DETERMINAZIONE N. 128 Data di registrazione 15/04/2019 ORIGINALE Oggetto : SERVIZIO DI SUPPORTO TECNICO IN MATERIA AMBIENTALE PER IL BIENNIO 2019/2020 - DETERMINA A CONTRATTARE E AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2 LETTERA A) DEL D.LGS. 50/2016 - AGRONOMO MECENERO GIANNI - CODICE C.I.G.: 7843960091 IL RESPONSABILE DELL AREA POLIZIA LOCALE, PROTEZIONE CIVILE Premesso che il si trova nella necessità di supportare alcuni uffici con assistenze tecniche da parte di un agronomo esperto ed aggiornato in materia ambientale ed in particolare: l ufficio di Polizia Locale per assistenza, supporto e formazione in materia ambientale, con particolare riguardo all utilizzo agronomico degli effluenti di allevamento e dei fanghi di depurazione; l ufficio Tecnico Edilizia privata per pareri tecnici di compatibilità in materia agronomica e ambientale ogni volta che venga presentato un progetto riguardante allevamenti, strutture di stoccaggio di effluenti o impianti di trattamento reflui; Dato atto che: a seguito di valutazione delle risorse in dotazione, il non dispone di professionalità per l effettuazione di quanto sopra indicato; si intende dare incarico ad un professionista agronomo abilitato; Visto l articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; Richiamati: - l art. 37, comma 1, del d.lgs. 50/2016 che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumento di acquisti e di negoziazione anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in
materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore ad 40.000,00 e di lavori di importo inferiore ad 150.000,00; - l art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 per affidamenti di importo inferiore ad 40.000; Considerato che dato l importo dell affidamento una procedura ordinaria contrasterebbe con i principi di economicità, intesa quale uso ottimale delle risorse da impiegare nello svolgimento della selezione degli operatori, e di congruità dei propri atti rispetto allo scopo che si vuole perseguire, oltre ovviamente ad un principio di tempestività, derivante dall esigenza di non dilatare la durata del procedimento di selezione del contraente; Accertato che il ha ottenuto la registrazione e l accesso gratuito alla piattaforma regionale SINTEL, della Regione Lombardia, che consente di gestire la procedura di gara interamente online, in ogni sua fase, fino all aggiudicazione, e rappresenta un importante opportunità per la razionalizzazione e la dematerializzazione del processo di acquisto, per la riduzione dei tempi, il contenimento dei costi e la trasparenza; Tenuto conto, al fine della scelta dell operatore, delle seguenti motivazioni: - trattasi di professionista, iscritto nell albo del settore, qualificato idoneo a svolgere i predetti servizi; - immediata disponibilità all'effettuazione dei servizi descritti; - incontri presso la sede comunale; Dato atto che in data 22/03/2019 è stata lanciata sulla piattaforma Sintel di Regione Lombardia procedura di Affidamento diretto, identificata al n. 108822782, ed indirizzata all operatore Dott. Agr. Mecenero Gianni, con sede in Roncoferraro Via A. Rondoni n. 32, P.I. 01917850206, qualificato per l esecuzione dei servizi in argomento di cui al report agli atti dell Amministrazione; Considerato che all esito della procedura è stato verificato: che l operatore economico Dott. Agr. Mecenero Gianni, con sede in Roncoferraro Via A. Rondoni n. 32, P.I. 01917850206 è in possesso dei requisiti di idoneità professionale nonché tecnici necessari per una corretta esecuzione della prestazione; che l offerta risponde alle esigenze e all interesse pubblico che la stazione appaltante vuole perseguire con riferimento alla qualità della prestazione; la congruità dei prezzi offerti in rapporto alla qualità della prestazione nel mercato di riferimento quantificato in complessivi 6.600,00 oltre 2% c.p.a. e IVA 22% per il biennio 2019/2020; Dato atto: - che ai fini del Sistema Informativo Monitoraggio Gare è stato acquisito il relativo codice CIG 7843960091; - che ai sensi della Delibera ANAC n. 1300 del 20.12.2017, non è previsto in base all importo complessivo della procedura nessun contributo a carico della Stazione Appaltante; Considerato che per il presente provvedimento è stata verifica la regolarità e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147-bis, comma 1, del d.lgs. 267/2000; Visti e richiamati:
