1 COMUNE DI MODENA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE L anno duemiladiciassette in Modena il giorno trenta del mese di marzo ( 30/03/2017 ) alle ore 14:45, regolarmente convocato, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta pubblica per la trattazione degli oggetti iscritti all'ordine del giorno (1^ convocazione) Hanno partecipato alla seduta: 1 Muzzarelli Gian Carlo Sindaco SI 18 Lenzini Diego SI 2 Maletti Francesca Presidente SI 19 Liotti Caterina Rita SI 3 Bussetti Mario Vice Presidente SI 20 Malferrari Marco SI 4 Arletti Simona NO 21 Montanini Antonio SI 5 Baracchi Grazia SI 22 Morandi Adolfo SI 6 Bortolamasi Andrea SI 23 Morini Giulia SI 7 Bortolotti Marco SI 24 Pacchioni Chiara Susanna SI 8 Campana Domenico Savio SI 25 Pellacani Giuseppe SI 9 Carpentieri Antonio SI 26 Poggi Fabio NO 10 Chincarini Marco SI 27 Rabboni Marco SI 11 Cugusi Marco SI 28 Rocco Francesco SI 12 De Lillo Carmelo SI 29 Santoro Luigia SI 13 Di Padova Federica SI 30 Scardozzi Elisabetta SI 14 Fantoni Luca SI 31 Stella Vincenzo Walter SI 15 Fasano Tommaso NO 32 Trande Paolo SI 16 Forghieri Marco SI 33 Venturelli Federica SI 17 Galli Andrea SI e gli Assessori: 1 Bosi Andrea SI 5 Guerzoni Giulio SI 2 Cavazza Gianpietro SI 6 Rotella Tommaso NO 3 Ferrari Ludovica Carla SI 7 Urbelli Giuliana NO 4 Giacobazzi Gabriele SI 8 Vandelli Anna Maria NO Ha partecipato il Segretario Generale del Comune Maria Di Matteo La PRESIDENTE Francesca Maletti pone in trattazione il seguente OGGETTO n. 29 Prot. Gen: 2017 / 37072 - FR - BILANCIO TRIENNALE 2017-2019, PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2017-2019 - VARIAZIONE DI BILANCIO N 1 - RIADOZIONE DI ALCUNI DEGLI SCHEMI DI BILANCIO (Relatore Assessora Ferrari )
2 OMISSIS Concluso il dibattito, la PRESIDENTE sottopone a votazione palese, con procedimento elettronico, la sotto riportata proposta di deliberazione che il Consiglio comunale approva a maggioranza di voti, con il seguente esito: Consiglieri presenti in aula al momento del voto: 26 Consiglieri votanti: 24 Favorevoli 18: i consiglieri Baracchi, Bortolamasi, Carpentieri, Cugusi, De Lillo, Di Padova, Forghieri, Lenzini, Liotti, Maletti, Malferrari, Morini, Pacchioni, Rocco, Stella, Trande, Venturelli e il Sindaco Muzzarelli Contrari 6: Astenuti 2: i consiglieri Bortolotti, Fantoni, Montanini, Morandi, Rabboni, Scardozzi i consiglieri Campana, Chincarini Risultano assenti i consiglieri Arletti, Bussetti, Fasano, Galli, Pellacani, Poggi, Santoro IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso: che il Consiglio comunale in data 26 gennaio 2017 ha approvato la deliberazione n. 5 con oggetto: Bilancio di previsione 2017-2019 - Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2017-2019, Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2017-2019, Programma biennale degli acquisti di beni e servizi - Approvazione ; - che il Decreto Legge Milleproroghe, convertito con modifiche nella Legge n. 19/2017, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 49 del 28/2/2017, ha differito al 31 marzo 2017 i termini per l'approvazione del bilancio di previsione degli enti locali e conseguentemente delle aliquote e delle tariffe con effetto dal 1 gennaio 2017; Considerato che, relativamente alla TARI, l'autorità d'ambito Atersir ha adottato il PEF definitivo del servizio di gestione della raccolta e smaltimento dei rifiuti SGRUA e che risulta quindi ora necessario determinare le tariffe definitive 2017, integrando e variando conseguentemente le previsioni del Bilancio 2017-2019;
