COMUNE DI USSANA Area Socio-Assistenziale e Servizi Demografici DETERMINAZIONE N. 188 in data 16/04/2015 OGGETTO: SERVIZIO SGATE (sistema di gestione delle agevolazioni sulle tariffe energetiche) ANNO 2015 - Approvazione Convenzione con il CAF FENAPI SRL srl e assunzione relativo impegno di spesa. Responsabile: Tronci Maria Antonietta C O P I A
Area Socio-Assistenziale e Servizi Demografici - Determinazione n. 188 del 16/04/2015 IL RESPONSABILE DELL AREA SOCIO ASSISTENZIALE E SERVIZI DEMOGRAFICI VISTO il Decreto del Sindaco n 4 del 30/12/2014, di proroga dell incarico di Responsabile dell Area socio assistenziale e servizi demografici alla Dott.ssa Maria Antonietta Tronci RICHIAMATO il decreto del Ministro dell Interno 16/03/2015 con il quale è stato differito al 31/05/2015 il termine per l approvazione del bilancio di previsione per l esercizio 2015; RICHIAMATO l art. 163, del D.Lgs. n. 267/2000, il quale prevede che, in caso di differimento del termine per l approvazione del bilancio di previsione in un periodo successivo all inizio dell esercizio, si intende automaticamente autorizzato l esercizio provvisorio intendendosi, come riferimento, l ultimo bilancio definitivamente approvato; PRESO ATTO che, con l esercizio provvisorio, gli enti locali possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste in bilancio, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n 46 del 23/12/2013, di approvazione del Bilancio comunale per l anno 2014; VISTO il Piano esecutivo di gestione per l anno 2014 approvato con deliberazione di G.M. n. 39 adottata in data 26/5/2014 e le successive variazioni con il quale sono state assegnate ai responsabili di servizio le risorse per il conseguimento degli obiettivi di gestione; VISTA la deliberazione G.M. n. 4 del 13/01/2015 avente ad oggetto: Autorizzazione ai responsabili di servizio alla provvisoria gestione finanziaria nelle more dell'approvazione del piano esecutivo di gestione 2015. RITENUTA la propria competenza sull adozione dell atto di cui all oggetto in quanto trattasi di atto di natura gestionale attribuito dalla normativa vigente al Responsabile del Servizio; CONSIDERATO che: - il Decreto interministeriale del 28 dicembre 2007 ha ridefinito il sistema tariffario della fornitura di energia elettrica in favore dei clienti domestici in condizioni di disagio economico ed ha stabilito, ai fini dell'individuazione del diritto alle agevolazioni, di utilizzare l'indicatore della Situazione Economica Equivalente, ISEE, previsto dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109 e successive modificazioni e integrazioni; - il Decreto Ministeriale del 28 dicembre 2007 ha previsto inoltre che il cittadino deve presentare la richiesta di accesso al beneficio al Comune di residenza; - il D.Lgs 31 marzo 1998 n.109, e successive modifiche e integrazioni, ha definito criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni ovvero servizi sociali o assistenziali in forma agevolata; - ai sensi dell art. 4 comma terzo D L.gs 31 marzo 1998 n. 109 e successive modifiche e integrazioni, la Dichiarazione sostitutiva Unica va presentata ai Comuni o aio Centri di Assistenza Fiscale previsti dal D.Lgs 9 Luglio 1997 n. 241 e s.m.i., o direttamente all Amministrazione Pubblica alla quale è richiesta la prima prestazione o alla sede INPS competente per territorio; - i Comuni, ai sensi dell art.3 comma secondo D.P.C.M. 18 maggio 2001 e dell art. 18 comma quarto D.M. 21 dicembre 2000 n.452 e successive modifiche ed integrazioni, al fine di fornire al richiedente l assistenza necessaria per la corretta compilazione della dichiarazione sostitutiva, possono stabilire le collaborazioni necessarie, anche mediante apposite convenzioni, con Centri di assistenza fiscale; VISTO il Protocollo di intesa tra l ANCI e la consulta nazionale