DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA RISTRETTA PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E SERVIZI CONNESSI PER L ANNO 2015/2016 PER IL GRUPPO BRESCIA MOBILITÀ Bando pubblicato sulla GUUE 2015/S 023-037657 del 03/02/2015 CIG: 6111730724 1 OGGETTO DELL APPALTO E IMPORTO A BASE DI GARA L appalto ha per oggetto la fornitura di Energia Elettrica, a Brescia Mobilità e alle seguenti sue società controllate: - Brescia Trasporti S.p.A. con sede legale in Brescia (BS); - Metro Brescia srl con sede legale in Brescia (BS); secondo le modalità qui di seguito riassunte e più dettagliatamente specificate nel Capitolato Speciale di Appalto. La fornitura si intende a lotto unico per un quantitativo annuale di fornitura di energia elettrica ad utenze pari a quanto riportato nella seguente Tabella riepilogativa consumi: Stazione Appaltante Punti prelievo Totale generale KWh Brescia Mobilità S.p.A. 224 3.774.936 Brescia Trasporti S.p.A. 42 1.601.044 Metro Brescia 4 26.649.944 Totale 270 32.024.979 Sui dati di consumo espressi in KWh di cui alla precedente Tabella è ammessa una tolleranza del +/- 20%. Tali quantitativi non sono vincolanti né per Brescia Mobilità né per le altre società controllate, che non risponderanno nei confronti dell' Aggiudicatario in caso di Fornitura inferiore a detti quantitativi. I dati indicati per Metro Brescia srl sono stimati per l esercizio a pieno regime. Ai soli fini della determinazione dell'importo per l'individuazione della normativa applicabile all'appalto, l'ammontare stimato dello stesso è pari a complessivi 5.920.000 di cui 2.960.000 per la fornitura per il periodo 01 aprile 2015-31 marzo 2016 ed 2.960.000 per l eventuale rinnovo per un periodo massimo di ulteriori 12 mesi. L importo complessivo presunto, a base di gara, include una stima degli oneri per il servizio di dispacciamento dell energia, per il servizio del trasporto (trasmissione, distribuzione e misura), per le maggiorazioni (componenti A e UC) e imposte (erariali e addizionali provinciali), con la sola esclusione dell IVA.
L importo stimato per la componente energia è pari a 1.973.000 per il periodo 01 aprile 2015-31 marzo 2016, è calcolato come: - Euro 1.644.000 per la fornitura di energia elettrica; - Euro 328.800 relativi alla massima tolleranza in aumento Importo annuo componente energia = ( /MWh x x quantità MWh x ) + ( /MWh x x quantità MWh x ) x 20% Dove x= fascia oraria Il "20%" indicato è riferibile alla tolleranza ammessa sui consumi del +/- 20%. Pertanto i consumi effettivamente rilevati a consuntivo nel periodo di vigenza contrattuale possono variare rispetto a quanto indicato del 20% in più o in meno senza che il fornitore possa richiedere indennizzi di sorta, variazioni nella durata contrattuale e/o incrementi dei corrispettivi. Come sopra premesso, l'importo complessivo a base d'asta deve ritenersi indicativo in quanto calcolato con riferimento ad un prezzo unitario a MWh stimato sulla base degli attuali consumi e su quelli previsti per la metropolitana di Brescia. Nel dettaglio, sono posti a base d asta i seguenti prezzi unitari per MWh derivati da Convenzione Consip: TIPOLOGIA UTENZA di cui al comma 2.2 del TIT 2012-2015 QUANTITA' STIMATE (kwh) BASI D'ASTA ( /MWh) (prezzi gennaio 2015 convenzione Consip XII) F1 F2 F3 P0F1 P0F2 P0F3 Lettera d) Altre utenze in bassa tensione 1.328.095 935.803 1.590.138 47,42 37,68 64,69 Lettera g) Altre utenze in media tensione 9.786.469 7.818.159 10.566.315 47,42 37,68 64,69 Inoltre: I prezzi che risulteranno dall aggiudicazione verranno aggiornati mensilmente in base alla stessa variazione del valore del Consip Power Index (Riferimento gennaio 2015 - Convenzione Consip Energia Elettrica XII edizione). Vista la tipologia della fornitura, gli oneri della sicurezza da interferenza vengono quantificati in Euro 0,00 (ZERO/00). Il contratto sarà stipulato a misura. Stante quanto sopra precisato pertanto, l'aggiudicatario/i della presente procedura di gara procederà alla stipula di contratti di somministrazione con Brescia Mobilità ed ogni singolo soggetto da essa controllato.
