Città di Grosseto Settore: POLIZIA MUNICIPALE, SICUREZZA E AMBIENTE Servizio: SERVIZIO AMBIENTE Determinazione Dirigenziale n 1096 del 23/05/2018 Oggetto: Affidamento del servizio di derattizzazione e disinfestazione del territorio comunale per gli anni 2018 e 2019 - CIG 7436532457 - Determinazione a contrarre e approvazione documenti di gara. Il Responsabile del Procedimento Premesso che che la disinfestazione delle aree pubbliche da parte del Comune di Grosseto rappresenta un servizio a tutela della salute pubblica e dell'igiene ambientale, configurandosi prioritariamente nella lotta alla zanzara che infesta il territorio, che comprende altresì la lotta a mosche, blatte, vespe e calabroni in quanto insetti che possono rappresentare un rischio igienicosanitario; Vista la deliberazione di C.C. n. 43 del 28/02/208 di approvazione del Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi 2018-2019; Dato atto, pertanto, che si rende necessario provvedere all'affidamento del servizio di derattizzazione, disinfestazione, lotta contro la zanzara ed altri animali infestanti delle aree pubbliche (strade, vie, piazze, giardini, parchi) del territorio comunale di Grosseto; Valutato di procedere ad appaltare detto servizio per la durata di 24 (ventiquattro) mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto; Dato atto che l'affidamento in questione non rientra tra le categorie merceologiche di beni e servizi di cui al DPCM 24 dicembre 2015; Dato atto altresì che alla data odierna non risultano attive convenzioni CONSIP relative a servizi della fattispecie di cui trattasi; Visti: l art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 che recita testualmente prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; gli artt. 60 e 61 del D.Lgs. 50/2016 che individuano, tra le procedure ordinarie per l aggiudicazione degli appalti in questione, sia la procedura ristretta sia la procedura aperta; l art. 95 c.3 del D.Lgs. 50/2016 che prevede tassativamente quale criterio di aggiudicazione del servizio in oggetto quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo; Ritenuto, pertanto, di indire una procedura aperta sotto soglia, da svolgersi in modalità telematica attraverso la piattaforma regionale denominata START, con l applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi
degli artt. 60 e 95 c.3 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50; Dato atto, altresì, dei seguenti aspetti contrattuali: Oggetto: Procedura aperta sotto soglia, svolta con modalità telematica, per l affidamento del servizio di derattizzazione, disinfestazione, lotta contro la zanzara ed altri animali infestanti delle aree pubbliche (strade, vie, piazze, giardini, parchi) del territorio comunale di Grosseto; Durata: 24 (ventiquattro) mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto; Importo totale: L importo totale dell appalto è di 106.725,00 oltre IVA nei termini di legge, così ripartiti: 63.000,00 oltre IVA nei termini di legge a base di gara soggetti a ribasso. 4.350,00 oltre IVA nei termini di legge non soggetti a ribasso per rischi interferenziali di cui all art. 26, co. 3 D.lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e ss.mm.ii;. 31.500,00 oltre IVA nei termini di legge per eventuale rinnovo di un anno; 7.875,00 oltre IVA nei termini di legge oneri (corrispondente alla prestazione in oggetto per tre mesi) per l attivazione dell eventuale proroga del contratto ai sensi dell art. 106 co. 11 del D.Lgs. 50/2016, nelle more dell espletamento della procedura di gara per l individuazione del nuovo aggiudicatario. CIG: 7436532457 Dato atto : - che l affidamento che si attiva col presente provvedimento garantisce il rispetto dei principi di cui all art. 30 del D. Lgs. 50/2016; - che, ai sensi dell'art. 32, comma 14 del suddetto D.Lgs. n.50/2016, il contratto sarà stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante; - che la presente procedura di appalto è regolata in ogni aspetto, oltre che dalle normative generali in materia, dagli atti di gara costituiti dal Capitolato, dal Disciplinare di gara, dallo Schema di contratto, nonché dalla relativa modulistica; Ritenuto di provvedere con il presente atto: all approvazione della suddetta documentazione, in modo da dar seguito all'espletamento delle procedure di gara per l'individuazione dell aggiudicatario; alla nomina del Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell art. 31 del d.lgs. 50/2016; Ritenuto altresì di stabilire in giorni 20, sulla base del combinato disposto degli artt.36 co.9 e 60 co. 2-bis e co.3 del d.l.gs 50/2016, il termine per la presentazione delle offerte; Dato atto che, stante la procedure di gara individuata, si rende necessario provvedere: alla pubblicazione del bando e dell esito di gara sulla GURI al costo complessivo di 955,93 ( 757,32 di imponibile + 166,61 iva 22% + 32,00 per bolli di legge) tramite