Città di Lonato del Garda Provincia di Brescia C.A.P. 25017 - Piazza Martiri della Libertà, 12 - Tel.030/91392220 Fax 030/91392229 VERBALE DELLA CONFERENZA DI SERVIZI DI VERIFICA DELL ASSOGGETTABILITÀ ALLA VAS DEL PROGETTO PRESENTATO DALLA VENTIDUE SAS DI S. E V. PER L AMPLIAMENTO DELLA S.L.P. INTERNA DI UN EDIFCIO ARTIGIANALE ESISTENTE IN VIA CERUTTI IN VARIANTE AL PGT AI SENSI DELL ART. 8 DEL DPR 7/09/2010 N. 160 L anno duemilaquattordici, il giorno dodici del mese di maggio alle ore quattordici presso il Palazzo Municipale del comune di Lonato del Garda Piazza Martiri della Libertà, sono presenti: Autorità procedente - Spazzini Michele - Responsabile del Settore Segreteria-Affari Generali e Attività Produttive del comune di Lonato del Garda Autorità competente - Fortini Giorgio - Responsabile dell area tecnica del comune di Lonato del Garda Sono presenti per la società proponente Ventidue sas di S. e V. Abate Giorgio e i professionisti incaricati arch. Elena Gagliazzi e l ing. Stefano Pistoni. L avvio del procedimento per la verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S) del progetto in variante al PGT presentato dalle società Ventidue sas di S. e V. è stato indetto dal Comune di Lonato del Garda con deliberazione della Giunta comunale n. 40 del 25 febbraio 2014, ai sensi della DCR VIII/351 del 13 marzo n. 2007 e della DGR N. 9/661 del 10 novembre 2010. L avviso dell avvio del procedimento è stato pubblicato all albo pretorio del 18 marzo 2014 n. 370 di registro pubblicazioni e sul sito del comune di - 1 -
Lonato del Garda www.comune.lonato.bs.it, nella cartella Varianti SUAP della sezione sportello unico per le imprese, sul sito web sivas della Regione Lombardia www.cartografia.regione.lombardia.it\sivas, nonché sul BURL n. 13 serie Avvisi e Concorsi del 26 marzo 2014 L odierna conferenza di servizi è stata convocata con lettera del 29 aprile 2014, prot. 10675. Il rapporto preliminare e la documentazione tecnica oggetto di esame all odierna conferenza di servizi sono stati messi a disposizione sul sito del comune di Lonato del Garda www.comune.lonato.bs.it, nella cartella Varianti SUAP della sezione sportello unico per le imprese, nonché sul sito web sivas della Regione Lombardia www.cartografia.regione.lombardia.it\sivas a partire dal 22/04/2014. Dopo aver dichiarato aperti i lavori della Conferenza di Servizi, il rappresentante del Comune premette che: - nell ambito del procedimento di Verifica di assoggettabilità alla VAS di tale progetto, sono stati individuati i seguenti soggetti: Soggetto proponente risulta essere la società VENTIDUE sas di S. e V., con sede a Soiano del Lago, in via San Carlo, n. 35 Autorità procedente è il comune di Lonato del Garda nella persona del responsabile dello Sportello unico per le attività produttive, dott. Michele Spazzini Autorità Competente è il comune di Lonato del Garda nella persona del responsabile dell area tecnica, arch. Giorgio Fortini - all odierna conferenza sono stati invitati a partecipare ed ad esprimere il parere di competenza le seguenti Autorità con specifiche competenze in materia ambientale: A.R.P.A. della Provincia di Brescia; A.S.L. di Brescia; Soprintendenza per i Beni e le Attività Culturali Direzione di Milano; Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici di Brescia, Cremona e Mantova; Soprintendenza per i Beni Archeologici della Lombardia Milano; - sono stati individuati i seguenti soggetti, quali Enti Territorialmente interessati da invitare alla conferenza di valutazione del progetto: S.T.E.R. della Regione Lombardia; Regione Lombardia; Provincia di Brescia; Autorità di Bacino Magistrato per il Po; Provincia di Mantova; Gestore del - 2 -
