Comune di Volterra Provincia di Pisa RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA Le Amministrazioni comunali di Volterra e Montecatini Val di Cecina hanno mediamente 25 cani ospitati presso il canile della titolare Marini Cristina, sito in Laiatico Loc. Vezzano n. 68, attuale affidatario del servizio di cattura, custodia e mantenimento dei cani vaganti rinvenuti nei territori suddetti. Ai sensi della L. 281/91 e s.m.i. nonché della L.R.Toscana n. 59/2009 Norme per la tutela degli animali - Abrogazione della legge regionale 8 aprile 1995, n. 43, le Amministrazioni comunali sono tenute ad assicurare il servizio in parola e pertanto è necessario procedere ad una nuova gara per individuare il soggetto contraente cui affidare l incarico per l espletamento dell attività che è riconducibile sia al canile sanitario che a quella di canile rifugio per entrambi i Comuni menzionati in forza della Funzione Associata costituita con Delibera di Consiglio n. 69 del 17/11/2017. La gestione di detto servizio consiste nel complesso delle attività di seguito elencate e meglio dettagliate nel capitolato: a) Eventuale trasferimento dei cani detenuti presso il canile sanitario o al canile rifugio al momento dell affidamento del servizio, presso la nuova struttura convenzionata. (nota*) b) Servizio di cattura dei cani e relativo trasporto presso la struttura convenzionata con un tempo massimo di intervento di sessanta minuti ed anche in ore notturne, se richiesto come intervento urgente dalle Autorità preposte. c) La verifica della identificazione dei cani e la loro ammissione alla struttura, e in caso di animale non dotato di microchip l apposizione dello stesso a cura dell Azienda USL. d) La prima visita clinica di ingresso con prelievo sangue per test lehismaniosi e filariosi e eventuale intervento di pronto soccorso a cura della ASL (o nel caso di urgenza di un veterinario di scelta del canile) e) Verifica del proprietario in collaborazione con l Azienda Usl e l ufficio preposto del Comune di Volterra, nel caso di animale identificato da tatuaggio o microchip o simili, per la successiva riconsegna; f) Mantenimento, custodia ed assistenza presso canile sanitario dei cani randagi catturati e/o rinvenuti nel territorio comunale e ammessi alla struttura o in attesa di riconsegna al proprietario. g) Mantenimento, custodia ed assistenza presso canile rifugio una volta trascorso il periodo di tempo previsto all interno del canile sanitario h) Vaccinazione annuale per cimurro, epatite, parvovirosi, tracheobronchite infettiva e leptospirosi
i) Sterilizzazione degli animali j) Smaltimento delle carcasse in caso di decesso. k) Messa a disposizione della struttura al personale USL per le visite periodiche e quanto altro di loro competenza l) assistenza sanitaria continuativa (gli interventi chirurgici e eutanasici preventivamente comunicati e accordati dal Comune, sono a carico di questo) m) Incentivazione delle adozioni da parte di privati, e gestione delle procedure relative all affidamento in adozione dei cani di proprietà dei Comuni presenti nella struttura, ad esclusione degli animali sottoposti a sequestro giudiziario e/o a trattamento sanitario. n) Custodia presso la struttura convenzionata e previa autorizzazione della Amministrazione Comunale, gli animali oggetto di rinuncia della proprietà (gli animali oggetto di rinuncia saranno mantenuti nella struttura solo a cura e spese del proprietario ai sensi di quanto disposto dall art. 28 della L.R. 59/2009 e dall art. 11 del Regolamento di attuazione 4 agosto 2011 38/R ); o) Apertura al pubblico del canile per un periodo minimo di 3 giorni per almeno 2 ore; p) Garantire la sgambatura giornaliera agli animali; q) Garantire l accesso e la presenza delle associazioni riconosciute e/o convenzionate con i Comuni di Volterra e Montecatini V.C., in conformità alla vigente normativa regionale, onlus o enti morali aventi come finalità la protezione dei cani, al fine di favorire l adozione e le attività di sgambatura. * i cani presenti al canile rifugio al momento dell inizio del servizio dovranno essere schedati e la scheda, in formato digitale secondo lo schema allegato 1, trasmessa al Comune di Volterra per la pubblicazione su apposito sito internet dedicato alla incentivazione delle adozioni, entro 60 giorni dalla sottoscrizione del contratto di appalto. I cani dovranno essere dotati di scheda analoga, trasmessa al Comune di Volterra per la pubblicazione sul sito entro e non oltre la data della loro adottabilità. Maggiore dettaglio delle prestazioni richieste è fornito nel capitolato speciale di appalto allegato al progetto di gestione. Al fine di garantire idonea continuità al servizio in parola, si prevede un periodo base di affidamento di 36 mesi con decorrenza dal primo mese utile a seguito dell espletamento della gara con facoltà di rinnovo della convenzione, obbligatorio a richiesta dell Ente, per ulteriori 12 mesi.