2 SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA Possono partecipare alla presente procedura, i soggetti previsti di cui all'art. 34 del D.lgs 163/2006 ss.mm.ii., che siano in possesso della qualifica di "Operatore Grossista" accreditato presso l'autorità per l'energia Elettrica e il Gas italiana (AEEG), ovvero presso il corrispondete Organo in uno degli Stati della Comunità Europea. Sono ammessi alla gara i soggetti in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal presente disciplinare, costituiti da: a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell articolo 34, comma 1, del Codice; b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis ( aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell articolo 34, comma 1, del Codice, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell articolo 37, comma 8, del Codice; c) operatori economici con sede in altri Stati membri dell Unione Europea, alle condizioni di cui all articolo 47 del Codice e di cui all articolo 62, del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207 (in prosieguo, Regolamento), nonché del presente disciplinare di gara. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli articoli 36 e 37 del Codice nonché quelle dell articolo 92 del Regolamento. 3 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: a) le cause di esclusione di cui all articolo 38,comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del Codice; b) l applicazione di una delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all art.6 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e ss. mm. ii. oppure l estensione, negli ultimi cinque anni, nei propri confronti, degli effetti di una delle misure stesse irrogate nei confronti di un convivente; c) sentenze, ancorché non definitive, confermate in sede di appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto, ai sensi dell articolo 67, comma 8, del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e ss. mm. ii.; d) l esistenza di piani individuali di emersione di cui all articolo 1 bis, comma 14, della legge18 ottobre 2001, n. 383, come sostituito dal decreto legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni dalla legge 22 novembre 2002, n. 266 Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell articolo 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete). E, altresì, vietato, ai sensi dell articolo 37, comma 7, secondo periodo, del Codice, ai consorziati
indicati per l esecuzione da un consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, lettera b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. E infine vietato, ai sensi dell articolo 36, comma 5, del Codice, ai consorziati indicati per l esecuzione da un consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, lettera c) ( consorzi stabili), di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. E fatto obbligo agli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti in raggruppamento di indicare in sede di gara, a pena di esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall art. 92 del Regolamento, nonché l impegno ad eseguire le prestazioni oggetto dell appalto nella percentuale corrispondente; il medesimo obbligo si applica sugli operatori economici che partecipano alla gara in aggregazione di imprese di rete. 4 CHIARIMENTI Sarà possibile, da parte dei concorrenti, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare attraverso la piattaforma di gara telematica, entro e non oltre il sesto giorno antecedente la data di scadenza per la presentazione delle offerte. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato per la loro formulazione. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai quesiti si provvederà a darne risposta scritta a mezzo posta elettronica certificata e, se di interesse generale, ad informare tutti i partecipanti alla gara, attraverso la pubblicazione in forma anonima del quesito e della relativa risposta nella sezione FAQ del portale di gara, raggiungibile previo accreditamento con proprie credenziali. 5 PRESA VISIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA Sarà possibile scaricare tutta la documentazione di gara attraverso il portale telematico raggiungibile all indirizzo http://bresciamobilita.albofornitori.net/. 