SETTORE INTEGRAZIONE SOCIALE MINORI - SERVIZI AMMINISTRATIVI PER L'INTEGRAZIONE SOCIALE Proposta N. 185/2017 DETERMINAZIONE n. 96 del 17/02/2017 OGGETTO: REALIZZAZIONE LABORATORIO PER LO STUDIO FACCIO QUINDI RIESCO - AFFIDAMENTO INCARICO ALLA COOP. ANATASIS. LA RESPONSABILE DEL SETTORE INTEGRAZIONE SOCIALE MINORI Premessa e motivazione Premesso che tra gli obiettivi strategici dell'amministrazione comunale previsti dal Piano Esecutivo di Gestione rientra il processo di integrazione scolastica per un pieno accesso al diritto allo studio e lo sviluppo di progetti innovativi finalizzati alla prevenzione del disagio scolastico; Vista la comunicazione di Giunta Comunale prop. n. 1347/2016, nella quale, nell'ambito degli obiettivi sopra citati, si prevede la realizzazione nel corso dell'a.s. 2016/2017 del progetto Impariamo ad Imparare, che consta di due tipologie di Laboratorio per lo Studio Il piacere di apprendere e Faccio quindi riesco ; Atteso che il laboratorio Faccio quindi riesco è un servizio specialistico per alunni e studenti con Bisogni Educativi Speciali (BES) e lieve ritardo mentale, la cui realizzazione è in programma nell'ambito del progetto Adolescenza nel periodo febbraio/giugno 2017; Dato atto che dall istruttoria degli uffici competenti, per l'affidamento del servizio in oggetto, è stato quantificato un costo presunto complessivo inferiore ad euro 40.000,00; Atteso che con D.Lgs n. 50/2016 è stato approvato il nuovo Codice dei Contratti Pubblici il quale prevede all'art. 36 che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture per un importo inferiore a 40.000 euro mediante affidamento diretto adeguatamente motivato e nel rispetto del principio di rotazione e dei principi, di cui all'art. 30 dello stesso decreto, di economicità, efficacia, tempestività e correttezza. Ritenuto opportuno, visto il valore presunto del contratto, procedere all incarico per la gestione del servizio sopra richiamato mediante affidamento diretto; Verificato che non ci sono convenzioni Consip/ Intercent-ER attive aventi ad oggetto il servizio che si intende affidare e che tali servizi educativi specifici non risultano essere presenti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; Tenuto conto che nella predisposizione del progetto Faccio quindi riesco è stata coinvolta la società cooperativa Anastasis con sede legale in via Amendola 12 Bologna 40121 C.F. e P. IVA 03551890373, essendo una coop. che lavora abitualmente con persone con tali bisogni ed è riconosciuta nel settore per la notevole professionalità e competenza; Ritenuto di affidare alla coop. Anastasis per il periodo febbraio/giugno 2017 la cura e la realizzazione del laboratorio Faccio quindi riesco, servizio specialistico per alunni e studenti con BES e lieve ritardo mentale, per la serietà e professionalità nel settore dei servizi educativi acquisita dalla coop. Anastasis e per la sinergia dimostrata con gli obiettivi prefissati dall'amministrazione comunale; Acquisita la piena disponibilità della coop. Anastasis, che ha manifestato il proprio interesse all'attivazione del laboratorio in oggetto e quantificata la spesa complessiva per la realizzazione
del progetto in euro 6.720,00 IVA esclusa; Verificato, ai sensi dell'art. 36 comma 5 del D. Lgs. 50/2016, il possesso dei requisiti di carattere generale della coop. Anastasis e in particolare l'idoneità professionale tramite la visura al registro della Camera di Commercio, ove si è verificato lo svolgimento delle attività della cooperativa nel settore oggetto del contratto; Dato atto che - il presente affidamento rientra negli obblighi di tracciabilità di cui alla L. 136/2010 e al D.L. 187/2010 convertito in legge n. 217/2010, CIG ZF21D45D0F; - per il presente provvedimento non è necessaria la predisposizione del