CANILE CONVENZIONATO CON IL COMUNE DI VOLTERRA SCHEDA INDIVIDUALE Cane registrato al NR del REGISTRO di CARICO/ SCARICO Elementi identificativi del cane NR. MICROCHIP / TATUAGGIO: DATA DI NASCITA / ETA': RAZZA: SESSO: M F STERILIZZATO TAGLIA: MANTELLO / COLORE: SEGNI PARTICOLARI: Dati relativi alla presenza in canile DATA INGRESSO CANILE: CAUSA INGRESSO CANILE: Stato delle vaccinazioni DATA VACCINO/PROFILLASSI ESEGUITI MEDICO COMPETENTE Esami di laboratorio DATA TEST ESEGUITO ESITO MEDICO COMPETENTE
Stato clinico del cane DATA DIAGNOSI TERAPIA MEDICO COMPETENTE
INDICAZIONI E DISPOSIZIONI INERENTI LA SICUREZZA (stesura dei documenti di cui all'art. 26, comma 3, del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81) L espletamento del servizio, come dettagliato nella relazione illustrativa di cui al presente progetto, viene svolto in locali non gestiti direttamente dal Comune di Volterra, pertanto non si ritiene di dover procedere alla redazione del D.U.V.R.I. in quanto trattasi di appalto di servizio la cui esecuzione non è prevista all interno del Comune committente o all interno di sedi di altri lavori, forniture e servizi appaltati. Di detta circostanza il gestore dovrà tenerne conto nel suo DVR. Il gestore è tenuto in particolare: - ad ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni dotando il personale di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l'incolumità delle persone addette, inclusa la sorveglianza sanitaria con le vaccinazioni previste; - dovrà trasmettere al Comune, prima dell'inizio del servizio, copia del DVR di cui agli art. 17 e 28 del D. Lgs. n. 81/08 o, nei casi previsti, copia del piano operativo di sicurezza di cui agli art. 89 e 96 del medesimo decreto. - dovrà provvedere all'osservanza di tutte le norme e prescrizioni vigenti in materia di assicurazioni sociali, infortuni sul lavoro ecc. ed, in particolare, adottare tutti i provvedimenti e le cautele atte a garantire l'incolumità delle persone addette e dei terzi. Il gestore, oltre che della sicurezza dei propri dipendenti, è direttamente e pienamente responsabile della sicurezza del pubblico che accede alle strutture: in tal senso dovrà adottare adeguate misure di sicurezza atte ad evitare qualsiasi rischio a terzi. A tal fine si ritiene di dover dare le seguenti indicazioni circa l INDIVIDUAZIONE DEI RISCHI SPECIFICI: a) il Gestore, nel garantire gli orari di apertura della struttura per l accesso del Pubblico e degli addetti ai controlli, dovrà valutare le possibili interferenze e impartire di conseguenza le necessarie disposizioni. b) tutti i soggetti che accedono alla struttura come visitatori, o vi operano a qualsiasi titolo, anche temporaneamente, dovranno essere dotati di cartellino di riconoscimento, rilasciato a cura del gestore, che consenta sia l identificazione sia il ruolo svolto. Detto cartellino dovrà essere indossato sopra gli abiti in modo da essere ben visibile; sarà cura del gestore istituire una procedura per la registrazione degli accessi. Il gestore dovrà valutare le possibili interferenze e impartire di conseguenza le necessarie disposizioni. c) durante l operazione di ricovero presso la struttura di cani catturati e/o ritrovati, dovranno essere gestite le interferenze con le attività quotidiane in corso di svolgimento. Il gestore dovrà valutare le possibili interferenze e impartire di conseguenza le necessarie disposizioni. d) per i cani valutati caratteriali e/o di indole mordace, che possono essere condotti dal personale dipendente addestrato a tale mansione, il gestore dovrà valutare i dispositivi di protezione individuale necessari, la possibilità di conduzione all interno e all esterno della struttura e valutare le possibili interferenze e impartire di conseguenza le necessarie disposizioni. CALCOLO STIMATO DELLA SPESA PER L ACQUISIZIONE DEL SERVIZIO
