Alla Persona sono stati presi in gestione dall Unione Reno Galliera sia i contratti di locazione passiva ed i contratti di locazione di natura transitoria relativi agli alloggi destinati a Pronta Emergenza Abitativa precedentemente gestiti dal Comune di San Pietro in Casale che gli alloggi di Edilizia Agevolata siti nel Comune di San Giorgio di Piano; sono attualmente in essere n.4 contratti di locazione passiva e n.5 contratti di locazione di natura transitoria per gli alloggi destinati a Pronta Emergenza Abitativa situati nel Comune di San Pietro in Casale e n. 12 per gli alloggi di Edilizia Agevolata di San Giorgio di Piano; Considerato che per l anno 2019 si rende necessario provvedere alle seguenti attività per la registrazione dei contratti sopra citati predisposti dall Unione Reno Galliera sia come conduttore che come locatore e piu precisamente alle seguenti attività: - registrazione di nuovi contratti di locazione ad uso abitativo di natura transitoria e di nuovi contratti di edilizia agevolata in locazione permanente ad uso abitativo; - registrazione di proroghe, risoluzioni anticipate, subentri di contratti già in essere; - pagamento telematico di imposte con addebito sul conto corrente dell Unione Reno Galliera; Appurato che il Codice dei contratti pubblici prevede all art.40, comma 2, prevede la possibilità per le P.A. di procedere senza l acquisizione di comunicazioni telematiche per gli acquisti di importo inferiore a euro 1.000; Dato atto che in data 15/11/2018 è stata inviata richiesta di presentazione di offerta per l anno 2019 (con possibilità di rinnovo per egual periodo anni uno) per lo svolgimento delle attività di registrazione dei contratti di locazione predisposti dall Unione Reno Galliera in qualità sia di conduttore che di locatore e degli adempimenti conseguenti, compreso il pagamento delle imposte e delle marche da bollo, alle seguenti organizzazioni sindacali di seguito elencate: - con prot. n. 58057 del 15/11/2018 a SUNIA Bologna - con prot.n. 58076 del 15/11/2018 a U.S.R CISL di Bologna - con prot.n. 58072 del 15/11/2018 a CAF CISL di Bologna - con prot. n. 58064 del 15/11/2018 a U.N.I.A.T UIL di Bologna - con prot. n. 58054 del 15/11/2018 a CONIA di Bologna - con prot. n. 58049 del 15/11/2018 a S.I.C.E.T. di Bologna - con prot. n. 58062 del 15/11/2018 a CONFCOMMERCIO ASCOM di Bologna, con scadenza di presentazione della propria offerta entro le ore 9.00 del 26/11/2018;
Appurato che entro il termine del 26/11/2018 è pervenuta una sola offerta da parte di CEDASCOM SPA di Bologna (facente parte dell Associazione CONFCOMMERCIO ASCOM di Bologna) comprendente: - registrazione di nuovi contratti di locazione ad uso abitativo di natura transitoria e di nuovi contratti di edilizia agevolata in locazione permanente ad uso abitativo; - registrazione di proroghe, risoluzioni anticipate, subentri contratti già in essere; - pagamento telematico delle imposte con addebito sul conto corrente dell Unione Reno Galliera, con costo di.50,00 esclusa IVA per ogni singola attività svolta; Ritenuto pertanto opportuno affidare a CEDASCOM SPA di Bologna l attività di registrazione dei contratti di locazione passiva e di natura transitoria per gli alloggi di Pronta Emergenza Abitativa siti nel Comune di San Pietro in Casale e dei contratti di Edilizia Agevolata del Comune di San Giorgio di Piano, oltre agli adempimenti successivi quali registrazione di proroghe, risoluzioni anticipate, subentri contratti già in essere, gestione pagamento telematico delle imposte dovute e marche da bollo per l anno 2019 con possibilità di rinnovo per egual periodo; Ritenuto inoltre opportuno assumere il necessario impegno di spesa per l anno 2019; Dato atto che: Visti: Ai sensi della L. 136/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, per il presente contratto è stato richiesto all'autorità di Vigilanza per i Contratti Pubblici il C.I.G. (Codice Identificativo Gara) ed è stato assegnato il Codice Z692657869; È stata accertata la posizione di regolarità contributiva del fornitore mediante acquisizione del documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) con le modalità previste dalla normativa vigente in materia: CEDASCOM SPA numero di protocollo INAIL _12936548 DEL 28/08/2018 scadenza 26/12/2018; La fornitura non rientra fra quelle autorizzate con Deliberazione della Giunta dell Unione n.5 del 09/01/2018 in quanto inferiore alla soglia minima stabilita