COMUNE DI PISA TIPO ATTO DETERMINA CON IMPEGNO con FD N. atto DN-16 / 177 del 23/02/2015 Codice identificativo 1114384 PROPONENTE Ambiente - Emas OGGETTO FO.SER - TARI 2015. DETRAZIONI PER ECOBONUS 2014. AFFIDAMENTO SERVIZIO DI ESTRAZIONE ED ELABORAZIONE DATI A ID&A S.R.L.- CIG X5A132071F Istruttoria Procedimento Posizione Organizzativa responsabile REDINI MARCO Dirigente della Direzione MARTINI GHERARDO
Id. 1114384 COMUNE DI PISA Direzione Ambiente - EMAS OGGETTO: FO.SER TARI 2015. Detrazioni per Ecobonus 2014. Affidamento servizio di estrazione ed elaborazione dati a ID&A s.r.l.- CIG X5A132071F. IL RESPONSABILE P.O. VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 73 del 23/12/2014, che approva il Bilancio di previsione 2015 e i relativi allegati; VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n. 199 del 30/12/2014, immediatamente esecutiva, con cui è stato approvato il P.E.G. finanziario per l'esercizio 2015; VISTO l art. 107 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.8.2000, che attribuisce ai dirigenti la competenza all adozione degli atti di gestione, compresi i provvedimenti che comportano impegno di spesa; VISTA la determinazione DN-16 / 689 del 18/07/2014 con cui si proroga l incarico di responsabilità della posizione organizzativa dell Ufficio Ambiente della Direzione Ambiente conferito al sottoscritto; PREMESSO CHE: nell anno 2014 questo Ente ha previsto di erogare alle utenze domestiche un bonus economico sulla base dei conferimenti differenziati di rifiuti effettuati nell anno 2014; il Regolamento attinente la tassa sui rifiuti (TARI) 2014, approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 25 del 19.6.2014, ha stabilito all art. 27 i criteri che conferiscono agli utenti un beneficio economico sulla stessa tassa per l anno immediatamente successivo; sulla pagina web di questa Direzione Ambiente sono stati memorizzati i dati dei conferimenti presso i centri di raccolta dislocati sul territorio effettuati dagli utenti nell anno 2014 per ciascuno dei quali è possibile verificare la propria posizione digitando il relativo numero di tessera attribuito; RILEVATO che questa Amministrazione: ha ritenuto di procedere ad un analisi scientifica dei dati registrati elettronicamente al fine di verificare la quantità dei conferimenti ed assicurare un erogazione corretta del beneficio economico eventualmente spettante secondo i criteri definiti nel sopra citato Regolamento, allegato A della citata deliberazione consiliare; ha necessità di calcolare il bonus economico da riconoscere alle utenze domestiche, utilizzando i dati disponibili presso le centraline informatiche, attività che richiede competenze specialistiche e una conoscenza approfondita del software; RILEVATA pertanto la necessità di avvalersi di un servizio di estrazione ed elaborazione dei dati ai fini del calcolo del bonus economico da riconoscere alle utenze domestiche; VISTO il D.Lgs. 12.4.2006 n. 163, e successive modifiche ed integrazioni, avente ad oggetto il nuovo codice dei contratti pubblici, ed in particolare l articolo 125, relativo alle acquisizioni di lavori, forniture e servizi in economia; VISTO il vigente Regolamento del Comune di Pisa per la disciplina delle acquisizioni in economia di lavori, forniture e servizi, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 62 del 29.07.2008, esecutiva, ed in particolare: art. 5, comma 1, lett. C) d), secondo cui è ammesso il ricorso alle procedure di spesa in economia per i servizi di consulenza, studi, ricerca, indagini, rilevazioni; art. 6, comma 3, e art. 9, in base ai quali è consentito l affidamento diretto, senza la richiesta di una pluralità di preventivi, quando l importo è inferiore ad 5.000,00;
