COMUNE DI PERUGIA SETTORE AREA GOVERNO E SVILUPPO DEL TERRITORIO UNITÀ OPERATIVA e/o POSIZIONE ORGANIZZATIVA ENGINEERING, BENI CULTURALI E SICUREZZA SUL LAVORO REGISTRO GENERALE MOVIMENTO AMMINISTRATIVO CENTRALE n. del Codice Archiv.ne Documenti non allegati VARI (in apposito registro) Al l egati -------- OGGETTO: INTERVENTO DI RIFUNZIONALIZ- ZAZIONE DEL MERCATO COPERTO. APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO NUOVE SCALE MOBILI DETERMINAZIONE A CONTRARRE D E T E R MINAZ I ONE D I R IGENZI AL E N. 18 DEL 19.04.2017 SETTO Premesso che: IL DIRIGENTE Settore U.O. P.O. 48 07 - con delibera di Giunta Comunale n. 238 del 05.08.2015 è stato approvato, tra SI RIMETTE PER ESECUZIONE Settore U.O. P.O. l altro, il progetto esecutivo del secondo stralcio funzionale per la rifunzionalizzazione del Mercato coperto di piazza Matteotti, per una spesa complessiva di 5.750.000,00; - detto importo risulta così articolato : -importo lavori 3.893.941,31 di cui: importo lavori soggetto a ribasso 2.187.222,60, 114.267,18 costi per la sicurezza, 89.636,54 oneri sicurezza ed 1.502.814,99 costo della manodopera, non soggetti a ribasso; Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, rilasciato ai sensi dell art. 183 7 comma del D.Lgs. 18.08.2000 n.267, dal Dirigente responsabile. Li - 1.856.058,69 per somme a disposizione della Stazione appaltante - con determinazione dirigenziale dell unità operativa Engineering e Sicurezza sul lavoro n. 109 del 7.8.2015, è stato disposto di procedere all affidamento dei lavori con la procedura aperta di cui agli artt. 3, comma 57, 54 e 55, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006, da tenersi con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara, e con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 82, comma 2, lett. a), e 122, comma 9, del d.lgs. n. 163/2006 (contratto da stipulare a misura e per la sola esecuzione dei lavori; CIG n. 63545726B3 CUP La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a decorrere dal Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr.ssa Luciana Cristallini F.to L. Cristallini C96D14000190009); Foglio 1 di 6
- al termine delle operazioni di gara è risultato aggiudicatario dell appalto il costituendo r.t.i. DE BIASE COSTRUZIONI S.R.L., in qualità di mandataria, con sede legale in Vietri di Potenza (PZ), Corso Garibaldi n. 24, e C.L.C. & C. S.R.L., in qualità di mandante, con sede legale in Palestrina (RM), via del Casale n. 2, con il ribasso del 31,421% e, dunque, per un importo contrattuale pari ad 3.206.694,10 oltre IVA; - con D.D. n. 16 del 27.04.2016 dell U.O. contratti si è provveduto ad aggiudicare definitivamente, al citato R.T.I., l appalto e in data 11.05.2016 è stato stipulato il relativo contratto ( Rep. 47388/1489 ) Atteso che - con D.D. n. 15 del 20.03.2017 è stato approvato, nell ambito del più complessivo progetto del Nuovo Mercato Coperto, il progetto esecutivo dei lavori per la fornitura e posa in opera di n.4 scale mobili a servizio dell immobile; - il quadro economico dell intervento risulta essere il seguente: A Lavori 242.000,00 B C Incidenza Mano d'opera su lavori (non sogg. a ribasso) Oneri (diretti) per l'attuazione dei piani di sicurezza (non sogg. a ribasso) 48.400,00 5.165,22 D.1 Costi (speciali) per l'attuazione dei piani di sicurezza (PSC - non sogg. a ribasso) 2.000,00 E Totale lavori + sicurezza 244.000,00 Importo a base d'asta (A-B-C) 188.434,78 F SOMME A DISPOSIZIONE F.1 F.2 IVA sui lavori 10,0% 24.400,00 F.3 Fondo art. 113 comma 3 D.L.vo 50/16 (80% del 2%) 3.904,00 F.4 Fondo art. 113 comma 4 D.L.vo 50/16 (20% del 2%) 976,00 F.5 Spese tecniche per sondaggi consulenze, collaudi, contributi e rimborsi (IVA compr.) - F.6 Allacci e disallacci sottoservizi - F.11 Assicurazione progettisti 500,00 F.12 Spese per la pubblicazione dei bandi 500,00 Foglio 2 di 6
