C i t t à d i B o n d e n o C O M U N E D I B O N D E N O P r o v i n c i a d i F e r r a r a RELAZI O NE DI INIZI O M ANDATO Q UINQUENNIO 2014-2018 1
C i t t à d i B o n d e n o C O M U N E D I B O N D E N O P r o v i n c i a d i F e r r a r a RELAZIONE INIZIO MANDATO I N D I C E RELAZIONE INIZIO MANDATO 3 ORGANIGRAMMA ATTUALE CAPITOLI DA ASSESTARE 34 CAPITOLI MOVIMENTATI 35 RIEPILOGO 38 INVESTIMENTI 2014 AGGIORNATO 39 INVESTIMENTI 40 FONTI DI FINANZIAMENTO 46 PIANO VENDITE 48 PATTO DI SPABILITA ALLA DATA ATTUALE 50 PREVISIONI TOTALI TRIENNALI 51 PREVISIONI AGGIORNATE OBIETTIVO 54 PAGAMENTI 2014 55 PAGAMENTI 2015 56 PAGAMENTI 2016 57 22 2
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato CITTA DI BONDENO PROVINCIA DI FERRARA RELAZIONE DI INIZIO MANDATO QUINQUENNIO 2014-2018 1 3
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato NORMATIVA DI RIFERIMENTO La presente relazione viene redatta da province e comuni ai sensi dell articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante: Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17, e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42 per descrivere la situazione economico finanziaria dell ente e la misura dell indebitamento all inizio del mandato amministrativo avvenuto in data 12 giugno 2014 (proclamazione degli eletti). La sottoscrizione di tale relazione da parte del Sindaco il cui mandato consiliare ha avuto inizio il 27 maggio 2014 deve avvenire entro 90 giorni da tale data. Sulla base delle risultanze della relazione medesima, il sindaco, ove ne sussistano i presupposti, può ricorrere alle procedure di riequilibrio finanziario vigenti. L esposizione di molti dei dati viene riportata secondo uno schema già adottato per altri adempimenti di legge in materia per operare un raccordo tecnico e sistematico fra i vari dati ed anche nella finalità di non aggravare il carico di adempimenti degli enti. D.Lgs. 6-9-2011 n. 149 Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42. Pubblicato nella Gazz. Uff. 20 settembre 2011, n. 219. Art. 4-bis Relazione di inizio mandato provinciale e comunale (21) In vigore dal 8 dicembre 2012 1. Al fine di garantire il coordinamento della finanza pubblica, il rispetto dell'unità economica e giuridica della Repubblica e il principio di trasparenza delle decisioni di entrata e di spesa, le province e i comuni sono tenuti a redigere una relazione di inizio mandato, volta a verificare la situazione finanziaria e patrimoniale e la misura dell'indebitamento dei medesimi enti. 2. La relazione di inizio mandato, predisposta dal responsabile del servizio finanziario o dal segretario generale, è sottoscritta dal presidente della provincia o dal sindaco entro il novantesimo giorno (22) dall'inizio del mandato. Sulla base delle risultanze della relazione medesima, il presidente della provincia o il sindaco in carica, ove ne sussistano i presupposti, possono ricorrere alle procedure di riequilibrio finanziario vigenti. (21) Articolo inserito dall art. 1-bis, comma 3, D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla L. 7 dicembre 2012, n. 213. (22) Per la proroga del presente termine, vedi l'art. 8, comma 3, D.L. 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla L. 28 ottobre 2013, n. 124. 2 4
Popolazione residente al 31.12.2013 dati ISTAT ABITANTI Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato DATI GENERALI Anno 2011 2012 2013 al 31/05/2014 popolazione 15.057 14.864 14.872 14.800 Organi politici GIUNTA: SINDACO: FABBRI Alan in carica dal 27 maggio 2014 per secondo mandato DCC n. 50 del 12/06/2014 Convalida del Sindaco e degli eletti alla carica di consigliere comunale ASSESSORI Decreto del Sindaco Prot. n. VICE SINDACO: COLETTI Cristina ASSESSORE : CESTARI Emanuele ASSESSORE: VINCENZI Marco ASSESSORE: SALETTI Simone ASSESSORE: POLTRONIERI Francesca Aria CONSIGLIO COMUNALE: DCC n. 51 del 12/06/2014 - Elezione del Presidente del Consiglio e del Vice Presidente PRESIDENTE: BERGAMINI Fabio CONSIGLIERI: Lorenza Bergonzini - Lista Civica...e Avanti! Valerio Zancoghi - Lista Civica...e Avanti! Sara Tassinari - Lista Civica...e Avanti! Stefano Tassi - Lista Civica...e Avanti! (Capogruppo) Mauro Baraldini - Lista Civica...e Avanti! Ornella Bonati - Lega Nord Padania (Capogruppo) Fabio Bergamini - Lega Nord Padania (Presidente del Consiglio) Luca Pancaldi - Forza Italia (Capogruppo) Brunella Benea - Forza Italia Francesca Piacentini - Lista Civica Unione di Centro (Capogruppo) Michele Zambelli - Lista Civica Unione di Centro Giovanni Nardini - Partito Democratico (Capogruppo) Mauro Verri - Partito Democratico (Vicepresidente del Consiglio) 3 5
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato Livio Poletti - Partito Democratico Annalisa Camerani - Partito Democratico Ilaria Faraoni - Partito Democratico Struttura organizzativa Organigramma: Anno 2014 (vedi allegato) L Ente nel 2012 è stato colpito dal sisma. L Ente è organizzato anche attualmente per gestire la fase della ricostruzione per i privati cittadini, per le imprese, per le opere pubbliche Segretario Generale : Dal 20 novembre ad oggi sede Segreteria Vacante Numero dirigenti ad oggi: n.4 Dirigenti a tempo indeterminato; Numero posizioni organizzative ad oggi: n. 2 Posizione organizzative Numero personale dipendente ad oggi: n. 100 dipendenti a tempo indeterminato di cui n.4 dirigenti; n. 3 a tempo determinato - educatrici asilo nido (fino al 31/07/2014). Condizione giuridica dell Ente: L insediamento della nuova amministrazione proviene da elezioni politiche avvenute in data 25 maggio 2014. Condizione finanziaria dell Ente: L Ente non ha dichiarato il dissesto finanziario né il pre-dissesto, né ha mai ricorso al fondo di rotazione di cui all art. 243 ter e 243 quinques del Tuel e/o del contributo di cui all art. 3 bis del D.L. n. 174/2013, convertito nella legge n. 213/2013. Gli atti relativi alla programmazione del triennio 2014-2016 sono stati approvati con Delibera di Consiglio Comunale n. 106 del 17/12/2013. Il piano esecutivo di gestione e performance è stato approvato con Dgm n. 2 del 9/1/2014. Il rendiconto della gestione 2013 è stato approvato con DCC n. 37 del 17/04/2014. 4 6