Duvri ai sensi dell art. 26 del D. Lgs. 81/2008 come modificato dalla L. n. 98/2013, non essendo state riscontrate interferenze generative di rischi. Riferimenti normativi Legge 8 ottobre 2010 n.170 Nuove norme in materia di disturbi specifici di apprendimento in ambito scolastico ; D. Lgs. 50/2016; Regolamento comunale sui contratti di fornitura di beni e servizi e sui lavori in economia e s.i.m.; Regolamento comunale di contabilità; Testo Unico degli enti locali D.Lgs. 267/2000; Deliberazione di Consiglio Comunale n. 11 del 31/01/2017 Approvazione del Bilancio 2017-2019 e dei relativi allegati ; Deliberazione della Giunta Comunale n. 29 del 02/02/2017 avente ad oggetto Piano Esecutivo di Gestione 2017-2019 Assegnazione risorse finanziarie autorizzazione all'utilizzo delle procedure di spesa ai sensi dell'art. 6 del Regolamento comunale dei contratti e di fornitura di beni e servizi ; Principio contabile sperimentale applicato concernente la contabilità finanziaria in materia di armonizzazione contabile di cui al D.Lgs.118/2011; Decisione La Responsabile del settore Integrazioni Sociale Minori della V Area determina di affidare nell'ambito del progetto Adolescenza alla società cooperativa Anastasis con sede legale in via Amendola 12 Bologna 40121 C.F. e P. IVA 03551890373, la realizzazione del laboratorio Faccio quindi riesco, servizio specialistico per alunni e studenti con Bisogni Educativi Speciali e lieve ritardo mentale, secondo le modalità indicate nel contratto allegato al presente atto e per una spesa complessiva di euro 8.198,40 IVA compresa. da atto che - il presente atto è soggetto agli adempimenti previsti dall art. 23 del D. Lgs. 33/2013 e dall'art. 29 del D. Lgs. 50/2016; - per il presente provvedimento non è necessaria la predisposizione del Duvri ai sensi dell art. 26 del D. Lgs. 81/2008 come modificato dalla L. n. 98/2013, non essendo state riscontrate interferenze generative di rischi. - la coop. Anastasis è in regola con il versamento dei contributi (DURC agli atti); - la coop. Anastasis assume, come indicato nel contratto allegato, tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 13 agosto 2010 e successive modifiche e gli obblighi di cui al D.P.R 16 aprile 2013, n. 62; - il Codice Identificativo Gara (CIG) relativo al presente affidamento, soggetto alle norme sulla tracciabilità, è ZF21D45D0F; di dare atto inoltre che non sussiste conflitto di interessi anche solo potenziale né gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall esercizio della funzione di cui al presente provvedimento in capo all istruttore dell atto né in capo al Responsabile firmatario dell atto medesimo; Aspetti contabili e finanziari La spesa complessiva di cui alla presente determinazione è quantificata in euro 8.198,40;
si impegna a favore della coop. Anastasis per lo svolgimento del laboratorio Faccio quindi riesco, la spesa complessiva di euro 8.198,40 IVA compresa sul cap. 1030000940213/2 del bilancio in corso che presenta la necessaria disponibilità; di dare atto che il pagamento della spesa avverrà entro 30 gg. dalla data di arrivo della fattura al protocollo dell ente, previo controllo delle prestazioni effettuate; - il pagamento sarà subordinato all acquisizione di un DURC regolare della coop. Anastasis. In caso di DURC irregolare si darà corso all applicazione di quanto previsto nel DPR 207/2010 - relativamente ai profili concernenti L Armonizzazione contabile e quanto previsto nella circolare interna, prot. n. 26986/2013, si precisa che le obbligazioni che scaturiscono dal presente atto scadranno entro il 31/12/2017 e il pagamento delle fatture avverrà entro il 31/12/2017. Lì, 17/02/2017 IL RESPONSABILE CARLINI PIERANGELA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005 DETERMINAZIONE n. 96 del 17/02/2017.
