C O P I A CITTÀ DI BORGOMANERO PROVINCIA DI NOVARA C.SO CAVOUR, 16-28021 BORGOMANERO (NO) DETERMINA n. 10/AF del 17 GENNAIO 2011 DIVISIONE: AFFARI GENERALI E FINANZE SERVIZIO: RAGIONERIA DETERMINA DI ASSUNZIONE DI IMPEGNO DI SPESA E CONTESTUALE LIQUIDAZIONE Oggetto: Conguaglio diritti di segreteria - ANNO 2010 - ATTESTATO DI ESECUTIVITÀ La presente determinazione è esecutiva ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U. (D.Lgs. 18/08/2000 n.267): dalla data di apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario; dalla data della sua adozione, non ricorrendo gli estremi per l'apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario. ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Il Messo Comunale attesta che copia della presente determinazione viene pubblicata con atto registrato al n.280 dal 31/01/2011 al 15/02/2011 all'albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi. Borgomanero, lì 31/01/2011 IL MESSO COMUNALE F.to Barbaglia Monica
IL DIRIGENTE Premesso che: - il Comune di Borgomanero è in regime di esercizio provvisorio del Bilancio di Previsione, ai sensi dell art. 163, 3 comma, del T.U. 267/2000; Premesso altresì che; - ai sensi dell art. 40 della L 604/62, l ente riscuote diritti di segreteria in relazione alle fattispecie di cui all allegato D della medesima legge; - ai sensi dell art. 21 del DPR 465/97, sugli atti che, ai sensi dell art. 97 del DLgs 267/2000, sono rogati e/o autenticati dal segretario comunale si applicano i diritti di segreteria nella misura di cui alla tabella D della L 604/62; Considerato che: - ai sensi dell art.30 della L 734/73, il provento annuale dei diritti di segreteria è ripartito per il 70% a favore del Comune e per il 30% al fondo di cui all art. 42 della Legge 604/62; - ai sensi, prima dell art 25 del DL 786/81 (convertito con Legge 51/82) e poi con DL 55/83 (convertito con Legge 131/83) la ripartizione del provento è stabilita, a tutt oggi, nella misura del 90% a favore del Comune e del 10% per le finalità di cui all art 42 della L 604/62; - ai sensi dell art. 41 comma 4 della L 312/80 il 75% del provento spettante al Comune per gli atti di cui ai numeri 1,2,3,4,5 della tabella D allegata alla L 604/62 è attribuita al segretario comunale con decorrenza dal 1 gennaio 1979 e nei limiti di un terzo dello stipendio in godimento; - i diritti di segreteria istituiti con L 68/93, non sono soggetti a riparto in quanto sono acquisiti interamente dal Comune; Preso atto, quanto alla quota del 10%, che: - l art. 13 della L 559/93 prevede il versamento trimestrale della quota dei diritti di segretaria devoluti ai fini dell art. 42 della L 604/62 (pari al 10% del complessivo); - lo stesso articolo prevede che tale versamento debba essere effettuato a condizione che l importo ecceda lire 50.000 (pari a 25,82); - il DM 3/7/1995 ha definito criteri e modalità per i versamenti trimestrali della quota del 10%, stabilendo il termine mensile del riparto e della liquidazione, il termine di 30 giorni dalla chiusura del trimestre per l effettuazione del versamento nonché il termine del mese di febbraio per l inoltro dell apposita certificazione; - l art. 20 del DPR 465/97 ha previsto la devoluzione dei proventi di cui all art. 42 della L 604/62 al finanziamento delle spese di funzionamento dell Agenzia dei Segretari Comunali, stabilendo le relative modalità di versamento; Preso atto, quanto alla quota da attribuire al segretario comunale, pari al 75% del residuo 90%, (corrispondente al 67.5%) che:
- come da interpretazione del Consiglio di Stato fornita con parere 892/87, sono soggetti a ripartizione a favore del Segretario esclusivamente i diritti riscossi per l effettivo espletamento della funzione di ufficiale rogante degli atti pubblici amministrativi; - la quinta sezione del Consiglio di Stato con sentenza 18.4.1996, n. 441 ha precisato che l articolo 41 comma ultimo, della legge 11.7.1980, n. 312, nello stabilire che al segretario comunale o provinciale rogante spetta una quota dei c.d. "diritti di rogito" in una misura non superiore al limite di un terzo dello stipendio in godimento all interessato va interpretato nel senso che il limite va calcolato rispetto allo stipendio tabellare annuo e non già a quello mensile dato che con l espressione "stipendio di godimento" il legislatore ha voluto indicare la retribuzione onnicomprensiva così come determinata dall art. 50 comma ultimo, L 312/80, a nulla rilevando che la liquidazione dei diritti debba essere effettuata mensilmente e che la liquidazione attenga ad un periodo di permanenza del segretario presso l amministrazione inferiore all anno; - che, conformemente con gli orientamenti prevalente della giurisdizione contabile, la locuzione stipendio in godimento è considerata ragguagliata alla retribuzione effettivamente percepita con riferimento al periodo di servizio (mese retributivo) e non a quella teoricamente spettante al dipendente (c.d. stipendio tabellare annuo) (deliberazione n. 22/2006 n. 429/2010 della Corte Conti Lombardia); - lo stipendio annuo in godimento ai fini della attribuzione dei diritti di segreteria ai Segretari Comunali è definito dall art. 37 comma 3 del CCNL 16/5/2001 il quale menziona il trattamento stipendiale, l indennità integrativa speciale, la retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita, la retribuzione di posizione, il maturato economico annuo, ove spettante e la retribuzione aggiuntiva per sedi convenzionate; Visto il riepilogo dei diritti di segreteria, con eccezione di quelli istituiti con L 68/93, riscossi nel nell anno 2010, agli atti, che mostra le seguenti risultanze: - diritti di segreteria riscossi per l attività di rogito: 29.828,68; - altri diritti di segreteria: 2.118,14; Considerato che: - che la quota dei diritti di segreteria riscossi nel 1 Trim. 2010 e teoricamente a favore del Segretario Comunale risulta pari ad 4.068,61; - che la quota dei diritti di segreteria riscossi nel 2 Trim. 2010 e teoricamente a favore del Segretario Comunale risulta pari ad 4.481,10 - che la quota dei diritti di segreteria riscossi nel 3 Trim. 2010 e teoricamente a favore del Segretario Comunale risulta pari ad 3.676,90; - che lo stipendio annuo in godimento del Segretario comunale risulta pari a 53.605,82 il cui un terzo è pari ad 17.868,61; - che nel corso dell anno sono stati già liquidati al Segretario comunale diritti di segreteria per 12.226,61; - che pertanto è possibile liquidare al Segretario solo l importo di 5.642,00, raggiungendo con esso il terzo dello stipendio in godimento; Considerato, da ultimo, che:
- l 'articolo 7, comma 31-ter, del decreto-legge 31 maggio 2010 n.78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, ha disposto la soppressione della Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, prevista dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; - il comunicato della sopprimenda Agenzia, in data 14/10/2010, chiarisce che: La normativa relativa alla ripartizione e alla riscossione dei diritti di segreteria è contenuta, in via generale, negli artt. 40-42 della legge n. 604/1962, mentre l art. 21 del D.P.R. n. 465/1997 contiene la previsione dell obbligatorietà del versamento della quota spettante all Agenzia di tali introiti, da calcolare secondo quanto dispone la legge n. 131/1983. Le disposizioni sopra citate non sono state oggetto di interventi legislativi riformativi connessi all emanazione della citata legge n. 122 del 2010 e, pertanto, rimangono pienamente efficaci. Alla luce di quanto esposto si conferma, fino a diversa comunicazione, l obbligatorietà del versamento della quota dei diritti di segreteria secondo le modalità fino ad ora seguite (versamento trimestrale sul conto corrente bancario UNICREDIT BANCA, IBAN IT 77 T 02008 05207 000010605355). D E T E R M I N A 1. Di dare atto che la ripartizione complessiva dei diritti di segreteria riscossi nell anno 2010 risulta essere la seguente: Diritti di segreteria Diritti di rogito Totale Agenzia Segretari 10% 211,81 10% 2.982,87 3.194,68 Quota ente 90% 1.906,33 22,50% 6.711,45 8.617,78 Segretario Comunale - 67,50% 20.134,36 20.134,36 Totale 100% 2.118,14 100% 29.828,68 31.946,82 2. Di procedere all effettuazione dei conguagli spettanti ai beneficiari come segue: Diritti di segreteria complessivi Diritti di segreteria gia assegnati conguaglio teorico conguaglio effettivo 3.194,68 2.611,45 583,19 583,19 8.617,78 2.265,75 20.134,36 12,226,61 7.907,75 5.642,00 31.946,82 14,838,06 8.490,94 8.490,94 2. Di provvedere alla liquidazione della quota spettante al Segretario Comunale Dott.ssa PERUCCHINI MARIA LUISA, per complessivi Euro 5,642,00=, dando atto che complessivamente le somme predette sono contenute entro il limite massimo di 1/3 della retribuzione in godimento per l anno 2010 e imputando: - 5.273,39 all intervento 1.01.02.01 Capitolo 1212/9 - Impegno DIRITTIS/1 - cod..siope 1103 del bilancio di previsione 2010; - 368,61 all intervento 1.01.02.01 Capitolo 1212/9 - Impegno - cod. SIOPE 1103 del bilancio di previsione 2011.
3. Di provvedere al versamento su conto corrente bancario n. 000010605355 intestato alla Agenzia Autonoma dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali presso l Istituto Unicredit Banca S.p.A. Agenzia Roma Cavour B, - Piazza Cavour, n. 35 00193 Roma IBAN IT77 T 02008 05207 000010605355 dell Importo di Euro 583,19 per l anno 2010, imputando all intervento 1.01.02.05 Capitolo 1256/336 Impegno DIRITTIS/2 - cod SIOPE 1569 del bilancio di previsione 2010. Di fare espressamente presente che: - il responsabile del procedimento è la Dipendente Sig.ra Bianca Mora (Istruttore Categoria C), Ufficio Ragioneria; - che il provvedimento ha inizio il 10.1.2011 con atto n/prot.af del 10.1.2011; - che il termine previsto del procedimento è il (salvo cause di forza maggiore), - che il Dott. Fasson Gian Luca, Capi Divisione Affari Generali e Finanze, dovrà avere la responsabilità del controllo dei risultati e del coordinamento del lavoro.
Oggetto: Conguaglio diritti di segreteria - ANNO 2010 - Borgomanero, lì 17/01/2011 IL DIRIGENTE DIVISIONE AFFARI GENERALI E FINANZE F.to Dott. Gian Luca Fasson COPERTURA FINANZIARIA Verificata la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, D.Lgs. 267/2000. Si dà atto che il programma dei pagamenti conseguenti al presente impegno di spesa è compatibile con le regole di finanza pubblica (Patto di Stabilità). Borgomanero, lì 27/01/2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. Gian Luca Fasson Determina di assunzione di impegno di spesa e contestuale liquidazione 10/AF del 17 GENNAIO 2011