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato Parametri obiettivi per l accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell art. 242 del TUEL L ente nel rendiconto 2013 non ha rispettato il parametro n. 1 e n. 4 rispettivamente relativi al valore negativo del risultato contabile di gestione e al volume dei residui passivi complessivi. Il primo dovuto alla restituzione con applicazione avanzo del FSR per IMU 2012. Il secondo dovuto alla gestione sisma e alla gestione rifiuti i cui pagamenti sono stati effettuati nel 2014. Attività tributaria. Politica tributaria locale ad inizio mandato. IMU 2014 Aliquote ICI/IMU 2014 Abitazione principale e una pertinenza Abitazione principale IMU (A1, A8 e A9) e una pertinenza Non soggetto 4x1000 Seconde abitazioni e pertinenze 9,9x1000 Altri fabbricati ed aree edificabili IMU 8x1000 Detrazione abitazione principale IMU (A1, A8 e A9) 200,00 Fabbricati rurali IMU Non soggetto Terreni agricoli 7,8 x mille Addizionale IRPEF 2014 Aliquote addizionale IRPEF 2014 Aliquota unica 0,8% Fascia esenzione == Fascia esenzione ultrasettantacinquenni == TASI 2014 Aliquote addizionale IRPEF 2014 Abitazione principale e una pertinenza 3,3xmille Detrazione ( 200 (Rendita Catastale x 0,1176))+ 5 Detrazione figli conviventi fino a 18 anni 50 Abitazione principale (A1, A8 e A9) e una pertinenza 2 Aree edificabili 2,5 Fabbricati merce 2,5 5 7
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato TARI Occorre deliberare entro il 31/7/2014 se ultimo termine approvazione bilanci resta fissato a quella data 6 8
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato PARTE 3 SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL ENTE. Sintesi dei dati finanziari a consuntivo del bilancio dell ente (nel 2012, 2013 e 2014 i dati finanziari contengono le entrate e le spese straordinarie relative al sisma): ENTRATE (IN EURO) 2011 2012 2013 2014 PREVISIONE ENTRATE CORRENTI 11.178.458,38 13.454.346,84 17.579.383,21 17.461.904,02 TITOLO 4 ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE 1.155.394,91 3.295.680,52 10.698.769,12 15.448.098,58 TITOLO 5 ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI 170.000,00 1.577.959,00 0,00 0,00 TOTALE 12.503.853,29 18.327.986,36 28.278.152,33 32.910.002,60 ENTRATE SISMA (IN EURO) 2012 2013 2014 PREVISIONE ENTRATE CORRENTI RELATIVE AL SISMA 1.858.773,17 2.669.290,69 1.015.000,00 TITOLO 4 ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE RELATIVE AL SISMA 2.203.561,65 9.660.287,14 7.554.000,08 TOTALE 4.062.334,82 12.329.577,83 8.569.000,08 SPESE (IN EURO) 2011 2012 2013 2014 PREVISIONE TITOLO 1 SPESE CORRENTI 10.981.042,89 11.816.609,58 7.814.400,19 16.043.006,96 TITOLO 2 SPESE IN CONTO CAPITALE 1.013.777,72 5.425.949,46 10.846.963,23 17.073.495,24 TITOLO 3 RIMBORSO DI PRESTITI 803.816,46-580.677,13 52.213,60 TOTALE 12.798.637,07 17.242.559,04 19.242.040,55 33.168.715,80 7 9
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato Equilibrio parte corrente e parte capitale del bilancio consuntivo e previsione 2014: EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE 2011 2012 2013 2014 PREVISIONE Totale titoli (I+II+III) delle entrate 11.178.458,38 13.454.346,84 17.579.383,21 17.461.904,02 spese titolo I 10.981.042,89 11.816.609,58 17.814.400,19 16.043.006,96 Rimborso prestiti parte del titolo III 803.816,46-580.677,13 52.213,60 Entrate titolo IV destinate al titolo I della spesa 180.281,22 112.500,00 103.013,10 145.000,00 Avanzo applicato al titolo I della spesa 326.757,65 1.007.566,25 Alienazioni patrimoniali che finanziano estinzioni di mutui Contributi provinciali applicati al titolo I della spesa 300.000,00 114.335,97 Posticipo rate mutui destinate al titolo II della spesa 1.228.683,46 Entrate correnti destinate al titolo II della spesa 283.000,00 283.000,00 287.000,00 283.000,00 Saldo di parte corrente 31.973,87 1.467.237,26 7.885,24 - EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE 2011 2012 2013 2014 previsione Entrate titolo IV 1.155.394,91 3.295.680,52 10.698.769,12 15.448.098,58 Entrate titolo V** 170.000,00 1.577.959,00 - - totale titoli (IV+V) 1.325.394,91 4.873.639,52 10.698.769,12 15.448.098,58 Spese titolo II 1.013.777,72 5.425.949,46 10.846.963,23 17.073.495,24 Differenza di parte capitale 311.617,19-552.309,94-148.194,11-1.625.396,66 Entrate titolo IV destinate al titolo I della spesa 594.617,19 112.500,00 103.013,10 145.000,00 Entrate correnti destinate ad investimenti 283.000,00 283.000,00 287.000,00 283.000,00 Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale (eventuale) 258.713,20 Avanzo non destinato 93.724,62 Avanzo di parte corrente rate mutui 1.228.683,46 SALDO DI PARTE CAPITALE - - 288.085,32 35.792,79-8 10
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato Situazione bilancio di previsione 2014 Il Comune di Bondeno ha deliberato il Bilancio di Previsione 2014 e Pluriennale 2014-2016 in data 17 dicembre 2013 I bilanci di previsione degli enti locali sono stati prorogati al 31 luglio 2014 (ultima data utile se non viene prorogata). IMU La previsione inserita in bilancio è pari ad 4.500.000,00. A seguito della deliberazione di assimilazione principale il consiglio comunale ha deliberato di accantonare 60.000,00 per la copertura eventuale minore entrata. Nel 2014 è esente da IMU l abitazione principale e quelle assimilate per legge o regolamento e i fabbricati rurali strumentali Soltanto alla fine del mese di luglio quando saranno disponibili i dati definitivi relativi alla prima rata di acconto che scade il 16 giugno si potrà verificare se la previsione è corretta. IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI RUOLI La previsione di incasso di 80.000 non sarà rispettata in quanto fino alla data attuale le riscossioni sono lentissime ( 4.074,99) nonostante da rendiconto 2013 risultino a ruolo 561.343,08, si prevede pertanto minore entrata di 50.000,00. VERIFICA FONDO SOLIDARIETA COMUNALE TASI BASE E IMU BASE Sono stati in questi giorni dati definitivi. IMU BASE 2014 2.426.816,22 TASI BASE 1.070.958,74 FSC 1.589.703,52 alimentazione fondo solidarietà 38,22% 1.501.068,41 Costo politica -30.612,34 imu immobili comunali 67.314,00 9 11