Preso atto che l'approvazione della manovra tributaria relativa alla tariffa Tari, l'adeguamento della IUC e l aggiornamento del regolamento delle entrate tributarie comporta la necessità, in sede di variazione di bilancio, di riadottare anche alcuni degli schemi di bilancio previsionale e di adeguare alcuni allegati al bilancio medesimo; 3 Vista la legge 243/2012 sul rispetto del pareggio di bilancio nei termini del saldo finale di competenza previsto dalla legge di bilancio 2017; Visti: il principio contabile 4/1 del D.Lgs. 126/2014, principio contabile della programmazione di bilancio; il DL 174 del 10 ottobre 2012 e provvedimenti collegati relativo ai controlli; il DL. n. 95 del 6-7-2012, Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6 luglio 2012, n. 156, S.O. (spending review 1); l art 1 c 557 della Legge n. 296/2006 e successive modificazioni e integrazioni, con particolare riferimento alla L.122/2010 in materia di spese personale e al comma 557 quater introdotto dal DL 90/2014 convertito nella L.114/2014; la L. 122 del 30 Luglio 2010 recante la conversione in legge con modificazione del decreto legge 31 maggio 2010 n. 78 recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica - limiti di spesa e s.m.i; la L. 228/2012 Legge di stabilità 2013 e successive modificazioni con riferimento agli incarichi di consulenza informatica, rimodulando le % di riduzione di alcuni altri limiti di spesa, con riferimento al divieto del rinnovo dei contratti di incarico e cococo; il DL. 66/2014 convertito nella L. 89/2014 che definisce interventi di spending review. 2; lo Statuto e il Regolamento di contabilità del Comune di Modena, approvati rispettivamente con proprie deliberazioni n. 232 del 15.7.1991 e n. 62 del 21.11.2016; il D.Lgs. n. 126/2014 che ha esteso l'applicazione, dal 1 gennaio 2015, dei principi del Bilancio armonizzato a tutti gli enti del comparto Regioni ed Enti Locali ed è stato aggiornato il D.Lgs. 267 del 2000; Considerata la necessità di integrare, variare e riadottare relativamente al Bilancio
Pluriennale 2017/2019 alcuni prospetti, come risulta dagli allegati alla presente deliberazione di seguito elencati, che formano parte integrante e sostanziale del presente atto: 4 A) variazioni nella parte corrente del bilancio; B) storni di spesa nella parte corrente del bilancio; C) variazioni e storni nella parte in conto capitale D) variazioni al programma triennale dei lavori pubblici 2017-2019 ed elenco annuale 2017; E) bilancio di previsione assestato alle variazioni di bilancio proposte con il presente atto; F) prospetti per il Tesoriere; G) prospetti relativi al rispetto del pareggio di bilancio nei termini del saldo finale di competenza previsto dalla legge di bilancio 2017; H) nota di aggiornamento dei Fondi e accantonamenti; L) programma triennale dei Lavori Pubblici; Visto l art. 175 del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. avente per oggetto: Variazioni al Bilancio di Previsione, nonché l art. 16 del vigente Regolamento di Contabilità avente per oggetto: Modifiche al bilancio di previsione e il principio contabile n. 4/2 relativo alla competenza finanziaria potenziata; Su proposta della Giunta comunale; Richiamato l'art. 42 del T.U n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Dirigente Responsabile del Settore Politiche Finanziarie e Patrimoniali, dott. Carlo Casari, espresso in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell'art. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti, ai sensi dell'art. 239, comma 1, lett. b) del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Responsabile del Programma Triennale LL.PP. e dell elenco annuale, Dott. Carlo Casari, in merito alla variazione dei documenti stessi per gli anni 2017-2019, riportate sugli Allegati C) D) e L), parte integrante della presente deliberazione; Preso atto che la presente proposta è stata sottoposta all esame della Commissione Consiliare Risorse Finanziarie nella seduta del 22 marzo 2017; D e l i b e r a - di apportare le integrazioni, variazioni e riadozioni al bilancio pluriennale 2017/2019, in alcuni prospetti, di cui in premessa e descritte nei seguenti Allegati, che formano parte
