BILANCIO RAPPRESENTAZIONE IN FORMA SINTETICA, AGGREGATA E SEMPLIFICATA (art 29 d.lgs 33/13)

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1 BILANCIO 2014 RAPPRESENTAZIONE IN FORMA SINTETICA, AGGREGATA E SEMPLIFICATA (art 29 d.lgs 33/13)

2 SITUAZIONE DI PARTENZA Drastica riduzione dei trasferimenti statali ed alimentazione del Fondo Nazionale di Solidarieta Comunale da parte del Comune, con la propria IMU Obbligo per legge (art c L. 147/13- legge di stabilita 2014) di introdurre la IUC e la TASI Il saldo netto del Patto di Stabilità 2014 da rispettare è di 3,8 milioni di (nel 2013 era di 1,6 milioni di ) Riduzione di entrate derivanti dalla gestione del Polo Impiantistico di Scapigliato 2

3 -ENTRATE- IL TAGLIO DEI TRASFERIMENTI STATALI TREND DEI CONTRIBUTI STATALI 0 ANNO ,92 (saldo effettivo in ) ANNO ,19 ANNO ,83 ANNO ,54 DA PAGARE ALLO STATO* ANNO ,36 ANNO DA PAGARE ALLO STATO* ,16 * Tali somme confluiscono nel Fondo di Solidarietà Comunale e sono distribuite dallo Stato ad altri Comuni secondo criteri definiti a livello centrale DA PAGARE ALLO STATO* 3

4 -ENTRATE- CONFRONTO BILANCIO BILANCIO 2013 ENTRATE Bilancio 2013 (accertato- rendiconto) Bilancio 2014 (previsione) Titolo I:Entrate tributarie , ,85 Titolo II:Entrate da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, Regione e altri enti pubblici , ,55 Titolo III:Entrate extratributarie , ,33 Titolo IV:Entrate da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti , ,33 Titolo V:Entrate derivanti da accensioni di prestiti 0, ,66 * Titolo VI:Entrate da servizi per conto di terzi , ,00 TOTALE , ,72 Avanzo di amministrazione 2013 applicato ,18 0,00 TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE , ,72 LE PRINCIPALI VARIAZIONI: taglio dei trasferimenti statali e da altri enti pubblici istituzione addizionale irpef previsione alienazioni patrimoniali * al Titolo V (accensioni di prestiti) sono previste, nella misura massima di legge, unicamente le somme dell anticipazione di cassa da poter richiedere al Tesoriere in caso di necessità (nessun nuovo prestito previsto) 4

5 -ENTRATE- IUC imposta unica comunale L art. 1 della L. 147/13 (legge di stabilita 2014) ha previsto, a decorrere dal 01/01/14, l istituzione della IUC che si basa su due presupposti impositivi: uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura/valore e l altro collegato all erogazione e fruizione di sevrizi comunali COMPONENTE PATRIMONIALE IUC COMPONENTE RIFERITA AI SERVIZI servizi indivisibili (es: illuminazione, strade, sicurezza) raccolta e smaltimento rifiuti IMU TASI TARI a carico del possessore dell immobile a carico sia del possessore (90%) che dell utilizzatore (10%) dell immobile tassa che deve coprire tutti i costi del servizio a carico dell utilizzatore dell immobile 5

6 -ENTRATE- IMU imposta municipale unica LA MANOVRA SULLE ALIQUOTE Alcune delle principali aliquote IMU deliberate dal Consiglio Comunale: ALIQUOTA ORDINARIA ABITAZIONE PRINCIPALE ABITAZIONE A DISPOSIZIONE FABBRICATI IN USO GRATUITO A PARENTI ENTRO IL 1 GRADO (utilizzati quali abitazione principale) IMMOBILI AD USO ABITATIVO DATI IN LOCAZIONE CON CONTRATTO REGISTRATO (per almeno 8 mesi) IMMOBILI POSSEDUTI DA CITTADINI ITALIANI NON RESIDENTI ALL ESTERO E NON LOCATI FABBRICATI C1-C3-C4-C5 POSSEDUTI ED UTILIZZATI QUALI BENI STRUMENTALI DA SOGGETTI PASSIVI IRES 10,6 per mille Esente per legge 10,6 per mille 7 per mille 8,1 per mille 8,1 per mille 8,1 per mille agli immobili inagibili/inabitabili si applica una riduzione della base imponibile (così come prevista dal Regolamento Comunal) mentre ai terreni agricoli posseduti da coltivatori diretti o imprenditori agricoli professionali si applica l esenzione prevista dalla legge GETTITO 2014 PREVISTO ,6 6

