PROGETTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA CONTRO I RISCHI: INCENDIO ED ALTRI EVENTI/ FURTO, RAPINA ED EVENTI/ APPARECCHIATURE ELETTRONICHE DEL COMUNE DI MONDOVI TRIENNIO 2019/2021. Redatto ai sensi dell art. 23, comma15, del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 1
RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA Nel perseguire le proprie finalità istituzionali, come indicate nel proprio Statuto, il Comune di Mondovì pone in essere attività per le quali è obbligatoria, in forza di norme specifiche, la stipulazione di polizze assicurative. Le aree di rischio da assicurare sono raggruppabili nelle seguenti macro aree: - patrimonio - veicoli - persone - responsabilità. Rientra nell area patrimonio la Polizza di assicurazione contro i rischi incendio ed altri eventi/ furto, rapina ed eventi/ apparecchiature elettroniche. La corrente Polizza All risks patrimonio immobiliare e mobiliare numero 2011/10/2454471, stipulata con la Reale Mutua Assicurazioni S.p.A., è scaduta il 31/12/2016. La procedura di gara, finalizzata all affidamento del servizio assicurativo relativo alla suddetta polizza, non è stata esperita, in quanto, date le diffuse criticità presentate per le pubbliche amministrazioni relativamente all individuazione delle compagnie d'assicurazione idonee allo svolgimento dei servizi assicurativi, si è reso necessario l ausilio di operatori qualificati e specializzati nel brokeraggio assicurativo. Conseguentemente si è proceduto all esperimento della procedura di gara per affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo e nelle more della conclusione di tale affidamento e dell esperimento delle nuove gare finalizzate all affidamento del servizio assicurativo in oggetto, per garantirne la continuità, si è proceduto alla proroga dello stesso con determinazione dirigenziale n. 768 del 30/12/2016 sino alle ore 24,00 del 30/06/2017, con determinazione dirigenziale n. 333 del 24/06/2017 sino alle ore 24,00 del 30/12/2017 e con determinazione dirigenziale n. 760 del 27/12/2017, sino alle ore 24,00 del 30/06/2018. Con determinazione dirigenziale n. 631 del 06/12/2017, in seguito all espletamento della procedura di gara, il servizio di brokeraggio assicurativo è stato affidato alla ditta AON S.P.A., con sede in Milano, via Andrea Ponti n. 8/10, con decorrenza dal 27/12/2017. L attività iniziale svolta dal broker incaricato è stata finalizzata all implementazione delle coperture assicurative relativamente ai rischi non ancora oggetto di apposita copertura assicurativa. Successivamente è stata svolta l attività di analisi e valutazione delle coperture assicurative già in essere per l adeguamento e l aggiornamento delle stesse in relazione ai mutamenti del mercato assicurativo, al fine di pianificare idonei strumenti assicurativi, più confacenti all esigenze del Comune di Mondovì. Pertanto non risultando possibile procedere all esperimento della gara finalizzata all affidamento del servizio assicurativo relativo alla All risks patrimonio immobiliare e mobiliare entro il 30/06/2018, termine di scadenza dello stesso, al fine di garantirne la continuità, si è reso necessario prorogare ulteriormente lo stesso, alle medesime condizioni vigenti, per ulteriori sei mesi e fino al 31/12/2018. Il Comune di Mondovì è proprietario di beni immobili patrimoniali a diverso titolo per un valore complessivo di. 145.920.000,00 di cui.77.920.000,00 relativi a beni immobili aventi valore storico artistico, nonché beni mobili per un valore di. 3.800.000,00 ed.150.000,00 per oggetti d arte. In considerazione del valore di tali beni si ritiene di dover acquisire tutele assicurative dirette alla protezione del patrimonio nella proprietà o disponibilità dell Ente. Il broker incaricato ha predisposto, per le motivazioni sopra descritte, specifico capitolato di polizza e schede tecniche relative alla Polizza di assicurazione contro i rischi incendio ed altri eventi/ furto, 2