F.13 Lavori in economia, imprevisti ed arrotondamenti 15.720,00 Totale somme a disposizione 46.000,00 TOTALE FINANZIAMENTO 290.000,00 Ricordato che, come espressamente riportato nella richiamata D.D. di approvazione del progetto esecutivo: - è necessario attivare la procedura di selezione dell operatore economico a cui affidare l esecuzione dei lavori; - il contratto avrà ad oggetto la sola esecuzione dei lavori, ponendo a base di gara il progetto esecutivo approvato, e sarà stipulato a corpo ai sensi dell art. 3, comma 1, let. ddddd) del D.Lgs n 50/2016; - sussistendo il presupposto dell'importo richiesto dalla normativa, si ritiene di procedere, all affidamento dei lavori per la realizzazione dell appalto in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs 50/2016, in quanto nel caso di specie in grado di assicurare quella celerità necessaria al rispetto delle scadenze programmatiche di realizzazione complessiva dell intervento, nonché dei termini per l utilizzo dei finanziamenti regionali; - l aggiudicazione avverrà utilizzando il criterio del minor prezzo ex art. 95, comma 4 lett. a) in quanto l importo dei lavori è inferiore a Euro 1.000.000,00 e trattasi di tipologia di lavori la cui oggettiva natura non consente una valutazione in termini qualitativi tale per cui sia applicabile il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa; - in particolare, il minor prezzo sarà determinato trattandosi di contratto da stipulare corpo, mediante ribasso sull importo posto a base di gara - l'appalto de quo non si ritiene frazionabile in lotti ex art. 51, comma 1 del D.Lgs.50/2016, in quanto le lavorazioni oggetto dello stesso sono caratterizzate da una sostanziale omogeneità tecnico-operativa tale da non permettere la suddivisione in lotti distinti ed è comunque, in ragione dei criteri prescelti per l individuazione delle ditte, viene garantita la piena accessibilità anche alle piccole e micro imprese; - si provvederà a selezionare la migliore offerta in ragione del minor prezzo, determinato mediante ribasso sull importo posto a base di gara, ai sensi dell art.95 comma 4 lett. a) del D.Lgs n 50/2016 e si procederà all individuazione della soglia di anomalia ai sensi dell art. 97, comma 2, del Codice; la stazione appaltante si riserverà, in ogni caso, la facoltà di cui all art. 97, comma 6, ultimo periodo, del Codice circa la valutazione della congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Dato atto che: - i suddetti lavori sono riconducibili alle seguenti categorie e classifiche: categoria prevalente OS 4: IMPIANTI ELETTROMECCANICI TRASPORTATORI cl I Importo 242.000,00 - costituisce requisito per la partecipazione alla gara in oggetto il possesso dell attestazione SOA nella categoria pre- Foglio 3 di 6
valente; Rilevato che: - il Comune di Perugia ha stipulato una convenzione con la Regione Umbria per utilizzare l elenco regionale delle imprese da invitare alle procedure negoziate per l affidamento dei lavori pubblici di importo inferiore a un milione di euro; - per la selezione delle imprese da invitare alla presente procedura si attingerà pertanto al suddetto elenco, in particolare, si è ritenuto di invitare a presentare l offerta le aziende con qualifica e classifica adeguata all importo dell appalto, come specificato nell allegato elenco; - inoltre che nel mese di luglio 2016 si è proceduto ad apposita indagine di mercato finalizzata ad individuare dei soggetti da invitare alla procedura negoziata dei lavori per la fornitura e posa in opera di n.4 scale mobili a servizio dell immobile, sempre per lavori classificati in categoria OS4 ; - pertanto che appare opportuno procedere ad integrare le ditte presenti nell elenco regionale dell imprese con quelle che hanno fatto prevenire la loro manifestazione di interesse a seguito del predetto avviso ; - tale scelta permette di avere una ragionevole assicurazione sulla qualità della ditta che esegue i lavori e sulla celerità della fase di selezione del contraente ed il numero di ditte invitate garantisce il rispetto della concorrenzialità, poiché verranno invitate a presentare la propria offerta n.18 aziende a fronte delle dieci richieste dalla normativa vigente per appalti di tale importo; - il predetto elenco pur non materialmente allegato, debitamente firmato dal dirigente competente, è parte integrante e sostanziale del presente atto ed è depositato presso la gli uffici dell U.O. scrivente; - l accesso all elenco approvato con il presente atto sarà differito, ai sensi e per gli effetti di cui all art.53, comma 2, lett. b, del D.Lgs. n. 50/2016, fino alla scadenza del termine stabilito per