Ufficio proponente: SERVIZIO EDILIZIA LL.PP. DETERMINAZIONE N. 151 DEL 18/9/2012 IDENTIFICAZIONE DEI TERRENI DI PROPRIETA PRIVATA, UBICATI NELLE AREE AGRICOLE O INDUSTRIALI DEL COMUNE DI NOCETO, SU CUI IL COMUNE, PREVIA ACQUISIZIONE DELLE AREE, E SUCCESSIVA CESSIONE DEL RELATIVO DIRITTO DI SUPERFICIE, CONSENTIRA A TERZI LA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI INCARICO AL NOTAIO DR.SSA MARIA PAOLA SALSI DI PARMA PER STIPULA ATTI RELATIVI IMPEGNO DI SPESA CIG. N. X43064B6D1. IL RESPONSABILE DEL 3 SETTORE PREMESSO che è interesse dell Amministrazione Comunale favorire l installazione di impianti fotovoltaici che consentano di mettere a disposizione della comunità energia elettrica pulita e, nel caso di cessione del diritto di superficie da parte dell Ente, di incamerare i diritti di superficie stessi; VISTO che in data 20/12/2011 al protocollo N. 20430 è pervenuta al Comune, da parte della Ditta ONORI SCAVI Snc, con sede in Noceto Via Marconi 24, una proposta di vendita all Amministrazione Comunale di Noceto di terreni agricoli, interessati da autorizzazioni uniche per la realizzazione di impianti fotovoltaici, aree che il Comune successivamente potrà cedere in diritto di superficie finalizzato alla realizzazione impianti fotovoltaci; CONSIDERATO che la proprietà dei terreni da parte della Pubblica Amministrazione, su cui potrebbero essere realizzati gli impianti fotovoltaici permette l inserimento degli impianti stessi nella categoria piccoli impianti, vedasi art. 3, comma 1, lettera U del D.M. 5/5/2011, IV Conto Energia per il fotovoltaico ; CONSIDERATO che lo status di piccolo impianto permetterà quindi l immediato riconoscimento della tariffa incentivante GSE al momento dell allaccio degli stessi impianti alla Rete Elettrica, senza pertanto dover attendere l inserimento nella cosiddetta graduatoria del Registro Grandi Impianti, così come previsto dal Decreto Ministeriale di cui sopra; AGGIUNTO: Che con deliberazione G.C. N. 177 in data 29/12/2011, esecutiva ai sensi di legge, veniva stabilito quanto appresso indicato: - Di procedere alla pubblicazione di un Avviso di Selezione per la costituzione di graduatorie per l identificazione dei terreni di proprietà privata, ubicati nelle aree agricole o industriali del Comune di Noceto su cui il Comune, previa acquisizione delle aree e successiva cessione del diritto di superficie, consentirà a terzi la 1
realizzazione di impianti fotovoltaici; - Di demandare a successivo separato atto di Giunta l individuazione delle aree per le quali proporre al Consiglio Comunale l acquisizione e la cessione del diritto di superficie per consentire a terzi la realizzazione di impianti fotovoltaici; - Di approvare la bozza di Avviso di Selezione per la costituzione di graduatorie per l identificazione dei terreni di proprietà privata ubicato nelle aree agricole o industriali del Comune di Noceto su cui il Comune, previa acquisizione delle aree e successiva cessione del relativo diritto di superficie, consentirà a terzi la realizzazione di impianti fotovoltaici ; CONSIDERATO che l Avviso di cui sopra è stato regolarmente pubblicato sui siti informatici ed all Albo Pretorio del Comune; RILEVATO che alla data stabilita quale termine per la presentazione delle offerte sono pervenuti N. 3 plichi; TENUTO PRESENTE che con Determinazione N. 1 in data 16/1/2012 è stata nominata la Commissione Comunale per la costituzione di graduatorie per l identificazione dei terreni di cui trattasi; VISTA la successiva Determinazione N. 5 in data 26/1/2012 con la quale veniva approvato il Verbale di gara redatto in data 16/1/2012 dall apposita Commissione per la costituzione della graduatoria per l identificazione dei terreni di proprietà privata, ubicati nelle aree agricole o industriali del Comune di Noceto su cui il Comune, previa acquisizione delle aree e successiva cessione del diritto di superficie, consentirà a terzi la realizzazione di impianti fotovoltaici, dal quale emerge la seguente Graduatoria: 1 Classificato Terreni di proprietà della Sig.ra ZOPPI GABRIELLA Punti 85 (Proprietaria dell immobile censito al Foglio N. 64 Particelle NN. 39-91 del Catasto Terreni del Comune di Noceto: prezzo di vendita ad ettaro 48.600,00 ettari proposti 2.26.40) 2 Classificato Terreni di proprietà della Ditta ONORI SCAVI SNC Punti 84,76 (Proprietaria dell immobile censito al Foglio N. 64 Particelle NN. 40-41-43-44-48-90 del Catasto Terreni del Comune di Noceto Prezzo di vendita ad ettaro 49.000,00 Ettari proposti 2.50.40) 3 Classificato Terreni di proprietà della Ditta ONORI SCAVI SNC Punti 84,76 (Proprietaria dell immobile censito al Foglio N. 64 Particelle NN. 46-47-51-57-150 del Catasto del Comune di Noceto Prezzo di vendita ad ettaro 49.000,00 Ettari proposti 5.13.50) VISTA la disponibilità delle Ditte e del privato sopra menzionati a cedere al Comune di Noceto le aree meglio indicate sopra; AGGIUNTO che il Consiglio Comunale, con proprio atto N. 3 in data 6/2/2012, esecutivo ai sensi di legge, stabiliva tra l altro: Di procedere all acquisto dei terreni sopra individuati al prezzo di 486.000,00 subordinando la stipula degli atti all acquisizione stessa all aggiudicazione provvisoria della costituzione e cessione del diritto di superficie venticinquennale sugli stessi terreni, finalizzato alla realizzazione di impianti fotovoltaici; Di procedere alla costituzione e cessione del diritto di superficie venticinquennale dei 2
