GARA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI IDEAZIONE, REALIZZAZIONE E DIFFUSIONE DI CONTENUTI AUDIO-VIDEO PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI E DI APPLICAZIONI DI E-GOV SU PIATTAFORMA DIGITALE TERRESTRE E DIGITALE SATELLITARE Documento di Consultazione del Mercato Consip S.p.A Via Isonzo 19/E 00198 Roma Fax 06.85.449.284 tvpa@acquistinretepa.it http://www.acquistinretepa.it Roma, 22/12/2011
PREMESSA Nell esercizio delle proprie attività di consulenza, assistenza e supporto in favore delle Pubbliche Amministrazioni nel settore dell acquisizione di servizi è indetta da Consip, nell interesse e per conto di DigitPA, una consultazione di mercato in merito all iniziativa per l affidamento dei servizi di ideazione, realizzazione e diffusione di contenuti audiovideo per le pubbliche amministrazioni e di applicazioni di E-Gov su piattaforma digitale terrestre e digitale Il presente documento di consultazione del mercato ha l obiettivo di: garantire la massima pubblicità all iniziativa in corso di definizione e, quindi, assicurare la più ampia diffusione delle informazioni; ottenere, nell eventualità in cui l iniziativa si concretizzi in una procedura di gara ad evidenza pubblica, la più proficua partecipazione da parte dei soggetti interessati; pubblicizzare al meglio le caratteristiche qualitative e tecniche dei beni e servizi oggetto di analisi; ricevere, da parte dei soggetti interessati, osservazioni e suggerimenti per una più compiuta conoscenza del mercato. In merito all iniziativa summenzionata, Vi preghiamo pertanto di fornire il Vostro contributo - previa presa visione dell informativa sul trattamento dei dati personali sotto riportata - compilando il presente questionario e inviandolo entro 30 giorni dalla data odierna all indirizzo e-mail tvpa@acquistinretepa.it oppure via fax al numero 06.85.449.284. Tutte le informazioni da Voi fornite con il presente documento saranno utilizzate ai soli fini dello sviluppo dell iniziativa in oggetto. Consip S.p.A., salvo quanto di seguito previsto in materia di trattamento dei dati personali, si impegna a non divulgare a terzi le informazioni raccolte con il presente documento. L invio del documento al nostro recapito implica il consenso al trattamento dei dati forniti. Roma, 22/12/2011 2 di 19
Dati Azienda Azienda Indirizzo Nome e Cognome del referente Ruolo in azienda Telefono Fax Indirizzo e-mail Data compilazione Informativa sul trattamento dei dati personali Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali (d'ora in poi anche solo il "Codice"), Vi informiamo che la raccolta ed il trattamento dei dati personali (d ora in poi anche solo Dati ) da Voi forniti sono effettuati al fine di consentire a Consip S.p.A. di condurre, nell ambito delle proprie attività di consulenza, assistenza e supporto in favore delle Pubbliche Amministrazioni nel settore dell acquisizione di servizi, le attività connesse alla presente consultazione quali, a titolo esemplificativo, la definizione di strategie di acquisto, ricerche di mercato, analisi economiche e statistiche, l esercizio di attività informative presso le Amministrazioni. Il trattamento dei Dati per le anzidette finalità, improntato alla massima riservatezza e sicurezza nel rispetto della normativa sopra richiamata, dei regolamenti e della normativa comunitaria, avrà luogo con modalità sia automatizzate sia non automatizzate. Il conferimento di Dati alla nostra Società è facoltativo; l'eventuale rifiuto di fornire gli stessi comporta l'impossibilità di acquisire le informazioni ed i Dati richiesti relativi alla Vostra azienda. I Dati, per le finalità sopra evidenziate, possono essere comunicati, oltre che ai dipendenti della nostra Società, anche alle seguenti persone od enti che all'uopo possono effettuare operazioni di trattamento per nostro conto: società o consulenti incaricati, Enti, Autorità o Istituzioni o Amministrazioni Pubbliche, collaboratori autonomi della Società o di altre società e/o Enti collegati. L'elenco dettagliato dei soggetti ai quali i dati personali potranno essere comunicati, sarà fornito dietro espressa richiesta dell'interessato. L invio a Consip S.p.A. del Documento di Consultazione del mercato implica il consenso al trattamento dei Dati forniti. Titolare del trattamento dei dati è Consip S.p.A., con sede in Roma, Via Isonzo 19 D/E; Responsabile del Trattamento è l Ing. Stefano Tremolanti al quale ci si potrà rivolgere per 3 di 19