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato La previsione di fondo solidarietà comunale a bilancio è di 1.575.246,28 Alimentazione fondo di solidarietà 1.501.068,41 spesa prevista 1.585.213,40 ENTRATE Previsione Proiezione al 31/12 MIN O MAGG Imposta Municipale 4.500.000,00 2.998.931,59-1.501.068,41 Fondo di solidarietà 1.575.246,28 1.589.703,52 14.457,24 Contributo ordinario 98.808,96 31.494,89-67.314,07 SPESE Alimentazione FSC 1.585.213,40 1.501.068,41-84.144,99 Iscrizione al netto entrata imu 1.501.068,41 0-1501.068,41 SALDO POSITIVO RISPETTO ALLE PREVISIONI 31.288,16 Il ministero ha comunicato l aggiornamento del Fondo di solidarietà spettante nel 2013 per effetto della verifica gettito IMU 2013 introdotta dall'art. 7 del Decreto legge 6 marzo 2014, n. 16. La regolazione positiva è di soli 438,20 In attesa di dati definitivi gli assestamenti relativi a tali voci si rimandano a settembre Si deve rilevare inoltre che il Dl 66/2014 convertito in legge 23 giugno 2014 n. 89 prevede ulteriori tagli che attualmente si possono stimare in 90.000,00 corrispondente alla stima effettuata in base al 2,227% della spesa media per consumi intermedi (acquisti beni e prestazioni di servizi) anni 2011-2013 PROVENTI SANZIONI DA CODICE DELLA STRADA I dati registrati fino alla data attuale relativi alle riscossioni fanno prevedere minori entrate consistenti. Previsione iniziale 600.000, previsione con riscossioni attuali 450.000 minore entrata prevista 150.000 PROVENTI SANZIONI DA CODICE DELLA STRADA ENTRATE DA RUOLO La previsione iniziale di 200.000 in base alle riscossioni deve essere rivista in 100.000 anche se a ruolo da dati rendiconto risultano 3.167.361,51, minore entrata prevista 100.000. Il totale complessivo delle minori entrate previste nella parte corrente è pari a 316.013,81, come risulta da prospetto allegato 10 12
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato Per quanto riguarda la spesa corrente sono state consegnate ai dirigenti le schede relative alla situazione dei capitoli di entrata e di spesa assegnati e la situazione impegni ed accertamenti residui Solo il servizio socio scolastico ha comunicato la necessità di integrazioni In particolare evidenzia maggiore richiesta di risorse per i servizi sociali pari a 60.591,40, ed 103.445 per il servizio scuola Si evidenzia infine una minore spesa per quanto riguarda le elezioni dovuta alla mancanza del ballottaggio per 23.002,40 Minore spesa inoltre relativa all abolizione dei diritti di rogito 15.300 Minore spesa relativa alla segreteria vacante 30.000 Minore spesa relativa alle indennità amministratori 5.000,00 Minore spesa convenzione Hockey Club 8.000,00 Minore spesa custodia cani e agevolazioni TARES 10.000 Riepilogando Maggiori (+) o minori entrate correnti (-) -2.019.939,05 Maggiori (+) o minori spese correnti (-) -1.477.673,40 SQUILIBRIO DI COMPETENZA -542.265,65 TOTALE -542.265,65 EVENTUALE RIPIANO SQUILIBRIO Utilizzo avanzo come previsto punto 3 e 4 dgm 50 del 2014 94.806,00 Aumento concessioni edilizie destinate alla parte corrente 100.000,00 Utilizzo avanzo in sede di assestamento 112.619,51 utilizzo concessioni cimiteriali 60.000,00 eventuale utilizzo rate mutui 174.840,14 542.265,65 Si allega dettaglio delle previsioni Va tenuto un costante monitoraggio dei capitoli di entrata dove possono rilevarsi le minori entrate (sanzioni codice strada, ruoli codice strada, ruoli ICI) 11 13
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato Le risorse per la copertura di un possibile squilibrio sono attualmente disponibili (rate mutui non ancora utilizzate, concessioni cimiteriali, aumento concessioni edilizie destinate alla parte corrente, ma va tenuto in considerazione l effetto di tali eventuali manovre sul saldo del patto di stabilità interno, ed eventualmente intervenire in caso di necessità anche con alienazioni del patrimonio. ENTRATE DESTINATE PARTE INVESTIMENTI ED UTILIZZO ALLA DATA ATTUALE CONCESSIONI EDILIZIE DESTINATE ALLA PARTE CORRENTE DEL BILANCIO In sede di previsione iniziale sono stati previsti 145.000 di oneri di urbanizzazione destinati alla parte corrente del bilancio pari al 36,13% della previsione complessiva di 401.288 Alla data attuale la somma destinata alla parte corrente è già stata riscossa. PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON CONCESSIONI EDILIZIE CONCESSIONI EDILIZIE PREVISIONE IMPEGNATO Manutenzione straordinaria e riqualificazione impianti sportivi 12.308,50 Riqualificazione centro polivalente Ponte Rodoni 80.000,00 Manutenzione straordinaria immobili utilizzati nel settore ricreativo 50.000,00 Osservatorio astronomico e riqualificazione area ex Cavagion 4.191,50 Trasferimento chiesa oneri concessioni edilizie 10.000,00 Acquisto giostrine e attrezzature giardini e aree verdi 3.500,00 Restauro conservativo Casa Bottazzi II e III - CONTRATTI DI QUARTIERE 31.288,70 Realizzazione opere di adeguamento impianti asilo nido 65.000,00 PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON ALIENAZIONI 256.288,70 PROVENTI ALIENAZIONI PREVISTO IMPEGNATO Fondo ammortamento titoli di stato su totale alienazioni 375.490,98 Manutenzioni straordinarie plessi scolastici 21.620,00 Adeguamento impiantistico plessi scolastici 35.000,00 Sisma Lavori per adeguamento sismico scuola media 150.000,00 Intervento di realizzazione campo sportivo polivalente BIHAC 5.286,80 Centro Polifunzionale di Quartiere (project financing) - CONTRATTO DI QUARTIERE 850.700,80 Centro Polifunzionale di Quartiere (project financing) - CONTRATTO DI QUARTIERE 122.213,20 Nuovo Ponte 2.183.718,02 Acquisto giostrine e attrezzature giardini e aree verdi 10.880,00 3.754.909,80 Alla data attuale non sono stati accertati proventi derivanti da alienazioni 12 14
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON CONCESSIONI CIMITERIALI CONCESSIONI CIMITERIALI PREVISTO IMPEGNATO Acquisto giostrine e attrezzature giardini e aree verdi 5.320,00 Ampliamento e parcheggio cimitero di Stellata su area individuata nel psc adottato 44.680,00 Ampliamento cimitero di Ospitale 150.000,00 Alla data attuale sono stati accertati 40.112,06 200.000,00 PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON CONTRIBUTI RER SISMA CONTRIBUTI RER SISMA Previsto Impegnato Sisma sistemazione Municipio 1.125.000,00 SISMA Sistemazione Casa custode 113.073,00 Sisma intervento su sede Corpo Unico di Polizia Municipale 21.500,00 SISMA ulteriori lavori scuola elementare Bondeno 385.511,67 SISMA ulteriori lavori scuola elementare Stellata 97.084,75 SISMA - Sistemazione biblioteca 38.353,96 SISMA - Sistemazione museo civiltà contadina 96.201,28 SISMA magazzino Bihac 45.228,96 SISMA campo sportivo Burana 22.973,44 SISMA campo sportivo Bondeno 15.076,32 SISMA completamento opere urbanizzazione nuova Palestra presso Bihac 33.002,17 33.002,17 sisma - miglioramento sismico Ponte Rana 1.340.000,00 14.522,76 SISMA - Ristrutturazione palazzo Mosti 237.500,00 Sisma Sistemazione centro ricreativo Santa Bianca 120.194,66 Sisma lavori alla Rocca Possente 698.395,00 Sisma sistemazione Casa Ariosto 391.250,00 Sisma sistemazione magazzino comunale - IAL 376.908,00 sisma - miglioramento sismico Ponte Santa Bianca 300.000,00 SISMA - Sistemazione torre piezometrica 212.500,00 Sisma - Sistemazione casa Bottazzi 186.250,00 SISMA - Sistemazione cimitero Capoluogo Scortichino Pilastri 1.646.500,00 SISMA - Sistemazione cimitero Scortichino CHIESA 18.750,00 SISMA - Sistemazione cimitero Pilastri CHIESA 18.750,00 7.540.003,21 47.524,93 13 15
