Via dei Lotti, n. 40 36061 Bassano del Grappa (VI) Codice fiscale e partita IVA 00913430245 N. 830 /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 05/06/2019 DELIBERAZIONE del COMMISSARIO Nominato con D.P.G.R. n. 124 dell 8/10/2018 Coadiuvato dai sigg.: DIRETTORE AMMINISTRATIVO avv. GIANLUIGI BARAUSSE DIRETTORE SANITARIO DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIO SANITARI dr.ssa EMANUELA ZANDONA dott. ALESSANDRO PIGATTO OGGETTO: UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica - Procedura negoziata informale, ex art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per la fornitura di n. 1 sistema diagnostico per la rilevazione dei microrganismi responsabili delle malattie sess ualmente trasmesse e vaginosi - gara Ulss n. 115Bas/2018: Aggiudicazione f.to IL COMMISSARIO DELL AZIENDA ULSS 7 PEDEMONTANA Dr Bortolo Simoni Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda.
Il Dirigente, Direttore dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica, nonché Responsabile del procedimento, attesta che la presente proposta di deliberazione è stata regolarmente istruita nel rispetto della vigente normativa nazionale, regionale e regolamentare: f.to Elisabetta Zambonin Il Dirigente proponente riferisce che: in esecuzione della delibera n. 1599 del 29.12.2017 Programma degli acquisti di beni e servizi biennio 2018/2019 ed in relazione alla scadenza dei contratti in atto (dell ex Ulss 4 delibera n. 96/2016 e dell ex Ulss 3 delibera n. 474/2019), l U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha indetto una procedura negoziata informale, ex art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, mediante l utilizzo della piattaforma Sintel, per l affidamento della fornitura di n. 1 sistema diagnostico per la rilevazione dei microrganismi responsabili delle malattie sessualmente trasmesse e vaginosi per le UU.OO.CC. di Laboratorio dell Azienda Ulss n. 7, per il periodo di 24 mesi e prosecuzione di 30 giorni, per un importo biennale a base d asta di 160.000,00 e con aggiudicazione a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa; a seguito di Avviso indagine di mercato prot. n. 69048/18, pubblicato il 27.7.2018 sul sito aziendale http://www.aulss7.veneto.it e sul portale del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti (MIT), hanno manifestato interesse alla procedura le seguenti ditte: 1. Nuclear Laser Medicine Srl di Settala (MI), 2. Arrow Diagnostics Srl di Genova, 3. EliTechGroup Italia di Trezzano Sul Naviglio (MI), 4. Ab Analitica Srl di Padova, 5. Becton Dickinson Italia SpA di Milano, 6. Siemens Healthcare srl di Milano; con lettera invito-capitolato prot. n. 116577/18 del 27.12.2018, le suddette ditte sono state invitate a presentare offerta mediante la piattaforma telematica Sintel di ARCA S.p.A. (ID 106053171); entro il termine ultimo per la presentazione delle offerte, fissato per il giorno 19.2.2019 alle ore 15.00, sono pervenute le offerte delle seguenti ditte: 1. Arrow Diagnostics Srl: ID offerta 1550231847549 del 15.2.2019, ore 12.57.27, 2. Ab Analitica Srl: ID offerta 1550578257038 del 19.2.2019, ore 13.10.57, 3. Becton Dickinson Italia SpA: ID offerta 1550570966290 del 19.2.2019, ore 11.09.26; con determina n. 155 del 28.2.2019 è stato approvato il verbale del seggio di gara del 19.2.2019, da cui è risultato che tutte le ditte sono state ammesse alla fase di valutazione delle offerte tecniche e si è provveduto alla nomina della Commissione Giudicatrice; la Commissione Giudicatrice, come da verbali delle sedute riservate in date 13.3.2019, 28.3.2019, 9.4.2019 e 16.5.2019, Allegato 1) al presente provvedimento, comunicato ai concorrenti in data 21.5.2019, attraverso l area Comunicazioni procedura della piattaforma Sintel, ha provveduto a seguito delle valutazioni effettuate, ad attribuire