l esercizio dei diritti riconosciuti dall'art. 7 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, qui sotto integralmente riportato. Le richieste potranno essere avanzate anche al seguente indirizzo di posta elettronica esercizio.diritti.privacy@tesoro.it. Art. 7 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 (Diritto di accesso ai dati personali ed altri diritti) 1. L'interessato ha diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno di dati personali che lo riguardano, anche se non ancora registrati, e la loro comunicazione in forma intelligibile. 2. L'interessato ha diritto di ottenere l'indicazione: a) dell'origine dei dati personali; b) delle finalità e modalità del trattamento; c) della logica applicata in caso di trattamento effettuato con l'ausilio di strumenti elettronici; d) degli estremi identificativi del titolare, dei responsabili e del rappresentante designato ai sensi dell'articolo 5, comma 2; e) dei soggetti o delle categorie di soggetti ai quali i dati personali possono essere comunicati o che possono venirne a conoscenza in qualità di rappresentante designato nel territorio dello Stato, di responsabili o incaricati. 3. L'interessato ha diritto di ottenere: a) l'aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l'integrazione dei dati; b) la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui non è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti o successivamente trattati; c) l'attestazione che le operazioni di cui alle lettere a) e b) sono state portate a conoscenza, anche per quanto riguarda il loro contenuto, di coloro ai quali i dati sono stati comunicati o diffusi, eccettuato il caso in cui tale adempimento si rivela impossibile o comporta un impiego di mezzi manifestamente sproporzionato rispetto al diritto tutelato. 4. L'interessato ha diritto di opporsi, in tutto o in parte: a) per motivi legittimi al trattamento dei dati personali che lo riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta; b) al trattamento di dati personali che lo riguardano a fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita diretta o per il compimento di ricerche di mercato o di comunicazione commerciale. 4 di 19
Breve descrizione dell iniziativa Obiettivo della possibile iniziativa è l individuazione di un fornitore di servizi in grado di supportare le Pubbliche Amministrazioni e gli altri enti interessati nella progettazione, realizzazione, diffusione e gestione dei servizi di T-Gov sia di tipo informativo che di tipo interattivo su piattaforma digitale terrestre e mediante la prestazione dei seguenti servizi: 1. servizi di operatore di rete tramite la fornitura di banda trasmissiva e dei servizi necessari per la messa in onda e trasmissione di contenuti audio-video della Pubblica Amministrazione e degli eventuali contenuti MHP ad essi correlati; 2. servizi di fornitore di contenuti e di fornitore di servizi attraverso la messa in onda di due nuovi canali televisivi digitali dedicati alla PA di cui il primo di tipo informativo ed il secondo di tipo interattivo e che dia l accesso ad un catalogo di applicazioni della PA da fruirsi sull apparecchio televisivo anche con accesso profilato; 3. servizi di produzione e post produzione di contenuti audio e video; 4. servizi applicativi veicolabili attraverso il canale televisivo e utilizzabili dal cittadino per fruizione dei servizi applicativi della PA. La presente consultazione, rivolta ai rappresentanti