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON CONTRIBUTI REGIONALI CONTRIBUTI REGIONALI PREVISTO IMPEGNATO Centro Polifunzionale di Quartiere (project financing) - CONTRATTO DI QUARTIERE 1.321.159,70 Restauro conservativo Casa Bottazzi II e III - CONTRATTI DI QUARTIERE 1.006.340,30 Realizzazione piano della sicurezza stradale 300.000,00 300.000,00 PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON AVANZO 2.627.500,00 AVANZO Previsti Impegnati Acquisto beni ed attrezzature 2.000,00 Acquisto software per nuovo sistema di contabilità armonizzazione 30.000,00 30.000,00 Acquisto beni ed attrezzature 2.000,00 Manutenzione straordinaria patrimonio comunale 10.000,00 Acquisto beni ed attrezzature 2.000,00 Acquisto telecamere 20.000,00 Manutezione straordinaria scuola materna 60.000,00 Caldaia pinacoteca 8.000,00 Intervento di realizzazione campo sportivo polivalente BIHAC 44.713,20 Ristrutturazione Palazzo Mosti 20.000,00 Manutenzione straordinaria strade e guard rail 4.599,00 Estendimenti vari pubblica illuminazione 30.000,00 Acquisto giostrine e attrezzature giardini e aree verdi 25.401,00 258.713,20 30.000,00 Da rendiconto 2013 l avanzo accertato è pari ad 247.910,51 Bisogna accantonare 60.000,00 in attesa verifica incasso IMU per assimilazione abitazione principale ed 10.485,00 quale fondo svalutazione crediti In base a deliberazione di approvazione rendiconto occorre destinare con prossima variazione 34.806 per finanziamento Trasporto pubblico locale anno 2013 e 2014 Pertanto occorre assestare la previsione togliendo: 10.772,69 di maggiore previsione 14 16
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato 70.485,00 accantonamenti (fondo svalutazione crediti e 60.000 in attesa verifica IMU) 34.806,00 TPL Per un totale di 116.063,69 togliendo dal piano investimenti opere previste Restano disponibili 112.619,51 per eventuale ripiano PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON CONTRIBUTI STATALI CONTRIBUTI STATALI PREVISIONE IMPEGNATO Opere di completamento area sportiva Via Manzoni 98.000,00 Messa a norma tribuna campo sportivo cpl 30.000,00 Completamento tribuna frazione Burana 75.000,00 203.000,00 PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON AVANZO DA RINEGOZIAZIONE Destinazione avanzo da rinegoziazione PREVISTO IMPEGNATO Manutenzioni straordinarie plessi scolastici 10.880,00 10.880,00 Manutenzione straordinaria e riqualificazione impianti sportivi 54.091,50 54.091,50 Acquisto beni per impianti sportivi 1.600,00 1558,6 Manutenzione cucina Santa Bianca 30.000,00 30.000,00 Adeguamento impiantistico centro 2000 25.000,00 25.000,00 Osservatorio astronomico e riqualificazione area ex Cavagion 35.808,50 28600 Manutenzione straordinaria strade e guard rail 95.401,00 92323,92 Estendimenti vari pubblica illuminazione 15.000,00 10.000,00 Riqualificazione giardini e spazi pubblici 9.465,00 9.465,00 Acquisto giostrine e attrezzature giardini e aree verdi 434,00 434,00 Ampliamento e parcheggio cimitero di Stellata su area individuata nel psc adottato 5.320,00 5.320,00 283.000,00 267.673,02 PARTE INVESTIMENTI OPERE FINANZIATE CON AVANZO RATE MUTUI AVANZO COMPETENZA RATE MUTUI PREVISTO IMPEGNATO Acquisto arredi nuovo Polo di Scortichino 6.000,00 6.000,00 Verifica sismica scuole medie 20.000,00 Acquisto beni per impianti sportivi 25.000,00 25.000,00 Completamento centro 2000 60.000,00 60.000,00 Nuovo Ponte 839.683,46 Manutenzione straordinaria strade 200.000,00 200.000,00 Estendimenti vari pubblica illuminazione 25.000,00 Acquisto attrezzature per rete wireless 13.000,00 13.000,00 Prestazioni professionali PSC 40.000,00 1.228.683,46 304.000,00 15 17
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato Si allega il piano investimenti aggiornato alla data attuale, che comprende le fonti di finanziamento e la previsione di alienazioni, con la situazione degli impegni alla data attuale. PATTO DI STABILITA INTERNO Il rispetto del patto di stabilità interno impone una particolare attenzione ai processi di spesa; infatti per il contenimento del saldo finanziario ed il raggiungimento degli obiettivi risulta importante attuare una efficace azione di coordinamento dei flussi finanziari da parte dei singoli dirigenti responsabili dei servizi comunali, per quanto concerne la programmazione e la compatibilità dei pagamenti degli atti di propria competenza ai sensi degli artt. 151 del TUEL e 9, comma 1, lettera a), numero 2, del decreto legge n. 78/2009 e per quanto concerne la verifica dell incasso degli accertamenti di entrata di propria competenza al Titolo IV dell entrata rilevanti ai fini del saldo La tabella allegata riporta la situazione patto anno 2014. In merito la giunta comunale con atto n. 73, ha deciso le seguenti azioni ai fini del rispetto patto: le seguenti opere di cui l ufficio tecnico continuerà la fase di progettazione verranno messe a gara nel secondo semestre del 2014 previa verifica dell andamento degli incassi rilevanti ai fini del rispetto del patto di stabilità 2014 da attuarsi con apposito atto deliberativo - Pista ciclabile di Scortichino 149.990 - Pista ciclabile di Pilastri 199.990,00 - Pista ciclabile di Ospitale 149.990,00 - non essendovi ulteriori spazi previsti al momento attuale sul 2014 non verranno assunti nuovi impegni in attesa di verifica da attuarsi nel secondo semestre con apposito atto deliberativo; Alla data attuale non è possibile dar deliberazione n. 73 corso ad ulteriori impegni come già indicato nella Per quanto riguarda il 2015 e il 2016 si richiama la deliberazione di consiglio comunale n. 12 del 2014 La normativa è comunque in fase di evoluzione ed inoltre le agevolazioni dovute al sisma relative al patto di stabilità potranno essere riconfermate nel 2015 e 2016. Occorrerà comunque procedere alle alienazioni previste. INDEBITAMENTO 16 18