6 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI AMMISSIONE Le Imprese che intendono partecipare alla procedura di appalto e in possesso dei requisiti indicati al presente disciplinare, dovranno presentare domanda di partecipazione entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 16/02/2015 attraverso il portale messo a disposizione dal Gruppo Brescia Mobilità e raggiungibile all indirizzo http://bresciamobilita.albofornitori.net/ previa registrazione (ottenimento UserID e PASSWORD). Si precisa che nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (associazione temporanea di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) la registrazione dovrà essere effettuata dal consorzio, dalla capogruppo o mandataria la quale presenterà l offerta per il raggruppamento o consorzio. A pena di esclusione, ogni documento inviato telematicamente attraverso il portale dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal rappresentante legale o procuratore speciale o procuratore munito dei necessari poteri di rappresentanza in corso di validità. Nel caso il documento di cui sopra sia sottoscritto da un procuratore del legale rappresentante del concorrente, va allegata la relativa procura. Nel rispetto del principio di par condicio tra tutti i concorrenti, potranno essere richieste integrazioni, chiarimenti e precisazioni in merito ai documenti ed alle dichiarazioni presentati in sede di gara, anche ai
sensi e per gli effetti degli art. 46 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., art. 71 c. 3 del D.P.R. 445/2000, Ai fini di quanto previsto all art. 38 c. 2-bis del Codice dei contratti pubblici introdotto dal DL. 90/14, conv. con modific. in L.114/14 il valore della sanzione pecuniaria che dovrà pagare il concorrente per la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive è stabilito nella misura pari all uno per mille del valore a base di gara. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. Si precisa che in caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. 6.1 REQUISITI DI ORDINE GENERALE: dichiarazioni, certificati e documenti da presentare 6.1.1 Domanda di partecipazione alla gara: redatta secondo il modello D1. La domanda deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell impresa o da persona munita di procura speciale conferita dal legale rappresentante, da presentare in originale o copia conforme. In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese - R.T.I. - la domanda deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di ciascuna delle imprese raggruppate o raggruppande ovvero da persona munita di procura speciale conferita dal legale rappresentante delle stesse, da presentare in originale o copia conforme. La domanda deve essere sottoscritta con firma digitale; deve essere redatta in carta semplice, in lingua italiana, e deve contenere il consenso al trattamento dei dati personali per le finalità indicate al capitolo 12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI. In caso di R.T.I. o consorzio o GEIE già costituiti deve essere allegato alla domanda di partecipazione il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata in originale, o copia autentica ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, ovvero l atto costitutivo in originale, o in copia autentica ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 del consorzio o del GEIE. In caso di R.T.I. non ancora costituito, deve essere prodotta una scrittura privata, sottoscritta da tutti i membri del costituendo R.T.I., da cui risulti la composizione dello stesso, con l indicazione della capogruppo-mandataria e delle mandanti, nonché l impegno irrevocabile a costituirsi in R.T.I. in caso di aggiudicazione. In caso di partecipazione di imprese consorziate di Consorzio stabile: deve essere allegata dichiarazione sostitutiva in carta semplice ai sensi dell art. 47 del DPR 28 dicembre 2000 n. 445 sottoscritta con firma digitale del sottoscrittore per le imprese consorziate di Consorzio stabile che intendono partecipare in proprio. 6.1.2 Dichiarazione sostitutiva ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, resa secondo il modello A1, oppure, per le imprese non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante dell impresa, o suo procuratore (ed in tal caso va trasmesso il relativo atto da cui si evinca il potere di firma), assumendosene la piena responsabilità e consapevole delle sanzioni penali previste dall articolo 76 del medesimo decreto, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni false o mendaci, dichiara che l impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione di cui all art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006, e