del mercato dei broadcaster nazionali e locali, ai rappresentanti del mercato dei servizi di produzione e postproduzione dei contenuti audio-video, ai rappresentanti del mercato di dispositivi televisivi e ai rappresentanti del mercato degli sviluppatori di applicazioni software, si pone l obiettivo di individuare il trend di mercato in termini di evoluzione tecnologica, composizione e frammentazione del mercato, specifiche soluzioni settoriali che innovino in termini di efficienza e qualità le attuali modalità lavorative razionalizzando gli interventi e gli investimenti economici. Il documento pubblicato è da considerarsi orientativo ed a carattere puramente informativo. Tale documento pertanto non deve essere considerato come impegnativo per una possibile iniziativa Consip. Domande rivolte ai produttori di contenuti audio-video e agli operatori di rete 1. ESPERIENZE: In ambito T-Gov e non, quali sono le Vostre esperienze pregresse relativamente alla realizzazione di servizi sulle piattaforme MHP-DTT, Connectd TV o SAT? 5 di 19
2. POSIZIONAMENTO BROADCASTER CONNECTED TV: Rispetto al mercato delle applicazioni interattive fruite su Connected TV quale è il Vostro posizionamento in termini di servizi offerti? 3. POSIZIONAMENTO BROADCASTER MHP SENZA CANALE DI RITORNO: Rispetto al mercato delle applicazioni MHP non necessariamente basate su canale di ritorno, quale è il Vostro posizionamento in termini di servizi offerti? 4. POSIZIONAMENTO BROADCASTER MHP: Rispetto al mercato delle applicazioni MHP basate su canale di ritorno, quale è il Vostro posizionamento in termini di servizi offerti? 5. SVILUPPO APPLICATIVO: Nella Vostra struttura tecnico-organizzativa è prevista una divisione focalizzata allo sviluppo di applicazioni fruibili su dispositivo televisivo? Se si, che genere di applicazioni? Su quali standard si basano? 6 di 19
6. MODELLO DI BUSINESS: E possibile immaginare un modello in cui la Vostra Azienda possa ospitare con tariffazione a consumo sui propri canali già esistenti contenuti audio-video forniti dalla Pubblica Amministrazione? 7. MODELLO DI BUSINESS: E possibile immaginare un modello in cui la Vostra Azienda possa realizzare un canale dedicato alla Pubblica Amministrazione tariffando e commercializzando la banda necessaria alla trasmissione a consumo? 8. MODELLO DI BUSINESS: Secondo la Vostra visione, quale può essere un modello di business sostenibile per la realizzazione di un canale televisivo dedicato alla Pubblica Amministrazione? 9. DISPONIBILITA DI BANDA: Quale è la Vostra attuale disponibilità di banda per la trasmissione di canali televisivi trasmessi in tecnologia DTT? Quale è la disponibilità di banda a Vostra disposizione per il prossimo triennio? 7 di 19
10. FABBISOGNO: Quale è in media il fabbisogno di banda per canale Standard Definition su Digitale Terrestre? 11. PREZZI BANDA: Relativamente alla banda, quali sono i prezzi medi di mercato praticati dalla Vostra Azienda? 12. PREZZI COSTI ACCESSORI: Relativamente ai costi accessori (scheduling, ingestion, playout, accounting ed assistenza tecnica) quali sono i prezzi di mercato praticati dalla Vostra Azienda? 13. SLA: Quali sono i KPI e i relativi livelli di servizio che solitamente garantite nei vostri contratti? 8 di 19
14. REGIONALIZZAZIONE: La Vostra Azienda riesce a garantire la realizzazione di una trasmissione differenziata su base regionale o macro-regionale (nord, centro, sud)? In caso affermativo qual è il modello di funzionamento del Vostro servizio? 15. ACCOUNTING: Descrivere la struttura e i processi messi a disposizione ai clienti business. 16. COPERTURA GEOGRAFICA: Quale è il livello di copertura, sia in termini di utenza che di territorio, che riuscite a garantire? 17. PRODUZIONE AUDIO-VIDEO: La Vostra Azienda prevede strutture in grado di realizzare produzione e post-produzione audio video (spot pubblicitari, documentari industriali, programmi di addestramento, video comunicati, ecc )? 9 di 19