Contratto tra il Comune di S. Lazzaro e la coop. Anastasis per la realizzazione del laboratorio Faccio quindi riesco. CIG ZF21D45D0F TRA Il Comune di San Lazzaro di Savena, di seguito denominato Comune, rappresentato dal dr. Raffini Andrea nella sua qualità di Dirigente della V Area Scuola e Innovazione Sociale, il quale agisce ed interviene in questo atto non in proprio ma in nome e per conto del Comune di San Lazzaro di Savena (BO) con sede legale in S. Lazzaro di Savena Piazza Bracci 1 Cod. Fisc. 00754860377 part. IVA 00522421205 - ai fini del presente atto semplicemente Comune, in esecuzione della determinazione dirigenziale n. /2017 - E Società Cooperativa Anastasis con sede legale in via Amendola 12 Bologna 40121 P. IVA 03551890373, rappresentata da Andrea Ustillani in qualità di legale rappresentante della coop. Anastasis, di seguito semplicemente coop., SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE ART. 1 - OGGETTO Oggetto del presente contratto è la realizzazione del progetto Faccio quindi riesco, servizio specialistico per ragazzi con Bisogni Educativi Speciali e lieve ritardo mentale. La realizzazione del progetto dovrà avvenire sulla base di una specifica programmazione concordata con il referente comunale e nel rispetto delle finalità perseguite dai contraenti. ART. 2 DURATA DEL CONTRATTO Il contratto decorrerà dal mese di febbraio 2017 e si concluderà il 10/06/2017. La coop. è vincolata per l intero periodo considerato alla gestione del servizio, fatti salvi giustificati motivi di recesso da comunicarsi a mezzo di RAR almeno 30 gg. prima della scadenza del contratto. L amministrazione si riserva la facoltà di prorogare il contratto sulla base dei bisogni rilevati. In tal caso la ditta si obbliga sin d ora alla proroga alle medesime condizioni convenute con il presente contratto e a quelle che, per il perseguimento degli interessi pubblici, l Amministrazione riterrà di introdurre al momento della proroga. ART. 3 - IMPORTO L importo per il periodo 13/02/2017 10/06/2017 è di euro 8.198,40 IVA inclusa tenuto conto di un monte ore complessivo presunto di servizio pari a 192. E in facoltà dell Amministrazione disporre aumenti o diminuzioni dell'importo contrattuale con obbligo per la coop. di assoggettarsi alle stesse condizioni fino a concorrenza del quinto del prezzo. ART. 4 MODALITA DI PAGAMENTO Il convenuto corrispettivo per il servizio svolto verrà liquidato su presentazione di unica fattura indicante i servizi effettivamente svolti nel periodo di riferimento e il prezzo pattuito. La fattura verrà liquidate mediante mandato emesso entro 30 gg. successivi alla presentazione della stessa e previa acquisizione di un DURC regolare. In caso di emissione di DURC irregolari relativamente alla coop., si applicano le disposizioni previste dagli articoli 4 e 5 del DPR 207/2010. ART. 5 - MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO L' intervento dovrà essere realizzato sulla base di una specifica programmazione concordata tra le parti. La Coop. opererà in stretto raccordo con un referente del Comune (la Responsabile del Settore Integrazione Sociale Minori ) concordando tempi e modi di realizzazione dell attività. 1
La Coop. rispetto alle attività indicate individua un proprio referente. Il laboratorio si svolgerà presso il centro comunale polivalente Habilandia. Al laboratorio potranno partecipare gratuitamente gli studenti con BES e lieve ritardo mentale della scuola secondaria di I grado, classi seconde e terze, e gli studenti dei primi due anni della scuola secondaria di II grado residenti a San Lazzaro. La gestione delle iscrizioni è a completo carico dell'amministrazione comunale. La coop. mette a disposizione di insegnanti e genitori dei ragazzi partecipanti uno sportello per l'apprendimento per una volta al mese. ART. 6 PERSONALE La coop. per la conduzione