affidamento all'operatore economico specializzato e denominato IMPLEMENTA SRL con sede legale in Via F. Capacchione, 24 Barletta (BT), P.IVA 06460440727, selezionato con apposita procedura comparativa condotta dal Servizio Provveditorato CIG Z3F234C828, tramite il portale telematico regionale denominato START nell'ambito della categoria servizi di pubblicità legale ; al servizio di redazione del D.U.V.R.I. per rischi d interferenza di cui all'art.26, co 3, D.Lgs n. 81/08 e ss.mm.ii, mediante affidamento diretto ai sensi dell art.36 co.2 lett.a) effettuato dal Servizio Provveditorato tramite il portale telematico regionale denominato START - CIG Z16234C8DF, all'operatore economico specializzato e denominato ING. STEFANO ERTI, P. IVA: 05441330486, Codice Fiscale: RTESFN74L30D649W con sede legale in via Frusa 39, 50131 Firenze, per l importo di 650,00 + 26,00 per 4% cassa previdenziale + 148,72 IVA 22%, per
complessivi 824,72; Richiamate : la deliberazione ANAC del 20 dicembre 2017, n.1300 Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l anno 2018 in virtù della quale, stante il valore dell'appalto, si rende necessario corrispondere alla suddetta Autorità il contributo pari ad 30,00; la deliberazione ANAC n.1228 del 22 novembre 2017 che ha approvato il Bando-tipo n. 1/2017, ai sensi dell art. 213, comma 2 del d.lgs. 50/2016; Richiamati : - l art. 29 c.1 del D.Lgs.50/2016; - il D. Lgs. 33/2013; - l art. dell art. 120 D.lgs. 2 luglio 2010 n. 104, come modificato dall'art. 204, comma 1, lettera a), D.lgs. n. 50 del 2016; Visto il documento denominato DUVRI rischi specifici servizio di derattizzazione e disinfestazione del territorio comunale per gli anni 2018 e 2019, redatto dall'operatore economico sopra richiamato; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.45 del 28/02/2018 recante oggetto Bilancio di previsione 2018-2020 e relativi allegati - Approvazione ; Vista la deliberazione n.95 assunta dalla Giunta comunale nella seduta del 14/03/2018 recante oggetto " Piano esecutivo di gestione 2018-2020_ Approvazione ; Visto il Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1. Di avviare una procedura aperta sotto soglia, in conformità all'art. 60 del D. Lgs.50/2016, per l'affidamento del servizio di derattizzazione, disinfestazione, lotta contro la zanzara ed altri animali infestanti delle aree pubbliche (strade, vie, piazze, giardini, parchi) del territorio comunale di Grosseto; 1. Di stabilire, ex artt. 192 del D. Lgs. 267/2000 e 32 del D. Lgs. 50/2016 che: L importo totale dell appalto è di 106.725,00 oltre IVA nei termini di legge, così ripartiti: o 63.000,00 oltre IVA nei termini di legge a base di gara soggetti a ribasso. o 4.350,00 oltre IVA nei termini di legge non soggetti a ribasso per rischi interferenziali di cui all art. 26, co. 3 D.lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e ss.mm.ii; o. 31.500,00 oltre IVA nei termini di legge per eventuale rinnovo di un anno; o 7.875,00 oltre IVA nei termini di legge oneri (corrispondente alla prestazione in oggetto per tre mesi) per l attivazione dell eventuale proroga del contratto ai sensi dell art. 106 co. 11 del D.Lgs. 50/2016, nelle more dell espletamento della procedura di gara per l individuazione del nuovo aggiudicatario. La durata del contratto: 24 (ventiquattro) mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto; Il contraente sarà individuato a seguito di procedura aperta di cui all art. 60 del D. Lgs. 50/2016;
Il criterio di aggiudicazione adottato è quello tassativo previsto per la presente tipologia di affidamento all'art. 95, c.3 del D. Lgs. 50/2016 dell'offerta economicamente più vantaggiosa, con ripartizione del punteggio massimo attribuibile nel modo seguente: 70 punti all'offerta tecnica; 30 punti all'offerta economica; 1. Di stabilire, ex artt.36 co.9 e 60 co. 2-bis e co.3 del d.l.gs 50/2016, in giorni 20 il termine per la presentazione delle offerte; 1. Di nominare Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.lgs. 50/2016, l architetto Rossana Chionsini, Funzionario Responsabile del Servizio Ambiente; 1. Di approvare, quale parte integrante e sostanziale alla presente determinazione, i seguenti allegati: DISCIPLINARE DI GARA, CAPITOLATO e SCHEMA DI CONTRATTO, redatti dal RUP Arch. Rossana Chionsini in collaborazione con la POAP Gestione Appalti Servizi e Forniture ed il Servizio Provveditorato, per l esperimento della procedura di evidenza pubblica in questione; DUVRI rischi specifici servizio di derattizzazione e disinfestazione del territorio comunale per gli anni 2018 e 2019, redatto dall'operatore economico richiamato in premessa; 1. Di dare atto che l Amministrazione ha facoltà di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; ugualmente, l Amministrazione ha facoltà di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; 1. Di affidare, ai sensi dell'art. 36 c. 2 del