dei CAF; VISTO altresì l allegato 1 al protocollo d intesa ANCI consulta nazionale dei CAF schema di convenzione COMUNE-CAAF bonus tariffa sociale che regolamenta i servizi ISEE e Bonus Tariffa Sociale; DATO ATTO che il Comune per la gestione del servizio SGATE, intende sottoscrivere una convenzione con i CAF interessati, utilizzando quella allegata al protocollo di intesa ANCI Consulta dei CAF nazionali: ACCERTATO inoltre che, come previsto nella convenzione menzionata, il Comune si impegna a corrispondere euro 2,50 + IVA 22% per ogni pratica trasmessa dal CAF e acquisita dalla piattaforma SGATE; PRESO ATTO che la convenzione con il CAF CGIL presente nel Comune di Ussana scade il 15.04.2015; ACCERTATO che il CAF CGIL Sardegna sentito per le vie informali ha manifestato la volontà di rinnovo della convenzione con questo Comune inviando la convenzione per la gestione del servizio SGATE, ai patti e alle condizioni definiti nella convezione allegata al protocollo di intesa ANCI Consulta dei CAF Nazionali,; DATO ATTO che il servizio SGATE consiste nelle attività di seguito indicate: svolgere il servizio di assistenza al soggetto dichiarante durante la compilazione sostitutiva unica ai fini del calcolo dell ISE e dell ISEE, così come previsto dal Decreto LGS 109/1998 e s.m. - trasmettere in via telematica la dichiarazione sostitutiva unica al Sistema informativo dell INPS; - rilasciare all utente copia dell attestazione della certificazione relativa alla situazione economica dichiarata, contente il calcolo dell ISEE e dell ISEE; - assistere il cittadino nella compilazione e relativa sottoscrizione del modulo di richiesta per l accesso alla compensazione;
Area Socio-Assistenziale e Servizi Demografici - Determinazione n. 188 del 16/04/2015 - verificare la correttezza del codice fiscale; - rilasciare all utente copia della ricevuta, attestante l avvenuta presentazione della domanda; PRESO ATTO che i servizi oggetto della convenzione vengono resi dal CAAF al Comune a titolo oneroso, il compenso viene definito in 2,50 più IVA 22%, con adeguamento ISTAT annuale, per ogni pratica trasmessa dal CAAF alla piattaforma SGATE. RITENUTO pertanto opportuno impegnare la spesa di 166,67 sul capitolo n. 10418/29 del predisponendo bilancio per il corrente esercizio; VISTI: - lo Statuto del Comune di Ussana, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 28.09.1999 e s.m.i. ; - il Regolamento Comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 154 del 28 dicembre 2010; - l art. 107 del T.U. degli Enti Locali, in merito alle competenze dei dirigenti e dei responsabili dei servizi; gli art. 183 e 184 del T.U. degli Enti Locali in merito alle procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa e alle liquidazioni; - l art. 191 riguardante le regole per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; - il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione C.C. n. 28 del 27.09.2013; D E T E R M I N A Di prendere atto della premessa; DI APPROVARE la bozza della convenzione di cui al protocollo di intesa ANCI Consulta dei CAF nazionali allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale; DI APPROVARE la convenzione del CAF FENAPI srl Sardegna che si allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale; DI ASSUMERE l impegno di spesa di 166,67 sul capitolo 10418/29 del predisponendo bilancio per il corrente bilancio comunale; DARE ATTO che alla liquidazione del compenso al CAF FENAPI Srl Sardegna si provvederà in seguito alla presentazione di regolare fattura e di verifica del numero di pratiche presentate alla piattaforma SGATE; DI TRASMETTERE la presente determinazione al Responsabile dell Area Finanziaria per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151, comma 4, del citato T.U.E.L.; DI DISPORRE la pubblicazione del presente provvedimento: sul sito Istituzionale del Comune di Ussana, sezione Amministrazione trasparente ai sensi dell art. 26 del D. Lgs 14 marzo 2013, recante norme in materia di Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; all Albo Pretorio del Comune, per n.15 giorni, ai fini della generale conoscenza. Il Responsabile dell Area A.S. Maria Antonietta Tronci