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Residuo debito finale 16.519.911,73 18.097.870,83 17.517.194,00 17.464.980,40 16.823.067,25 16.152.541,08 Popolazione residente istat 15.057 14.864 14.872 14.800 14.800 14.800 Rapporto tra residuo debito e popolazione residente 1.097,16 1.217,56 1.177,86 1.180,07 1.136,69 1.091,39 Negli anni 2014, 2015 e 2016 non sono previste ulteriori accensioni di prestiti Rispetto del limite di indebitamento. L Ente ha rispettato il limite di indebitamento disposto dall art. 204 del T.U.E.L. ottenendo le seguenti percentuali d incidenza degli interessi passivi sulle entrate correnti: Incidenza percentuale attuale degli interessi passivi sulle entrate correnti (art. 204 TUEL) 2012 2013 2014 2015 2016 7,15% 7,94% 7,66% 5,50% 4,48% Oneri finanziari per ammortamento prestiti e il rimborso degli stessi in conto capitale ANNO 2011 2012 2013 2014 2015 Oneri finanziari 855.280,59 834.434,31 852.736,82 79.330,48 582.659,15 Quota capitale 506.609,91 507.608,61 555.001,29 52.213,60 740.508,63 Totale a fine anno 1.361.890,50 1.342.042,92 1.407.738,11 131.544,08 1.323.167,78 Nel 2014 si è utilizzata la facoltà di sospensione rata mutui disposta dalla Cassa Depositi e Prestiti, l utilizzo è stato deliberato con DCC n. 12/2014. Con DGM n. 147 si è ripristinato lo stanziamento per il pagamento rate mutui assunti nel 2012 In base al Dl 16/2014 convertito in legge 2 maggio 2014 n. 68 Art. 5. Mutui enti locali In vigore dal 6 marzo 2014 1. Ai fine di favorire gli investimenti degli enti locali, per gli anni 2014 e 2015, i medesimi enti possono assumere nuovi mutui e accedere ad altre forme di finanziamento reperibili sul mercato, oltre i limiti di cui al comma 1 dell'articolo 204 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (8 per cento), per un importo non superiore alle quote di capitale dei mutui e dei prestiti obbligazionari precedentemente contratti ed emessi rimborsate nell'esercizio precedente. 17 19
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato UTILIZZO DI STRUMENTI DI FINANZA DERIVATA L Ente nel periodo dal 2009 al 2013 non ha fatto ricorso a contratti relativi a strumenti derivati. SITUAZIONE DI CASSA La situazione del fondo di cassa alla data del 7 luglio 2014 risulta essere la seguente e concorda con la contabilità del Tesoriere Cassa di Risparmio di Ferrara (vedi anche verbale n. 4/2014 dei Revisori del conto in data 8/7/2014 fondo di cassa al 1 gennaio 2014 + 5.252.850,42 reversali emesse (allegato A) n. 1578 + 11.858.120,48 mandati emessi (allegato B) n. 4781-13.057.067,86 fondo di cassa contabile ente al 07/07/2014 4.053.903,04 fondo iniziale di cassa + 5.252.850,42 reversali trasmesse + 11.858.120,48 di cui non riscosse - 32.068,24 riscossioni provvisorie tesoriere + 560.314,59 totale entrate 12.386.366,83 mandati trasmessi + 13.057.067,86 di cui non pagati - 168.298,76 pagamenti provvisori tesoriere + 8.279,03 totale uscite 12.897.048,13 controllo quadratura fondo di cassa c/o la Tesoreria Provinciale dello Stato (allegato H) + 4.742.169,12 fondo di cassa contabile dell'ente - -4.053.903,04 differenza 688.266,08 mandati non pagati + 168.298,76 pagamenti provvisori tesoriere - 8.279,03 reversali non riscosse - 32.068,24 incassi provvisori tesoriere + 560.314,59 totale 688.266,08 Situazione patrimoniale si rimanda a quanto evidenziato nella Relazione Illustrativa della Giunta approvata con il rendiconto 2013. CONCLUSIONI Sulla base delle risultanze della relazione di inizio mandato del Comune di Bondeno, la situazione finanziaria alla data attuale per le motivazioni ampiamente dettagliate nella presente, presenta una situazione di possibile squilibrio di cui dovrà essere tenuto conto in sede di assestamento generale da effettuarsi entro il 30 settembre 2014 18 20
Città di Bondeno Relazione di Inizio Mandato Bondeno, 8 luglio 2014 Il Dirigente del Settore Finanziario Cavallini D.ssa Sabrina Il Sindaco Alan Ing. Fabbri 19 21
C i t t à d i B o n d e n o C O M U N E D I B O N D E N O P r o v i n c i a d i F e r r a r a O RGANIGRAMMA 2 0 1 4 22
PERSONALE A TEMPO DETERMINATO SERVIZIO SISMA ANNO 2014 - aggiornato a giugno 2014 LAVORATORI ASSUNTI AI SENSI DELLA CONVENZIONE PER LA GESTIONE DEL PERSONALE A TEMPO DETERNATO TRA L'UNIONE RENO GALLIERA E I COMUNI DELL'ASSOCIAZIONE INTERCOMUNALE ALTRO FERRARESE SETTORE CAT QUALIFICA/MANSIONE TIPO ORARIO NOME FINANZIARIO C1 CONTABILE F.T BONAMICI ERICA FINANZIARIO C1 CONTABILE P.T. 30 ORE EVANGELISTI FABIO FINANZIARIO C1 CONTABILE P.T. 30 ORE CALZOLARI ANNA SEGRETERIA C1 AMMINISTRATIVO F.T TUGNOLI STEFANIA SEGRETERIA C1 AMMINISTRATIVO P.T. 30 ORE BERGAMINI GENNY SEGRETERIA C1 AMMINISTRATIVO F.T. GAVIOLI MONIA SEGRETERIA C1 INFORMATICO/COMUNICAZIONE P.T.30 ACCORSI LUCA STAFF SEGRETARIO C1 AMMINISTATIVO P.T.30 GRANDI CATERINA SOCIO SCOL C1 AMMINISTRATIVO P.T. 30 ORE BENVENUTI FRIDA SOCIO SCOL D1 ASSISTENTE SOCIALE P.T.30 GALIOTTA ANTONELLA SOCIO SCOL C AMMINISTATIVO - BIBLIOTECA P.T.30 BARDUZZI ELISA-BIBLIOTECA SOCIO SCOL B3 AUTISTA SERV SOCIALI P.T.30 GRECHI RICCARDO TECNICO D1 TECNICO F.T. CAMPAGNOLI MARIANGELA TECNICO D1 TECNICO F.T. BONORA ELENA TECNICO C1 AMMINISTRATIVO P.T.12 ORE ERICA BONETTI (suap) TECNICO C1 TECNICO F.T. MAZZETTI MOSE' TECNICO C1 TECNICO F.T. MALAGOLI AGNESE TECNICO C1 AMMINISTRATIVO P.T.30 PIGNATTI MICHELA TECNICO C1 TECNICO P.T. 18 ORE CESTARI DANIELE TECNICO C1 TECNICO F.T. ZANIBONI LETIZIA TECNICO C1 AMMINISTRATIVO F.T. VINCENZI ANGELA TECNICO C1 TECNICO F.T. GUARESI MATTIA P.M. C1 AMMINISTATIVO P.T.30 CAVAGNA FEDERICA 23