terreni di cui al precedente punto finalizzati alla realizzazione di impianti fotovoltaici a favore della Ditta che avrà presentato la migliore offerta economica a seguito di asta pubblica; Di approvare lo Schema di Convenzione relativo,costituente parte integrante e sostanziale della delibera, Di modificare il piano delle alienazioni e delle valorizzazioni del Comune prevedendo l acquisto delle aree di cui sopra e la concessione delle stesse in diritto di superficie per la costruzione di impianti fotovoltaici; Richiamata la propria Determinazione N. 12 in data 8/2/2012 con la quale veniva stabilito di approvare il Bando di Asta Pubblica per la ricerca del soggetto privato con cui rinegoziare il diritto di superficie su aree di acquisendo proprietà da parte del Comune di Noceto per la realizzazione di impianti fotovoltaici, dando atto che il pubblico incanto avrebbe avuto luogo col metodo dell offerta segreta ai sensi degli artt. 73 lett. C) e 76 del RD N. 827/1924 e che si sarebbe proceduto anche in caso di presentazione di un unica offerta utile e valida; Rilevato che la trattativa privata esperita è andata deserta e che alcune Ditte che hanno visionato il Bando hanno manifestato la volontà a partecipare ad una trattativa privata; Richiamata la deliberazione G.C. N. 53 in data 15/3/2012, esecutiva ai sensi di legge, con la quale veniva stabilito di procedere ad una trattativa privata mediante gara informale per la ricerca del soggetto privato con cui rinegoziare il diritto di superficie su aree di acquisendo proprietà da parte del Comune di Noceto per la realizzazione di impianti fotovoltaici, da effettuarsi col metodo dell offerta segreta e dando atto che si procederà anche in caso di presentazione di un unica offerta utile e valida; Visto che con Determinazione N. 29 in data 16/3/2012 sono stati approvati la lettera-invito e l elenco delle Ditte da invitare alla trattativa privata, mediante esperimento di gara informale, con il metodo dell offerta segreta ai sensi dell art. 73 lett. C) e 76 del R.D. n. 827/1927, per la ricerca del soggetto privato con cui rinegoziare il diritto di superficie su aree di acquisendo proprietà da parte del Comune di Noceto per la realizzazione di impianti fotovoltaici; Aggiunto che detta trattativa privata esperita è andata deserta e vista la successiva Determinazione N. 111 in data 26/7/2012 con la quale si è stabilito di procedere a trattativa privata, mediante esperimento di seconda gara informale, con il metodo dell offerta segreta ai sensi dell art. 7 lett. C) e 76 del R.D. n. 827/1927, per la ricerca del soggetto privato con cui rinegoziare il dirittop di superficie su aree di acquisendo proprietà da parte del Comune di Noceto per la realizzazione di impianti fotovoltaici e veniva stabilito di invitare a presentare offerta N. 16 operatori economici che hanno manifestato la volontà a partecipare ad una trattativa privata, di cui all elenco allegato alla determina, da rendere pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte e confermando la medesima lettera-invito già approvata con Determinazione N. 29 in data 16/3/2012; Rilevato che con la Determinazione N. 111/2012 sopra citata si è dato atto che si procederà anche in caso di presentazione di una sola offerta utile e valida; Preso atto che entro il termine fissato per la presentazione delle offerte (11/8/2012) risulta essere pervenuta n. 1 offerta; Richiamata la propria Determinazione N. 121/2012 in data 13/08/2012 con la quale è stato nominato il Seggio di gara; 3