VISTA altresì la Legge Regione Toscana 13 luglio 2007 n. 38, e ss.mm.ii., recante norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro; DATO ATTO, sotto la propria responsabilità esclusiva, che gli acquisti di servizi di cui alla presente determinazione rispettano le disposizioni dell art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 nonché le disposizioni del D.L. n. 52/2012 convertito in Legge n. 94 del 06/07/2012 e dell art. 1 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135 del 07/08/2012 come da dichiarazione allegata; che è stato verificato in data 20/02/2015 alle ore 11:58, con consultazione sul sito internet, che la fornitura del servizio non è acquisibile tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) né tramite Convenzioni e accordi quadro CONSIP; di riservarsi di recedere dal contratto di cui alla presente determinazione o di rivederne le condizioni economiche, ove vengano in essere i presupposti di cui all art. 1, comma 13, del D.L. n. 95/2012 convertito in Legge n. 135 del 07/08/2012; che la presente determinazione, conseguita l esecutività, sarà trasmessa, a cura di questa Direzione, alla Direzione Programmazione e Controlli, ai sensi dell art. 26, comma 3-bis, della Legge n. 488/1999; VISTO il Regolamento per lo svolgimento del controllo di regolarità amministrativa e per l organizzazione dei procedimenti di gara, approvato con Deliberazione di G.C. n. 189/2012, nonché il Provvedimento DN-21 / 116 del 18/02/2013 del Segretario/Direttore Generale; ATTESO che in data 30/01/2015 (prot. 7838) è stato richiesto da questa Direzione Ambiente, apposito preventivo a ID&A s.r.l., con sede in Brescia, Via Furla 47, per il servizio di estrazione ed elaborazione dati finalizzato alla gestione dei conferimenti effettuati dagli utenti e alla successiva definizione delle detrazioni spettanti; VISTO il preventivo di spesa T15/143 rev.3/ly del 18 febbraio 2015 (prot. attribuito 12704 del 19/02/2015) presentato da ID&A s.r.l. con sede in Brescia, Via Fura 47, per un corrispettivo di 2.944,00 + IVA al 22% per un totale di 3.591,68 che prevede: assistenza per estrazione ed elaborazione dati finalizzate alla gestione dei conferimenti effettuati dagli utenti registrati nell anno 2014 e al relativo calcolo dei punteggi conseguiti; richiesta di creazione nuova categoria di utenti Scuole relativa alla iniziativa raccolta RAEE; verifica dati inseriti manualmente e verifica della corretta convalida e importazione dei dati nella BS-Slave; RITENUTO pertanto di procedere all acquisizione in economia dei servizi di estrazione ed elaborazione dati di cui al precedente capoverso mediante affidamento degli stessi a ID&A s.r.l., con sede in Brescia, Via Fura 47; DATO ATTO che la scelta della ditta di cui sopra è stata effettuata nel rispetto del principio di specializzazione, in quanto ID&A s.r.l. è esperta nell esecuzione dei servizi in oggetto ed ha già svolto in maniera efficiente servizi analoghi per questa Amministrazione; VALUTATA la congruità e convenienza per l Amministrazione dell offerta di cui sopra, in relazione ai servizi richiesti; RITENUTO pertanto di affidare il servizio a ID&A s.r.l., con sede in Brescia, Via Fura 47, Codice fiscale e Partita IVA 03412740171, ritenuta idonea allo scopo, e di assumere impegno di spesa di Euro 2.944,00 (oltre IVA, 22%) per l esercizio 2015 onde procedere, a ricevimento di regolari fatture, alla liquidazione della spesa stessa; VERIFICATA la regolarità contributiva di ID&A s.r.l.; VISTO il D.Lgs. 118/2011 Allegato 4.2 paragrafo 5.2. lett. B) Spesa relativa all acquisto di beni e servizi ; VISTO l art. 182, comma 6, lettere A e B del T.U. Enti Locali approvato con il citato D.Lgs. n. 267/2000; VISTO il Regolamento di Contabilità del Comune di Pisa, approvato con Deliberazione del C.C. n. 74 del 20.12.2005, immediatamente esecutiva;
DATO ATTO che l'affidamento del presente servizio è effettuato nel rispetto della legge nonché del Regolamento del Comune di Pisa per la disciplina delle acquisizioni in economia di lavori, forniture e servizi, compreso il divieto di suddivisione artificiosa della fornitura in più lotti, di cui all art. 2, comma 7, del suddetto Regolamento; ATTESTATO che gli impegni di spesa che si assumono con il presente atto, tenuto debitamente conto di tutte le spese da effettuare fino alla fine dell esercizio 2015, sono compatibili con la disponibilità degli stanziamenti attuali del P.E.G. e con le attività assegnate a questa Direzione; ATTESTATO che la spesa a cui si riferisce il presente atto è esigibile nell anno 2015; ATTESTATE, sotto la propria responsabilità esclusiva, la legittimità, la regolarità e la correttezza della presente determinazione