i seguenti punteggi qualità: Ditta punteggio qualità Arrow Diagnostics 70/70 Ab Analitica 40/70: ESCLUSA Becton Dickinson Italia ESCLUSA (prodotto non conforme); dal verbale sopra citato è risultato che solo la ditta Arrow Diagnostics è stata ammessa alla fase di apertura delle offerte economiche, avendo raggiunto complessivamente il punteggio minimo di 42/70 come previsto dalla lettera invito-capitolato di gara; la Commissione Giudicatrice, come da verbale della seduta riservata in data 21.5.2019, Allegato 2) al presente provvedimento, ha provveduto attraverso la piattaforma Sintel all apertura delle offerte economiche, da cui è risultata la seguente graduatoria: pag. 1
Punteggio Punteggio Punteggio lmporto complessivo biennale Ditta tecnico economico complessivo offerto IVA esclusa Arrow Diagnostics 70 30 100 155.800,00 il sistema ha rilevato che l'offerta della ditta Arrow Diagnostics è risultata sospetta di anomalia, ai sensi dell'art. 97, comma 3 D.Lgs. n. 50/2016; il RUP, a seguito dell esame del dettaglio della scomposizione delle singole voci di prezzo che hanno concorso a determinare l importo offerto, già presentato in sede di offerta, delle integrazioni di cui alla ns. nota prot. n. 44808/2019 e del riscontro del 23.5.2019 ID 110955624 (prot. Ulss n. 46747/2019, ha ritenuto l offerta congrua, come da verbali in data 21.5.2019 e 28.5.2019; l UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha accertato che i prezzi offerti risultano più bassi rispetto ai prezzi praticati ad altre Aziende Ulss, come da indagine di mercato agli atti, e non è presente per i prodotti oggetto della presente fornitura alcun prezzo OPRVE di riferimento negli elenchi trasmessi dall Area Sanità e Sociale Direzione Risorse Strumentali SSR CRAV, con nota prot. n. 16785 del 27.12.2018, né prezzi di riferimento elaborati dall A.N.A.C.; le quotazioni economiche ottenute a seguito dell espletamento della presente procedura determinano un risparmio di spesa biennale per gli IVD di 23.977,25+IVA, equivalente a un ribasso del 36,33%, calcolato sui fabbisogni presunti biennali indicati in gara rispetto agli importi attuali; da quanto sopra esposto, si ritiene di affidare, a seguito delle risultanze di gara, alla ditta Arrow Diagnostics srl di Genova (C.F./P.IVA n. 01383850995) la fornitura di n. 1 sistema diagnostico per la rilevazione dei microrganismi responsabili delle malattie sessualmente trasmesse e vaginosi per l U.O.C. Laboratorio del P.O. di rete Bassano (CIG n. 773841166E5) alle condizioni di cui alla lettera invito-capitolato prot. n. 116577/18 e all offerta n. 19/000051 (ID1550231847549) di seguito riportate: - n. 1 estrattore automatico di acidi nucleici e pcr mod. Microlab Nimbus IVD cod. 65415-02 completo di accessori (valore commerciale complessivo 70.000,00) al canone full risk biennale di 3.000,00 + IVA, - n. 1 termociclatore pcr mod.cfx96 realtime pcr detection cod. 1855095-IVD completo di accessori (valore commerciale complessivo 40.000,00) al canone full risk biennale di 2.400,00 + IVA, - n. 1 mini plate mod. MPS1000 cod. C1000-230V-EU completo di accessori (valore commerciale complessivo 1.200,00) al canone full risk biennale di 240,00 + IVA, - n. 7.000 test per infezioni sessualmente trasmesse al prezzo di 19,90/test + IVA - n. 600 test per vaginosi batteriche al prezzo di 16,50/test + IVA - consumabili, controlli, calibratori ecc. al prezzo di 0,00, pari a un importo biennale omnicomprensivo di 155.800,00 + IVA; il contratto d appalto, che sarà stipulato in esecuzione del presente atto, avrà validità di 24 mesi e prosecuzione di 30 giorni, con facoltà di risoluzione anticipata nel caso venga avviata un iniziativa da parte di una centrale di committenza di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 50/2016; sono stati avviati i controlli previsti