ORGANIGRAMMA GERARCHICO-GESTIONALE COMPITI (Estratto dal Regolamento del Corpo Intercomunale) Il Comandante COMANDANTE Dott. Stefano Ansaloni Ai servizi di Centrale Amministrativa e Centrale Operativa possono essere comandati a partecipare tutti gli appartenenti al corpo VICE COMANDANTE Responsabile di Presidio Isp. Capo Mauro Marcellini CENTRALE AMMINISTRATIVA Coordinatore C.A. Assistente Scelto Milena Guidoboni VICE COMANDANTE Responsabile di Presidio Isp. Capo Carlo Grigoli CENTRALE OPERATIVA Coordinatore C.O. Assistente Scelto Massimo Coni PRESIDIO TERRITORIALE PRESIDIO TERRITORIALE PRESIDIO TERRITORIALE PRESIDIO TERRITORIALE BONDENO MIRABELLO POGGIO RENATICO SANT AGOSTINO Coordinatore Presidio Isp. Capo Paolo Gozzi Coordinatore Presidio Ass. Scelto Paolo Arnoffi Coordinatore Presidio Isp. Capo Giorgio Bonazzi Coordinatore Presidio Ag. Scelto Sandro Gabatel Assistente Scelto Renato Bertazzoni Assistente Anna Maria Giambi Assistente Scelto Gerardo Cufaro Assistente Scelto Paola Bergonzoni Assistente Scelto Fiorella Frazzoli Agente Scelto Marco Martino Assistente Francesco Marchetti Assistente Scelto Cleante Ravani Agente Angelo Pitrelli Agente Valentina Mezzetti Assistente Scelto Monica Galliani Agente Sara Tocchio Assistente Scelto Rossella De Gaetano Agente Alessandra Accoto assicura l osservanza delle direttive generali e dei programmi elaborati dalla Conferenza dei Sindaci; emana direttive, disposizioni, ordini di servizio e vigila sull espletamento del servizio; può intervenire di persona per organizzare, dirigere e coordinare i servizi di maggiore importanza e delicatezza; cura l addestramento e l aggiornamento professionale degli appartenenti al Corpo; dispone l assegnazione del personale ai vari incarichi assicurando la migliore utilizzazione e l efficace impiego delle risorse umane e strumentali disponibili; cura le relazioni con le altre strutture dei Comuni aderenti alla gestione associata allo scopo di garantire reciproca integrazione e complessiva coerenza operativa, mantiene i rapporti con l Autorità giudiziaria e con l Autorità di Pubblica sicurezza, nello spirito di collaborazione e del migliore andamento dei servizi in generale; presenta alla Conferenza dei Sindaci eventuali proposte atte a migliorare in qualsiasi campo le attività e i servizi comunali, con particolare riguardo a quelli inerenti la Polizia Municipale; provvede agli interventi richiesti dai casi di emergenza con i mezzi a sua disposizione segnalando, appena possibile le iniziative adottate alla Conferenza dei Sindaci e al Sindaco competente per territorio; adotta o propone, secondo le competenze che gli sono proprie, riconoscimenti in favore del personale che ne sia risultato meritevole per particolare comportamento in servizio, così come adotta o propone, secondo le competenze che gli sono proprie, le sanzioni disciplinari nei confronti di chi viola i doveri in servizio; provvede, altresì, con particolare riferimento alla tipica attività di polizia municipale, alle attività di studio, ricerca ed elaborazioni di progetti, piani e programmi e al controllo e verifica dei risultati complessivi conseguiti dal Corpo di Polizia Municipale; rappresenta il Corpo di Polizia Municipale nei rapporti esterni ed interni ed in occasione di particolari manifestazioni e cerimonie pubbliche. I Vice Comandante collaborano con il Comandante nella realizzazione degli obiettivi fissati dalla Conferenza dei Sindaci. In caso di assenza o impedimento del Comandante, lo sostituiscono in tutte le sue funzioni. I Responsabili dei Presidi sono responsabili dell'attività svolta nelle strutture alle quali sono direttamente preposti, della realizzazione dei programmi e dei progetti loro affidati, della gestione del personale e delle risorse finanziarie e strumentali loro assegnate. Curano, in particolare, il rapporto con il Sindaco dell Ente di appartenenza e portano alla attenzione del Comitato di Coordinamento ogni esigenza della popolazione di riferimento, che possano avere interesse intercomunale. Riferiscono al Comandante della attività svolta e di ogni notizia utile al coordinamento operativo a livello intercomunale. Hanno cura di riferire in Comitato di Coordinamento, eventuali proposte e progetti di miglioramento del servizio a livello locale che possano avere interesse intercomunale. I Coordinatori Agente Scelto Lorenzo Parmeggiani Agente Irene Zerbini nell'ambito della struttura operativa cui sono assegnati e sulla base delle direttive impartite coadiuvano il Comandante, i Vice Comandante e i Responsabili di Presidio. Coordinano l'attività della struttura stabilendone le modalità di esecuzione. Forniscono le istruzioni normative ed operative al personale assegnato. Curano l'organizzazione ed il coordinamento del personale affidato accertando, anche tramite ispezioni, la corretta esecuzione dei servizi interni ed esterni, al fine di assicurare che l'attività svolta corrisponda alle direttive impartite. Gli Assistenti e gli Agenti Agente Alessandro Lodi operano per garantire un ordinato svolgimento della vita della comunità e rappresentano un tramite indispensabile nello sviluppo di corrette relazioni tra la popolazione locale e l'amministrazione. Essi agiscono sulla base delle direttive e degli ordini ricevuti, nell adempimento delle mansioni relative alle materie di cui all Articolo 2 del presente regolamento. Possono impartire agli operatori ad essi assegnati, per la puntuale esecuzione operativa dei compiti di servizio, direttive particolari, circostanziate e conformi alle disposizioni generali e speciali emanate24 dai superiori gerarchici.
ORGANIGRAMMA FUNZIONALE COMANDANTE Dott. Stefano Ansaloni COORDINAMENTO ATTIVITA Ispettore Capo Mauro Marcellini Ispettore Capo Paolo Gozzi Ispettore Capo Giorgio Bonazzi Ispettore Capo Carlo Grigoli Centrale Operativa Amministrazione Servizi Infortunistica Viabilità Polizia Giudiziaria Edilizia Polizia Amministrativa Assistente Scelto Massimo Coni Assistente Scelto Milena Guidoboni Assistente Scelto Cleante Ravani Assistente Scelto Gerardo Cufaro Agente gente Scelto Sandro Gabatel Assistente Scelto Renato Bertazzoni Agente Scelto Assistente Scelto Fiorella Frazzoli Assistente Scelto Monica Galliani Agente Angelo Pitrelli Agente gente Alessandro Lodi Agente Irene Zerbini Lorenzo Parmeggiani Assistente Scelto Gianpaolo Arnoffi CENTRALE OPERATIVA Funzioni correlate: Servizio di centrale operativa, ricezione pubblico. Assistente Scelto Rossella De Gaetano Assistente Francesco Marchetti AMMINISTRAZIONE E SERVIZI Funzioni correlate: Servizi di supporto all attività operativa quali ufficio segreteria, ufficio amministrativo, ricezione pubblico, gestione verbali e contenzioso. INFORTUNISTICA E VIABILITA Funzioni correlate: Servizio di controllo viabilistico e infortunistica stradale, sicurezza ed educazione stradale, pronto intervento. Agente Scelto Marco Martino Agente Sara Tocchio POLIZIA GIUDIZIARIA Funzioni correlate: Servizio specifico di Polizia Giudiziaria. Agente Valentina Mezzetti POLIZIA EDILIZIA Funzioni correlate: Servizio di polizia edilizia, polizia ambientale e controllo del territorio. POLIZIA AMMINISTRATIVA Funzioni correlate: Servizi di controllo commerciale, pubblici esercizi, attività produttive, polizia annonaria, pubblica sicurezza. Agente Alessandra Accoto Il presente organigramma non