COMUNE DI CIVITAVECCHIA città metrplitana di Rma Capitale Prpsta n 131 del 17/10/2017 PROPOSTA DI DELIBERA Uffici :SERVIZIO 1 - SERVIZI FINANZIARI E PARTECIPATE Relatre: TUORO FLORINDA OGGETTO : Apprvazine del prgett di valrizzazine immbiliare (PdV) del cmpendi di via G. Pecrelli e apprvazine della mdifica della tiplgia dei servizi pubblici di pubblica utilità diverse da quelle riginariamente previste dal pian urbanistic generale ai sensi dell art. 9 DPR 327/01 cmma 5.- rif. scheda 16 del pian delle alienazini e delle valrizzazini allegat E - fnd immbiliare ad apprt pubblic del cmune di Civivitavecchia Premess che: - cn deliberazini cnsiliari n. 58 del 30.7.2015, n.60 del 25.5.2016, n.102 del 26.10.2016 e la n.30 del 20.4.2017, il Cmune di Civitavecchia ha apprvat il Pian delle alienazini e valrizzazini immbiliari ai sensi dell art. 58 del decret legge 112/2008 cnvertit cn legge 133/2008 e successive mdifiche definend quali pere pubbliche e di pubblica utilità tutti gli interventi essenziali per la prgrammazine ecnmica finanziaria del cmune di Civitavecchia; - cn determinazine del respnsabile dei Servizi Finanziari del cmune di Civitavecchia n. 1440 del 4.9.2015 è stat avviata la prcedura cmplessa per la cstituzine di un fnd per il cnferiment dei beni e che cn determinazine dirigenziale n. 1697 del 06/09/2016, si è dispsta l aggiudicazine definitiva alla Namira SGR SpA ai fini della cstituzine del fnd immbiliare ad apprt pubblic del cmune di Civitavecchia; - nell ambit dei beni da cnferire è prevista, quale pera pubblica di pubblica utilità, l iniziativa finalizzata alla valrizzazine in via Gaspare Pecrelli di cui alla scheda n. 16 del citat Pian delle alienazini e delle valrizzazini immbiliari, evidenziand che gli immbili ggett della valrizzazine sn parte del patrimni dell amministrazine cmunale; - ai sensi dell intesa perativa del 21.7.2015 art. 2 secnd cmma, delle deliberazini cnsiliari n. 58/2015, n.60 del 25.5.2016, n.102 del 26.10.2016 e la n.30 del 20.4.2017 e dell aggiudicazine definitiva per la cstituzine e gestine del fnd immbiliare ad apprt pubblic a Namira SGR SpA cme determinazine dirigenziale n. 1697 del 7.9.2016, l Advisr ha cnsegnat la dcumentazine per la valrizzazine dei primi beni in cnferiment al cstituend fnd per la valrizzazine immbiliare vver il cmpendi in via Pecrelli cn i relativi parametri, valri e attività cnnesse e cmplementari ai fini dell individuazine dei drivers tecnici cn le tavle allegate sub A ( firmati dall arch. Carl Terzli di Rma):
TAV A1 (inquadrament e calcli) TAV A2 (piante) TAV A3 (prspetti e sezini) TAV RT (relazine tecnica) TAV S1 TAV S2 - cn deliberazine della Giunta Cmunale n. 86 del 8.6.2017 la giunta ha pres att e fatt prpri il PEF relativ al alla Valrizzazine immbiliare (PdV) del cmpendi in via Gaspare Pecrelli ; - l area pubblica di sedime dell intervent di valrizzazine ha una previsine di PRG cme attrezzature sprtive e pertant necessita di essere adeguata per la realizzazine del cmpendi immbiliare in via Gaspare Pecrelli, secnd quant previst dall art. 9 DPR 327/01 cmma 5 cme segue: da attrezzature sprtive a servizi generali e attività cmplementari cme megli riprtat nelle tavle allegate denminate S1 e S2 ; - per quant attiene la prgrammazine urbanistica, la Città Metrplitana di Rma Capitale (ex Prvincia di Rma) ha apprvat Il Pian Territriale Prvinciale Generale (PTPG in data 18.01.2010 cn Delibera n.1 e pubblicat sul supplement rdinari n.45 al "Bllettin Ufficiale della Regine Lazi" n.9 del 6 marz 2010 ai sensi della Legge Reginale 38/99. Cn l apprvazine del PTPG le cmpetenze per la definizine degli aspetti cnnessi alle mdifiche degli standard di cui alla legge spra richiamata, sn di cmpetenza del predett Ente; - l area interessata nn ha mai svlt le funzini riginariamente previste di verde attrezzat ma è stata destinata a servizi pubblici generali, infatti sn stati edificati nelle