5 integrante e sostanziale del presente atto: A) variazioni nella parte corrente del bilancio: - sul 2017, in entrata e spesa per + 854.004,88 ; - sul 2018, in entrata e spesa per + 830.254,88 ; - sul 2019, in entrata e spesa per + 805.254,88 ; B) storni di spesa nella parte corrente del bilancio: - sul 2017, in entrata e spesa per + e - 217.500,00 a saldo 0; C) variazioni e storni nella parte in conto capitale: - sul 2017, in entrata e spesa per + 1.080.000,00 ; D) variazioni al programma triennale dei lavori pubblici 2017-2019 ed elenco annuale 2017; E) bilancio di previsione assestato alle variazioni di bilancio proposte con il presente atto; F) prospetti per il Tesoriere; G) prospetti relativi al rispetto del pareggio di bilancio nei termini del saldo finale di competenza previsto dalla legge di bilancio 2017; H) nota di aggiornamento dei Fondi e accantonamenti; L) programma triennale dei Lavori Pubblici; - di dare atto che, a seguito delle variazioni elencate, il bilancio 2017/2019 mantiene il pareggio finanziario; - di dare atto inoltre che la presente variazione è coerente con il raggiungimento degli obiettivi del saldo di competenza potenziata; - di effettuare le relative variazioni di cassa e di procedere all'adeguamento del fondo di riserva di cassa dando atto del mantenimento di un saldo di cassa finale positivo;
6 Di dare atto infine: - che si conferma il programma e il limite annuo delle spese per incarichi e ollaborazioni; - che non si è resa necessaria alcuna variazione al Fondo Pluriennale Vincolato; - che il bilancio 2017/2019 mantiene la coerenza con l obiettivo programmatico del pareggio di bilancio nei termini del saldo finale di competenza. Successivamente, stante l'urgenza di provvedere, la PRESIDENTE sottopone a votazione palese, con procedimento elettronico, l'immediata eseguibilità della presente deliberazione che il Consiglio comunale approva a maggioranza di voti, con il seguente esito: Consiglieri presenti in aula al momento del voto: 25 Consiglieri votanti: 25 Favorevoli 20: i consiglieri Baracchi, Bortolamasi, Campana, Carpentieri, Chincarini, Cugusi, De Lillo, Di Padova, Forghieri, Lenzini, Liotti, Maletti, Malferrari, Morini, Pacchioni, Rocco, Stella, Trande, Venturelli e il Sindaco Muzzarelli Contrari 5: i consiglieri Bortolotti, Fantoni, Morandi, Rabboni, Scardozzi Non votanti: 1 il consigliere Montanini Risultano assenti i consiglieri Arletti, Bussetti, Fasano, Galli, Pellacani, Poggi, Santoro
7 Del che si è redatto il presente verbale, letto e sottoscritto. La Presidente f.to Francesca Maletti Il Funzionario Verbalizzante f.to Maria Di Matteo Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo =============================================================== La presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a decorrere dalla data sotto indicata. Modena, 10/04/2017 Il Segretario Generale f.to Maria Di Matteo
8 C O M U N E DI M O D E N A Settore Risorse finanziarie e Affari Istituzionali Ufficio Bilancio Allegato alla deliberazione del Consiglio comunale n. 29 del 30/03/2017 Oggetto: BILANCIO TRIENNALE 2017-2019, PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2017-2019 - VARIAZIONE DI BILANCIO N 1 - RIADOZIONE DI ALCUNI DEGLI SCHEMI DI BILANCIO - Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Dirigente Responsabile f.to Carlo Casari Modena, 16/03/2017 - Si esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Il Ragioniere Capo f.to Carlo Casari Modena, 16/03/2017 Assessore proponente f.to Ludovica Carla Ferrari