COMUNE DI IMPRUNETA Provincia di Firenze Variante al Piano di Lottizzazione CER tra Via Ho Chi Minh e Via di Cappello e contestuale variante al PRG vigente (Legge Regionale 3.1.2005 n.1, ) Rapporto del Garante della Comunicazione (art. 20 comma 2 L.R. n. 1/2005) Luglio 2011 Adottato con deliberazione C.C. n. del
PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE DELLA VARIANTE AL PIANO DI LOTTIZZAZIONE CER TRA VIA HO CHI MINH E VIA DI CAPPELLO E CONTESTUALE VARIANTE AL PRG RAPPORTO DEL GARANTE DELLA COMUNICAZIONE Il presente documento è redatto ai sensi dell art. 20 della L.R. 3 gennaio 2005 n. 1, e sue successive modifiche ed integrazioni, nell ambito dell adozione ed approvazione della variante al PRG in oggetto, e riporta sinteticamente il percorso compiuto nel procedimento di formazione della variante stessa indicando le attività svolte ai fini della comunicazione e dell informazione sulle fasi procedurali attivate. Premessa il Piano Regolatore Generale Comunale vigente, approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale della Toscana n. 32 del 9/02/1999 prevede la realizzazione di una zona di espansione residenziale CER tra via Ho Chi Minh e via di Cappello. Con deliberazione C.C n.109 del 19.12.2002 è stata approvata la variante al PRG per la rettifica di perimetro e di aree pubbliche dell area di cui trattasi e con deliberazione C.C. n. 110 del 19.12.2002 è stato approvato il relativo Piano di Lottizzazione proposto da Soverini e C. S.p.A ed altri. La previsione urbanistica è stata confermata dal vigente Piano Strutturale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 18/2/2008. In data 19.11.2007, prot. 28825, la società Soverini & C. S.p.a, la società Greve 91 S.r.l., entrambe con sede a Firenze e il sig. Alessandro Pratellesi residente a Impruneta, hanno presentato una richiesta per la variante al Piano di lottizzazione citato, per una nuova collocazione dell attrezzatura di quartiere. Istanza questa successivamente più volte integrata come da ultimo in data 02.05.2011. In merito all istanza si è espressa la Giunta Comunale con direttiva n. 93 del 27/05/2008 con parere favorevole evidenziando la necessità di procedere con la variante al Piano di lottizzazione anzidetto comportante la contestuale variante al PRG vigente; Note descrittive della variante al PRG vigente La variante consiste nello spostamento della struttura di quartiere dalla posizione soprastrada a quella sotto strada, inserendola nell area a verde attrezzato e a parcheggio. In tale area è prevista la realizzazione di un manufatto seminterrato la cui copertura sarà destinata a parcheggio. L area che si verrà a liberare a monte sarà destinata a verde attrezzato e saranno realizzati dei parcheggi pubblici lungo la viabilità a servizio della lottizzazione. La variante prevede inoltre alcune modifiche normative tra cui il cambiamento della tipologia del sub lotto 1D e modifiche alle Norme Tecniche di Attuazione del Piano di Lottizzazione.
Svolgimento del procedimento di formazione e forme di comunicazione la variante di cui trattasi è soggetta a: - a Valutazione Integrata (V.I.) degli effetti territoriali, ambientali, sociali ed economici e sulla salute umana ai sensi della L.R. n. 1/2005, art. 11; - a Valutazione Ambientale Strategica ai sensi delle disposizioni del D.lgs. n.152/2006 come modificato dal D.lgs. n.4/2008. Con nota protocollo 415 del 11.01.2010, inviata a mezzo raccomandata A/R è stata inoltrata, su supporto informatico, la deliberazione del Consiglio Comunale n. 116 del 17.12.2009 completa del Rapporto Ambientale Preliminare per la verifica di assoggettabilità a V.A.S. nonché il documento di Valutazione Integrata ai soggetti sotto indicati: Regione Toscana - Settore Pianificazione del Territorio Provincia di Firenze - Settore Urbanistica ATO 3 Medio Valdarno ATO Toscana Centro ex ATO 6 Rifiuti ASL 10 FIRENZE A.S.F. Prevenzione, Igiene, Sicurezza Zona Sud-Est ARPAT Dipartimento Provinciale di Fi Publiacqua Spa Toscana Energia Spa ENEL SPA Dipartimento e Divisione Infrastrutture e reti Regione Toscana e Umbria Zona di Firenze WWF Sezione Regionale Toscana Italia Nostra CR Toscana Legambiente Toscana L art. 12 del Regolamento Regionale 4/R del 9.2.2007 prevede la partecipazione al Documento di Valutazione Integrata, oltre che dei soggetti istituzionali anche delle associazioni, delle parti sociali e dei cittadini. Ai fini della partecipazione di cui sopra le Associazioni Culturali e del Volontariato del territorio, le parti sociali territoriali e il Tavolo di Concertazione di Impruneta sono state invitate, a consultare i predetti documenti sul sito istituzionale del Comune, fra le news, mediante avviso trasmesso per email. L attività informativa e comunicativa in merito al procedimento di valutazione di cui sopra si è svolta altresì a vari altri livelli: istituzionale mediante informazione agli Organi Istituzionali del Comune territoriale mediante pubblicizzazione di avvisi all Albo, affissione nel territorio e informazione sul sito web fra le news, nelle bacheche dei circoli ricreativi e culturali, delle Associazioni culturali e sociali riconosciute territorialmente nonché a mezzo comunicati illustrativi sulla stampa locale e periodico dell Amministrazione Comunale InComune. E stato organizzato altresì un incontro pubblico per l illustrazione della variante, del documento di V.I. e del Rapporto ambientale preliminare per la verifica di assoggettabilità a VAS per il giorno mardedì 30 marzo 2010 ore 18,00 presso il Palazzo Comunale sala Giunta.