del progetto, si avvale di figure professionali con una formazione specifica sugli studenti con Bisogni Educativi Speciali. ART. 7 RESPONSABILITA La coop. è sottoposta a tutti gli obblighi, verso i propri dipendenti, risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro ed assicurazioni sociali ed assume a suo carico tutti gli oneri relativi. L Amministrazione è esonerata da ogni responsabilità per i danni, gli infortuni o altri eventi pregiudizievoli che per qualsiasi causa avesse a subire il personale della coop. nell esecuzione del servizio, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onere è già compensato e compreso nel corrispettivo del contratto. La coop. risponde altresì dei danni alle persone o alle cose derivanti da fatti ascrivibili alla stessa e ai suoi dipendenti nell esecuzione delle prestazioni tenendo perciò sollevata ed indenne l Amministrazione da qualsiasi azione che a riguardo le venisse mossa. La coop. è infine responsabile del buon andamento dei progetti a lei affidati e di ogni passività addebitata all Amministrazione per l inosservanza degli obblighi che fanno direttamente carico allo stesso ed al personale da esso dipendente. ART. 8 TRACCIABILITA FLUSSI FINANZIARI La coop. assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge n. 136 del 13 agosto 2010 e successive modifiche. A tal fine il CIG relativo al presente affidamento è il seguente: ZF21D45D0F. In costanza del suddetto obbligo, il presente contratto si intenderà risolto ex lege qualora le transazioni non avvengano tramite Istituti bancari o tramite la Società Poste Italiane S.p.A. L appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria si impegna a darne immediata comunicazione alla Stazione appaltante e alla Prefettura Ufficio territoriale del Governo di Bologna. Ai sensi dell art. 12 l appaltatore si impegna a trasferire gli obblighi di tracciabilità in ogni contratto di sub-appalto o sub-fornitura connesso e/o relativo all appalto principale. In tal senso l appaltatore dovrà comunicare alla stazione appaltante gli estremi di tutti i subappaltatori e subfornitori coinvolti nell appalto e trasmettere copia dei contratti onde consentire alla stazione appaltante la dovuta verifica. In alternativa alla trasmissione dei contratti, laddove non dovuto in base alla normativa di settore, l appaltatore potrà presentare idonea dichiarazione sostitutiva di atto notorio ex DPR 445/2000, attestante l inserimento delle clausole sulla tracciabilità nel contratto oggetto della dichiarazione stessa. ART. 9 CODICE DI COMPORTAMENTO La coop. con riferimento alle prestazioni oggetto del presente contratto, si impegna ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici), ai sensi dell articolo 2, comma 3 dello stesso D.P.R. A tal fine, l Amministrazione trasmetterà alla coop., ai sensi dell articolo 17 del D.P.R. n. 62/2013, copia del Decreto stesso, per una sua più completa e piena conoscenza. La coop. si impegna a trasmettere copia dello stesso ai propri collaboratori a qualsiasi titolo e a fornire prova 2
dell avvenuta comunicazione. La violazione degli obblighi di cui al D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 e sopra richiamati, può costituire causa di risoluzione del contratto. L Amministrazione, verificata l eventuale violazione, contesta per iscritto alla coop. il fatto assegnando un termine non superiore a dieci giorni per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Ove queste non fossero presentate o risultassero non accoglibili, procederà alla risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni. ART. 10 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E INADEMPIENZE CONTRATTUALI Il Comune si riserva di chiedere la risoluzione del contratto con congruo preavviso a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento e senza necessità di pronuncia