CITTÀ DI CASTELVETRANO Provincia di Trapani Deliberazione del Consiglio Comunale n. 54 OGGETTO: Interpellanza prot. n. 158/2012: Integrazione orario di lavoro a 30 ore settimanali ai 21 Agenti di Polizia Municipale part-time. L'anno duemiladodici il giorno undici del mese di ottobre dalle ore 19,20 in poi in Castelvetrano e nella Sala delle adunanze consiliari, si è riunito, su invito del Presidente del Consiglio Comunale in data 04/10/2012 n. 46467, notificato a norma di legge, il Consiglio Comunale. Presiede l'adunanza il Presidente Sig. Vincenzo CAFISO. Partecipa il Segretario Generale del Comune Dott. Livio Elia MAGGIO. Fatto l'appello nominale, risultano presenti n. 22 consiglieri su n. 30 assegnati e su n. 30 in carica. n. CONSIGLIERI pres. Ass. n. CONSIGLIERI pres. ass. 1 INGRASCIOTTA Salvatore X 16 D ANGELO Piero X 2 MARTINO Franco X 17 STUPPIA Salvatore X 3 CAFISO Vincenzo X 18 BERTOLINO Tommaso X 4 BARRESI Piero X 19 VACCARINO Salvatore X 5 PERRICONE Luciano X 20 SCIACIA Pietro X 6 VACCARA Antonino X 21 ADAMO Enrico X 7 GIURINTANO Nicola X 22 RIZZO Giuseppe X 8 LO PIANO RAMETTA Gianpiero X 23 DI MAIO Giuseppe X 9 CURIALE Giuseppe X 24 VARVARO Gaspare X 10 CALAMIA Pasquale X 25 BONSIGNORE Francesco X 11 LA CROCE Bartolomeo X 26 SALADINO Giacomo X 12 ZACCONE Giuseppe X 27 ETIOPIA Giuseppa X 13 DI BELLA Monica X 28 PIAZZA Maurizio X 14 ACCARDO Gaetano X 29 SILLITTO Maria X 15 BERLINO Giuseppe X 30 AGATE Vincenzo X La seduta è pubblica ed in prosecuzione. Il Presidente, ritenuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in trattazione il seguente punto avente per oggetto: come sopra.
IL PRESIDENTE Introduce il secondo punto posto all O.d.G.: Interpellanza prot. n. 158/2012: Integrazione orario di lavoro a 30 ore settimanali ai 21 Agenti di Polizia Municipale part-time. Entra Cafiso che assume la Presidenza presenti n. 23. Il Presidente invita il Consigliere Curiale a dare lettura della interpellanza prot. n. 158/2012 (all. A) Curiale: Volevo fare una brevissima premessa, questa è rivolta ai colleghi consiglieri ed in primis all Amministrazione e al Sindaco. Ho voluto dedicare questa interpellanza al Comando dei VV.UU. perché ritengo che il Corpo dei VV.UU. debba avere un attenzione particolare. Mi rivolgo sia al personale a tempo indeterminato che a coloro i quali sono a tempo determinato. Non si può parlare di una città vivibile, di una città turistica, di una città che si spende per l immagine data all esterno se di pari passo il Corpo di P.M. non abbia lo stesso sviluppo e sarebbe opportuno un impegno da parte dell Amministrazione affinché venissero muniti di divise più adeguate e mezzi più idonei, anche se i servizi vengono lo stesso portati avanti. L Amministrazione, giustamente, chiede risposte e debbo dire che l Ufficio con tante peripezie, caricandosi forse aldilà di quello che è l orario ordinario riesce a garantire il servizio in maniera dignitosa. Credo che ne guadagneremmo tutti. Do lettura dell interpellanza. Escono: Rizzo e Martino presenti n. 21. Risponde il Sindaco: Sindaco: Questa interpellanza mi creerebbe le condizioni per potere parlare molto su questa problematica dei contrattisti, dei VV.UU., degli impiegati comunali in genere e tuttavia mi limito a dare una risposta perché sarei troppo prolisso nel ragionamento e non è oggetto di questa discussione. Do lettura della risposta fornitami dal Comandante dei Vigili Urbani: Con riferimento alla nota prot. gen. n. 43946 del 20 settembre 2012 si riferisce quanto segue: - con delibera di Giunta Municipale n. 333 del 14 settembre 2012 che ha modificato la delibera di Giunta Municipale n. 71 del 21 febbraio 2012 l Amministrazione Comunale ha destinato il 6% dei proventi contravvenzionali (. 180.000,00) come da quota vincolata alle seguenti finalità. 1. Acquisto attrezzature e miglioramento della segnaletica stradale. 35.000,00; 2. Canoni leasing e noleggio di mezzi tecnici (autovetture) per servizio di Polizia Municipale. 35.00,00; 3. Previdenza integrativa. 60.000,00; 4. Potenziamento servizi. 30.000,00; 5. Acquisto di beni di consumo. 20.000,00. La citata delibera di Giunta Municipale destina il 40% dei proventi contravvenzionali pari ad. 120.000,00 per Integrazione personale contrattista del Comune di Castelvetrano. Si evidenzia che con i proventi citati nella nota allega alla presente il Settore Polizia Municipale ha impegnato, destinando le somme al personale contrattista per turnazione (gennaio giugno) n. 3 grandi eventi: Carnevale 2012 Santa Rita 2012 Notte Bianca 2012 integrazione luglio ed agosto (da 24 a 30 ore settimanali), la somma complessiva di. 54.577,17. A detta somma si devono aggiungere le somme necessarie al pagamento della turnazione dei mesi di luglio, agosto e settembre 2012 già effettuata pari ad. 18.913,45, e quelle necessarie al pagamento della turnazione fino al mese di dicembre 2012 pari a circa. 