Demanio Lacuale; Consorzio Medio Chiese; Comune di Bedizzole; Comune di Calcinato; Comune di Calvagese della Riviera; Comune di Castiglione delle Stiviere; Comune di Cavriana; Comune di Desenzano del Garda; Comune di Padenghe sul Garda; Comune di Pozzolengo; Comune di Solferino; - sono stati individuati i seguenti Settori del pubblico interessati alle informazioni sull Iter decisionale, che hanno titolo a partecipare alla conferenza: A.N.A.S.; Società Autostrade; Trasporti Brescia; Istituto Comprensivo; Protezione Civile; Gruppi Consiliari; Associazione Barcuzzi- Maguzzano; Associazione Lacus; Associazione Roverella Padenghe; Associazione Studi storici Carlo Brusa; Circolo Arci Cultura; Club Alpino Italiano Desenzano; Comitato per il Parco delle Colline Moreniche del Garda; Federazione Associazioni Padenghe; Lega Ambiente Circolo per il Garda; ANUU; Arcicaccia; Enalcaccia; Federazione Italiana Pesca sportiva; Federcaccia; Fondo Ambiente Italiano; Italia Nostra; Italcaccia; Legambiente; Libera Caccia; LIPU; WWF; Confederazione Italiana Coltivatori; Confederazione Produttori Agricoli; Federazione Provinciale Coltivatori Diretti; Libera; Unione Provinciale Agricoltori; Assoartigiani; Associazione Industriale Bresciana; Associazione per l Impresa; Confartigianato; Federazione Autotrasportatori Italiana; Unione Artigiani; Informazioni ed Accoglienza Turistica; Associazione Artigiana Albergatori; A.L.E.R.; Collegio Costruttori della Provincia di Brescia; Confcooperative; Consedil; FILCA; Lega Cooperative; Unione Cooperative; Associazioni Sociali Locali: A.C.A.T. Gardesana; San Vincenzo De Paoli; AVIS; Centro di Aiuto alla Vita; ANMIL; In volo per Lonato; Associazione Villa dei Colli ; Fondazione EXODUS; Case di Accoglienza; Centro Sociale Aurora; Associazione Comunità Famiglia; Tribunale per i Diritti del Malato; Associazione Marinai; Telefono Azzurro-Rosa; Gruppo Alpini Lonato; Lonato Emergenza; Associazioni Culturali Locali: Associazione Amici della Fondazione Ugo da Como; Associazione Culturale Librolandia; Associazione L.A.C.U.S.; Coro Arcangelo da Lonato; Coro Basilica di Lonato; Corpo Musicale di Lonato; Fondazione Ugo da Como; Gruppo Archeologico La Polada; Gruppo Culturale Sportivo di Sedena; Parrocchia Beata Maria Vergine del Rosario; Pro-loco; Scuola di Musica Paolo - 3 -
Chimeri; Associazioni Sportive Locali: A.S. Trap Concaverde; Goju Karate Lonato; Associazione Calcio Feralpi; Atletica Lem; Basket Aquile; Centro Volley Lonato; Gruppo Ciclistico Feralpi; Gruppo Podistico di Lonato; Gruppo Sportivo Campagna; Gruppo Sportivo Centenaro; Gruppo Sportivo Esente; Gruppo Sportivo Lonato 2; Gruppo Sportivo Sedena; Kick Boxing & Ju-jitsu School; La Fenice pallavolo; Pattinaggio artistico Gardalago; Scuola calcio Centro Giovanile; A.S.D. Danza & Sport; A.S.D. ASKL; L autorità procedente ricorda che la procedura di verifica di assoggettabilità alla VAS si è resa necessaria in quanto il progetto è in variante alle norme tecniche di attuazione al Piano delle Regole del PGT e che, ai sensi dell art. 4, comma 2-bis, della L.R. 11 marzo 2005, n. 12 le varianti al Piano delle regole sono soggette a verifica di assoggettabilità alla VAS. A tal riguardo fa presente che il progetto in questione prevede un ampliamento di superficie lorda di pavimento pari a mq. 91,96, di un fabbricato esistente ubicato in via Cerutti, senza creazione di nuovo volume e senza erosione di territorio. Esternamente l edificio non subisce alcuna modifica. Nello specifico si prevede la realizzazione di una nuova parte di solaio con il completamento di quanto già presente e quindi con la creazione di un piano primo completo. L intervento è da ritenersi difforme rispetto alle Norme tecniche di