CROCE ROSSA ITALIANA COMITATO CENTRALE ORDINARZA COMMISSARIALE 0'-3 7 _, DEL 2 9 GEN. 2018 I OJ IL COMMISSARIO STRAORDINARIO VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 6 maggio 2005 n. 97, pubblicato in G.U. serie generale n. 131 dell' 8 giugno 2005, con il quale e stato approvato il nuovo Statuto dell'associazione Italiana della Croce Rossa; VISTO il D.P.C.M. del 30 ottobre 2008, registrato alla Corte dei Conti in data 10 novembre 2008 (Reg. 6 foglio 42) con il quale il dott. Francesco ROCCA e stato nominato Commissario Straordinario dell'associazione Italiana della Croce Rossa, per la soluzione, tra l'altro, delle problematiche relative alle criticita rilevate presso la Croce Rossa italiana ed in particolare afferenti il Corpo Militare CRI, a seguito della verifica amministrativo contabile efjettuata da un Dirigente dei Servizi ispettivi di finanza pubblica (SIFiP) dell'ispettorato generale di Finanza del Ministero dell'economia e delle Finanze, VISTO il DPCM 12 dicembre 2009 con il quale il Commissario Straordinario della CRI viene confermato, per un ulteriore periodo non superiore a dodici mesi a decorrere dal 30 ottobre 2009 e fmo alla ricostituzione degli organi statutari; VISTE le risultanze della verifica amministrativo-contabile, di CUI sopra, iniziata il20 febbraio 2008 e conclusa il 16 giugno 2008; TENUTO CONTO degli elementi di cognizione, a riscontro della predetta visita ispettiva, elaborati dall'ispettorato Nazionale del Corpo Militare CRI trasmessi al Commissario Straordinario con nota Prot. 0001263.09 del 15/06/2009 e successivamente integrata con le note Prot. Is-CRI/ 699.09/SIN del 29.05.2009 e proto Is-CRI/0005222.09 del 27.07.2009; Pagina n. 1 di Pagine n. 5 ---------------------~------------,---------------
TENUTO CONTO delle valutazioni conclusive della Commissione di studio nominata, a seguito delle criticita rilevate dal dirigente SIFiP, con determinazione n. 39 del 17 marzo 2009 del Direttore Generale della Croce Rossa Italiana integrata con determinazione n. 49 del 30 marzo e n. 84 del 22 giugno 2009; TENUTO CONTO delle osservazioni del Collegio Unico dei Revisori contenute nel Verbale n. 55/09 relativamente alla verifica Ispettiva condotta dal Ministero dell'economia, con particolare riferimento alla relazione della Commissione di studio nominata dal Direttore Generale con determina n. 39 del 17.03.2009; RITENUTO di procedere alla predisposizione di tutti gli atti attuativi, relativi alle suindicate problematiche che hanno formato oggetto della citata verifica ispettiva del Ministero dell'economia e finanze; V1STO il vigente Regolamento di Organizzazione e di funzionamento della Croce Rossa Italiana approvato con Ie Ordinanze Commissariali n 198 del 30 giugno 2009 e n. 225 del 24 luglio 2009; V1STO, in particolare, l'articolo 45, comma 1, di tale Regolamento il quale prevede che: "L'implementazione della nuova organizzazione dei Dipartimenti, con riferimenio all'integrazione con il Corpo Militare, avviene con gradualitd entro un periodo massimo di tre mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento. In particolare cio vale anche per il trasferimento delle competenze in materia di trattamento economico e giuridico del personale appartenente al Corpo Militare della Croce Rossa Italiana ai competenti Dipartimenti"; TENUTO CONTO, altresi, del citato comma 1 del medesimo articolo 45, secondo periodo, secondo cui: "Nel corso del citato periodo l'ispettorato Nazionale del Corpo Militareprouuedera a risolvere tutte le questioni pendenti nelle materie sopraindicate, che costituira una gestione stralcio che continuera ad essere assegnata al medesimo Ispettorato. Successivamente, l'ispettorato Nazionale del Corpo Militare trasferira personale e risorse ai citati Dipartimenti"; CONSIDERATO che l'ispettorato Nazionale del Corpo Militare non ha provveduto a risolvere dette questioni pendenti, ne e stata costituita alcuna gestione stralcio; V1STE le Ordinanze Commissariali n. 343 e n. 346 del 29.10.2009; CONSIDERATO che sono ancora in corso di defmizione gli adempimenti previsti nelle citate Ordinanze n. 343 e n. 346 del fi'<f 0 0 3 7 I 0, 29 GEN. 2010 Pagina n. 2 di Pagine n. 5 ~ -------------------------'----------~ --- --