15.000,00. Pertanto al personale contrattista appartenente alla poliza Municipale viene, in atto, destinata una somma pari. 88.490,62 pari al 73% della somma destinata all integrazione del personale contrattista dipendente del Comune di Castelvetrano. Questo non è un periodo di vacche magre perché se solo così fosse sarebbe tutto più semplice, questo è un periodo in cui le norme che in qualche maniera disciplinano la gestione finanziaria degli enti pubblici mettono fortemente in crisi qualunque
amministratore d Italia. I Comuni sono sostanzialmente al collasso finanziario perché in più rispetto ad un evasione del furbo che c era fino agli anni passati che si attestava intorno al 25-30%, ecco perché alcuni debiti per esempio nei confronti dell Ato non si comprende per quale ragione i Comuni non li pagano, adesso c è un evasione di necessità che sfiora il 50% perché il cittadino inevitabilmente preferisce comprare la pasta, pagare la bolletta dell ENEL e se ha una casa in affitto, perché il Comune, la IACP di Trapani non riesce a dargli una casa, 640 richiedenti in questa città, in qualche maniera dovrà pur fare fronte alle spese di affitto per potere vivere con la propria famiglia. Che questo sia compreso da me è notorio a tutti, che questo ormai la mia Giunta ritengo l abbia metabolizzato ritengo pure, sono convinto che questo lo comprenderà facilmente anche il Consiglio Comunale quando si troverà ad approvare lo stesso. Ho la sensazione però che a volte questo non lo comprendano alcuni impiegati comunali di questo Comune, che non hanno il quadro chiaro di quella che è la problematica che noi oggi ci troviamo ad affrontare. Già Comuni d Italia ben più importanti di Castelvetrano, mi riferisco a Parma, a Rimini, ad Alessandria, a Sciacca, non provvedono al pagamento degli stipendi per la mensilità di ottobre, Sciacca Parma non li paga da sette mesi, Rimini non li paga da quattro mesi. E tuttavia noi qua facciamo discorsi in ordine all integrazione salariale, è importante per carità, importante l integrazione dei contrattisti, L.S.U. e quant altro di questo Comune destinati alla P.M., senza comprendere tuttavia che ad oggi io non riesco a fare l integrazione salariale a dei contrattisti e a degli L.S.U. importanti tanto quanto i VV.UU. e mi riferisco a quelli che fanno l assistenza alle persone con disabilità, perché non abbiamo le risorse economiche per farlo, servizio certamente importante quanto quello dei VV.UU., non voglio dire più importante. Se io dovessi fare una scala di valori io dico assolutamente più importante perchè ritengo che la solidarietà in questo momento sia l obiettivo numero uno di tutti i Sindaci che vogliono bene amministrare la propria città. E questa integrazione questo Sindaco e questa Amministrazione non è in condizione di poterla garantire, stiamo parlando che si riduce il servizio, la prestazione di un servizio che costa poco a questo Ente e che tuttavia non è in condizioni di potere integrare gli L.S.U. che svolgono questo servizio, per comprenderci assistenza a tutti i livelli, a pulire, a levare i pannoloni, ad accompagnare i bambini disabili a scuola, in classe, in bagno, ecco di questo parliamo. Quindi che sia necessario che in questo Comune ci si dia una regolata, impiegati comunali in testa, ritengo che sia un atto dovuto da parte di questo Sindaco e ritengo che sia dovuto dirlo con i microfoni accesi perché qualcuno cominci a comprendere che molte delle difficoltà di questo Ente nel garantire i servizi essenziali sono dovuti all assoluta incapacità di far fronte economicamente ad alcuni impegni. E un periodo in cui tutti dobbiamo dare prova di attaccamento al lavoro, di attaccamento alla città nella quale viviamo e di spirito di servizio e di sacrificio. Io mi auguro che questo lo intendano non soltanto il personale contrattista dei VV.UU. ma tutti gli impiegati di questa città, perché se così non dovesse essere vi posso garantire ed è una promessa che posso fare senza tema di smentita, io risulterò il Sindaco più impopolare d Italia perché non è possibile non avere rispetto di queste problematiche, attenzione che non scaturiscono da scelte personali. Non avere di contro lo stesso attaccamento al lavoro, al servizio che gli stessi in maniera egregia rivolgono nei confronti di un Comune che