7 -ENTRATE- TASI tassa servizi indivisibili LA MANOVRA SULLE ALIQUOTE Alcune delle aliquote TASI deliberate dal Consiglio Comunale: ALIQUOTA ORDINARIA ABITAZIONE A DISPOSIZIONE (non locata; non concessa a parenti 1 grado che la utilizzano come come abitazione principale; non posseduta da cittadini aire) DETRAZIONI PER ABITAZIONE PRINCIPALE: 2,5 per mille 0,7 per mille rendite catastali fino a rendite catastali oltre 350 e fino a rendite catastali oltre 450 e fino a rendite catastali oltre 550 e fino a rendite catastali oltre 650 e fino a rendite catastali oltre 750 e fino a rendite catastali oltre 850 e fino a GETTITO 2014 PREVISTO ,96 7

8 LA MANOVRA SULLE ALIQUOTE -ENTRATE- TARI tassa sui rifiuti L Ente ha introdotto la TARI ai sensi della L. 147/13 (art. 1 c.639) che è destinata a finanziare integralmente i costi del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti (rispetto alla TARSU 2013 la copertura dei costi passa dal 60% al 100%) previste tariffe differenziate per utenze domestiche e non domestiche, graduate secondo il principio di legge del «chi più inquina, più paga» introdotte agevolazioni per disagio sociale: ESENZIONE TOTALE per nuclei familiari con ISEE inferiore a RIDUZIONE DEL 60% per nuclei familiari con ISEE oltre e fino a RIDUZIONE DEL 30% per nuclei familiari con ISEE oltre e fino a GETTITO 2014 PREVISTO ,46 8

9 -ENTRATE- ADDIZIONALE IRPEF LA MANOVRA SULLE ALIQUOTE ESENZIONE TOTALE PER REDDITI INFERIORI A REDDITI FINO A ,44% REDDITI OLTRE E FINO A ,45% REDDITI OLTRE E FINO A ,60% REDDITI OLTRE E FINO A ,79% REDDITI OLTRE ,80% GETTITO 2014 PREVISTO LE DICHIARAZIONI DEI REDDITI 2013 DEI RESIDENTI (anno d imposta 2012) % 35% 2% 1% 46% redditi fino redditi da a redditi da a redditi da a redditi oltre

10 LA MANOVRA SULLE TARIFFE E SUI TRIBUTI -ENTRATE- I SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE - ALTRI TRIBUTI E CANONI VARI MENSA ASILI NIDO TRASPORTO SCOLASTICO COSAP (occupazione suolo pubblico) IMPOSTA DI SOGGIORNO PUBBLICITA E DIRITTI PUBBLICHE AFFISSIONI nessuna variazione (stesse tariffe dal 2011) nessuna variazione (stesse tariffe dal 2011) nessuna variazione (stesse tariffe dal 2011) nessuna variazione nessuna variazione nessuna variazione ONERI DI URBANIZZAZIONE nessuna variazione mantenimento fino al 31/12 delle agevolazioni per le ristrutturazioni edilizie 10

11 -ENTRATE- TREND DELLE ENTRATE DA ONERI DI URBANIZZAZIONE ANNO 2011 (ACCERTATO) ,97 ONERI DI URBANIZZAZIONE ANNO 2012 (ACCERTATO) ANNO 2013 (ACCERTATO) , ,91 ANNO 2014 (PREVISIONE) , Gli oneri di urbanizzazione sono sempre stati utilizzati per finanziare spese di investimento (la normativa permetterebbe di destinarne una quota per le spese correnti) 11