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Area Socio-Assistenziale e Servizi Demografici Determinazione N. 188 del 16/04/2015 Oggetto: SERVIZIO SGATE (sistema di gestione delle agevolazioni sulle tariffe energetiche) ANNO 2015 - Approvazione Convenzione con il CAF FENAPI SRL srl e assunzione relativo impegno di spesa. Anno capitolo Capitolo Articolo Anno impegno Impegno Sub Soggetto Importo 2015 10418 29 2015 D-4-0188 1 3289 0,00 Data, 22/04/2015 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI Marcellina Vargiu Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Quartucciu, lì L'impiegato incaricato
Convenzione Bonus tariffa sociale Richiesta delle tariffe sociali per la fornitura di energia elettrica e la fornitura di gas naturale sostenuta dai clienti domestici disagiati, ai sensi del decreto interministeriale 28 dicembre 2007 L'anno 2015 il giorno sedici del mese di.aprile in Ussana TRA Il Comune di Ussana, con sede in Piazza Municipio..n. 1 Cap 09020 codice fiscale 82001730926 telefono 070/91894331 fax 07091894325..indirizzo email protocollo@pec.comune.ussana.ca.it rappresentato dalla Dott.ssa Maria Antonietta Tronci, in qualità di Responsabile dell Area Socio assistenziale e servizi demografici in forza del Decreto sindacale n. 4 del 30.12.2014 di seguito denominato Comune E il CAAF FENAPI SRL con sede operativa ed amministrativa sita in Fiumedinisi Via Lentinia n. 2 C.F.MOISMN83C09B354O, nella persona del proprio legale rappresentante Moi Simone nato ad Cagliari il 09.03.1983 C.F. MOISMN83C09B354O, tel. 070 252069, e-mail direzione@caafcgil.it munito dei relativi poteri come da statuto, di seguito denominato CAAF. PREMESSO che il Decreto 28 dicembre 2007 ha fissato i criteri per la definizione della compensazione della spesa sostenuta per la fornitura di energia elettrica per i clienti economicamente svantaggiati e per i clienti in gravi condizioni di salute; che l articolo 46, del Decreto Legge n. 248 del 31/12/2007 ha previsto, tramite successivo decreto interministeriale, l estensione al settore del gas naturale di quanto disposto dall articolo 1, comma 375, della legge n. 266/05; che il Decreto Legge del 29/11/2008 n. 185/08 ha previsto il diritto alla compensazione della spesa per la fornitura di gas naturale, a far data dal 1 gennaio 2009, per le famiglie economicamente svantaggiate, ivi compresi i nuclei familiari con almeno quattro figli a carico, aventi diritto all applicazione delle tariffe agevolate per la fornitura di energia elettrica; che il Decreto Legge del 29/11/2008 n. 185/08, all articolo 3, co.9 stabilisce, tra l altro, che la compensazione della spesa deve tener conto della necessità di tutelare i clienti che utilizzano impianti condominiali; che il Decreto interministeriale del 28 dicembre 2007 ha stabilito, ai fini dell'individuazione dei clienti in condizioni di effettivo disagio economico, di utilizzare dell'indicatore di Situazione Economica Equivalente ISEE; che il Decreto interministeriale del 28 dicembre 2007 ha previsto che il cittadino deve presentare la richiesta di accesso al beneficio al Comune di residenza; Che i Comuni, ai sensi dell art. 18 co.4 D.M. 21 dicembre 2000 n.452 e successive modifiche ed integrazioni, al fine di fornire al richiedente l assistenza necessaria per la corretta compilazione della dichiarazione sostitutiva, possono stabilire le collaborazioni necessarie, anche mediante apposite convenzioni, con i CAAF; che l'inps per l'alimentazione del sistema informativo ISEE può stipulare apposite convenzioni con i soggetti di cui all'art.3, co. 3, lett.d) del Dpr 22 luglio 1998, n. 322 (CAAF), ai soli fini della trasmissione delle DSU e per l'eventuale assistenza nella compilazione;