s.m.i. N.B. Nel caso di R.T.I. e consorzi ordinari, costituiti o costituendi, la sopra indicata dichiarazione sostitutiva deve essere presentata a pena di esclusione da ciascun soggetto che compone o comporrà il raggruppamento/consorzio. Nel caso di consorzi stabili, di consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, la sopra indicata dichiarazione sostituiva deve essere presentata a pena di esclusione dal consorzio stesso e dal consorziato per cui il consorzio concorre. 6.1.3 In caso di ricorso all istituto dell avvalimento, devono essere allegate tutte le dichiarazioni e i documenti previsti dall art. 49 D. Lgs. 163/2006. 6.1.4 Dichiarazione sostitutiva ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 del certificato di iscrizione alla camera di commercio industria artigianato agricoltura e dati per l acquisizione della documentazione antimafia resa secondo il modello A3. La dichiarazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell impresa o da persona munita di procura speciale conferita dal legale rappresentante, da presentare in originale o copia conforme. 6.1.5 Dichiarazione sostitutiva di regolarità contributiva e dati DURC resa secondo il modello A2. La dichiarazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell impresa o da persona munita di procura speciale conferita dal legale rappresentante, da presentare in originale o copia conforme. I modelli di dichiarazioni sono scaricabili dal portale di gara telematica (https://bresciamobilita.albofornitori.net) previo accreditamento. 7 COMUNICAZIONI Salvo quanto disposto nel paragrafo 4 del presente documento (CHIARIMENTI), tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all indirizzo di posta elettronica certificata o al numero di fax indicati dai concorrenti in fase di registrazione al portale. Ai sensi dell art. 79, comma 5-bis, del Codice e dell art. 6 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, in caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva attraverso PEC. Eventuali modifiche dell indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all ufficio, diversamente l amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 8 MODALITA' DI AGGIUDICAZIONE L'aggiudicazione verrà effettuata secondo il criterio dell'offerta al prezzo più basso ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs 163/06.
9 DURATA DEL CONTRATTO La fornitura decorrerà dalle ore 00:00 del giorno 01 aprile 2015 fino alle 24:00 del 31 marzo 2016 è più un eventuale rinnovo per un periodo massimo di ulteriori 12 mesi. 10 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ai sensi dell art. 10 comma 8 del D.Lgs. 163/06, si informa che il responsabile del procedimento è l ing. Mauro Rainieri.. 11 NORME DISCIPLINANTI LE PROCEDURE DI GARA SVOLTE TELEMATICAMENTE Il Gestore del Sistema, MediaConsult srl, è il soggetto incaricato dalla Stazione Appaltante alla esecuzione dei servizi di gestione e conduzione del Sistema e delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema medesimo, assumendone ogni responsabilità al riguardo. Il Gestore del Sistema è, in particolare, responsabile della sicurezza informatica, logica e fisica del Sistema stesso e riveste il ruolo di amministratore di sistema e, comunque, è responsabile dell adozione di tutte le misure stabilite dal D. Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali. L offerta sarà accessibile alla Stazione appaltante solo successivamente al termine per la presentazione delle offerte. L offerta telematica si intende trasmessa solo con l invio definitivo dell offerta, completa di ogni documento obbligatorio. A comprova della corretta trasmissione dell offerta telematica il sistema invia al concorrente una PEC contenente l elenco dei documenti trasmessi, la dimensione in Kb di ogni documento e il relativo codice MD5. L offerta telematica non trasmessa non sarà visibile alla Stazione appaltante e, pertanto, si intenderà come non presentata. E onere del Concorrente verificare il buon esito della trasmissione telematica dell offerta. La chiusura dei termini per la presentazione dell offerta è effettuata automaticamente dal Portale ed avviene simultaneamente per tutti i concorrenti alla data e all ora indicate nella lettera di invito. L ora ufficiale è quella della Piattaforma. Le operazioni effettuate nell'ambito del Portale si intendono compiute nell'ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di Sistema. Il tempo del Sistema è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591. La Stazione Appaltante non assume alcuna responsabilità per la mancata partecipazione alla gara da parte dei Concorrenti. Maggiori informazioni sul funzionamento della piattaforma sono disponibili nella sezione Manuali - guide presenti nell homepage del portale (http://bresciamobilita.albofornitori.net/) Inoltre, la Stazione Appaltante non garantisce la continuità del servizio di gare on-line, né l operatività e la compatibilità della Piattaforma Telematica con i sistemi informativi hardware e software dei Concorrenti, così come non è responsabile per la disponibilità continua delle linee telefoniche e delle apparecchiature che i Concorrenti utilizzano per presentare le offerte e/o partecipare alle gare on line. 12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell ambito della gara cui si riferisce la presente lettera di invito. Brescia Mobilità s.p.a. Marco Medeghini