costituisce la creazione di settori specifici di intervento, ma ha lo scopo di assegnare, ad ogni operatore, una funzione specialistica da approfondire e da seguire in maniera specifica. Di conseguenza all operatore stesso viene vi assegnato, ai sensi dell articolo 22 della Deliberazione di Giunta Regionale 4 luglio 2011, n. 950 Normativa in materia di uniformi, fregi e segni distintivi della Polizia Locale, il relativo distintivo di spalla. Assistente Anna Maria Giambi Agente Scelto Paola Bergonzoni COMPITI I COORDINATORI DI MATERIA Individuati tra gli ufficiali del Corpo, sovrintendono alla attività di materia fornendo il materiale di studio agli incaricati, promuovendo riunioni con gli stessi e, in accordo con il Comandante, con tutti gli operatori del Corpo allo scopo di condividere le varie procedure. Propongono direttive al Comandante. Curano la modulistica, uniformando anche i criteri d uso della stessa. GLI INCARICATI DI MATERIA Sono individuati tra gli assistenti e gli agenti del Corpo. Compito degli incaricati è quello, fermo restando la loro multidisciplinarità, di approfondire la materia assegnata, in modo da poter essere di riferimento per i colleghi non incaricati di quella materia.. Per permettere lo svolgimento dell incarico parteciperanno prioritariamente ai momenti formativi tipici della materia, svolta sia internamente che esternamente. Inoltre verrà loro recapitato il materiale necessario (dottrina, giurisprudenza, articoli, ecc.) e messo mess a loro disposizione ogni testo o banca dati a presente presso il Comando. 25
SINDACO Fabbri Alan GIUNTA COMUNALE Vice Sindaco Coletti Cristina Vincenzi Marco Poltronieri Francesca Aria Cestari Emanuele Saletti Simone SEGRETARIO GENERALE (Sede vacante dal 20/11/2013) UFFICIO DI STAFF SEGRETARIO GENERALE SERVIZIO COMUNICAZIONE (Canella Paolo al 50%) UFFICIO DI STAFF SEGRETARIO GENERALE SERVIZIO AFFARI LEGALI E CONTRATTI (A. P. O. Zambonelli Maurizio) SETTORE SEGRETERIA Dir. Moretti Antonella Vice Canella Paolo (50%) SETTORE FINANZIARIO Dir. Cavallini Sabrina Vice Pesci Silvia SETTORE TECNICO Dir. Magnani Fabrizio Vice Fabbri Violetta SETTORE SOCIO-CULTURALE Dir. Mazza Paola Vice Chierici Alberto CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA E PROTEZIONE CIVILE Apo. Ansaloni Stefano Vice Marcellini Mauro SERVIZIO SEGRETERIA E PROMOZIONE DEL TERRITORIO (Canella Paolo) SERVIZIO CONTABILITA PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO DI GESTIONE E BANCHE DATI TERRITORIO E BILANCIO (Pesci Silvia) L A V O R I SERVIZIO LAVORI PUBBLICI (Guerzi Riccardo) SERVIZIO SCUOLA CULTURA E POLITICHE GIOVANILI (Chierici Alberto) SERVIZIO UFFICIO DI PROTEZIONE CIVILE IN ASSOCIAZIONE (Ansaloni Stefano) SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO E DEMOGRAFIA (Lupi Iles) (Servizio integrato funzionalmente con il Servizio Suap e SUE) SERVIZIO ARCHIVIO (Masini Gloria 30%) SERVIZIO ECONOMATO (Bignozzi Monica) SERVIZIO TRIBUTI (Ghidoni Mariella) SERVIZIO ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE IN ASSOCIAZIONE (Accorsi Carla parte economica) (Bergamini Monica parte giuridica) SERVIZIO INFORMATICA (Veratti Donato) P U B B L I C I A M B I E N T E SERVIZIO ATTIVITA MANUTENTIVE (Romoli Paolo) SERVIZIO ATTIVITA ESTRATTIVE E PATRIMONIO. (Orlandini Maria) SERVIZIO AMBIENTE E V.I.A (Fabbri Violetta) SERVIZIO PIANIFICAZIONE PAESAGGIO (Mantovani Olga) SERVIZIO BIBLIOTECA (Masini Gloria 70%) SERVIZIO SOCIALE E SPORTIVO (Mori Fulvio Massimo) SERVIZIO SEGRETERIA COMANDO E SERVIZI AMMINISTRATIVI IN ASSOCIAZIONE (Marcellini Mauro) SERVIZIO ESTERNO DI POLIZIA LOCALE (Gozzi Paolo) E T E R R I T O R I O SERVIZIO S.U.A.P. E S.U.E. (Setti Rosella) (Servizio integrato funzionalmente con URP) SERVIZIO EDILIZIA (Merighi Andrea) 26
SETTORE SEGRETERIA Dir. MORETTI ANTONELLA Vice Canella Paolo 50% SERVIZIO SEGRETERIA PROMOZIONE DEL TERRITORIO SERVIZIO ARCHIVIO SERVIZIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO E DEMOGRAFIA (funzionale allo Sportello Integrato del Territorio S.I.Ter.) SERVIZIO SISMA PERSONALE A TEMPO DETERMINATO CANELLA PAOLO D3 50% Ufficio Segreteria FABBRI VANNA C2 CHIERICI SONIA B4 ZECCHI DANIELA A3 Ufficio Promozione del Territorio BIANCHINI CINZIA C4 (70%) BASTASINI MASSIMO B1/B5 MASINI GLORIA D1 30% LUPI ILES D2 Ufficio relazioni con il pubblico e demografìa ARDIZZONI VALERIA B3 pt 30 ore BALLERINI RITA C4 BOZZOLA CATERINA B4 CASSETTI SIMONETTA C1 LORENZONI CINZIA C1 MARCHESINI MARIA B4 pt 20 ore TARTARI LUCA C1 TASSINARI NEDDA C1 Ufficicio Segreteria: TUGNOLI STEFANIA C1/TEMPO PIENO Ufficio Relazioni con il pubblico e Demografia GAVIOLI MONIA C1 TEMPO PIENO BERGAMINI GENNY C1 P.T. 30 ORE Servizio Comunicazione- informatica ACCORSI LUCA C1 - P.T. 30 ORE 27
BIGNOZZI MONICA D2 SETTORE FINANZIARIO Dir. CAVALLINI SABRINA Vice PESCI SILVIA SERVIZIO CONTABILITA' E BILANCIO PROGRAMMAZIONE CONTROLLO DI GESTIONE E BANCHE DATI DEL TERRITORIO PESCI SILVIA D3 Ufficio contabilità BENATTI ANDREA B2 pt 22 ore BARONI MARIA CRISTINA C4 Ufficio Programmazione, Controllo di gestione e banche dati del territorio CELLINI EMIDIO D1/D4 SERVIZIO TRIBUTI GHIDONI MARIELLA D2 Ufficio Tributi RICCIOLI CRISTINA C3 CAVICCHI GIORGIO B2 SERVIZIO ECONOMATO BIGNOZZI MONICA D1/D3 SERVIZIO IN ASSOCIAZIONE ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE Parte economica ACCORSI CARLA D1/D3 Parte giuridica :BERGAMINI MONICA D1 Ufficio Organizzazione e Gestione del Personale GUITTI BARBARA C2 PADOVANI ANTONELLA C4 GUANDALINI CLARISSA C5 (Comando da Vigarano) SERVIZIO INFORMATICA VERATTI DONATO D1/D3 SERVIZIO SISMA PERSONALE A TEMPO DETERMINATO Ufficio Comtabilità e ragioneria: BONAMICI ERICA C1 TEMPO PIENO EVANGELISTI FABIO - C1 P.T. 30 ORE Ufficio Tributi CALZOLARI ANNA C1- P.T. 30ORE 28
SETTORE TECNICO Dirigente Fabrizio Magnani Vice Fabbri Violetta LAVORI PUBBLICI AMBIENTE - TERRITORIO SERVIZIO SISMA SERVIZIO LAVORI PUBBLICI SERVIZIO ATTIVITÀ MANUTENTIVE SERVIZIO ATTIVITA ESTRATTIVE E PATRIMONIO SERVIZIO AMBIENTE E V.I.A E PAESAGGIO SERVIZIO EDILIZIA SERVIZIO PIANIFICAZIONE PERSONALE TEMPO DETERMINATO GUERZI RICCARDO D1/D3 ROMOLI PAOLO D2 Ufficio Attività Manutentive GRASSILLI MASSIMO B6 DENNI CATTABRIGA B3 LUIGI MARCHETTI B3 BERGAMINI EUGENIO B5 FERRARI IAMES B4 VINCENZI GIORDANO B6 TRAVASONI DANIELE B5 CATTABRIGA ORIANO B4 GATTI GABRIELE B5 PEROVANNI FRANCO B5 pt 12 ore GAVIOLI LUCIO B5 ORLANDINI MARIA D1 Ufficio Demanio e Patrimonio COTROMINO FABIO C2 FABBRI VIOLETTA D4 GRECHI IRENE D1 MERIGHI D3 ANDREA SERVIZIO S.U.A.P. S.U.E (funzionale allo Sportello Integrato del Terrritorio S.I.Ter.) Ufficio S.U.A.P. e S.U.E. SETTI ROSELLA D4 VERRI ROSELLA C3 D APICE CHIARA C2 DANIELI MANTOVANI OLGA D1 Area Tecnica: CAMPAGNOLI MARIANGELA D1 F.T. BONORA ELENA D1 F.T. MAZZETTI MOSE C1 F.T. MALAGOLI AGNESE C1 F.T CESTARI DANIELE C1 P.T. 18 ORE ZANIBONI LETIZIA C1 F.T. GUARESI MATTIA C1 F.T. Area Amministrativa: BONETTI ERIKA C1- P.T. 12 ORE PIGNATTI MICHELA C1 P.T. 30 ORE VINCENZI ANGELA C1 F.T. Ufficio S.U.A.P. e S.U.E. SETTI ROSELLA D4 29