Attuazione del PDR (piano delle regole). Lo strumento urbanistico generale classifica l ambito oggetto della proposta di S.U.A.P. come Aree agricole di salvaguardia e le norme attribuiscono al fabbricato esistente una destinazione produttiva (p), qualificandolo come produttivo extra agricolo in aree extraurbane (5a), concedendo la possibilità di un incremento del 30% rispetto al valore preesistente: facoltà che peraltro è stato già esercitata, di recente, in relazione alla pratica edilizia n. P - 298-2013. Nel rapporto preliminare, viene sottolineato che, al momento, il capannone risulta vuoto ma l intento è quello, una volta ultimato l intervento, di affidarlo in locazione ad una società (la 3A Health Care s.r.l.) che progetta e produce apparecchiature mediche: aerosol, aspiratori e dispositivi medici - 4 -
con l obiettivo dichiarato di incrementare la propria efficienza organizzativa dislocando parte dell attività amministrativa e produttiva all interno del capannone oggetto di SUAP. Una volta realizzato, l immobile risulterà quindi disposto su tre livelli, uno seminterrato e due fuori terra destinati come di seguito, brevemente, riepilogato: - piano seminterrato: magazzino; - piano terra: ufficio ricevimento persone e materiali nonché spedizione degli stessi e produzione; - piano primo: uffici e deposito. Prende la parola il Tecnico incaricato dalla proponente che dichiara che la zona interessata dal presente S.U.A.P. non risulta essere servita dalla rete fognaria comunale. Sottolinea, inoltre, che per il capannone esistente è stata rilasciata una Autorizzazione allo scarico di acque reflue domestiche negli strati superficiali del sottosuolo proveniente dall insediamento isolato di proprietà della ditta Calzificio CVF di Viesi Sabina e Falcone Giovanni Vittorio ubicato in via Cerutti. Ricorda che l intervento non determina alcuna variazione della situazione esistente e l attività che si insedierà nel capannone non determina alcuna emissione in atmosfera, acqua e suolo. Non è prevista alcuna lavorazione all esterno, nè alcun deposito, ne incremento della superficie impermeabilizzata. Gli interventi previsti dallo SUAP, inoltre, non comportano un significativo impatto acustico nè variazioni rispetto all attuale clima acustico del contesto di riferimento; analoghe considerazioni sono valide per quanto riguarda il traffico indotto dal progetto di SUAP. L intervento, infine, non interferisce in alcun modo con siti appartenenti al sistema Rete Natura 2000, mentre l area in cui insiste il capannone ricade all interno degli elementi di primo livello della RER. L estensore del Rapporto preliminare dichiara a tal riguardo che la tipologia di intervento oggetto di SUAP non determina alcune ricadute sulla funzionalità della rete, ed evidenzia che a potenziamento della rete ecologica locale, il progetto prevede la messa a dimora di alcuni arbusti autoctoni nell area di proprietà non pavimentata. - 5 -
L AUTORITÀ PROCEDENTE dichiara che al momento non è pervenuto alcun parere da parte degli enti invitati con specifiche competenze in materia ambientale. Bisognerà, in ogni caso, attendere la scadenza dei trenta giorni dall avvenuto deposito del rapporto preliminare avvenuta il 22/04/2014. Ricorda, infine, che la legge prevede che l Autorità competente, d intesa con l Autorità procedente, esaminati il Rapporto preliminare, il verbale dell odierna conferenza di verifica, i pareri e le osservazioni pervenute, assumerà la decisione in merito all assoggettabilità alla valutazione ambientale strategica del progetto in variante in parola. Letto, approvato e sottoscritto: Per l Autorità procedente Spazzini Michele Per l Autorità competente Fortini Giorgio - 6 -