Il corrispettivo per il servizio oggetto dell appalto è stimato tenendo conto del numero di animali già detenuti dalle Amministrazioni e del trend storico degli ultimi tre anni di permanenza dei cani nella struttura, di catture e adozioni. Alla luce di ciò il numero dei cani ricoverati per conto dei Comuni di Volterra e Montecatini V.C. si attesta su 25 unità. Ai fini della presente procedura e del calcolo del valore della medesima si pongono le seguenti tariffe base: a) Euro 4,00 + IVA per cane/giorno (a copertura dei costi per le prestazioni richieste) b) Euro 90,00 + IVA per ogni cane effettivamente catturato (stima massima di 27 per tutta la durata del contratto) c) Euro 35,00 + IVA per chiamate senza esito di cattura (stima massima di 30 per tutta la durata del contratto) d) Euro 111,00 + IVA a cane per prestazioni di smaltimento di spoglie relative ad un animale deceduto (stima di 2 per tutta la durata del contratto) e) Euro 140,00 +IVA Sterilizzazione cane maschio f) Euro 180,00 + IVA Sterilizzazione cane femmina g) Euro 230,00 + IVA trattamento filaria (stima di 3 confezioni per tutta la durata del contratto) COSTO MANTENIMENTO PER MESI 36 1095 gg x 25 x 4,00 /g = 109.500,00 COSTO CATTURA PER MESI 36 catture 27 x 90,00 = 2.430,00 mancate catture 30 x 35,00 = 1.050,00 COSTO SMALTIMENTO CARCASSE PER MESI 36 2 x 111,00 = 222,00 STERILIZZAZIONE PER MESI 36 (media fra maschi e femmine) 27 x 160,00 = 4.320,00 PROFILASSI FILARIA 3 x 230,00 = 690,00 Al termine dell appalto la stazione appaltante laddove siano state realizzate almeno 15 adozioni di cani riconoscerà un contributo economico. L importo base del contributo è di 150,00 a cane. Tale importo sarà oggetto di ribasso in sede di offerta economica. Nessun beneficio verrà elargito in caso di un numero di adozioni inferiori a 15.
Si precisa che non si è ritenuto dover procedere a calcolo di spese per la sicurezza imputabili a interferenze (di cui all art. 26 del D.lgs n. 81/08) in quanto trattasi di appalto di servizio la cui esecuzione non è prevista all interno dell Azienda committente o all interno di sedi di altri lavori, forniture e servizi appaltati. Pertanto: COSTI DELLA SICUREZZA RELATIVI AI RISCHI DA INTERFERENZA = Euro 0,00 (non assoggettabili a ribasso d asta) CORRISPETTIVO COMPLESSIVO STIMATO A BASE DI GARA PER LA DURATA DI TRE ANNI = 119.212,00 Euro + 2.250,00 Euro (quale eventuale contributo per il raggiungimento del numero minimo di adozioni) = 121.462,00 N.B. il valore indicato al netto dell'iva rappresenta una stima del valore della gara. Gli importi che saranno effettivamente fatturati verranno calcolati sulla base del numero effettivo dei cani presenti mensilmente nel canile e degli importi unitari di cui alla tabella indicata così come ribassati dall appaltatore in sede di offerta economica.
ELENCO PREZZI UNITARI Il corrispettivo per il servizio oggetto dell appalto è stimato tenendo conto dei seguenti prezzi, sui quali sarà richiesto il ribasso percentuale unico da applicare a tutte le voci. Nel rispetto delle prestazioni richieste e dettagliatamente specificate nel Capitolato Speciale d Appalto, le tariffe (prezzi) base della stima sono i seguenti: voce n Descrizione Prezzo 1 Custodia e mantenimento per ogni esemplare 4,00 / giorno 3 Per ogni cane effettivamente catturato o rinvenuto 90,00 / cad 4 Per ogni chiamata per recupero cane non concretizzata 35,00 / cad 5 Smaltimento spoglie cane deceduto 111,00 / cad 6 Sterilizzazione cane maschio 140,00 /cad 7 Sterilizzazione cane femmina 180,00 / cad 8 Profilassi filaria 230,00 a confezione 9 Contributo per il raggiungimento di almeno 15 adozioni 150,00 a cane 10 Altre spese generali 1.000,00
QUADRO ECONOMICO A. IMPORTO DEL SERVIZIO A.1 IMPORTO DEL SERVIZIO A BASE D ASTA 118.212,00 A.2 EVENTUALE CONTRIBUTO PER ADOZIONI 2.250,00 A.3 ALTRE SPESE GENERALI 1.000,00 A.4 Importo totale servizio per la durata stabilita di 3 anni EVENTUALE RIPETIZIONE DEL SERVIZIO PER MESI 12 121.462,00 39.737,33 VALORE DELL'APPALTO (A1+A2+A3+A4) 161.199,33 B. SOMME A DISPOSIZIONE B.1 I.V.A. 22% ( sulle voci di cui al punto A.1, A.3, A.4) 34.968,85 VALORE TOTALE DELL APPALTO (A+B) 196.168,19 Il Funzionario Responsabile Dr. Nicola Raspollini Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 82/2005