I documenti di cui sopra sono stati resi consultabili integralmente dal giorno 18.1.2010 al 17.2.2010 (termine questo per la presentazione di eventuali apporti collaborativi) con le seguenti modalità: - sul sito web del Comune http://www.comune.impruneta.fi.it/strumenti urbanistici/, fra le news; - presso l Ufficio Relazioni con il Pubblico nella sede di Impruneta (Lunedì, martedì e venerdì dalle ore 8,30 alle ore 13,00 e il Giovedì dalle ore 8,30 alle ore 13,00 e dalle ore 15,00 alle ore 18,00) - presso l Ufficio Urbanistica sede di Tavarnuzze (Lunedì dalle ore 15,00 alle or 18,00 o il giovedì dalle ore 9,00,00 alle ore 13,00 su appuntamento telefonico in altri giorni). Al fine di consentire una più ampia partecipazione e consultazione della documentazione è stato pubblicato con le procedure di cui sopra un ulteriore avviso in data 23.3.2010. Hanno inviato il proprio parere i seguenti Enti: - Azienda Sanitaria Firenze Gruppo interdisciplinare SUAP - Autorità di Ambito territoriale Ottimale 3 Medio Valdarno - Toscana Energia La Struttura Operativa Comunale, opportunamente istituita e costituita, anche sulla base dei contributi pervenuti, ha rilevato che la variante non presenta aspetti ambientali strategici tali da assoggettare a VAS la variante. La Struttura Operativa ha invitato comunque l Amministrazione Comunale a verificare nell ambito dei successivi procedimenti riguardanti la Variante al Piano Attuativo, gli impatti delle attività che saranno previste all interno della struttura di quartiere relativamente al clima acustico dell area circostante e alla qualità dell aria qualora fossero previste emissioni in atmosfera significative. Inoltre, qualora dalle attività svolte all interno dell immobile venissero prodotti rifiuti speciali e/o ingombranti sarà necessario che vengano individuate opportune aree per il conferimento di tali rifiuti all interno dell are di pertinenza. Accertato che sono state regolarmente svolte le procedure inerenti la verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica della variante secondo quanto disposto dall art. 12. comma 4 del D.lgs 152/2006 come modificato dal D,lgs 4/2008, la Giunta Comunale, in qualità di Autorità competente, con propria deliberazione n. 47 del 30/3/2010, facendo proprio il parere della Struttura Operativa Comunale, ha pertanto disposto l esclusione della variante dalla Valutazione Ambientale Strategica. In merito alla Valutazione Integrata, sulla base delle valutazioni effettuate e dei pareri espressi, è stata redatta la Relazione di Sintesi della Valutazione Integrata di cui all art. 10 del DPGR 4/r del 2007 dalla quale risulta che in relazione alla variante al Piano di Lottizzazione e contestuale variante al PRG, non sono emerse criticità in alcuno degli aspetti sottoposti a valutazione soprattutto di natura ambientale e che pertanto l intervento proposto è compatibile con gli attuali indirizzi della pianificazione territoriale di competenza comunale e provinciale. Da parte dei cittadini è pervenuto un solo contributo richiamando l attenzione dell Amministrazione Comunale sul mantenimento delle volumetrie previste nella convenzione accessiva al Piano di Lottizzazione a suo tempo sottoscritta..
Il provvedimento di esclusione dalla Valutazione Ambientale Strategica e la Relazione di Sintesi della Valutazione Integrata sono state trasmesse alle Autorità competenti in materia ambientale e rese pubbliche attraverso la pubblicazione sul sito web del Comune come previsto dalle rispettive normative previa opportuna informazione a mezzo di specifici avviso all Albo, informazione sul sito web fra le news, nelle bacheche dei circoli ricreativi e culturali, delle Associazioni culturali e sociali riconosciute territorialmente nonché a mezzo stampa locale. La proposta di variante è stata esaminata dalla commissione urbanistica in data 22.3.2011 che si è espressa con parere favorevole prescrivendo che per quanto riguarda la struttura di quartiere sia realizzata, contestualmente alle opere strutturali a carico del concessionario, la parte semicircolare posta verso valle adiacente alla scala esterna e che il progetto esecutivo riporti in modo sufficientemente dettagliato la soluzione e le caratteristiche progettuali. La proposta di variante al Piano di lottizzazione e al PRG vigente, per la quale sono state redatte anche le prescritte indagini geologiche geotecniche, sarà trasmessa agli Organi Istituzionali competenti per la sua adozione. L attività comunicativa ed informativa proseguirà per tutta la fase successiva all adozione del Piano Attuativo. Il Garante della Comunicazione Auretta Parrini Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici del Comune di Impruneta.