VISTO Che il Dpcm del 5/12/2013 n.159 ha definito i criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate ovvero servizi sociali o assistenziali non destinati alla generalità dei soggetti o comunque collegati nella misura o nel costo a determinate situazioni economiche; Che ai sensi dell art. 2, co.1 del Dpcm del 5/12/2013 n.159, ciascun ente erogatore di prestazioni sociali agevolate per la raccolta delle informazioni sulla situazione economica del nucleo familiare del richiedente deve utilizzare la dichiarazione sostitutiva unica, di validità annuale e per la eventuale definizione di condizioni agevolate di accesso ai servizi, l indicatore della situazione economica equivalente calcolato dall INPS, ai sensi del decreto sopra citato; Che ai sensi dell articolo 10, co.6 del Dpcm del 5/12/2013 n.159, la dichiarazione sostitutiva unica va presentata ai comuni o ai centri di assistenza fiscale di cui all'art.32 del Dlgs 9 luglio 1997 n. 241, o direttamente all amministrazione pubblica in qualità di ente erogatore al quale é richiesta la prima prestazione o alla sede dell Inps competente per territorio; Che l'inps, ai sensi dell'art.11, co.4 del Dpcm del 5/12/2013 n.159 determina l'indicatore di Situazione Economica Equivalente, rilasciando al dichiarante l'attestazione ISEE, il contenuto della DSU, nonché gli elementi informativi necessari al calcolo acquisiti dagli archivi amministrativi; Che ai sensi all'art. 10 co.6 del Dpcm del 5/12/2013 n. 159 e dell'art. 2 co.2 del Decreto Interministeriale del 7/11/2014, il CAAF potrà consegnare al solo dichiarante l'attestazione ISEE - ordinario o specifico - unicamente in caso di conferimento di specifico mandato; SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: Tutto ciò premesso, si conviene e si stipula quanto segue: Art. 1 - Servizio ISEE Il CAAF si impegna ad effettuare i seguenti servizi: accoglienza, informazione ed assistenza ai cittadini ai fini della sola compilazione della dichiarazione sostitutiva unica, rilasciando al dichiarante esclusivamente la ricevuta attestante l'avvenuta presentazione, così come previsto dal Dpcm del 5/12/2013 n.159 e dall'art. 2 co.2 del Decreto Interministeriale del 7/11/2014; trasmissione telematica della dichiarazione sostitutiva unica al sistema informativo dell INPS; al solo dichiarante che abbia conferito specifico mandato al CAAF, consegna dell attestazione riportante l ISEE, il contenuto della DSU, nonché gli elementi informativi necessari al calcolo acquisiti dagli archivi amministrativi rilasciati dall'inps. Nel caso in cui il cittadino risulti già in possesso della certificazione ISEE in corso di validità e non si renda necessaria alcuna modifica rispetto ai dati dichiarati, il CAAF non dovrà elaborare una nuova dichiarazione. Art. 2 - Servizio bonus tariffa sociale energia e gas Il CAAF si impegna ad effettuare i seguenti servizi: accoglienza, informazione ed assistenza ai cittadini ai fini della compilazione e relativa sottoscrizione dei moduli di richiesta per l accesso alle compensazioni; la compilazione e la stampa dei moduli ai richiedenti in possesso della dichiarazione sostitutiva unica in corso di validità e ove quest'ultima non fosse in possesso del richiedente, la compilazione e la trasmissione della dichiarazione sostitutiva unica all INPS rilasciando al soggetto regolare ricevuta di presentazione;
