Corso per l esercizio delle funzioni specializzate di giudice addetto alle procedure concorsuali Date: 24-26 giugno 2019 Luogo: Corte d Appello di Roma, aula Unità d Italia Codice corso: P19058 Responsabile del corso: Luisa De Renzis Esperto formatore: Maria Antonia Maiolino Presentazione Il corso, di nuova sperimentazione nel catalogo delle attività formative, recepisce i principi della proposta di direttiva formulata dalla Commissione Europea nel novembre 2016 in merito alla formazione dei magistrati che si occupano della materia della crisi d impresa, affinché costoro ricevano una formazione, iniziale e successiva, adeguata ai loro compiti ed alle loro responsabilità (cfr. art. 24, comma 1, e art. 25, comma 1). Si tratta di un appuntamento riservato a coloro che dovranno svolgere, o che hanno cominciato a svolgere, le funzioni specializzate di giudice addetto alle procedure concorsuali. Saranno ammessi, in particolare, magistrati che intendono svolgere le funzioni specializzate di giudice addetto alla crisi di impresa e coloro che già svolgono tali funzioni e che comunque intendano approfondire il quadro d insieme della materia specialistica. Non a caso, la commissione di riforma del settore concorsuale ha inserito nel codice della crisi (cfr. art. 14 n. 2 disp. att.) il principio, per la prima volta oggetto di codificazione, secondo il quale i giudici addetti alle sezioni specializzate in materia concorsuale dovranno partecipare nei cinque anni successivi all assegnazione alla sezione specializzata, almeno due volte all anno, a sessioni di formazione nel settore delle procedure concorsuali e del diritto dell economia a cura e con il patrocinio della Scuola superiore della magistratura. In questa ottica di formazione di base, il corso intende inquadrare gli istituti di maggiore rilevanza con le correlate problematiche giuridiche, al fine di esaminare le specifiche 1
funzioni del giudice delegato a partire dalla procedura per la dichiarazione di fallimento (istruttoria pre-fallimentare: legittimazione, imprenditore fallibile, indici dell insolvenza, soglia minima di indebitamento, poteri istruttori delle parti, poteri officiosi del giudice, misure cautelari, fallimento delle società, sentenza di fallimento, reclamo) sino agli adempimenti correlati alla gestione della procedura di fallimento (funzioni del giudice delegato; accertamento e formazione dello stato passivo, controversie relative alle opposizioni a stato passivo, problematiche giuridiche inerenti alla acquisizione dell attivo) per giungere poi alla fase riguardante le attività di rendicontazione, di ripartizione e di chiusura. Una particolare attenzione verrà riservata alle procedure di concordato preventivo e fallimentare con l esame degli adempimenti da svolgere a cura del giudice delegato. La metodologia sarà adeguata alle esigenze di formazione del giudice specializzato ed il personale docente curerà la selezione di schemi di provvedimenti e/o di modelli motivazionali da esaminare con i partecipanti al corso, nonché l esame delle casistiche più significative per delineare una panoramica rappresentativa del contenzioso in materia. In conclusione, il corso costituirà un primo necessario appuntamento per tutti coloro che vorranno intraprendere il cammino di perfezionamento nella materia della crisi di impresa: l obiettivo è quello di formare giudici specializzati pienamente consapevoli e responsabili nella gestione delle incombenze loro demandate dalla attuale legislazione nazionale ed europea. Lunedì 24 giugno 2019 ore 15,00 Presentazione del corso ore 15,15 L anticipata emersione della crisi di impresa nel nuovo Codice della Crisi e dell Insolvenza: profili caratterizzanti il nuovo istituto Daniele Umberto Santosuosso - professore ordinario diritto commerciale, Dipartimento di diritto ed economia delle attività produttive presso l Università La Sapienza di Roma ore 16,00 Il procedimento prefallimentare nel r.d. n. 267/1942; anticipazioni e considerazioni sul procedimento unitario nel Codice della Crisi e dell Insolvenza coordina Fabio Florini - presidente di sezione Tribunale Bologna Lucia De Bernardin - giudice Tribunale Catania 2
Giorgio Orano, Procura della Repubblica presso il tribunale di Roma ore 17,30 dibattito ore 18,00 sospensione dei lavori Martedì 25 giugno 2019 ore 9,15 Il flusso informativo tra Tribunale e Procura: la relazione ex art. 33 l.f. e le prospettive di riforma Alida Paluchowski - presidente di sezione Tribunale Milano Riccardo Targetti - procuratore aggiunto Procura della Repubblica presso il Tribunale di Milano ore 10,45 dibattito ore 11,15 Gli effetti della dichiarazione di fallimento: la cristallizzazione del patrimonio; l interruzione del processo e l improcedibilità dell azione esecutiva (regole e deroghe) coordina Caterina Santinello, presidente di sezione Tribunale di Alessandria Ilaria Pagni, professore ordinario di diritto processuale civile, Dipartimento di scienze giuridiche presso l Università degli Studi di Firenze Bruno Conca, giudice delegato Tribunale di Torino ore 12,45 dibattito ore 13,00 sospensione dei lavori ore 14,30 divisione dei partecipanti in gruppi di lavoro 1.L attività liquidatoria e le vendite competitive nelle procedure concorsuali; la diversa prospettiva del concordato fallimentare ed il rischio di abuso Alberto Crivelli - giudice delegato Tribunale di Monza 3
2. L accertamento dei crediti nel procedimento di opposizione allo stato passivo: casi e questioni relative al procedimento Federico Rolfi, magistrato in servizio presso l Ufficio Legislativo Ministero della Giustizia 3. L esercizio provvisorio e l affitto d azienda per una proficua cessione del compendio aziendale Alessandro Farolfi - giudice delegato Tribunale di Ravenna Danilo Galletti professore ordinario di diritto commerciale Università degli Studi di Trento ore 16,30 report in plenaria ore 17,00 sospensione dei lavori Mercoledì 26 giugno 2019 ore 9,15 Gli strumenti negoziali di soluzione giudiziale della crisi di impresa: concordato preventivo ed accordo di ristrutturazione; in particolare la natura concorsuale o meno degli istituti e gli effetti della qualificazione Discussione sui recenti approdi della giurisprudenza di legittimità Giovanbattista Nardecchia - giudice Tribunale di Monza Massimo Fabiani professore ordinario di diritto commerciale Università del Molise ore 10,45 dibattito ore 11,00 pausa ore 11,15 L evoluzione normativa: conferme e novità nel nuovo codice della crisi e dell insolvenza Mauro Vitiello - Capo Ufficio Legislativo presso il Ministero della Giustizia Daniele Vattermoli professore ordinario di diritto commerciale, Dipartimento di diritto ed economia delle attività produttive presso l Università La Sapienza di Roma ore 12,30 dibattito 4
ore 12,45 conclusione dei lavori 5