aree cntermini 2 scule una prvinciale e una Cmunale e il Tribunale; - l Amministrazine Cmunale, ai fini delle prcedure ed ai sensi dell art. 9 DPR 327/01 cmma 5, decrsi quarantacinque girni cme previst all art. 50 bis della Legge Reginale 38/99, prvvederà a mezz di specifica determina cnsiliare a deliberare l efficacia della variazine csì cme apprvata; Premess inltre che: - il fnd pubblic del cmune di Civitavecchia ha il fine di valrizzare il patrimni immbiliare cmunale, di cntribuire agli biettivi di ttimizzazine del bilanci cmunale grazie alla generazine di entrate aggiuntive, di miglirare la gestine del patrimni, di utilizzare i cespiti quali leva fndamentale per qualificare la città prmuvend nuve frme di rganizzazine dell spazi urban tramite il rius del patrimni edilizi esistente; - in tale ambit, la finalità dell intervent di valrizzazine in via Gaspare Pecrelli, inserit nel citat Pian, è cstituita dalla riqualificazine e ricnversine di beni tramite interventi di recuper anche cn l'intrduzine di nuve destinazini d'us finalizzate all svilupp del Cmune; - la realizzazine dell intervent in via Gaspare Pecrelli destinabile all'us pubblic cnsentirebbe l efficientament generale di uffici pubblici accrpati in una sede unica secnd lgiche di federal building cn vvi vantaggi per l utenza data anche la lcalizzazine adiacente al Tribunale, in un imprtante centralità cittadina per la mbilità e per il sistema dei servizi. Gli uffici pubblici, lcalizzati nelle immediate vicinanze del Tribunale, ttimamente cllegati e dtati di parcheggi, cnsentirann una ntevle riduzine dei flussi per gli spstamenti del persnale e dei cittadini, secnd lgiche di mbilità sstenibile e di riduzine dell impatt del traffic cittadin e delle emissini atmsferiche; - l iniziativa di valrizzazine del Patrimni cmunale, ai sensi dell art. 58 del d.l. 112/2008 cnvertit cn legge n. 113/2008, mdificat dalla legge n. 111/2011, quale pera pubblica di pubblica utilità determina un ntevle impatt in termini di svilupp sstenibile per la qualità della vita della pplazine residente, una riqualificazine sstanziale del sistema degli assi direzinali a livell cmprensriale, cn una dimensine ttimale in termini di servizi fferti e di riduzine dei csti gestinali per gli utilizzatri pubblici/privati delle strutture realizzate; - tale cespite, dp la definizine dell iter di trasfrmazine e l avvi delle prcedure apprvative del prgett, sarà apprtat al cstituend fnd pubblic del cmune di Civitavecchia ai fini della realizzazine dell intervent di valrizzazine immbiliare (PdV) di via Gaspare Pecrelli, vver l edificazine di un cmpless edilizi per uffici pubblici, e dett fnd si ccuperà della realizzazine dell pera e, per la funzine di prperty management svlta dal fnd pubblic, della cntrattualizzazine per l utilizz della struttura edificata, in linea cn le attese e i fabbisgni della
pplazine residente e in cerenza cn le relative pianificazini strategiche dell amministrazine cmunale. Cnstatat che: l area individuata risulta avere dimensini pari a circa 7.104,00 mq ed è distinta in catast al Cmune di Civitavecchia al Fgli 16 p.lle n 1600, 1601, interessata dal pian di valrizzazine immbiliare (PdV) del cmpendi in via Gaspare Pecrelli presenta le attuali destinazini urbanistiche cme da certificat di destinazine urbanistica rilasciat dal Cmune di Civitavecchia e allegat alla presente deliberazine; l iniziativa interessa altresì l area distinta in catast al Fgli 16 p.lle 323, 324 del Cmune di Civitavecchia; la presente deliberazine, per le aree distinte in catast cme da punt precedente, cstituisce l apprvazine della mdifica della tiplgia dei servizi pubblici di pubblica utilità diverse da quelle riginariamente previste dal pian urbanistic generale ai sensi dell art. 9 DPR 327/01 cmma 5 per la realizzazine del cmpendi immbiliare in via Gaspare Pecrelli cme segue: da attrezzature sprtive a servizi generali e