pari o superiore ad 40.000; Il Decreto Legislativo del 18/08/2000 n. 267 così come modificato dal D.L. 174/2012 convertito con la L. 213/2012; Il D.Lgs 18/04/2016 n. 50; Il D.Lgs 23/06/2011 n. 118; Lo Statuto dell Unione; Il Regolamento di Contabilità dell Unione approvato con Deliberazione Consigliare n. 7 del 17/03/2016 e ss.mm.; Il regolamento per l acquisizione di beni, servizi e lavori di valore inferiore alle soglie comunitarie, in attuazione del codice dei contratti pubblici approvato con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 22 del 28/06/2017; Visto inoltre: l Ordinanza del Presidente dell Unione Reno Galliera n. 1 del 28/01/2015 ad oggetto Nomina Dirigente dell'area alla Persona a decorrere dal 01/02/2015 il quale a sua volta con propria determinazione n. 749 del 22/12/2017 con la quale è stato
nominato il responsabile di APO del Settore Sociale e Presidi Territoriali dal 01/01/2018 e fino alla scadenza del mandato amministrativo della Giunta dell Unione; la Determinazione n.688 del 28/11/2018 con la quale è stato nominato il responsabile di APO ad interim del Settore Amministrativo Sociale e Presidi Territoriali dal 29/11/2018 e fino al rientro del titolare di posizione organizzativa; Attestata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Dato atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; DETERMINA Per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente riportate: 1. Di affidare all organizzazione CEDASCOM SPA, avente sede in Strada Maggiore 32, 40125 Bologna, C.F./P. IVA 01066140375, per l anno 2019 le seguenti attività: - registrazione dei nuovi contratti di locazione ad uso abitativo di natura transitoria del Comune di San Pietro in Casale e dei nuovi contratti di Edilizia Agevolata in locazione permanente ad uso abitativo del Comune di San Giorgio di Piano; - registrazione di proroghe, risoluzioni anticipate, subentri contratti già in essere; - gestione del pagamento telematico delle imposte dovute e marche da bollo con addebito sul conto corrente dell Unione Reno Galliera; 2. Di impegnare, sul Bilancio di Previsione 2019, la somma di.600,00 compresa IVA, così come segue: Importo di euro 300,00 compresa IVA sul Capitolo di Bilancio 823103 Prestazioni di servizio PEA Comune di San Pietro in Casale articolo di spesa 2999 dell esercizio 2019, anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile, per il pagamento dell attività di registrazione ed adempimenti di legge per i contratti di locazione ad uso abitativo di natura transitoria e di locazione passiva del Comune di San Pietro in Casale, a favore di CEDASCOM SPA di Bologna, da pagarsi mediante accredito su conto corrente bancario ed a seguito di emissione di fattura; Importo di euro 300,00 compresa IVA sul Capitolo di Bilancio 723103 Prestazioni di servizio alloggi Comune di San Giorgio di Piano articolo di spesa 2999 dell esercizio 2019, anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile, per il pagamento dell attività di registrazione ed adempimenti di legge per i contratti di locazione di edilizia agevolata del Comune di San Giorgio di Piano a favore di CEDASCOM SPA di Bologna, da pagarsi mediante accredito su conto corrente bancario ed a seguito di emissione di fattura; 3. Di dare atto che la liquidazione delle fatture presentate da CEDASCOM SPA sarà subordinata all apposizione del visto di regolarità da parte del Responsabile del Procedimento;
4. Di inoltrare all organizzazione CEDASCOM SPA il presente atto per la sottoscrizione come accettazione di quanto definito; 5. Di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non rientra fra le forniture autorizzate con Deliberazione della Giunta dell Unione n.5 del 09/01/2018 in quanto inferiore alla soglia minima stabilita pari o superiore ad 40.000; 6. Di dare atto che ai sensi del Decreto legislativo n. 33 del 2013 così come modificato dal D.Lgs 97/2016 e del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza adottato dall Unione Reno Galliera, con deliberazione della Giunta n. 16 del 30/01/2018, si dà atto dell assolvimento degli adempimenti volti alla verifica dell assenza di cause di conflitti di interesse; 7. Di dare atto che la presente determinazione è coerente con le previsioni, gli indirizzi e le finalità stabilite dal Documento unico di Programmazione vigente. 8. Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art.147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267.