rapina ed eventi/ apparecchiature elettroniche, in collaborazione con gli uffici del Comune, per la collocazione della polizza sul mercato assicurativo e la copertura del rischio per il triennio 2019/2021. I rischi sono suddivisi in quattro sezioni I) Incendio II) Incendio beni immobili storico atistici III) Furto, Rapina ed altri eventi IV) Apparecchiature elettroniche OPERATIVITA I capitali di ciascuna partita di assicurazione si sintetizzano nei seguenti prospetti: SEZIONE I INCENDIO N. 1 BENI IMMOBILI a Valore Intero ubicati in varie località nel territorio della Repubblica Italiana, San Marino e Città del Vaticano. 68.000.000,00 N. 2 CONTENUTO (BENI MOBILI). 3.800.000,00 N. 3 GARANZIE DI RESPONSABILITÀ A P.R.A. (art. 12 delle Garanzie aggiuntive). 2.000.000,00 N. 4 RIMBORSO ONORARI PERITI A P.R.A.. 50.000,00 N. 5 SPESE DI DEMOLIZIONE E SGOMBERO A P.R.A.. 250.000,00 N. 6 OGGETTI D ARTE. 150.000,00 a P.R.A. N. 7 GUASTI MACCHINE a P.R.A. 300.000,00 SEZIONE II - INCENDIO Beni Immobili Storico-Artistici N. 1 BENI IMMOBILI AVENTI VALORE STORICO-ARTISTICO. 77.920.000,00 Massima Unità di Rischio :. 7.500.000,00 Scuola I.T.I.S. Vicolo Curazza SEZIONE III FURTO N. 1 CONTENUTO 100.000,00 a P.R.A N. 2 VALORI/PREZIOSI Furto 20.000,00 Rapina 20.000,00 N. 3 PORTAVALORI 10.000,00 3
N. 4 GUASTI CAGIONATI DAI LADRI 30.000,00 N. 5 ONORARIO DEI PERITI 15.000,00 N. 6 RICOSTRUZIONE DOCUMENTI 20.000,00 N. 7 RIMBORSO SPESE FISSE 20.000,00 N. 8 OGGETTI D ARTE === SEZIONE IV Apparecchiature Elettroniche N. 1 DANNI ACCIDENTALI 100.0000,00 a P.R.A. N. 1A Impianto Videosorveglianza 170.000,00 N. 1B Impianto Z.T.L. 95.000,00 N. 2 DANNI PER MAGGIORI COSTI 500,00 per 30 gg = 15.000,00 N. 3 DANNI A SUPPORTI DATI 50.000,00 N. 4 PERDITA PROGRAMMI IN LICENZA D USO 50.000,00 N. 5 DANNI A CONDUTTORI ESTERNI 50.000,00 N. 6 SPESE PER RIMOZIONE E SGOMBERO 10.000,00 N. 7 ONORARI DEI PERITI 15.000,00 FORMA DI ASSICURAZIONE SEZIONE I e II VALORE INTERO (V.I.): la garanzia viene prestata per la totalità dei beni esistenti e la somma assicurata deve corrispondere all intero valore dei beni stessi. PRIMO RISCHIO ASSOLUTO (P.R.A.): il danno viene risarcito sino alla concorrenza della somma assicurata (capitale) con rinuncia da parte della Società assicuratrice alla applicazione della regola proporzionale di cui all Art. 1907 del Codice Civile. SEZIONE III PRIMO RISCHIO ASSOLUTO (P.R.A.) il danno viene risarcito sino alla concorrenza della somma assicurata (capitale) con rinuncia da parte della Società assicuratrice alla applicazione della regola proporzionale di cui all Art. 1907 del Codice Civile. SEZIONE IV 4
PRIMO RISCHIO ASSOLUTO (P.R.A.) il danno viene risarcito sino alla concorrenza della somma assicurata (capitale) con rinuncia da parte della Società assicuratrice alla applicazione della regola proporzionale di cui all Art. 1907 del Codice Civile. VALORE INTERO (V.I.) - per impianto videosorveglianza e impianto ZTL - la garanzia viene prestata per la totalità dei beni esistenti e la somma assicurata deve corrispondere all intero valore dei beni stessi. INDICAZIONI E DISPOSIZIONI PER LA STESURA DI DOCUMENTI PER LA SICUREZZA DI CUI ALL ART. 26, COMMA 3, DEL D. LGS. N.81/2008 Gli oneri per la sicurezza, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008, sono pari a zero in quanto il servizio in oggetto della gara concerne un'attività