l art. 107 del D.Lgs. 267/2000 che fissa le funzioni e responsabilità della dirigenza e i successivi articoli 183 e 191 che stabiliscono le regole per l assunzione degli impegni e per l effettuazione di spese; la legge 2 agosto 1990 n. 241 sul procedimento amministrativo; il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi; il vigente statuto comunale e il regolamento di contabilità; il Decreto Sindacale n. 2 del 01/01/2019 di conferma di Responsabile del Corpo di Polizia Locale denominato e Terre d Oglio sino al 31/12/2019; la deliberazione C.C. n. 46 del 28/12/2018 ad oggetto APPROVAZIONE NOTA DI AGGIORNAMENTO DELLA PROPOSTA DI DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE PER IL PERIODO 2019-2021 la deliberazione C.C. n. 50 del 28/12/2018 ad oggetto APPROVAZIONE SCHEMA DEL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2019-2021 ; la deliberazione G.C. n. 124 del 28/12/2018 ad oggetto PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE DI NATURA FINANZIARIA PLURIENNALE 2019-2020-2021 ; l art. 6 bis della legge 7 agosto 1990 n. 241 secondo cui il responsabile del procedimento ed i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi, in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale; DETERMINA per i motivi esposti in premessa che qui vengono riportati anche se non materialmente trascritti; Di approvare l esito della procedura avviata su Sintel Arca Regione Lombardia id n. 108813178 in data 22/03/2019 e aggiudicata in data 12/04/2019 nella forma della trattativa diretta; Di approvare la documentazione tecnica ed amministrativa allegata alla presente determinazione: report di procedura e disciplinare d incarico; Di aggiudicare, per il biennio 2019/2020 all operatore economico Dott. Agr. Mecenero Gianni, con sede in Roncoferraro Via A. Rondoni n. 32, P.I. 01917850206, il servizio di supporto tecnico in materia ambientale, al prezzo di complessivi 8.287,71 IVA 22% e contributo previdenziale 2 % compresi; Di dare atto che risulta rispettata la disposizione di cui all art. 26, c.3, L.488/1999. Di impegnare a favore del Dott. Agr. Mecenero Gianni, con sede in Roncoferraro Via A. Rondoni n. 32, P.I. 01917850206 per il biennio 2019/2020, la somma complessiva di 8.287,71 (di cui 6.660,00 per l importo contrattuale netto ed 133,20 per contributo integrativo 2% ed 1.494,51 per IVA 22%), relativamente alla ragione meglio dettagliata in premessa, imputandola contabilmente secondo l esigibilità della spesa come segue: Capitolo Anno 2019 Anno 2020 09021.03.0101 - ANALISI E PRESTAZIONE DI SERVIZI RICHIESTI IN MATERIA AMBIENTALE 5.288,70 2.999,01
Di stabilire che, ai sensi dell art.192 del Tuel, gli elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono i seguenti: - Fine che si intende perseguire: con l esecuzione del contratto, s intende realizzare l assistenza, supporto e formazione in materia ambientale, con particolare riguardo all utilizzo agronomico degli effluenti di allevamento e dei fanghi di depurazione oltre che dei pareri tecnici di compatibilità in materia agronomica e ambientale in materia urbanistica; Oggetto del contratto: il contratto ha ad oggetto il servizio di supporto tecnico in materia ambientale; Forma del contratto: il rapporto negoziale verrà istaurato mediante scambio di lettera commerciale; Di nominare ai sensi dell art. 31 del d.lgs. 50/2016 quale Responsabile del Procedimento dell affidamento in oggetto, per competenza professionale, esperienza e assenza di causa di incompatibilità il Comm. Monica Allegri Di dare atto che alla prestazione in premessa è stato assegnato il seguente CIG 7843960091 e che la ditta individuata, ai sensi dell art.3 della L.136/2010 si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo. Di dare atto che il presente provvedimento nel rispetto dell art. art. 1, comma 32, legge 190/2012 e dell art. 37, comma 1 del d.lgs. 33/2013 verrà pubblicato sul sito dell Amministrazione comunale; Di aver valutate tutte le procedure di controllo previste dal piano triennale di prevenzione della corruzione 2019/2021 approvato con deliberazione di G. C. n. 5 del 26/01/2019. Di pubblicare, ai sensi della Legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33, il presente provvedimento nonché i dati e le informazioni relative allo stesso, nel sito web istituzionale dell ente, secondo le modalità e nei tempi previsti dalla richiamata normativa nonché dalle deliberazioni dell autorità di vigilanza; *** Allegato: - report di procedura - disciplinare d incarico Data di Emissione 13/04/2019 Il Responsabile Polizia Locale, Protezione Civile Allegri Monica
Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4, e dell'art. 153, comma 5, del T. U. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267. I M P E G N I ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO 2019 ANALISI E PRESTAZIONE DI SERVIZI RICHIESTI IN MATERIA AMBIENTALE 2020 ANALISI E PRESTAZIONE DI SERVIZI RICHIESTI IN MATERIA AMBIENTALE D I S P E S A CAPITOLO RISORSA IMPEGNO ACCERTAM. IMPORTO 09021.03.0101 22793 5.288,70 09021.03.0101 22794 2.999,01 Osservazioni: Data visto di regolarità contabileesecutività: 15/04/2019 Il Responsabile del Servizio Dott.ssa Gibertini Simona