attività cmplementari ai sensi dell art. 58 del d.l. 112/2008 cnvertit cn legge n. 113/2008, mdificat dalla legge n. 111/2011; è stat richiest all Università Agraria di Civitavecchia in data 09/10/2017 prt.84409 il certificat di us civic dell area ggett dell intervent pubblic; Vist: le deliberazini cnsiliari n. 58 del 30.7.2015, n.60 del 25.5.2016, n.102 del 26.10.2016 e la n.30 del 20.4.2017, pubblicate nei termini di legge cn cui il Cmune di Civitavecchia ha apprvat i relativi Piani delle alienazini e valrizzazini immbiliari ai sensi dell art. 58 del decret legge 112/2008 cnvertit cn legge 133/2008 e successive mdifiche; la determinazine del respnsabile dei Servizi Finanziari del cmune di Civitavecchia n. 1440 del 4.9.2015 di avvi del prcediment cmpless per la cstituzine del fnd immbiliare ad apprt pubblic; la determinazine dirigenziale n. 1697 del 06.9.2016, cn la quale si è dispsta l aggiudicazine definitiva alla Namira SGR SpA ai fini della cstituzine del fnd immbiliare ad apprt pubblic del cmune di Civitavecchia. la deliberazine di Cnsigli Cmunale n. 54/2017 avente ad ggett l applicazine dell art. 26 e 29 delle NTA del PRG; il certificat di destinazine urbanistica Prt. n. 0051858/2017 del 22.6.2017 (All.B) a fare parte integrante e sstanziale del presente att; la relazine tecnica del RUP (All.C) a fare parte integrante e sstanziale del presente att; Dat att che: le previsini di cui alla legge 1444/68 Art 3 (Rapprti massimi, tra gli spazi destinati agli insediamenti residenziali e gli spazi pubblici riservati alle attività cllettive, a verde pubblic a parcheggi) rimangn inalterati in quant su tale area si è mutata sl la tiplgia delle destinazini degli standard previsti da verde attrezzat a servizi generali; la diversa previsine delle destinazini a standard pubblici prta ggi a cmpletament la funzinalità dell inter cmpart (ggi in parte destinat a tribunale e scule) mentend inalterate cmunque gli standard di PRG vigenti; gli elabrati tecnici parte integrante delle attività cnnesse e cmplementari del prgett per la valrizzazine immbiliare del cmpendi in via Pecrelli cnsegnati dall Advisr ai sensi dell intesa perativa del 21.7.2015, cn nta prt. n.85953 del 12/10/2017 agli atti di questa Amministrazine e cstituiti dalla seguente dcumentazine: Elabrati sub All. A (firmati dall arch. Carl Terzli di Rma): a) TAV A1 (inquadrament e calcli) b) TAV A2 (piante) c) TAV A3 (prspetti e sezini)
d) TAV RT (relazine tecnica) e) TAV S1 f) TAV S2 Pres att della pubblicazine sul sit istituzinale, ai sensi dell art. 39 del D.Lgs. n.33/2013, dell schema di prpsta della deliberazine del Cnsigli Cmunale avente ad ggett Apprvazine del prgett di valrizzazine immbiliare (PdV) del cmpendi di via G. Pecrelli e apprvazine della mdifica della tiplgia dei servizi pubblici di pubblica utilità diverse da quelle riginariamente previste dal pian urbanistic generale ai sensi dell art. 9 DPR 327/01 cmma 5. (rif. scheda 16 del pian delle alienazini e delle valrizzazini immbiliari allegat E - fnd immbiliare ad apprt pubblic del cmune di Civitavecchia). PROPONE DI DELIBERARE 1) Le premesse cstituiscn parte integrante e sstanziale della presente deliberazine; 2) di apprvare per le mtivazini espresse in premessa, ai sensi dell art. 9 DPR 327/01 cmma 5, la diversa tiplgia dei servizi pubblici di pubblica utilità da quelli riginariamente previsti dal pian urbanistic generale cme segue: da attrezzature sprtive a servizi generali e attività cmplementari, per l attuazine del prgett di valrizzazine immbiliare (PdV) apprvat nei relativi Piani delle alienazini e valrizzazini immbiliari ai sensi dell art. 58 del decret legge 112/2008 cnvertit cn legge 133/2008 e successive mdifiche cme da tavle S 1 e S 2 allegat sub A) a fare parte integrante e sstanziale della presente deliberazine; 3) di dare att che la presente deliberazine successivamente alla sua pubblicazine, sarà trasmessa