di natura intellettuale. In ragione dello specifico contenuto del servizio non sono dovuti costi per la sicurezza da interferenza tra le attività, né sono necessari ulteriori adempimenti si sensi del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. e pertanto non è stato redatto il D.U.V.R.I.. CALCOLO DEGLI IMPORTI PER L ACQUISIZIONE DEL SERVIZIO CON INDICAZIONE DEGLI ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO L attuale assetto assicurativo ed economico della All risks patrimonio immobiliare e mobiliare in scadenza al 31/12/2018 è il seguente: POLIZZA Polizza All risks patrimonio immobiliare e mobiliare COMPAGNIA ASSICURATRICE Reale Mutua Assicurazioni S.p.A. PREMIO VALORE PATRIMONIO ATTUALE ASSICURATO. 27.000,00 - patrimonio immobiliare:. 103.301.030,00 - beni mobili 570.000,00. - oggetti d arte 290.000,00. Premesso che il capitolato del servizio assicurativo è stato necessariamente predisposto sulla base delle specifiche esigenze assicurative del Comune di Mondovì, e analizzata la sinistrosità occorsa nel periodo dal 31/12/2011 al 25/12/2018 per la determinazione del premio annuo lordo da porsi a base di gara pari ad 45.000,00 si è tenuto conto della previsione dei seguenti fattori: - rideterminazione del valore del valore dei beni assicurati, in seguito anche all introduzione nel patrimonio comunale di nuovi beni immobili, ricomprendendo altresì i beni di proprietà del Comune, ma in gestione ad Enti diversi, per i quali gli stessi provvedono con propria copertura assicurativa; - implementazione delle garanzie, nello specifico - la previsione della copertura assicurative per danni alle Apparecchiature Elettroniche - la previsione nella sezione I) Incendio alla partita n. 7 guasti macchine di apposita copertura per la Funicolare - l apportare migliorie tecniche legate al miglioramento delle garanzie prestate Gli oneri per la sicurezza, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 81/2008, sono pari a zero in quanto il servizio in oggetto della gara concerne un'attività di natura intellettuale. 5
PROSPETTO ECONOMICO DEGLI ONERI COMPLESSIVI NECESSARI PER L ACQUISIZIONE DEL SERVIZIO L affidamento del servizio di cui in oggetto avverrà mediante una procedura negoziata, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, con applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, di cui all art. 95 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Polizza di assicurazione contro i rischi incendio ed altri eventi/ furto, rapina ed eventi/ apparecchiature elettroniche Premio annuo lordo Premio totale (anni 3) 45.000,00.. 135.000,00 Somme pe la sicurezza 0 0 Contributo A.N.A.C. -. 30,00 Costo totale acquisizione -. 135.030,00 servizio CAPITOLATO DI POLIZZA Al presente progetto si allega il capitolato disciplinante le condizioni della Polizza di assicurazione contro i rischi incendio ed altri eventi/ furto, rapina ed eventi/ apparecchiature elettroniche al quale si rimanda integralmente per quanto attiene alla descrizione delle prestazioni del servizio oggetto di affidamento. 6
S I N I S T R I I N C E N D I O decorrenza 31.12.2011 scadenza 25/10/2018 Num. Sinistro ramo Data Evento Stato importo pagato Data Chiusura 2013/00168143/00 10 17/05/2013 CHIUSO 4.500 01/10/2013 2014/00065181/00 10 30/10/2013 CHIUSO 870 25/06/2014 2016/00328545/00 10 02/07/2016 CHIUSO 1.800 18/09/2017 2016/00334179/00 10 22/07/2016 APERTO 2.000 riserva 2017/00325693/00 10 10/06/2017 SENZA SEGUITO 2017/00345115/00 10 16/03/2017 SENZA SEGUITO 2017/00465350/00 10 08/09/2017 APERTO 2.000 riserva 2018/00005577/00 10 29/12/2017 APERTO 2.000 riserva 2018/00420374/00 10 05/09/2018 APERTO 10.000 riserva