18. COPERTURA: La Vostra Azienda può garantire le attività di produzione dei contenuti audio-video sull intero territorio nazionale? 19. COPERTURA: Quali sono le aree Nielsen all interno delle quali la Vostra Azienda può garantire le attività di produzione dei contenuti audio-video? 20. COPERTURA: In quali aree Nielsen la Vostra Azienda possiede centri di produzione di proprietà? 21. COPERTURA: In quali aree Nielsen la Vostra Azienda ha la possibilità di utilizzare in modalità service centri di produzione di società partner? 10 di 19
22. MODELLO DI SERVIZIO: La Vostra Azienda possiede sia studi di produzione "in interna" che mezzi e risorse per la produzione "in esterna"? 23. MODELLO DI SERVIZIO: La Vostra Azienda possiede, direttamente o indirettamente, uno o più mezzi mobili comprensivi di regia mobile (OB VAN) in grado di realizzare eventuali dirette sul territorio? 24. MODELLO DI SERVIZIO: Si richiede di descrivere le strutture funzionali alla produzione dei contenuti audio-video (macchine di ripresa, sale montaggio, sale speakeraggio, mixer, attrezzature di postproduzione, stazione grafica etc) 11 di 19
25. CONSERVAZIONE: La Vostra Azienda possiede un archivio digitale in grado di conservare tutte le produzioni realizzate? Qual è il tempo medio di conservazione di dette produzioni in tale archivio? 26. CONSERVAZIONE: La Vostra Azienda possiede un sistema per la conservazione del registro dell'emesso ai sensi di legge? 27. STANDARD: Si richiede di descrivere gli standard produttivi sui quali la Vostra Azienda potrebbe impegnarsi (standard di ripresa, codifica, ecc) 28. SCHEDULING: La Vostra Azienda possiede un sistema di scheduling? In caso affermativo si richiede di indicare il software impiegato e la sua possibile declinazione per "n" rebroadcaster locali 12 di 19
29. SLA: Quali sono i tempi medi necessari per attivare, con tutte le strutture richieste i centri stella e/o i centri locali di produzione, sia di proprietà che in service? 30. RESPONSABILITA EDITORIALE: Il dgls 177 del 2005 (Testo Unico sulle Radiotelevisioni) e s.m.i prevede che la Pubblica Amministrazione non possa assumere né direttamente né indirettamente il ruolo di fornitore di contenuti. E possibile immaginare un modello di servizio in cui la Vostra Azienda possa costituirsi fornitore di contenuti assumendosi la responsabilità editoriale di quello che la singola Pubblica Amministrazione vorrà mandare in onda. 31. FATTURATO: Quale è il fatturato annuale realizzato (media sugli anni 2008, 2009 e 2010) della Vostra Azienda sia per la componente di produzione di contenuti audiovideo sia per la componente di operatore di rete? Che percentuale di questo fatturato è realizzato all interno del mercato della Pubblica Amministrazione? 13 di 19
32. ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA: La Vostra Azienda appartiene a qualche associazione di categoria? Se sì, specificare quale? Domande rivolte alle Aziende produttrici di apparati lelevisivi 33. TECNOLOGIA SUPPORTATA: Quale tecnologia è supportata dalla Vostra piattaforma: Standard aderente alle specifiche MHP Standard aderente alle specifiche HBBTV Standard aderente alle specifiche YOUVIEW Custom, basato su linguaggio CE-HTML Custom, basato su piattaforma proprietaria Altro (indicare) 34. SDK: Il Software di sviluppo (SDK) previsto per lo sviluppo delle applicazioni (APP/Widget)sulla vostra piuattaforma è: Standard aperto aderente alle specifiche CE-HTML, Java, JavaScript Standard aperto ad altre specifiche (indicare) Prodotto custom (specificare le tecnologie principali es. xml, java, javascript, html, css, ajax, etc) 14 di 19