dall art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, pertanto, l aggiudicazione diverrà efficace all esito positivo dei prescritti requisiti, ai sensi del comma 7 del citato articolo; si ritiene di individuare quale Direttore dell Esecuzione del Contratto (DEC) il Dr. Antonio Antico, Direttore dell U.O.C. Laboratorio P.O. di rete Bassano; la fornitura di cui trattasi non risulta presente, alla data di aggiudicazione della presente gara, tra le categorie merceologiche del settore sanitario come individuate dal D.P.C.M. 11 luglio 2018 di cui all art. 9 co.3 del D.L. n. 66/2014 e s.m.i. e relativi indirizzi applicativi, né tra i metaprodotti presenti nella piattaforma telematica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione e tra i prodotti disponibili nelle convenzioni Consip. pag. 2
Visto il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., per quanto sopra, il Dirigente propone di: - prendere atto dei verbali delle sedute riservate in data 13.3.2019, 28.3.2019, 9.4.2019 e 16.5.2019 della Commissione Giudicatrice, Allegato 1) al presente provvedimento, del verbale di apertura delle offerte economiche in data 21.5.2019, Allegato 2) al presente provvedimento e dei verbali del RUP di anomalia in data 21.5.2019 e 28.5.2019, Allegato3) al presente provvedimento; - aggiudicare alla ditta Arrow Diagnostics srl di Genova (C.F./P.IVA n. 01383850995) la procedura negoziata telematica senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per la fornitura di n. 1 sistema diagnostico per la rilevazione dei microrganismi responsabili delle malattie sessualmente trasmesse e vaginosi per l U.O.C. Laboratorio del P.O. di rete Bassano, per il periodo di 24 mesi ed eventuale prosecuzione di 30 giorni, per l importo complessivo di 155.800,00+IVA 22%; - dare atto che questa Azienda si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto, con preavviso di almeno 30 giorni, nel caso venga avviata un iniziativa da parte di una centrale di committenza di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 50/2016; - individuare quale Direttore dell Esecuzione del contratto il Dr. Antonio Antico - Direttore dell U.O.C. Laboratorio P.O. di rete Bassano; IL COMMISSARIO Vista la relazione e la proposta del Responsabile del procedimento; Dato atto che il Responsabile del servizio competente ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale, regionale e regolamentare; Vista l attestazione in merito all assumibilità della spesa proposta, sottoscritta dal titolare del budget; Visto l art. 32 della L.R. 9/9/99 n. 46, recante disposizioni sul controllo degli atti delle Aziende Sanitarie; Acquisito il parere favorevole dei Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio Sanitari, per quanto di rispettiva competenza; DELIBERA 1. di prendere atto dei verbali delle sedute riservate in data 13.3.2019, 28.3.2019, 9.4.2019 e 16.5.2019 della Commissione Giudicatrice, Allegato 1) al presente provvedimento, del verbale di apertura delle offerte economiche in data 21.5.2019, Allegato 2) al presente provvedimento e dei verbali del RUP di verifica dell anomalia dell offerta in data 21.5.2019 e 28.5.2019, Allegato3) al presente provvedimento; 2. di aggiudicare alla ditta Arrow Diagnostics srl di Genova (C.F./P.IVA n. 01383850995) la procedura negoziata telematica senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per la fornitura di n. 1 sistema diagnostico per la rilevazione dei microrganismi responsabili delle malattie sessualmente trasmesse e vaginosi per l U.O.C. Laboratorio del P.O. di rete Bassano, CIG n. 773841166E5 gara Ulss n. 115bas/18 ID 106053171) per il periodo di 24 mesi, per l importo complessivo di 155.800,00+IVA 22%, alle condizioni economiche di cui all offerta n. 2 all offerta n. 19/000051 (ID1550231847549) di seguito riportate: pag. 3