giudiziale, ove ricorrano le seguenti inadempienze da parte della coop.: inadempienze e gravi negligenze riguardo agli obblighi previdenziali e contrattuali nei rapporti di lavoro con i propri dipendenti; inadempienze e gravi negligenze nell esecuzione del contratto. nel caso in cui le transazioni finanziarie relative al presente incarico non siano eseguite avvalendosi di banche o della società Poste italiane spa, così come stabilito dalla legge 136/2010. Comunicherà a tal fine alla stazione appaltante gli estremi identificativi del conto corrente dedicato nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso. nel caso di inosservanza degli obblighi di cui al D.P.R 16 aprile 2013, n. 62, sopra richiamate. In caso di risoluzione del contratto è fatto salvo il diritto dell Amministrazione Comunale al risarcimento del danno conseguente. ART. 11 PRIVACY Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal Decreto Legislativo n. 196 del 30 giugno 2003, ciascuna delle parti autorizza l altra al trattamento dei propri dati, compresa la comunicazione a terzi, per finalità e scopi annessi, connessi e conseguenti l esecuzione del servizio di cui al presente contratto. La coop., con l assunzione del servizio, assume contestualmente il ruolo di Responsabile del trattamento, a norma del D. Lgs. 196/03, in relazione ai dati di qualsiasi natura, concernenti gli utenti fruitori del servizio e le loro famiglie, conferiti direttamente dall Amministrazione comunale o dai diretti interessati. I dati dovranno essere trattati nel rispetto delle disposizioni di cui al d.lgs. 196/03, con particolare riferimento alla liceità, alla correttezza, alla riservatezza ed alla adozione delle prescritte misure di sicurezza. Nell esecuzione del servizio la coop. non è autorizzata a riprodurre, diffondere o comunicare a terzi i dati suddetti se non per le finalità sopra descritte. L amministrazione comunale potrà impartire, qualora fosse necessario, ulteriori particolari istruzioni su come debbano essere trattati i suddetti dati. Qualsiasi utilizzo e/o trattamento improprio o non conforme alle disposizioni del d.lgs.196/03 comporterà la piena ed esclusiva responsabilità della coop. La coop. è infine tenuta a rendere edotti i propri collaboratori e operatori delle suddette norme fermo restando che gli stessi operano sotto la sua diretta ed esclusiva responsabilità ART. 12 - FORO COMPETENTE Per ogni controversia in ordine all interpretazione ed esecuzione del presente contratto competente è il Foro di Bologna. ART. 13 SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese, imposte e tasse inerenti al contratto, che sarà registrato solo in caso di uso, saranno a carico della coop. 3
ART. 14 - NORME DI RINVIO Per tutto quanto non è previsto e specificato nel presente capitolato, si fa rinvio alle norme e ai regolamenti vigenti in materia. San Lazzaro di Savena, Letto, approvato e sottoscritto. Comune di San Lazzaro di Savena Il Dirigente Dr. Raffini Andrea Coop. Anastasis Il Presidente Andrea Ustillani Firmato digitalmente da Andrea Raffini CAD D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 4
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE DETERMINAZIONE N. 96 / 2017 SERVIZI AMMINISTRATIVI PER L'INTEGRAZIONE SOCIALE OGGETTO: REALIZZAZIONE LABORATORIO PER LO STUDIO FACCIO QUINDI RIESCO - AFFIDAMENTO INCARICO ALLA COOP. ANATASIS. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e s.m.i. Esito - FAVOREVOLE Anno 2017 Numero 688 Tipo Movimento: Impegno Descrizione: REALIZZAZIONE LABORATORIO PER LO STUDIO FACCIO QUINDI RIESCO - AFFIDAMENTO INCARICO ALLA COOP. ANATASIS -SCAD.2017 Importo 8.198,40 Ragione Sociale: Rif. Bil. PEG 1030000940213/2 San Lazzaro di Savena, lì 20/02/2017 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE PRIORESCHI ELISABETTA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005