D. Lgs. 50/2016, la pubblicazione del bando e dell'esito su GURI, all'operatore economico specializzato e denominato IMPLEMENTA SRL con sede legale in Via F. Capacchione, 24 Barletta (BT), P.IVA 06460440727 per l'importo di 757,32 di imponibile + 166,61 iva 22% + 32,00 per bolli di legge, corrispondenti a complessivi 955,93 - CIG Z3F234C828; 1. Di affidare, ai sensi dell'art.36 c.2 lett.a del D. Lgs. 50/2016, il servizio di redazione del D.U.V.R.I. per rischi interferenziali di cui all'art.26, co 3, D.Lgs n. 81/08 e ss.mm.ii all ING. STEFANO ERTI, P. IVA: 05441330486, Codice Fiscale: RTESFN74L30D649W con sede legale in via Frusa 39, 50131 Firenze, per l importo di 650,00 + 26,00 per 4% cassa previdenziale + 148,72 IVA 22%, corrispondenti a complessivi 824,72 - CIG Z16234C8DF; 1. Di dare atto che, ai sensi del comma 11 dell'articolo 216 del Codice, l aggiudicatario dovrà rimborsare alla Stazione Appaltante, entro 60 giorni dall aggiudicazione, le spese sostenute da quest ultima per la pubblicazione dell estratto del bando e dell avviso di esito sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e che a tal proposito con la determinazione di aggiudicazione sarà iscritto in bilancio il corrispondente accertamento; 11. Di dare atto che, come dispone in ultimo la Deliberazione ANAC del 20 dicembre 2017, n.1300 Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l anno 2018 in virtù della quale, stante il valore dell'appalto, si rende necessario corrispondere alla suddetta Autorità il contributo pari ad 30,00; 11. Di dare atto che si applica lo Split payment, in forza di quanto disposto con l'art. 1 c. 629 lett. b) della Legge n. 190/2014, pertanto al contraente verrà liquidato il solo imponibile e sarà onere e cura dell'ente provvedere al pagamento dell'iva in favore dell'erario; 11. Di dare atto della copertura finanziaria per il corrente anno 2018 per il servizio che si va ad appaltare e di cui al punto 2 del dispositivo sul capitolo di spesa n 42010/0;
11. Di impegnare, pertanto, la somma di 19.215,00, comprensiva di IVA di legge, per il servizio relativo all'anno 2018 al capitolo 42010/0, dando atto che l anno dell'esigibilità dell'obbligazione giuridicamente perfezionata è l'esercizio 2018, con conseguente scadenza dell'obbligazione stessa al 31/12/18; 11. Di dare atto che l esigibilità della suddetta spesa si articolerà fra gli anni 2018 e 2019, rinviando a successivi atti la determinazione degli importi per le successive singole annualità; 11. Di dare atto della copertura finanziaria per il servizio di pubblicità della gara pari ad 955,93, di cui ai punto 7 che precede, sull impegno 482/2018, assunto sul capitolo 50705/2 Spese per la pubblicità delle gare, con Determinazione Dirigenziale n 57/2018; 11. Di impegnare la spesa per la redazione del DUVRI pari a 824,72 euro di cui al punto 8 che precede sul capitolo 46572/0 alla voce Spese consulenze servizi iniziative Ufficio Ambiente, del bilancio 2018, dando atto che l anno dell'esigibilità dell'obbligazione giuridicamente perfezionata è l'esercizio 2018, con conseguente scadenza dell'obbligazione stessa al 31/12/18; 11. Di impegnare, per il versamento del contributo all ANAC, di cui al punto 10 che precede, la somma di 30,00, imputandola sul capitolo 46572/0 alla voce Spese consulenze servizi iniziative Ufficio Ambiente, del bilancio 2018, dando atto che l anno dell'esigibilità dell'obbligazione giuridicamente perfezionata è l'esercizio 2018, con conseguente scadenza dell'obbligazione stessa al 31/12/18; 11. Di dare atto che il CIG della procedura di gara è il seguente: 7436532457; 11. Di dare atto che con l aggiudicatario si procederà alla stipula di apposito contratto d appalto, subordinatamente alla verifica in ordine al possesso dei prescritti requisiti e alla conseguente adozione dell atto di aggiudicazione efficace; 11. Di disporre, ai sensi dell'art. 29 del D. Lgs. 50/2016, la pubblicazione e l aggiornamento di tutti gli atti inerenti la procedura in oggetto sul portale dell'amministrazione Comunale nella sezione Amministrazione Trasparente, con l'applicazione delle disposizioni di cui al D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33; 11. Di dichiarare che il sottoscritto non si trova in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, né che sussistono gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento in capo al Dirigente del Servizio competente, firmatario dell'atto medesimo. Contro il presente atto è ammesso ricorso al T.A.R. Toscana, qualora esista qualcuno che ne abbia interesse e ragione, entro 60 giorni dalla sua esecutività e, in via straordinaria, al Capo dello Stato, entro 120 giorni. Il Responsabile del Procedimento Arch. Rossana Chionsini Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Movimento Importo Obiettivo Impegno 2018 42010 19.215,00 Impegno 2018 46572 824,72 Impegno 2018 46572 30,00