Considerato che con successiva Determinazione N. 123 in data 14/8/2012 sono stati approvati il procedimento di gara ed il Verbale di gara informale per la ricerca del soggetto privato con cui rinegoziare il diritto di superficie, redatto in data 13/872012 e si è stabilito di affidare in via provvisoria alla Società MTS4 Srl, con sede in Milano Corso Italia n. 8, al prezzo di 1.042.994,40 oltre IVA (offerta con aumento percentuale del 52,04) la gara informale di cui trattasi, in attesa dell aggiudicazione definitiva che avrà luogo una volta espletate le verifiche sul possesso dei requisiti autocertificati in sede di gara; Visto che si è proceduto, con esito positivo, alle verifiche sul possesso dei requisiti autocertificati dalla Ditta in sede di gara ed alla verifica, alle verifiche dei documenti previsti dalla lettera-invito nonché alle ulteriori verifiche previste dalla vigente normativa, sempre con esito positivo; Richiamata la Determinazione N. 138 in data 6/9/2012 con la quale veniva aggiudicata in via definitiva alla Società MTS4 Srl la gara informale di cui trattasi ; Aggiunto che con Deliberazione G.C. N. 154 in data 6/9/2012, esecutiva ai sensi di legge, veniva stabilito di procedere all acquisto dei terreni di cui trattasi dalla Sig.ra Zoppi Gabriella e dalla Ditta Onori Scavi, dando incarico al Responsabile Sportello Unico Edilizia Geom. Raffaele Pindari di predisporre i necessari atti al fine di procedere alla stipula dei provvedimenti conseguenti; Rilevato che con Determinazione N. 139 in data 8/9/2012 veniva approvato l impegno di spesa pari a complessivi 484.341,40 per l acquisizione dei terreni da privati su cui il Comune previa acquisizione delle aree s successiva cessione del relativo diritto di superficie consentirà a terzi la realizzazione di impianti fotovoltaici, veniva stabilito di acquistare i terreni e di procedere alla liquidazione di quanto loro dovuto impegnando all uopo la somma complessiva di 484.341,40 all Int. 4006/4006/0 del Bilancio 2012 Acquisizione terreni per impianti fotovoltaici ; Ritenuto dover ora procedere alla stipula degli atti medesimi e dover incaricare il Notaio Dr.ssa Maria Paola Salsi, con Studio in Parma B.go G. Tommasini 20; Considerato che la medesima Professionista ha inviato al Comune il preventivo di spesa per un importo stimato in 15.000,00 (comprensivi di spese, tasse, diritti, oneri, competenze ed IVA); Tenuto presente che al servizio da conferire risulta assegnato il seguente CIG: lottox43064b6d1; Ritenuto dover conferire incarico alla professionista suddetta, dando atto che il compenso alla stessa spettante è già compreso nell impegno di spesa assunto con Determinazione N. 139 in data 8/9/2012 sopra menzionato, pari a complessivi 484.341,40, all Int. 4006/4006/0 del Bilancio corrente; Visto il Regolamento Comunale di Contabilità; Vista la Legge 15/5/1997 N. 127; Visto il D. Lgs. 18/8/2000 n. 267 Testo unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali ; Visto il D. Lgs. 30/3/2001 n. 165 e successive modificazioni, recante Norme generali sull Ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni Pubbliche ; 4
Vista la delibera consiliare N. 27 dell 11/6/2012 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2012; Visto l atto deliberativo di Giunta Comunale N. 108 del 13/6/2012 avente ad oggetto: Definizione del P.E.G. per l anno 2012, in cui risultano individuati i Responsasbili di Servizio ai fini dell assegnazione degli obiettivi; Visto il Decreto del Sindaco n. 2942 n data 18/2/2012 con il quale è stato conferito l incarico di posizione organizzativa per l anno 2012 al Geom. Raffaele Pindari Responsabile del Servizio LL.PP. Edilizia Servizi Pubblici e Viabilità; Visti i Decreti del Sindaco prot. N. 1998 e prot. N. 1999 dell 1/2/2012 con i quali è stato conferito al Rag. Gianluca Ancorati l incarico di Responsabile del Servizio Bilancio e Tributi per il periodo 1/2/2012 31/12/2012; D E T E R M I N A 1) Di incaricare il Notaio Dr.ssa Maria Paola Salsi, con Studio in B.go G. Tommasini 20 - Parma, l incarico per la stipula dei tre atti di compravendita terreni dalla Sig..ra Zoppi Gabriella e dalla Ditta Onori ScavI Snc, meglio generalizzati in premessa, ubicati nelle aree agricole o industriali del Comune di Noceto su cui il Comune, previa acquisizione delle aree e successiva cessione del relativo diritto di superficie, consentirà a terzi la realizzazione di impianti fotovoltaici; 2) Di dare atto che la spesa per il conferimento di tale incarico al Notaio sopra menzionato sarà pari a complessivi 15.000,00 (comprensivi di spese, tasse, diritti, oneri, competenze ed IVA) e che la medesima trova imputazione nella somma pari a complessivi 484.341,40 già assunta con atto determinativo N. 139 in data 8/9/2012, all Int. 4006/4006/0 del Bilancio corrente Acquisizione terreni per impianti fotovoltaici ove risultano disponibili sufficienti fondi; 3) Di trasmettere il presente atto al Settore Finanziario per quanto di competenza, dando atto che si procederà con successivo separato atto - alla liquidazione dell onorario alla professionista incaricata dopo l effettivo espletamento dell incarico conferito. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LL.PP.-EDILIZIA Geom.Raffaele Pindari Visto per la regolarità contabile Ed attestazione di copertura finanziaria IL RESPOSABILE SERVIZIO BILANCIO E TRIBUTI Rag. Gianluca Ancorati 5
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