Silea, 18/1/2018 Prot. PR-U-TV-2018-129 Spett. Le AMMINISTRAZIONE COMUNALE Crmòns (GO) Alla cortese attenzione: Resp. Servizio Bilancio e Programmazione Rag. Elisabetta Peres Resp. Settore Tecnico Ing. Stefano Andreos Segretario Comunale Dott. Salvatore Di Giuseppe RELAZIONE FINALE AL PROGETTO DI: Aggiornamento della banca dati inventariale immobiliare del Comune di Cormòns al 31.12.2016 IN COERENZA CON QUANTO PREVISTO DAL NUOVO ORDINAMENTO CONTABILE D.Lgs 118/2011 e 126/2014 Team di progetto. Valentina Cosmo Enrico Destro Gianluca Pesce Federica Soave Dott.ssa Federica Soave fsoave@kibenetes-tv.it 348/7135016
Sommario PERSONE DI RIFERIMENTO... 3 MATERIALE DI PARTENZA... 3 PREMESSA... 3 ATTIVITA PROPEDEUTICHE ALL AGGIORNAMENTO 2016... 3 ATTIVITA DI AGGIORNAMENTO 2016... 4 CONSIDERAZIONI E CONFRONTI TRA I VALORI... 6
PERSONE DI RIFERIMENTO Ing. Stefano Andreos Rag. Elisabetta Peres MATERIALE DI PARTENZA Banca dati inventariale risultato della mappatura 2015 Estrazione del giornale impegni titolo II del 2016 Estrazione del giornale accertamenti titolo IV del 2016 Dettaglio immobilizzazioni in corso al 31/12/2016 Informazioni extra-finanziarie PREMESSA Le attività che verranno descritte di seguito considerano come base di partenza i risultati ottenuti con il progetto di mappatura e valorizzazione del patrimonio al 31/12/2015, così come descritti con la relazione Prot. PR-U-TV166 del 27/10/2017. ATTIVITA PROPEDEUTICHE ALL AGGIORNAMENTO 2016 Il processo di aggiornamento al 2016 dell inventario per quel che concerne la componente immobiliare si è avviato con l importazione della banca dati all interno del nuovo applicativo PE Inventario e Patrimonio, software che consente una corretta gestione delle informazioni patrimoniali, in applicazione alle regole previste dal nuovo ordinamento contabile (D.Lgs 118/2011). L importazione della banca dati si è rivelata un occasione per rivedere alcuni aspetti che caratterizzavano il database creato con il precedente lavoro di mappatura al 31/12/2015, al fine di renderla più agevole nella gestione, sulla base delle esigenze manifestate dall Ente. Nella fattispecie si è provveduto a rideterminare l ordine e la numerazione delle schede, mantenendo l accostamento fabbricato-terreno scorporo; si sono uniformate le descrizioni dettagliando fogliomappale-sub per quelle schede appartenenti ad un complesso immobiliare (Es. Alloggi); si sono corrette alcune imprecisioni di valorizzazione riscontrate e di seguito descritte: Aggiornato il valore storico iniziale delle schede POSTO AUTO VIA I MAGGIO - FG.11 MAP.842/25 e relativi terreni di scorporo, secondo la corretta rivalutazione della rendita (Schede numero: 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 212, 213, 220, 221, 222, 223, 224, 225); Modificato il valore storico della Pesa pubblica e relativo terreno di scorporo secondo quanto comunicato al MEF dall Ente;
Cambio natura giuridica del posto auto di via patriarchi (scheda 256) da indisponibile a disponibile; Aggiunta proprietà per l area registrata alla sez. A foglio 32 mappale 3418 in via San Daniele, sulla base dei valori stimati dall Ufficio Tecnico, tenendo già in considerazione il riscatto registrato nel 2016; Spostato il movimento spesa iniziale al 2016 dell alloggio di via brazzano (scheda 226), dato che il valore deriva da una stima condotta per il piano alienazioni del 2016. Spostato il movimento spesa iniziale al 2016 del Macello (scheda 184), dato che il valore deriva da una stima condotta per il piano alienazioni del 2016. Spostato i movimenti di spesa iniziale delle autorimesse in via imbriani al 2002, anno di fine lavori (schede da 46 a 75). ATTIVITA DI AGGIORNAMENTO 2016 Una volta bonificata la banca dati inventariale si è provveduto con l analisi della documentazione fornita dall Ente, sia per quel che riguarda la parte più contabile, sia per gli aspetti extra-finanziari comunicati dall Ufficio Tecnico. Per quanto riguarda l aggiornamento dei valori patrimoniali dei cespiti si è provveduto all analisi delle spese registrate al Titolo II e all assegnazione degli impegni di spesa 2016 (considerando anche quelli mantenuti a residuo) a ciascuna scheda inventariale, così come previsto dalle norme in materia di armonizzazione contabile e nel caso specifico in riferimento alla competenza finanziaria potenziata. La stessa operazione è stata compiuta per ciò che riguarda le fonti di finanziamento e quindi gli ammortamenti attivi riferiti a ciascun opera o cespite. In tal caso sono stati valutati gli accertamenti al titolo IV incrociati con il prospetto delle spese in conto capitale fornito dal servizio finanziario dell Ente, in modo da dare evidenza delle fonti (contributi o OO.UU.) che hanno dato copertura agli interventi e opere patrimoniali. Al fine di aggiornare la situazione legata alle immobilizzazioni in corso al 31/12/2016, grazie al supporto dell Ufficio Tecnico e attraverso la valutazione dell elenco annuale delle opere pubbliche, si è verificata la chiusura dei lavori aperti al 2015 e l eventuale presenza di nuove opere iniziate nel 2016 e non concluse nello stesso anno. Di seguito il dettaglio: Ex Caserma Colombini Via Collio Rimozione della copertura contenente amianto Chiusa nel 2016, quindi valori riportati nella scheda 176; Ex Caserma Amadio Parco della Pace Via Roma - Riqualificazione Area - in corso dal 2015 e non conclusa;