- n. 1 estrattore automatico di acidi nucleici e pcr mod. Microlab Nimbus IVD cod. 65415-02 completo di accessori (valore commerciale complessivo 70.000,00) al canone full risk biennale di 3.960,00 + IVA (noleggio 1.272,00 e assistenza tecnica/manutenzione 2.688,00), - n. 1 termociclatore pcr mod.cfx96 realtime pcr detection cod. 1855095-IVD completo di accessori (valore commerciale complessivo 40.000,00) al canone full risk biennale di 2.400,00 + IVA (noleggio 780,00 e assistenza tecnica/manutenzione 1.620,00), - n. 1 mini plate mod. MPS1000 cod. C1000-230V-EU completo di accessori (valore commerciale complessivo 1.200,00) al canone full risk biennale di 240,00 + IVA (noleggio 78,00e assistenza tecnica/manutenzione 162,00), - n. 7.000 test per infezioni sessualmente trasmesse al prezzo di 19,90/test + IVA, - n. 600 test per vaginosi batteriche al prezzo di 16,50/test + IVA, - consumabili, controlli, calibratori ecc. al prezzo di 0,00; 3. di nominare quale Direttore dell Esecuzione del Contratto (DEC) il Dr. Antonio Antico Direttore dell U.O.C. Laboratorio P.O. di rete Bassano; 4. di dare atto che l aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016; 5. di dare atto che la fornitura di cui trattasi avrà durata di 24 mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto indicativamente dall 1.7.2019 al 30.6.2021, ed eventuale prosecuzione di 30 giorni, salva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto, con preavviso di almeno 30 giorni, nel caso venga avviata un iniziativa da parte di una centrale di committenza di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 50/2016; 6. di dare atto che la spesa complessiva per la fornitura in oggetto, per il periodo di 24 mesi, pari a 190.076,00 (IVA 22% inclusa) trova riferimento nel budget assegnato all U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica, nei conti di bilancio e nelle annualità di seguito descritte: conti BA0240000 (Dispositivi medico diagnostici in vitro (IVD) 182.024,00 (IVA inclusa) - BA0292000 (Altri beni e prodotti sanitari: altro) 0,00: - 45.506,00 bilancio 2019-91.012,00 bilancio 2020-45.506,00 bilancio 2021 conto BA2020000 canoni di noleggio area sanitaria 8.052,00 (IVA inclusa): - 2.013,00 bilancio 2019-4.026,00 bilancio 2020-2.013,00 bilancio 2021; 7. di dare atto che la quota per Fondo incentivi per funzioni tecniche, ex art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016, ammonta a 3.200,00 calcolata sull importo massimo eventualmente riconoscibile (2%) e che sarà attribuito se e in quanto dovuto ai sensi della normativa vigente; 8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell articolo 37 del D.Lgs. 33/2013 e s.m.i. ed è, altresì, pubblicato ai sensi dell art.29 comma 2 del d.lgs. 50/2016 sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (e sulla piattaforma digitale istituita presso l ANAC quando sarà attivata); 9. di dare atto che la presente deliberazione viene pubblicata all albo del sito istituzionale dell Azienda per 10 gg. continuativi, inviata contestualmente al Collegio Sindacale e diventa esecutiva il giorno stesso della sua pubblicazione, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27/01/2010. pag. 4
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata in copia all Albo del sito istituzionale dell Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana per dieci giorni consecutivi da oggi e contestualmente trasmessa al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14/9/94 n. 56). La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data odierna, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27/1/2010. Bassano del Grappa, lì 06/06/2019 f.to IL RESPONSABILE U.O.C. AFFARI GENERALI O FUNZIONARIO DELEGATO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda. DELIBERAZIONE del COMMISSARIO N. 830 del 05/06/2019