e del procedimento a questa presupposto; DATO ATTO di non trovarsi, con riferimento all assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza; DATO ATTO altresì di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente; D E T E R M I N A per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate: 1. di approvare il preventivo di spesa di ID&A s.r.l. di Brescia, pervenuto in data 19/02/2015, per il servizio di estrazione ed elaborazione dei dati ai fini del calcolo del bonus economico da riconoscere alle utenze domestiche per la successiva detrazione sulla TARI esercizio 2015 nonchè la creazione di nuova categoria di utenti Scuole finalizzata alla raccolta RAEE oltre alla verifica del corretto inserimento dei dati nella BS-Slave; 2. di affidare a ID&A s.r.l., con sede in Via Fura, 47 25125 Brescia Codice fiscale e Partita IVA 03412740171, il servizio di estrazione ed elaborazione dati come meglio specificato in narrativa per un importo complessivo di 2.944,00 + IVA al 22% per un totale di 3.591,68; 3. di dare atto che è stato nominato responsabile del procedimento per l intervento oggetto del presente provvedimento, ai sensi dell art. 10 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006, dell art. 32 della L.R.T. n. 38/2007 e dell art. 4 del Regolamento comunale per le acquisizioni in economia, il dott. Marco Redini, dipendente del Comune di Pisa; 4. di procedere all impegno dell importo complessivo di 3.591,68 (tremilacinquecentonovantuno/68) al Tit. 1, Funz. 09, Serv. 06, Int. 03, Cap. 19879: Spese funzionamento ambiente - Prestazioni di servizi del Bilancio 2015, che presenta la necessaria disponibilità; 5. di dare atto che si procederà all ordinazione a ID&A s.r.l. secondo le modalità di cui all art. 191, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000; 6. di dare atto che la forma del contratto è quella dello scambio di corrispondenza; 7. di trasmettere copia del presente atto a ID&A s.r.l.; 8. di pubblicare il presente provvedimento in Amministrazione Trasparente, come previsto dall art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013. Il Responsabile P.O. dott. Marco Redini
ALLEGATO _A_ alla determinazione n. del Il/La Sottoscritto/a Marco Redini nella sua qualità di dirigente/responsabile del procedimento della Direzione Ambiente del Comune di Pisa DICHIARA di aver preso visione degli articoli presenti sui portali per gli acquisti della pubblica amministrazione, e che: il prodotto è presente nelle convenzioni Consip: ESTREMI CONVENZIONE COSTO ACQUISTO COME DA CONVENZIONE (*) il prodotto è presente nelle Convenzioni quadro stipulate dalla Centrale Regionale: ESTREMI CONVENZIONE COSTO ACQUISTO COME DA CONVENZIONE (*) (*) il costo deve essere inserito anche nei casi in cui l acquisto è stato effettuato in modo autonomo il prodotto è presente nel MePa o altri mercati elettronici: ESTREMI MePa COSTO ACQUISTO COME DA MePa (*) (*) il costo deve essere inserito anche nei casi in cui l acquisto è stato effettuato in modo autonomo DICHIARA ALTRESÌ di aver proceduto all acquisto del bene/servizio tramite la/le seguenti convenzioni/mepa, per un costo complessivo dell acquisto di ; [X] in modo autonomo, ai sensi dell art. 26 comma 3bis L. 488/1999, per un costo complessivo di 3.591,68 in quanto: [X] il prodotto non è presente in nessuna delle convenzioni; la/le convenzione/i attive risultano essere già esaurite; la/le convenzione/i attive presentano vincoli di acquisto superiori alle effettive necessità di questa Amministrazione; pur essendo attive una o più convenzioni, relative a beni/servizi comparabili a quelli oggetto del presente acquisto, indagini di mercato hanno dimostrato la possibilità di acquisti più convenienti, assumendo come limiti massimi di riferimento i parametri qualità-prezzo della/e convenzione/i succitate, per un risparmio complessivo di ; il bene/servizio da approvvigionare, pur essendo di tipologia assimilabile, non risulta in alcun modo comparabile a quello oggetto della/e convenzione/i attive sopra citate, per i seguenti motivi: IL RESPONSABILE P.O.
dott. Marco Redini Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 - Codice dell'amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa.