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Transcript:

Le attività del GSE nel 2006 Nando Pasquali Amministratore Delegato Le fonti rinnovabili nel sistema elettrico italiano Roma, 5 marzo 2007 www.gsel.it

2 Indice Il GSE Panorama delle attività GSE Incentivi in conto energia: CIP6, 108/97 e mini-idro Il CIP6 nel 2006 L incentivazione del Fotovoltaico: un anno di esercizio Certificati Verdi: qualificazione - nuova potenza e nuova energia elettrica Le altre attività di certificazione

3 Il GSE Costituito il 27 Aprile 1999 come GRTN all interno di ENEL (conferimento 2 agosto 1999), a seguito del Dlgs. 79/99 Ceduto al Tesoro ed operativo dal 1 Aprile 2000 (decreto MICA 21 gennaio 2000) Attività iniziali: Gestione della RTN (Dispacciamento, Sviluppo rete, ecc.), Gestione meccanismi di incentivazione delle Fonti Rinnovabili e assimilate, Statistiche del settore elettrico, ecc.

4 Il GSE Dal 1 novembre 2005 trasferimento del ramo d azienda relativo a trasmissione, dispacciamento e sviluppo rete a Terna S.p.A. (DPCM 11/05/2004) GRTN Gestore Rete Trasmissione Nazionale Dispacciamento Trasmissione Sviluppo rete Promozione e Sviluppo delle Fonti Rinnovabili TERNA RETE ELETTRICA NAZIONALE GESTORE DEI SERVIZI ELETTRICI GSE S.p.A.

5 Il GSE MSE in accordo con MATT MINISTERO DELL ECONOMIA ECONOMIA AEEG Direttive Proprietà 100% Delibere ACQUIRENTE UNICO 100% Gestore dei Servizi Elettrici 100% GESTORE MERCATO ELETTRICO Acquisto energia per clienti vincolati Gestire il sistema di incentivazione dell energia elettrica prodotta da Fonti Rinnovabili e da altre fonti energetiche ammesse Mercato elettrico Mercati per Ambiente ( CV CB QCO2)

6 Il GSE Attività del GSE Gestisce l incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e da altre fonti energetiche ammesse Incentiva gli impianti alimentati da fonti rinnovabili e assimilate in base al provvedimento CIP 6/92 Qualifica gli Impianti Alimentati da Fonti Rinnovabili (IAFR) e rilascia i Certificati Verdi Valuta l energia rinnovabile da immettere obbligatoriamente nel sistema elettrico Rilascia la Garanzia di Origine (GO) e i RECS agli impianti alimentati da Fonti Rinnovabili Effettua il riconoscimento degli impianti di Cogenerazione Incentiva gli impianti Fotovoltaici con il conto energia

7 Panorama delle attività GSE GSE I sistemi di incentivazione dell energia elettrica Conto energia (Feed-in tariff) Quote Obbligatorie - Certificati Verdi Altro Sistema che garantisce il prezzo di acquisto dell energia per un certo periodo Il GSE o il Gestore di rete locale hanno l obbligo di ritirare l energia da tali impianti e di remunerare l energia al prezzo prefissato Obbligo per i produttori e importatori di produrre una % di elettricità da FER I certificati verdi sono lo strumento per verificare l obbligo In caso di mancato adempimento dell obbligo il consumatore o il produttore sono soggetti ad una sanzione Erogazione sovvenzioni all investimento (generalmente per una quota parte del valore dello stesso) Finanziamenti a tassi agevolati Esenzioni fiscali

8 Panoramica delle attività GSE RICONOSCIMENTI REGOLATI RICONOSCIMENTI A RICHIESTA Energia CIP6 Provvedimento CIP 6/92 Certificati Verdi D.lgs 79/99 Fotovoltaico Garanzia d Origine DM 28/07/05 DM 06/02/06 D.lgs 79/99 DM 19/02/07 RECS Renewable Energy Certificate System Riconoscimento dell impianto e convenzione Qualifica dell impianto Riconoscimento dell impianto e convenzione Riconoscimento Impianto Riconoscimento Impianto Incentivazione Rilascio CV Incentivazione Conto Energia Rilascio Garanzia d Origine Rilascio RECS DELIBERA AEEG n. 42 del 2002 RICONOSCIMENTO COGENERAZIONE

9 Panoramica delle attività GSE Confronto tra la produzione lorda totale e la produzione rinnovabile dal 1994 al 2006* (GWh) 303.321 315.045 231.804 241.480 244.424 251.462 259.786 265.657 276.629 278.995 284.401 293.865 303.672 48.378 41.626 46.448 46.457 46.902 52.001 51.395 55.099 49.027 47.989 55.693 49.920 52.142 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Produzione rinnovabile (variabile per fattori climatici) Dati provvisori

10 Panoramica delle attività GSE Produzione lorda rinnovabile in Italia (GWh) Fonte 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006* 06 / 05 Idrica 41.213,6 45.358,0 44.204,9 46.810,3 39.519,4 36.674,3 42.744,4 36.066,7 36.650,0 1,6% Geotermica 4.213,7 4.402,7 4.705,2 4.506,6 4.662,3 5.340,5 5.437,3 5.324,5 5.527,0 3,8% Eolica 231,7 402,5 563,1 1.178,6 1.404,2 1.458,4 1.846,5 2.343,4 3.210,0 37,0% Biomasse e rifiuti 1.228,8 1.822,3 1.906,2 2.587,3 3.422,6 4.493,0 5.637,2 6.154,9 6.720,0 9,2% Solare 14,5 15,1 15,6 16,5 18,5 22,6 27,3 31,0 35,0 12,9% Totale 46.902,3 52.000,6 51.395,0 55.099,3 49.027,0 47.988,8 55.692,7 49.920,5 52.142,0 4,5% GWh 60.000 50.000 40.000 15 1.229 232 4.214 15 1.822 403 4.403 16 1.906 563 4.705 17 2.587 1.179 4.507 19 3.423 1.404 4.662 23 4.493 1.458 5.341 27 5.637 1.847 5.437 31 6.155 2.343 5.325 35 6.720 3.210 5.527 30.000 20.000 41.214 45.358 44.205 46.810 39.519 36.674 42.744 36.067 36.650 10.000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*

11 Panoramica delle attività GSE Produzione lordadi energia elettrica rinnovabile dell UE15 nel 2005 TWh 90 88,2 80 70 60 50 40 39,9 42,9 49,9 56,2 61,3 30 20 10 0 23,1 14,8 6,3 6,6 7,0 8,9 0,5 1,7 2,2 Irlanda Lussemburgo Grecia Belgio Paesi Bassi Danimarca Regno Unito Portogallo Austria Finlandia Spagna Italia Francia Germania Svezia

12 Panoramica delle attività GSE Incidenza percentuale tra la produzione lorda rinnovabile rispetto alla produzione totale nell UE15 nel 2005 % 70 60 54,3 60,6 50 40 32,7 30 20 10 2,5 3,7 7,1 7,3 9,8 10,1 10,6 14,5 14,7 14,8 16,4 18,4 19,2 0 Regno Unito Belgio Germania Francia Paesi Bassi Irlanda Italia Lussemburgo Spagna UE 15 Grecia Danimarca Austria Svezia Finlandia Portogallo

13 Incentivi in conto energia (escluso fotovoltaico) CIP6, 108/97 e mini-idro Energia ritirata dal GSE nel periodo 2001-2006 per tipologia di remunerazione TWh 60 50 40 30 20 10 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Cip6 108/97 Mini-idro Nel periodo 2001 2006 il GSE ha ritirato complessivamente circa 320 TWh di energia dai produttori incentivati per un controvalore di circa 31.000 Mn. CIP6: impianti incentivati in base al provvedimento CIP n 6 del 1992 Costi per acquisto energia sostenuti dal GSE nel periodo 2001-2006 108/97: eccedenze da impianti rinnovabili ed assimilati in esercizio prima del 31.12.1999 (Del. AEEG 108/97) Mini-idro: impianti idroelettrici di potenza di concessione <3MW (energia ritirata fino al 2004 ai sensi della Del. AEEG 62/02 e dopo il 2004 ceduta ai gestori di rete ai sensi della delibera AEEG 34/05) Mn 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 4.700 4.669 4.967 5.436 5.766 5.584 2001 2002 2003 2004 2005 2006 * a valori di acconto *

14 Incentivi in conto energia (escluso fotovoltaico) CIP6 e 108/97 TWh 49,0 22,3 Focus su energia ritirata dal GSE nel 2006 Fonti assimilate Fonti rinnovabili 39,7 TWh 9,3 TWh 17,4 100% 81% 19% 2,6 5,2 0,3 1,1 0,1 Totale acquisti Combustibili fossili con idrocarburi Combustibili di processo, residui, recuperi di energia Eolici e geotermici Fotovoltaici, biomasse, RSU Acqua fluente < 3 MW Idroelettrici a serbatoio;a bacino; ad acqua fluente > 3 MW Idroelettrici potenziati Bilancio fisico-economico acquisto e vendita energia anno 2006 (corrispettivi acconto 2006) TWh Acquisto energia Fonti assimilate 39,7 Fonti rinnovabili 49,0 9,3 Vendita energia 49,0 Vendita CV - Esigenza A 3 - Mn 5.584 3.929 1.655 2.718 3 2.863 /MWh 113,98 99,04 177,56 55,47 0,07 58,44

15 Il CIP6 nel 2006 Evoluzione delle convenzioni CIP6 e della relativa potenza, con indicazione della ripartizione tra fonti assimilate e rinnovabili 31.12.2005 31.12.2006 Convenzione Potenza contrattuale N (MW) Convenzione N Potenza contrattuale Fonti 59 5.466 (64%) 54 5.367 (66%) assimilate Fonti 445 3.106 (36%) 384 2.880 (34%) rinnovabili Totale 504 8.572 (100%) 405 8.247 (100%)

16 Il CIP6 nel 2006 Energia CIP6 acquistata nel 2006, per tipologia di impianto GWh Mn /MWh Impianti alimentati a combustibili di processo o residui o recuperi di energia 17.436,64 1.971,11 113,04 Impianti alimentati a combustibili fossili o idrocarburi 22.239,04 1.950,46 87,70 Fonti Assimilate 39.675,68 3.921,57 98,84 % 81,0 70,3 - Impianti idroelettrici a serbatoio;a bacino; ad acqua fluente oltre 3 MW 1.084,55 159,23 146,82 Impianti ad acqua fluente fino a 3 MW 357,42 35,95 100,58 Impianti geotermici 1.454,13 207,45 142,66 Impianti eolici 1.116,42 165,86 148,56 Fotovoltaico 0,12 0,04 336,18 Biomasse, biogas e rifiuti 5.238,69 1.078,24 205,82 Impianti idroelettrici potenziati 69,73 8,31 119,17 Fonti Rinnovabili 9.321,06 1.655,08 177,56 % 19,0 29,7 - Totale 48.996,74 5.576,65 113,82

17 Il CIP6 Evoluzione energia CIP6: 2006-2020 GWh 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 Produzione attesa Cip6 2006-2020 Mn 6000,0 5000,0 4000,0 3000,0 2000,0 Proiezione costi acquisto energia Cip6 2006-2020 INC CEC CEI 10.000 1000,0 0 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Anni 0,0 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Anni Il volume dell energia ritirata dal GSE ai sensi dell art. 3, comma 12 del Decreto Legislativo 79/99, varia in funzione del numero di impianti provvisti di convenzione CIP6, della relativa potenza contrattualizzata e della durata delle convenzioni (che in alcuni casi può essere anche di 15 o 20 anni, fermo restando il riconoscimento dell incentivo per i primi 8 anni di esercizio). I valori illustrati nei grafici non tengono conto degli impianti già autorizzati, per circa 500 MW, in seguito alla c.d. emergenza rifiuti, ma non ancora in esercizio.

18 Il CIP6 Sul sito www.gsel.it sarà disponibile a breve l andamento della produzione giornaliera CIP6 (sia programmata che a consuntivo), aggiornato di norma alle ore 6, 12 e 16, con la possibilità di visualizzare la curva dei giorni precedenti. Una oculata gestione dell energia CIP6 offerta in borsa ha determinato una riduzione di oneri sulla componente A3, per l anno 2006, pari a circa 40 milioni di euro.

19 L incentivazione del Fotovoltaico Risultati domande ammesse all incentivazione (19 settembre 2005-31 Marzo 2006) Classi di potenza numero 41,1% 1,2% 1 kw < P < 20 kw 7.176 20 kw < P < 50 kw 5.105 50 kw < P < 1.000 kw 152 12.433 57,7% Classi di potenza KW Taglia media kw 25,6% 13,3% 1 kw < P < 20 kw 51.386 7,2 20 kw < P < 50 kw 237.206 46,5 50 kw < P < 1.000 kw 99.061 651,7 387.653 31,2 61,2%

20 L incentivazione del Fotovoltaico Stato di avanzamento delle iniziative al 1 marzo 2007 Impianti N POTENZA (MW) Classe di potenza Inizio lavori Fine lavori Entrata in esercizio Inizio lavori Fine lavori Entrata in esercizio 1 <= P <= 20 4.774 2.057 1.402 33,910 11,258 6,709 20 < P <= 50 839 128 88 40,527 5,117 3,661 50 < P <= 1000 56 6 5 32,189 2,315 1,477 TOTALE 5.669 2.191 1.495 106,626 18,690 11,847 Nota: Per oltre il 97% degli impianti con potenza fino a 20 kw si è optato per il servizio di scambio sul posto

21 L incentivazione del Fotovoltaico Mappa geografica Fotovoltaica

22 L incentivazione del Fotovoltaico Impianti ammessi all incentivazione dal 19 settembre 2005 al 31 marzo 2006 Italia - Impianti N 12.433 Potenza MW 387, 7 taglia media 31,2 kw Impianti N Potenza MW N MW 1.400 1.286 70 1.200 1.000 800 600 400 462 1.067 449 15,3 15,9 887 23,4 321 1.014 20,6 679 630 594 532 15,3 15,2 14,8 13,8 316 558 20,1 970 47,9 52,6 390 17,1 1.130 45,3 868 40,0 60 50 40 30 20 200 0 1 0,05 Valle D'Aosta 11,3 Piemonte Lombardia Trentino A. A. Veneto 5,2 Friuli V.G. 217 2,8 Liguria Emilia Romagna Toscana Marche Umbria Lazio 9,1 Abruzzo 62 62 1,8 1,8 ù Molise Campania Basilicata Puglia Calabria Sicilia Sardegna 10 0 Taglia media impianto kw 46,0 24,5 14,3 35,4 26,4 16,0 13,1 20,3 24,4 25,7 27,8 20,3 28,9 29,5 35,9 49,3 40,9 43,9 40,1 46,1

23 L incentivazione del Fotovoltaico Quota percentuale della potenza in esercizio al 1 marzo 2007 rispetto al totale delle domande ammesse Italia - Potenza ammessa MW 387,7 - realizzata 11,8 MW quota 3,1% 12,0% 10,9% 10,0% 9,2% 8,0% 7,9% 8,4% 6,0% 5,8% 5,6% 5,8% 4,0% 4,1% 2,8% 2,5% 2,1% 2,6% 2,0% 0,0% 0,0% 0,8% 0,2% 0,9% 0,4% 0,4% 0,9% 0,2% Valle D'Aosta Piemonte Lombardia Trentino Alto Adige Veneto Friuli Venezia Giulia Liguria Emilia Romagna Toscana Marche Umbria Lazio Abruzzo Molise Campania Basilicata Puglia Calabria Sicilia Sardegna

24 L incentivazione del Fotovoltaico Il decreto interministeriale del 19 febbraio 2007 (Obiettivo di potenza al 2016: 3.000 MW) GSE sempre soggetto attuatore Richiesta di ammissione alle tariffe a valle dell entrata in esercizio dell impianto Ampliamento della potenza incentivabile ed eliminazione dei limiti annuali di potenza. Incentivabili 1.200 MW + ulteriore capacità realizzata entro 14 mesi dal raggiungimento di tale valore (24 per i soggetti pubblici) Eliminato il limite massimo di 1000 kw per il singolo impianto Tariffe che premiano l integrazione architettonica (3 livelli) e l uso efficiente dell energia Erogazione per 20 anni, a tariffa costante durante tutto il periodo Riduzione annua delle tariffe del 2% per impianti che entrano in esercizio nel 2009 e 2010 Revisione successiva delle tariffe per gli impianti che entreranno in esercizio dopo il 2010. In assenza di nuovi decreti si continueranno ad applicare le tariffe del 2010.

25 L incentivazione del Fotovoltaico INCENTIVO RICONOSCIUTO ALL ENERGIA PRODOTTA Tariffe ( /kwh) per impianti in esercizio entro il 31 dicembre 2008 A Potenza nominale dell impianto P (kw) 1? P < 3 IMPIANTI FOTOVOLTAICI 1 2 3 Parzialmente Non integrato Integrato Integrato 0,40 0,44 0,49 B 3? P? 20 0,38 0,42 0,46 C P? 20 0,36 0,40 0,44 Inoltre: - Incremento del 5% delle tariffe in presenza di particolari requisiti (scuole o strutture sanitarie pubbliche, pannelli in sostituzione di coperture in eternit, Comuni minori, ecc.) - Premio per l uso efficiente dell energia (max 30% per la riduzione del fabbisogno ----energetico dell immobile associato all impianto)

26 I Certificati Verdi Risultati qualifica al 31/12/2006 - Secondo fonte energetica IN ESERCIZIO IN PROGETTO 16% 2% 4% 3% Idrica NUMERO impianti 4% 2% 9% 8% 35% 9% 1% Totale 982 11% 0% 9% 2% 65% Geotermica Eolica Biogas Biomasse Solare Rifiuti POTENZA 42% 13% 1% 1% 0% 0% Totale 505 19% 0% 15% 58% 5% Totale 7.294 MW 66% Totale 8.009 MW

27 I Certificati Verdi Risultati qualifica al 31/12/2006 Secondo categoria di intervento IN ESERCIZIO IN PROGETTO 63% 1% 14% 3% 11% 8% NUMERO impianti Potenziamento Rifacimento Totale 1% 0% 3% 15% 5% Totale 982 Rifacimento Parziale 76% Totale 505 Riattivazione 16% Nuova Costruzione Cocombustione 1% 3% 1% 15% 44% POTENZA 1% 26% Totale 7.294 MW 1% 13% 0% 79% Totale 8.009 MW

28 I Certificati Verdi Obbligo di produzione rinnovabile e sua copertura Energia convenzionale prodotta o importata Energia rinnovabile da immettere nel sistema elettrico Anno Percentuale CV CV Energia(1) Obbligo Anno Obbligo da IAFR di GSE TWh TWh TWh TWh 2001 161,62 2% 2002 3,23 0,89 2,34 2002 173,53 2% 2003 3,47 1,49 1,98 2003 194,71 2% 2004 3,82 2,89 0,93 2004 183,40 2,35% 2005 4,30 4,27 0,03 STIMA PER L ANNO 2006 2005 221,0 2,70% 2006 6,0 5,5 0,5 (1) Valore dell energia al netto della cogenerazione (Del. AEEG 42/02), dei servizi ausiliari della produzione, dell importazione di energia rinnovabile e della franchigia di 100 GWh.

29 I Certificati Verdi Andamento della quota d obbligo e prezzo dei CV del GSE Obbligo (N CV) stima Obbligo (TWh) stima 140.000 120.000 64.648 69.412 76.356 85978 120.000 10.000 7 6 3,23 3,47 3,82 4,30 6,0 0,5 100.000 641 5 0,03 80.000 60.000 40.000 20.000 0 46.758 17.890 39.606 29.806 18.552 57.804 Prezzi CV ( /MWh) senza IVA 85.337 110.000 2002 2003 2004 2005 2006 Offerta CV Operatori Offerta CV da GSE 4 3 2 1 0 2,34 0,89 1,98 1,49 0,93 2,89 4,27 2002 2003 2004 2005 2006 5,5 Mercato (Mn ) al prezzo GSE 140 120 900 800 272 286 373 468 752 63 100 700 600 80 500 3 60 40 20 0 125,28 108,92 97,39 84,18 82,40 2002 2003 2004 2005 2006 400 300 200 100 0 752 90 197 163 465 281 75 123 2002 2003 2004 2005 2006

30 Le altre attività di certificazione Riconoscimento della cogenerazione (Del. AEEG 42/02) Produzione 2005 343 N Impianti MW Capacità Installata 7.763 350 300 250 200 150 100 50 0 10 26 POSITIVO NEGATIVO DOC INSUFFICIENTE 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 938 1.726 POSITIVO NEGATIVO DOC INSUFFICIENTE Numero complessivo di impianti che hanno presentato richiesta di riconoscimento della cogenerazione: 379 Capacità complessiva installata degli impianti che hanno richiesto il riconoscimento della cogenerazione: 10.426 MW (su un totale cogenerativo di 18.709 MW) Nel 2005, la produzione in cogenerazione è stata di 39 TWh elettrici e 39 TWh termici. L indice IRE (Indice di Risparmio Energetico) è stato pari al 28 % circa, corrispondente a quasi 43,5 TWh di energia primaria risparmiata

31 Le altre attività di certificazione GSE, nominato soggetto attuatore: Il decreto legislativo sulla cogenerazione (in corso di pubblicazione su GU) attuazione della direttiva comunitaria 2004/8/CE sulla promozione della cogenerazione ad alto rendimento rilascia la Garanzia di Origine all elettricità da cogenerazione ad alto rendimento dispone controlli sulle centrali di cogenerazione in esercizio che hanno chiesto il riconoscimento predispone un analisi del potenziale nazionale per la realizzazione della cogenerazione ad alto rendimento istituisce una banca dati sulla cogenerazione Sono fatti salvi i diritti acquisiti (CV) per gli impianti CHP con teleriscaldamento che rispettano almeno uno dei seguenti requisiti: entrati in esercizio tra il 28.09.04 (DLgs. 239/04) e il 31.12.06 autorizzati tra il 28.09.04 e prima del 31.12.06 e in esercizio entro il 31.12.08 entrati in esercizio entro il 31.12.08 con inizio dei lavori di realizzazione prima del 31.12.06 Agli altri impianti saranno riconosciuti i Certificati Bianchi.

32 Le altre attività di certificazione Garanzia di Origine della produzione da sole fonti rinnovabili* Risultati anno 2005 9 operatori nazionali identificati 29 impianti idroelettrici e 1 a biogas per una potenza complessiva di 953 MW rilasciate GO per 3,2 TWh Risultati anno 2006 22 operatori nazionali identificati 68 impianti idroelettrici, 2 a biogas, 3 a biomasse e 2 eolici per una potenza complessiva di 1.389 MW in corso il rilascio delle GO (stimato pari a 4,5 TWh) * Viene rilasciata a tutta la produzione da FR (impianti vecchi e nuovi)

33 Le altre attività di certificazione RECS (Renewable Energy Certificates System) Il progetto RECS è nato in ambito europeo per favorire lo sviluppo, sulla base di una certificazione standard, di un mercato volontario e internazionale di Green Certificates. Attualmente il sistema RECS coinvolge più di 150 membri tra produttori, traders e società di certificazione del settore elettrico presenti in 17 paesi. Il GSE, in qualità di organismo di emissione dei certificati in Italia, partecipa all AIB (Association of Issuing Bodies) che ha presieduto per due anni e di cui, da settembre 2005, è membro del Board. I certificati RECS sono titoli che attestano la produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile per una taglia pari a 1 MWh e favoriscono la produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile. La loro commercializzazione è possibile anche separatamente dall energia elettrica cui fanno riferimento. Non vengono rilasciati alla produzione incentivata con i CV. Esito anno 2006 (Italia) iscritti al sistema 17 operatori (produttori e traders nazionali) registrati 32 impianti idroelettrici, 1 geotermoelettrico e 2 biogas per una potenza complessiva di 719 MW emessi 1.186.000 certificati, trasferiti 415.000 e annullati 574.000 (utilizzati a fronte di consumi di energia rinnovabile )