alla Città Metrplitana di Rma Capitale quale Ente delegat ex Legge Reginale 38/99 per la verifica delle previsini di legge di cui al cmma 5, art. 9 del DPR 327/01 e, decrsi i termini previsti ex art. 50 bis della predetta L.R., di prvvedere cn specifica determina cnsiliare a deliberare l efficacia della mdifica della tiplgia dei servizi pubblici di pubblica utilità diverse da quelle riginariamente previste dal pian urbanistic generale, da attrezzature sprtive a servizi generali ; 4) di apprvare per le mtivazini di cui in premessa, secnd gli indirizzi ivi espressi dall amministrazine cmunale, ai sensi dell art. 33 del decret legge 6 lugli 2011 n. 98, cnvertit in legge, cn mdificazini, dall'art. 1, cmma 1, della legge n. 111/2011 e successivamente integrat dall art. 6, cmma 7, della legge n. 183/2011, il prgett di valrizzazine immbiliare (PdV), apprvat nei relativi Piani delle alienazini e valrizzazini immbiliari ai sensi dell art. 58 del decret legge 112/2008 cnvertit cn legge 133/2008 e successive mdifiche, relativ al cmpendi in Via Gaspare Pecrelli in allegat sub A ( firmati dall arch. Carl Terzli di Rma) a fare parte integrante e sstanziale della presente deliberazine, cn le tavle: a) TAV A1 (inquadrament e calcli) b) TAV A2 (piante) c) TAV A3 (prspetti e sezini) d) TAV RT (relazine tecnica) e) TAV S1 f) TAV S2 5) di dare att che, in ragine dell aggiudicazine definitiva alla Namira SGR selezinata cn prcedura di evidenza pubblica cme da determinazine dirigenziale n. 1697 del 06/09/2016, devn essere realizzate tutte le prcedure amministrative cn gli iter prcedimentali di cui alla legge 133/2008, alla legge 111/2011, alle leggi reginali ai sensi dell art. 9 DPR 327/01 cmma 5, nel rispett delle vigenti nrme di semplificazine e velcizzazine delle prcedure amministrative, quale parte essenziale alla cstituzine del fnd immbiliare ad apprt pubblic; 6) di dare att che, nei termini del Grupp di Lavr cstituit ai sensi della deliberazine della Giunta Cmunale n. 100 del 15/07/2016, al Crdinatre Respnsabile del prcediment cmpless (Dirigente dei Servizi finanziari e partecipate, quale respnsabile amministrativ) spetta il cmpit di espletare tutte le prcedure e gli atti cnsequenziali per l apprvazine definitiva del prgett di valrizzazine immbiliare di interesse pubblic Via Gaspare Pecrelli e le attività prcedimentali ed endprcedimentali cnnesse alla frmazine degli atti, anche cn specific riferiment alle cnferenze dei servizi e ai rapprti cn gli Enti cmpetenti e cn il sggett gestre del fnd immbiliare;
7) di dare att che, il R.U.P. Riccard Rapalli darà attuazine, per l espletament delle attività prcedimentali ed endprcedimentali, cnnesse alla frmazine degli atti tecnici e urbanistici, a mezz del tecnic incaricat cme assistente al R.U.P., per l svlgiment di tutte le attività istruttrie di carattere urbanistic ed edilizi, cn la predispsizine al fine del rilasci di tutti i relativi prvvedimenti autrizzativi, anche nell ambit delle specifiche cnferenze dei servizi, nnché di prcedere alle attività per l espletament delle frmalità previste dalla cnvenzine sttscritta e dalle dispsizini di legge vigenti in materia, cn le mdalità e nei termini fissati dalla stessa; 8) di demandare al Respnsabile del servizi cmpetente, per l attuazine dell intervent pubblic, l avvi delle prcedure previste per l eliminazine dell eventuale us civic insistente sull area; 9) Di trasmettere altresì la presente deliberazine al Respnsabile del prcediment cmpless per l avvi di tutte le attività prcedimentali ed endprcedimentali da definire nei termini reglamentari e di legge; Data l urgenza di prvvedere all avvi delle attività cnsequenziali cnnesse al pian di valrizzazine in via Gaspare Pecrelli di cui alla scheda n. 16 PROPONE DI DELIBERARE Di rendere il presente att immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, cmma 4 del D.Lgs. n.267/2000. Il Dirigente Riccard Rapalli