12 -SPESE- CONFRONTO. BILANCIO BILANCIO 2013 SPESE Bilancio 2013 (rendiconto) Bilancio 2014 (previsione) Titolo I: Spese correnti , ,70 Titolo II: Spese in conto capitale , ,33 Titolo III: Spese per rimborso di prestiti , ,69* Titolo IV: Spese per servizi conto terzi , ,00 TOTALE , ,72 LE PRINCIPALI VARIAZIONI: tagliate di 3 milioni le spese correnti confermati 3 milioni per le manutenzioni e la cura del territorio * Nel Titolo III (rimborso di prestiti) sono state previste, oltre alle spese per il rimborso dei mutui, le somme dell anticipazione di cassa da poter richiedere al Tesoriere in caso di necessità 12

13 -SPESE- TREND DELLA SPESA CORRENTE , , ,70 SPESA CORRENTE ANNO 2012 ANNO 2013 ANNO 2014 (PREVISIONE) dal 2013 tra le spese correnti dell Ente sono presenti le somme devolute al «Fondo Nazionale di Solidarietà Comunale» e che distribuite dallo Stato ad altri Comuni secondo criteri definiti a livello centrale 13

14 -SPESE- SPESA CORRENTE PER FUNZIONE Descrizione FUNZIONI GENERALI DI AMMINISTRAZIONE GESTIONE E CONTROLLO RENDICONTO 2013 PREVISIONE , ,51 FUNZIONI DI POLIZIA LOCALE , ,32 FUNZIONI DI ISTRUZIONE PUBBLICA scuola materna, istruzione elementare, assistenza , ,58 scolastica, trasporto e mensa FUNZIONI RELATIVE ALLA CULTURA ED AI BENI CULTURALI biblioteca, musei, attività culturali , ,97 FUNZIONI DEL SETTORE SPORTIVO E RICREATIVO piscina, stadio ed impianti sportivi , ,07 FUNZIONI NEL CAMPO TURISTICO , ,35 FUNZIONI NEL CAMPO DELLA VIABILITA' E DEI TRASPORTI viabilità, illuminazione pubblica, trasporto pubblico FUNZIONI DI GESTIONE DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE gestione rifiuti, protezione civile, tutela ambientale FUNZIONI NEL SETTORE SOCIALE asili nido, servizi per l infanzia e i minori, sanità (Società della Salute), assistenza sociale, servizi cimiteriali , , , , , ,40 FUNZIONI NEL CAMPO DELLO SVILUPPO ECONOMICO agricoltura, commercio, servizi all industria , ,00 FUNZIONI RELATIVE A SERVIZI PRODUTTIVI , ,81 TOTALE , ,70 14

15 -SPESE ,32 TREND DELLA SPESA IN CONTO CAPITALE , ,33 SPESA IN CONTO CAPITALE (INVESTIMENTI) ANNO 2012 ANNO 2013 ANNO 2014 (PREVISIONE) PRINCIPALI INTERVENTI PREVISTI NEL 2014: : manutenzione scuole : riqualificazione Pineta Marradi : interventi vari su parcheggi,strade e fognature bianche : manutenzione impianti sportivi : manutenzione arenili accessibilità : interventi su immobili comunali : rifacimento pavimentazione strade : adeguamento e sistemazione marciapiedi (da programma triennale delle opere pubbliche 2014/16 elenco annuale 2014) 15

16 INDEBITAMENTO ( ) INTERESSI PASSIVI SU MUTUI ( ) -SPESE TREND DELLA SPESA PER MUTUI INDEBITAMENTO (MUTUI E ONERI FINANZIARI) ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 ANNO 2014 (previsione) Indebitamento Interessi passivi 0 Anche per il 2014 l Ente ha deciso di non ricorrere all assunzione di nuovi mutui 16

17 -SPESE- MUTUI: TREND DELLA QUOTA INTERESSI E DELLA QUOTA CAPITALE (prev.) 2015 (prev.) 2016 (prev.) INDEBITAMENTO (MUTUI E ONERI FINANZIARI) Quota interessi Quota capitale , , , , , , (prev.) , , (prev.) , , (prev.) , ,88 17

18 -SPESE TREND DELLA SPESA DEL PERSONALE E DEL NUMERO DI DIPENDENTI SPESA PER IL PERSONALE ANNO 2009 ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 ANNO 2014 (previsione) spesa complessiva n.dipendenti