35. EMULATORI: Il pacchetto di sviluppo prevede l emulazione dell ambiente Connected TV/Smart TV per la verifica in tempo reale delle funzionalità progettate? Se si, indicare: il tipo di piattaforma (ad es. BlobKit, Aptana, altri) le tecnologie coinvolte (ad. esjavascript, Html, CSS, XML, Ajax, altri) 36. APPLICAZIONI: La Vostra soluzione prevede l utilizzo di una piattaforma di memorizzazione delle applicazioni? Se si, quale: Cloud (specificare tecnologia) Server (specificare tecnologia) All interno del televisore (specificare la dimensione in termini di MB/GB) Altro (specificare) 37. ACCESSIBILITA USABILITA : La Vostra Azienda prevede nella gamma di televisori Connected TV/Smart TV e relativa piattaforma modelli ottimizzati in termini di accessibilità e usabilità per consentire l accesso e la navigazione anche da parte di utenti con diverse abilità? Se si, indicare le aree di intervento ed eventuali standard di riferimento. 38. ACCESSIBILITA USABILITA : La Vostra Azienda prevede nella gamma di televisori Connected TV/Smart TV e relativa piattaforma modelli ottimizzati in termini di accessibilità e usabilità per consentire l accesso e la navigazione anche da parte di utenti con diverse abilità? Se si, indicare le aree di intervento ed eventuali standard di riferimento. 15 di 19
39. LIMITAZIONI SOFTWARE: Le soluzioni proposte dalla Vostra azienda presentano particolari limitazioni relativamente allo sviluppo delle applicazioni (ad es. supporto Flash Player, Java, )? 40. BROWSER WEB: La Vostra piattaforma prevede l utilizzo di un browser web che consenta una navigazione libera? Se si, indicare: Il tipo di browser (ad es. Opera, altro) La compatibilità piena con le tecnologie HTML5, XML, Javascript La fascia dei modelli di televisori Connected TV/Smart TV che lo implementano (20, 30, 40, 50 ). 41. PROCESSO APPROVAZIONE APPLICAZIONI: Descrivere in modo analitico il processo di approvazione di una applicazione all interno della propria piattaforma. Indicare i tempi medi di approvazione ed eventuali costi. 16 di 19
42. POSIZIONAMENTO RISPETTO A STANDARD MHP: Sulla gamma dei prodotti della Vostra Azienda, quale è la vostra road-map rispetto allo standard MHP? 43. POSIZIONAMENTO RISPETTO A CONNECTED TV: Sulla gamma dei prodotti della Vostra Azienda, quale è la vostra road-map rispetto alle Connected TV? 44. VENDUTO 2011: Rispetto all anno 2011, quanti sono i dispositivi commercializzati sul mercato italiano? Quali sono le stime di vendita per il prossimo biennio? 45. VENDUTO 2011 MHP: Rispetto ai dispositivi venduti nell anno 2011, quanti di questi implementano la tecnologia MHP? Quali sono le stime di vendita per il prossimo biennio di apparati con tecnologia MHP? 17 di 19
46. VENDUTO 2011 CONNECTED TV: Rispetto ai dispositivi venduti nell anno 2011, quanti di questi sono Connected TV? Quali sono le stime di vendita per il prossimo biennio di apparati Connected TV? Domande rivolte alle Aziende di sviluppo applicativi SW 47. ESPERIENZE PREGRESSE: In ambito T-Gov e non, quali sono le Vostre esperienze pregresse relativamente allo sviluppo di applicazioni sulle piattaforme MHP-DTT, Connectd TV o SAT? Specificare il dettaglio per tipologia (MHP, App, Widget) 48. FIGURE PROFESSIONALI: In base alle esperienze pregresse per lo sviluppo di applicazioni (MHP/App/Widget), indicare le figure professionali coinvolte (es. capo progetto, analista programmatore, analista funzionale ) e le fasi del processo di sviluppo (es. studio di fattibilità, analisi dei requisiti, progettazione, realizzazione, test e collaudo). 18 di 19
49. CENTRO SERVIZI: Nel modello di servizio proposta dalla Vostra Azienda, lo sviluppo delle applicazioni è gestito tramite un centro servizi? Se si, specificare se: interno appartenente al proprio gruppo esterno con partnership 50. COSTI MEDI: Quale è l ordine di grandezza del costo di sviluppo e del costo di esercizio di un applicazione(di media complessità) sviluppata per la fruizione su dispositivo televisivo sia in tecnologia MHP che sia sviluppata come Widget? 51. FATTURATO: Quale è il fatturato annuale realizzato (media sugli anni 2008, 2009 e 2010) della Vostra Azienda? Specificare il dettaglio per tipologia di applicazione sviluppata (MHP/App/Widget) Firma Fornitore Firma Partecipanti Consip 19 di 19