vive momenti di difficoltà non esclusivamente addebitabili né a questo Sindaco né al suo immediato predecessore e quindi cerchiamo di comprendere il momento nel quale viviamo, che ci sono persone impiegati di questo Comune che lavorano 13-14 ore al giorno per il bene della collettività. Cerchiamo di fare tutti dei sacrifici e mi riferisco anche ad esempio ai contrattisti che sono integrati nelle Commissioni Consiliari Permanenti, un po di disponibilità da parte dei Presidenti nel convocare le commissioni durante l orario di servizio, ma tanta disponibilità da parte dei contrattisti che in qualche maniera si trovano oggi a non avere quella minima integrazione che fino a qualche tempo fa gli era garantita. Questo mi sentivo di dirlo alla luce dell interpellanza che ha fatto il Gruppo di Alleanza per
la Sicilia, perché questo è lo stato dell arte e quando non c è discrezionalità e di contro si registra indisponibilità, l atteggiamento di un Sindaco ed in particolare di chi vi parla non può che essere quello della difensiva. Esce Lo Piano Rametta presenti n. 20. Entrano: Ingrasciotta e Berlino presenti n. 22. Chiede di replicare il Consigliere Curiale. Curiale: Sig. Sindaco Lei è un fiume in piena, non riesco a comprendere perché si anima così, ci sono argomenti molto più seri e molto più importanti, comunque mi limito soltanto a quella che era stata la mia interpellanza che non pensavo potesse sfociare in quello che Lei ha detto. Io ho fatto l interpellanza nello specifico su una delibera che è stata votata dalla sua Giunta prevista per legge e lei aveva l obbligo di ripartire queste somme così come ha risposto il Comandante dei VV.UU., dove è una quota vincolata e una quota disponibile. Nella quota disponibile contrariamente a quello che Lei sta dicendo, dove ha parlato di scala di priorità, ed io non ho parlato assolutamente di priorità, non ho messo l interesse di un contrattista davanti ad un altro contrattista che magari presta un servizio e non un altro servizio, io mi sono soltanto limitato a porre l attenzione del problema del Comando dei VV.UU., di lavoratori che quotidianamente sono abituati a svolgere il proprio dovere e credo che lo facciano in maniera encomiabile. Quando io vado a presentare un interpellanza dove vado a chiedere e a questo punto sono quasi pentito di averle chiesto il 50% esclusivamente vincolato per i VV.UU. perché avrei dovuto chiederle il 100% di questi proventi che venissero vincolati esclusivamente per i contrattisti che operano all interno dei VV.UU.. Comunque questo è un argomento sul quale si può dibattere tanto e forse non è il momento opportuno Le debbo dire che non sono soddisfatto della sua risposta perché non ha per niente risposto a quella che era la mia richiesta, cioè quella di impegnare, qualora lo riteneva opportuno, questa somma di 60.000,00 euro solo ed esclusivamente al Comando dei VV.UU.. Io non ho parlato di altri contrattisti, di altri lavoratori che si trovano nella stessa situazione o svolgono il loro compito, probabilmente ai suoi occhi molto più importante, che potrebbero dal sottoscritto essere condivisi, però siccome parliamo del Comando dei VV.UU. e parliamo dell art. 218 del Codice della strada, cioè destinazione dei proventi provenienti dalla sanzione amministrativa e pecuniaria. Io pensavo che da parte di questa Amministrazione ci potesse essere un interesse magari diverso perché non abbiamo parlato di problemi di bilancio, perché se così fosse stato mi sarei aspettato da Lei che queste 120.000,00 euro di quota disponibile che li metteva a questo punto in bilancio non mettendo di facciata la possibilità di integrazione del personale contrattista di tutto il Comune, ma lo metteva in bilancio per risolvere altri problemi forse più importanti senza privilegiare un contrattista piuttosto che un altro. Escono: La Croce e Bertolino presenti n. 20.
Del che il presente processo verbale che viene come segue firmato, salvo lettura e approvazione da parte del Consiglio Comunale. Il Consigliere Anziano f.to Ingrasciotta IL PRESIDENTE f.to Cafiso Il Segretario Generale f.to dott. Maggio DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA ai sensi dell art. 12 comma 1 della L.R. 44/91 Castelvetrano, lì ILSEGRETARIO GENERALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario certifica, su conforme attestazione del messo comunale, che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio dal al Castelvetrano, lì IL SEGRETARIO GENERALE CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il dopo il 10 giorno dalla relativa pubblicazione IL SEGRETARIO GENERALE