SETTORE SOCIO- CULTURALE Dir. MAZZA PAOLA Vice CHIERICI ALBERTO SERVIZIO SCUOLA CULTURA E POLITICHE GIOVANILI SERVIZIO BIBLIOTECA SERVIZIO SOCIALE E SPORTIVO SERVIZIOSISMA PERSONALE A TEMPO DETERMINATO CHIERICI ALBERTO D3 Ufficio Scuola cultura e politiche giovanili FIOZZI CINZIA C4 BIANCHINI CINZIA C4 30% Asilo nido BEGA NICOLETTA C4 MALAGUTI DANIELE B4 GOZZI DANIELA B1/B3 PENOLAZZI CRISTINA B1/B2 CAVALLINI ANTONELLA B1/B3 GHEDINI LIONELLA C4 EVANGELISTI IRENE B1/B4 PIVETTI ANTONELLA C3 RAINIERI PAOLA C4 SORDI LUANA C3 VANDELLI MARA C3 MONESI CARLA B1/B3 ZECCHI MARIA RITA C3 CIAMPI MARISA B2 MASINI GLORIA D1 70% MORI FULVIO D2 Ufficio Servizi sociali e sport BOLLINI MARIA ELENA D1 ALTAFINI MICHELE B4 Autista Servizi Sociali SERRUTO MARIA D1 BONURA GIOVANNA D1 CARLOTTI FRANCO B2 (50%) BONFATTI TANIA B1 pt 24 ore PERSONALE COMANDATO TEMPORANEAMENTE CONCESSIONE CASA PROTETTA non gestito direttamente CARLOTTI FRANCO B2 (50%) FRIZZO ANTONIA B2 ROSSI LAURA B5 ROVATTI ELISABETTA B5 TREVISANI GRAZIELLA B5 BERGONZINI MANUELA B4 Servizi Sociali GALIOTTA ANTONELLA D1 P.T. 30 ORE GRECHI RICCARDO B3 Autista Servizi Sociali P.T. 30 ORE BENVENUTI FRIDA C1 P.T. 30 ORE Biblioteca: BARDUZZI ELISA C1 P.T. 30 ORE 30
SETTORE POLIZIA MUNICIPALE SICUREZZA E PROTEZIONE CIVILE Comandante Polizia Municipale ANSALONI STEFANO Vice MARCELLINI MAURO SERVIZIO UFFICIO DI PROTEZIONE CIVILE IN ASSOCIAZIONE MARCELLINI MAURO D2 Ufficio Protezione Civile In Associazione GUIDOBONI MILENA C4 AL 30% SERVIZIO ESTERNO DI POLIZIA LOCALE GOZZI PAOLO D1 Servizi esterni di Polizia Locale BERTAZZONI RENATO C4 CONI MASSIMO C4 AL 50% DE GAETANO ROSSELLA C2 RAVANI CLEANTE C4 PARMEGGIANI LORENZO C3 GALLIANI MONICA C3 ZERBINI IRENE C1 LODI ALESSANDRO C1 FRAZZOLI FIORELLA C4 AL 50% SERVIZIO SEGRETERIA COMANDO E SERVIZI AMMINISTRATIVI IN ASSOCIAZIONE MARCELLINI MAURO D2 Segreteria comando e servizi amministrativi in associazione GUIDOBONI MILENA C4 AL 70% FRAZZOLI FIORELLA C4 AL 50% CONI MASSIMO AL 50% SERVIZIO SISMA PERSONALE A TEMPO DETERMINATO Servizi amministrativi CAVAGNA FEDERICA C1 PT 30 ORE 31
SEGRETARIO GENERALE (Sede Vacante dal 20/11/2013) UFFICIO DI STAFF SERVIZIO COMUNICAZIONE E COORDINAMENTO SPORTELLO INTEGRATO DEL TERRITORIO UFFICIO DI STAFF SERVIZIO AFFARI LEGALI E CONTRATTI SERVIZIO SISMA PERSONALE A TEMPO DETERNIMATO CANELLA PAOLO D3 (50%) A. P. O. ZAMBONELLI MAURIZIO D3 Ufficio di staff servizio affari legali e contratti GILLI SANDRA C1 GRANDI CATERINA C1 P.T. 30 ORE 32
COMANDANTE STAFF ANSALONI Stefano DIREZIONE & COORDINAMENTO SERVIZI INTERCOMUNALI Presidio Territoriale VIGARANO MAINARDA Responsabile SICILIANO Carmela Vice Responsabile BARBI Monica Presidio Territoriale SANT AGOSTI NO Responsabile GRIGOLI Carlo Vice Responsabile GABATEL Sandro Presidio Territoriale POGGIO RENATICO Responsabile GUIDI Simona Vice Responsabile BONAZZI Giorgio Presidio Territoriale MIRABELLO Responsabile ARNOFFI Gianpaolo Vice Responsabile GIAMBI Anna Maria Presidio Territoriale BONDENO Responsabile ANSALONI Stefano Vice Responsabile MARCELLINI Mauro C O O R D I N A M E N T O CENTRALE OPERATIVA Comandato da PRESIDIO Comandato da PRESIDIO Comandato da PRESIDIO Responsabile Servizi Esterni GOZZI Paolo CENTRALE AMMINISTRA TIVA OPERATORE call center Back office Servizio a cura del gestore stampa e postalizzazione Comandato da PRESIDIO Comandato da PRESIDIO MARCHESELLI Angela RIZZETTO Marco GAMBARELLI Angela Nuovo assunto BERGONZONI Paola MARCHETTI Francesco TAFUNI Angelo Nuovo assunto BOTTI Manuel SCHIAVINI Roberto MARINO Carmine MARTINO Marco Nuovo assunto Nuovo assunto GUIDOBONI Milena CASTELLANI Giuliano BERTAZZONI Renato FRAZZOLI Fiorella CONI Massimo RAVANI Cleante GALLIANI Monica ORGANIGRAMMA DEL CORPO INTERCOMUNALE DI POLIZIA MUNICIPALE DELL ALTO FERRARESE DE GAETANO Rossella PARMEGGIANI Lorenzo ZERBINI Irene Nuovo assunto 33
C i t t à d i B o n d e n o C O M U N E D I B O N D E N O P r o v i n c i a d i F e r r a r a CAPITOLI DA ASSESTARE 34
ENTRATE Previsione Proiezione al 31/12 MIN O MAGG ENTRATA 20 Imposta Municipale 4.500.000,00 2.998.931,59-1.501.068,41 ALIMENTAZIONE FSC 20 Imposta Municipale 2.998.931,59 2.938.931,59-60.000,00 MINORE ENTRATA COMODATI 21 Imposta Municipale anni precedenti 1.219,86 1.219,86 40 Imposta comunale sugli immobili ruoli 80.000,00 30.000,00-50.000,00 60 Addizionale comunale sul consumo di energia elettrica 0,00 344,30 344,30 70 Invim 0,00 660,88 660,88 140 Tassa per l'ammissione a concorsi 0,00 40,33 40,33 155 Fondo di solidarietà 1.575.246,28 1.589.703,52 14.457,24 155 Fondo di solidarietà uteriore taglio dl 66/2014 spending review 1.589.703,52 1.499.703,52-90.000,00 160 Contributo ordinario (somme a copertura oneri per accertamenti medico assenze personale e minori entrate addizionale) 98.808,96 31.494,89-67.314,07 INSERITO IN FSC 330 Trasferimento per personale in aspettativa sindacale 21.600,00 21.134,52-465,48 469 Contributo regionale per gestione caserma VV F 9.500,00 8.000,00-1.500,00 494 Contributo della Provincia per gestione nidi 6.000,00 9.856,77 3.856,77 515 Contributo della Provincia per miglioramento carta geografica 2.700,00 0,00-2.700,00 546 Trasferimento dal Comune di Cento per contrasto povertà 4.600,00 0,00-4.600,00 557 Contributo dell'acer per l'accesso alle abitazioni in locazione 8.000,00 0,00-8.000,00 670 Violazioni ai regolamenti comunali e a norme di legge 5.000,00 1.000,00-4.000,00 680 Violazioni alle norme del codice stradale 600.000,00 450.000,00-150.000,00 685 Violazione alle norme del codice civile - SOMME ISCRITTE A RUOLO 200.000,00 100.000,00-100.000,00 775 Proventi del servizio smaltimento rifiuti 0,00 196,70 196,70 1074 Rimborso dal gestore servizi energetici 0,00 232,83 232,83 1079 Concorso di privati, enti e societa' in attività scolastiche 1.300,00 0,00-1.300,00 TOTALE maggiori o minori entrate -2.019.939,05 35