la presentazione delle offerte; - di mettere a disposizione delle imprese invitate i modelli appositamente redatti per la partecipazione alla presente procedura di gara che di seguito si elencano e che, pur non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: lettera invito; disciplinare di gara; modello 1 - DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE (paragrafo 3, punto a.1); modello 2 - DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA SOGGETTI DI CUI ALL ART. 80, COMMA 3, DEL D.LGS. N. 50/2016 (paragrafo 3, punto a.2); modello 3 - DUGE modello 4 OFFERTA SOGGETTI CON IDONEITÀ INDIVIDUALE; modello 5 OFFERTA SOGGETTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA - il Responsabile di Procedimento è l ing. Franco Becchetti; - il CUP relativo al progetto è C96D14000190009 e il relativo CIG 7022150D7C - l opera è inserita nel programma triennale dei lavori pubblici 2015-2017, nel bilancio annuale e nel bilancio pluriennale; Foglio 4 di 6
Visti: il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50; il D.P.R. n. 207/2010 per la parte in vigore; il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; DETERMINA per quanto espresso in premessa, di adottare la presente determinazione a contrarre per l avvio della procedura di selezione per l affidamento dell esecuzione dei lavori relativi alla fornitura e posa in opera di n.4 rampe di scale mobili nell ambito dei lavori per la rifunzionalizzazione del Mercato coperto di piazza Matteotti; di dare atto che l opera ha un costo complessivo di 290.000,00 così suddiviso: 244.000,00 per lavori di cui 188.434,78 importo dei lavori a base d asta, 2.000,00 costi della sicurezza, 5.165,22 importo oneri per la sicurezza ed 48.400,00 costo della Manodopera; 46.000,00 per somme a disposizione dell Amministrazione; di procedere all affidamento dei lavori mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. c) del D. Lgs 50/2016; di selezionare la migliore offerta con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 4 lett. a) del medesimo Decreto con riferimento all importo dei lavori posto a base di gara, depurato della percentuale degli oneri di sicurezza, del costo della sicurezza e del costo della manodopera, e con applicazione dell art. 97 comma 6 del D. Lgs. 50/16 ultimo periodo (contratto da stipulare a corpo); di stabilire che per la selezione delle imprese da invitare si attingerà all elenco messo a disposizione da parte della Regione Umbria a seguito di apposita convenzione selezionando le aziende con qualifica e classifica adeguata all importo dell appalto, come integrato con le specifiche riportate in narrativa; di dare atto che l elenco delle imprese invitate pur non materialmente allegato, debitamente firmato dal dirigente competente, è parte integrante e sostanziale del presente atto ed è depositato presso gli Uffici dell U.O. scrivente; di stabilire che l accesso all elenco approvato con il presente atto sarà differito, ai sensi e per gli effetti di cui all art.53, comma 2, lett. b, del D.Lgs. n. 50/2016, fino alla scadenza del termine stabilito per la presentazione delle offerte; di approvare la lettera di invito e il disciplinare di gara,nonché i relativi modelli, appositamente redatti e messi a disposizione delle imprese invitate per la partecipazione alla presente procedura di gara che di seguito si elencano e si allegano per farne parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: lettera invito; disciplinare di gara; modello 1 - DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE (paragrafo 3, punto a.1); modello 2 - DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA SOGGETTI DI CUI ALL ART. 80, COMMA 3, DEL D.LGS. N. 50/2016 (paragrafo 3, punto a.2); Foglio 5 di 6
modello 3 - DUGE modello 4 OFFERTA SOGGETTI CON IDONEITÀ INDIVIDUALE; modello 5 OFFERTA SOGGETTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA di stabilire che: il contratto sarà stipulato a corpo con le modalità previste all art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016; CUP relativo al progetto è C96D14000190009 e il relativo CIG 7022150D7C; Il Dirigente U.O. Engineering, Beni Culturali e Sicurezza sul Lavoro Responsabile Unico del Progetto Ing. Franco Becchetti Foglio 6 di 6