Asilo Nido il Germoglio Via Armistizio Adeguamento norme per la prevenzione incendi e adeguamenti interni- in corso dal 2015 e non conclusa; Lavori di straordinaria manutenzione impianto di illuminazione pubblica zona industriale Cormons in corso dal 2015 e non conclusa; Lavori di straordinaria manutenzione delle vie Udine e Zorutti Nuova 2016 Lavori di miglioramento sismico di Palazzo Locatelli Nuova 2016 Lavori di realizzazione di un'area attrezzata per la sosta temporanea di caravan e autocaravan Nuova 2016 Lavori di allargamento di via Novarie Nuova 2016 Oltre alla componente derivante dalla procedura finanziaria, si è provveduto a valutare tutte quelle situazioni extra-finanziarie che vanno comunque a influire sulla consistenza finale del patrimonio. Di seguito i casi fatti emergere dall Ente e considerati in sede di aggiornamento: Acquisizione a scomputo degli oneri di urbanizzazione delle particelle 822/50 822/52 822/61 822/62 del foglio 16 sezione A, riconducibili a sede stradale. Il valore a scomputo è stato inserito all interno della scheda viabilità. Costituzione di una servitù di passaggio (valore considerato già con l analisi degli impegni di spesa). Trasformazioni del diritto di superficie in proprietà (atto Luis). Una volta completato l aggiornamento si sono applicate le aliquote d ammortamento, che come previsto dal nuovo ordinamento contabile, sono variate dal 2015 al 2016, nei valori che seguono: Le aliquote d ammortamento utilizzate fino al 31.12.2015 sono: 2% per il gruppo Beni demaniali ; 0% per il gruppo Terreni indisponibili e Terreni disponibili ; 3% per il gruppo Fabbricati siano essi demaniali, indisponibili o disponibili; 0% per il gruppo Immobilizzazioni in corso ; 20% per le immobilizzazioni immateriali. Le aliquote d ammortamento utilizzate dall 1.1.2016 (come previsto da Allegato 4/3 al D.Lgs 118/2011) sono: 3% per il gruppo infrastrutture demaniali ; 0% per il gruppo Terreni indisponibili e Terreni disponibili ; 2% per il gruppo Fabbricati siano essi demaniali, indisponibili o disponibili; 0% per i Fabbricati soggetti a vincolo culturale definiti per decreto; 0% per il gruppo Immobilizzazioni in corso ; 20% per le immobilizzazioni immateriali.
CONSIDERAZIONI E CONFRONTI TRA I VALORI RISULTANTI DELL AGGIORNAMENTO 2016 RISPETTO AI VALORI 2015 Visto il particolare momento storico di passaggio tra gli schemi di Conto del patrimonio Dpr 196 e quelli dello Stato patrimoniale Dlgs 118, i valori di fine esercizio assumono inevitabilmente una connotazione diversa. Di seguito il dettaglio dei valori così come esposti nella nuova classificazione dello Stato Patrimoniale attivo: GRUPPO 31/12/2015 31/12/2016 Immobilizzazioni immateriali 181.543,58 175.742,34 Fabbricati demaniali 814.742,10 824.763,69 Infrastrutture demaniali 8.707.776,57 9.135.618,51 Altri beni demaniali 809.363,30 804.258,43 Terreni 4.704.879,98 4.710.711,98 Fabbricati 15.575.580,67 15.453.059,01 Altri beni materiali 5.112,25 5.112,25 Immobilizzazioni in corso 1.073.721,17 1.279.827,48 Totale immobilizzazioni 31.874.950,85 32.415.117,24 Una considerazione va necessariamente fatta sui valori di partenza al 31/12/2015 che differiscono da quelli ottenuti come risultato del progetto di mappatura e valorizzazione (attuali 31.874.950,85 contro i 32.349.977,51 ottenuti dal progetto precedente). Questi infatti risentono delle correzioni che sono state implementate in fase di importazione e descritte nel paragrafo inerente alle attività propedeutiche all aggiornamento. Si allegano alla presente relazione le seguenti stampe relative al patrimonio immobiliare dell Ente aggiornate al 31/12/2016: Inventario 2016 per modelli giuridici; Dettaglio ammortamenti attivi; Dettaglio beni immobili; Dettaglio valorizzazione dei conti patrimoniali; Stato Patrimoniale attivo (immobilizzazioni); Database in Excel delle schede inventariali inserite in procedura.
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: ANDREOS STEFANO CODICE FISCALE: NDRSFN72C06E098R DATA FIRMA: 25/01/2018 09:52:54 IMPRONTA: 4BE71E7E85A2B7C7E955EBD4E7D28E84F31D50B5C7B75321645E032C5F2DE643 F31D50B5C7B75321645E032C5F2DE64335C4EE38888E4B7632E5F4489FE01ABF 35C4EE38888E4B7632E5F4489FE01ABF0BAA8D70B669E379779774B3E85E5BCD 0BAA8D70B669E379779774B3E85E5BCD9ADF3FF1745B530D28EE5D4DB1B3DF3F