29.10.2009 e che i dati parziali trasmessi dali'ispettorato Nazionale del Corpo Militare CRI, con la nota proto Is-CRI n. 015604/09 del 22 dicembre 2009, dovranno essere rideterminati per un'erronea valutazione del dies a quo da cui far decorrere il termine di prescrizione e il relativo conteggio dei recuperi da efiettuare al personale militare CRI a titolo di indennita di marcia e mensa, meccanografica e diaria illegittimamente percepite; VISTA la nota n. 5472 del 25.01.2010 con la quale il Commissario Straordinario ha restituito ali'ispettorato Nazionale del Corpo Militare CRI gli originali dell'appunto relativo al riscontro delle pratiche giuridiche e amministrative degli Ufficiali in servizio con contestuale richiesta di procedere, entro 7 giorni, alia compilazione delle schede individuali, nominare un responsabile del procedimento, compilare una dichiarazione autografa con la quale, sotto la propria responsabilita, dichiarare la completezza dei dati forniti, la buona fede dei conteggi efiettuati e la completezza degli elenchi del person ale sottoposto a procedimento di recupero, nonche, avviare paralielamente i procedimenti amministrativi tesi ali'annullamento e alia rideterminazione degli atti cha hanno portato alia progressione in carriera dei singoli Ufficiali, e cia in coordinamento con il Ministero delia Difesa tenuto conto delle competenze rispettive; TENUTO CONTO che l'ispettorato Nazionale del Corpo Militare CRI, nelle persone del Colonnello CRI Roberto ORCHI, quale vertice dell'ispettorato stesso, e del Colonnello Giovanni ROCCHI, quale responsabile degli Uffici le cui competenze saranno trasferite al Servizio 6 del Comitato Centrale CRI, necessita di un ulteriore periodo per adempiere in ordine a quanto previsto dali'art 45 del Regolamento di Organizzazione e di funzionamento delia Croce Rossa Italiana relativamente alia defmizione delle questioni pendenti, e in particolare: a) b) c) al corretto adempimento alie Ordinanze Commissariali n. 343 e n. 346 del 29.10.2009, nonche, pili in generale agli atti attuativi relativi alia citata verifica ispettiva del MEF; al passaggio di consegne finalizzato ali'individuazione delle pratiche in istruttoria, che resteranno comunque fino alia loro definizione sotto la responsabilita dei predetti Ufficiali superiori, anche quali responsabili del procedimento; alia ricognizione delia consistenza e del numero delle pratiche che formano oggetto del passaggio di competenze; a a 37 -"r O~ 2 9 GEN. 2010 Pagina D. 3 di Pagine D. 5 ~
d) alia puntuale descrizione dei procedimenti in essere con l'individuazione del funzionario responsabile di. essi; VISTA l'ordinanza Commissariale n. 345/09 del 29.10.2009 con la quale e stato rinviato di 3 mesi e comunque non oltre il 31 gennaio 2010 il termine previsto dali'art. 45, comma 1, del vigente Regolamento di Organizzazione e funzionamento della Croce Rossa Italiana, concernente il trasferimento delle competenze in materia di trattamento economico e giuridico del personale appartenente al Corpo Militare della Croce Rossa Italiana ai competenti Dipartimenti; TENUTO CONTO della Direttiva n. 3977 del 19.01.2010 concernente linee guida relative ali'avvio di un piano di rialiocazione del personale appartenente al Corpo Militare su tutto il territorio, sulla base delia verifica dei fabbisogni e delle esigenze provenienti dai Comitati CRI e dalle Unita periferiche, ed anche alia luce dell'entrata i vigore del nuovo Regolamento di organizzazione e di funzionamento dell'associazione CRI; R1TENUTO pertanto di dover procrastinare in via straordinaria il termine previsto dali'ordinanza Commissariale n. 345 del 29 ottobre 2009; VISTA la relazione del 26.01.2010, proto n. CRI/CC/0005763 e l'allegato piano di lavoro; CON I POTERI conferiti con D.P.C.M. del 12.12.2009 con cui e stato prorogato l'incarico per un ulteriore anno di Commissario Straordinario dell'associazione Italiana della Croce Rossa, con poteri di ordinaria e straordinaria Amministrazione DETERMINA 1 di rinviare al 1 0 marzo 2010 il termine previsto dali'ordinanza Commissariale n. 345 del 29 ottobre 2009; 2 che l'ispettorato Militare CRI dovra provvedere: al corretto adempimento alle Ordinanze n. 343 e n. 346 del 29.10.2009, nonche, phi in generale ad adottare g1i atti attuativi relativi alia citata verifica ispettiva del MEF; al passaggio di consegne finalizzato ali'individuazione delle pratiche in istruttoria, che resteranno comunque fino alla ~ a 0 3 7 ~, I OJ 29 GEN.2010 Paginan4diPaginen.5 ~
lara defmizione sotto la responsabilita degli Ufficiali superiori individuati al punto 3 quali responsabili del procedimento con relativo obbligo di firma degli atti; alla redazione di una relazione contenente la puntuale descrizione dei procedimenti in essere con l'individuazione del funzionario responsabile di essi; 2 che, nelle more del passaggio di consegne entro i termini fissati al punto 1, sara cura dell'ispettore Nazionale del Corpo Militare CRI Colonnello Roberto ORCHI e del Colonnello CRI Giovanni ROCCHI garantire, oltre agli adempimenti di cui a1 precedente punto, la continuazione dell'azione amministrativaassumendone la piena responsabilita, con obbligo di firma degli atti- in riferimento alle materie le cui competenze saranno trasferite al Servizio 6 0 il giorno 01.03.2010. '-'-:l~inario )... 2 9 GEN.2010 Pagina n. 5 di Pagine n. 5