rilasciare all utente copia della ricevuta, debitamente sottoscritta, attestante l avvenuta presentazione della relativa domanda; fornire al Comune l elenco delle sedi CAAF/ presenti sul territorio; Art. 3 - Impegni del Comune Il Comune si impegna a: diffondere una puntuale informazione ai cittadini circa i servizi gratuiti oggetto della presente convenzione; informare l utenza relativamente agli sportelli del CAAF e delle Società di Servizi disponibili ad effettuare il servizio, le sedi e gli orari di apertura concordati; informare l'utenza che, all'atto della compilazione della DSU, il CAAF consegna ricevuta di avvenuta presentazione e che l'attestazione ISEE sarà rilasciata dall'inps entro 10 gg lavorativi; la consegna all'utenza dell'attestazione ISEE da parte del CAAF potrà avvenire solo in presenza di specifico mandato; abilitare il CAAF nella piattaforma SGATE all invio delle domande per il Bonus Energia e Gas, comunicando il tipo di abilitazione scelto (domanda sospesa/presentata); comunicare al CAAF l indirizzo e-mail, il numero telefonico e il nominativo del referente per i servizi oggetto di tale convenzione. Art. 4 - Trasmissione dei dati a SGATE Il CAAF trasmette: alla piattaforma SGATE (sistema di gestione delle agevolazioni sulle tariffe elettriche) i dati secondo le modalità definite dal sistema e dal Comune; al Comune l elenco dei cittadini residenti per i quali sono state compilate le domande, allegato alla fattura emessa per i servizi resi. Art. 5 - Conservazione dei documenti I dati acquisiti per l istanza relativa al disagio economico - Bonus Sociale Energia e Gas -sono conservati dal CAAF, in formato elettronico, per 2 anni dalla data di trasmissione a SGATE, al fine di consentire le eventuali verifiche. I dati acquisiti per l istanza relativa al disagio fisico - Bonus Energia - sono conservati dal CAAF, in formato elettronico, per 10 anni dalla data di trasmissione a SGATE, al fine di consentire le eventuali verifiche. Art. 6 - Trattamento dei dati Il CAAF dovrà mantenere la massima riservatezza su qualsiasi notizia, dato, documento o informazione di cui venga a conoscenza in adempimento dell'attività convenzionata. Il CAAF è responsabile del trattamento dei dati personali, che sono conferiti dal richiedente, della perfetta tenuta e custodia della documentazione ai sensi del DLgs. 196/2003. Art. 7 - Copertura assicurativa Il CAAF stipula apposita polizza assicurativa al fine di garantire adeguata copertura per gli eventuali danni di cui si fa carico, provocati da errori materiali e inadempienze commessi dai propri operatori nella predisposizione delle pratiche oggetto di questa convenzione. Il CAAF dichiara di manlevare il Comune di USSANA rispetto a qualsiasi danno provocato da errori materiali o inadempienze commessi da propri operatori nella predisposizione delle pratiche oggetto della convenzione.
Il CAAF non risponde di eventuali danni o disservizi provocati da errori o inadempienze commesse dal richiedente. Art. 8 - Compenso I servizi oggetto della presente convenzione vengono resi dal CAAF al Comune a titolo oneroso. Il compenso viene definito in 2,50 più IVA 22%, con adeguamento ISTAT annuale, per ogni pratica trasmessa dal CAAF alla piattaforma SGATE. Il compenso sarà altresì riconosciuto in caso di nuova domanda a fronte di errori o inadempienze commesse dal richiedente. Il compenso sarà corrisposto, previa emissione di fattura, sulla base dei dati resi disponibili alle parti dalla piattaforma SGATE, con cadenza semestrale/annuale. Art. 9 - Obblighi Il CAAF si obbliga a non chiedere corrispettivi all utenza per l assistenza relativa ai servizi oggetto della presente convenzione. Art. 10 - Durata La presente convenzione decorre da 16.04.2015 e scadrà il 15.04.2016 decadrà automaticamente in caso di revoca, rescissione o cessazione da entrambe le parti - per qualsiasi motivo o causa - previa comunicazione scritta (Pec o Raccomandata). Letto, approvato e sottoscritto Data 16/04/2015 Per il Comune: Per il CAAF: