COMUNE DI PISA TIPO ATTO DETERMINA CON IMPEGNO con FD N. atto DD-14 / 947 del 28/09/2015 Codice identificativo 1190016 PROPONENTE Edilizia pubblica - Patrimonio OGGETTO LAV PPI 173/2014 - LAVORI DI COMPLETAMENTO DELL INTERVENTO DI RIQUALIFICAZIONE E RECUPERO DEL COMPLESSO EX STALLETTE (CUP: J59J14001040006; CIG: 62653813F6; CPV: 45450000-6) (APP. 02/15) - AFFIDAMENTO DEI LAVORI AL CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI DI BOLOGNA. Istruttoria Procedimento BRETTI GIOVANNA Posizione Organizzativa responsabile Dirigente della Direzione GUERRAZZI MARCO
COMUNE DI PISA EDILIZIA PUBBLICA - PATRIMONIO OGGETTO : LAV PPI 173/2014 - lavori di completamento dell'intervento di riqualificazione e recupero del complesso ex Stallette (CUP: J59J14001040006; CIG: 62653813F6; CPV: 45450000-6) (app. 02/15) - Affidamento dei lavori al CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI di BOLOGNA. IL DIRIGENTE PREMESSO che con determinazione a contrattare DD-14/513 del 25.05.2015 della direzione Edilizia Pubblica Patrimonio è stato approvato il progetto esecutivo dell appalto in oggetto, decidendo, altresì, di procedere all affidamento dei lavori mediante ricorso a procedura aperta da tenersi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del d.lgs. 163/2006 per un importo a base d asta di uro 2.007.803,66 al netto dell'i.v.a., di cui: - 1.924.953,54 per lavori; - 38.542,00 per lavori in economia - 44.308,12 per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d asta. DATO ATTO che: - alla data di scadenza del 06/07/2015 sono pervenute n. 15 offerte; - dai verbali di gara del 7, 10 e 16 luglio 2015 risulta che cinque concorrenti non sono stati ammessi a partecipare alla fase di valutazione delle offerte tecniche; - con note prot. n. 50050 del 10 luglio e nn. 52295, 52320, 52374, 52376 del 20 luglio, l ufficio Gare inoltrava ai concorrenti esclusi comunicazione ai sensi dell art. 79, c. 5-bis del D. Lgs 163/2006 mediante PEC; - dal verbale di gara del 16 luglio 2015 risultano quindi ammessi alla fase di valutazione delle offerte tecniche n. 10 concorrenti; - con provvedimento DD-14/814 del 16/07/2015 veniva nominata la commissione preposta all esame delle offerte tecniche; - dai verbali di Commissione del 20, 27, 30 e 31 luglio e 3 agosto 2015, risultano le seguenti valutazioni delle offerte tecniche: CONCORRENTI Sub 1.1 sub 1.2 Sub 1.3 crit. 2 Tot. punt. tecnico A.t.i. SISTEMI DI COSTRUZIONI SRL (capogruppo)/ EURO ELETTRA S.R.L. / COSTRUZIONI TERREZZA S.R.L. 0,5 0,42 0,44 0,00 1,36 CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI 7,9 10,00 10,00 25,55 53,45
C.M.S.A. SOCIETA' COOPERATIVA 5,8 10,00 4,87 27,56 48,23 CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOC. COOP. 4 1,79 4,69 29,21 39,69 A.t.i. IMPRESIT COSTRUZIONI S.R.L. / TL DI TABONI GIANLUCA 3,5 1,79 1,77 0,00 7,06 A.t.i. MET S.R.L. (capogruppo) / SILCA BARSOTTI S.R.L. / BONI & SCARPELLINI S.N.C. / ELETTROINSTALLAZIONE S.N.C. DI NATALE ANGELO E GERARDO A.t.i. IMPRESA COSTRUZIONI BALDERESCHI R. DI BALDERESCHI ROBERTA E ROBERTO S.N.C. (capogruppo) / CORTESI IMPIANTI S.R.L. / GHIBLI S.R.L. 1,1 4,74 6,37 28,36 40,57 0,40 0,32 0,18 0,00 0,89 A.t.i. BRC S.P.A. (capogruppo) /CEISIS S.P.A. SISTEMI IMPIANTISTICI INTEGRATI 6,7 5,58 1,68 19,93 33,89 GASPARI GABRIELE S.R.L. 9,1 8,53 8,14 27,15 52,92 C.E.M.E.S. S.P.A. 10 9,47 8,50 22,23 50,20 - dal verbale di gara del 6 agosto risulta, inoltre, che alle offerte economiche sono stati attribuiti, secondo la formula contenuta al par. 4 delle Modalità di presentazione dell offerta e relativa valutazione, i seguenti punteggi ed attribuiti i punteggi complessivi totali: CONCORRENTI Ribassi Punteggio ribasso Punteggio Totale A.t.i. SISTEMI DI COSTRUZIONI SRL (capogruppo)/ EURO ELETTRA S.R.L. / COSTRUZIONI TERREZZA S.R.L. CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI C.M.S.A. SOCIETA' COOPERATIVA CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOCIETA' COOPERATIVA C.A.R. A.t.i. IMPRESIT COSTRUZIONI S.R.L. / TL DI TABONI GIANLUCA A.t.i. MET S.R.L. (capogruppo) / SILCA BARSOTTI S.R.L. / BONI & SCARPELLINI S.N.C. / ELETTROINSTALLAZIONE S.N.C. DI NATALE ANGELO E GERARDO A.t.i. IMPRESA COSTRUZIONI BALDERESCHI R. DI BALDERESCHI ROBERTA E ROBERTO S.N.C. (capogruppo) / CORTESI IMPIANTI S.R.L. / GHIBLI S.R.L. A.t.i. BRC S.P.A. (capogruppo) /CEISIS S.P.A. SISTEMI IMPIANTISTICI INTEGRATI GASPARI GABRIELE S.R.L. C.E.M.E.S. S.P.A. 24,956 26,54 27,90 27,305 29,04 82,49 22,39 23,81 72,04 37,611 40,00 79,69 17,377 18,48 25,54 26,782 28,48 69,05 25,513 27,13 28,03 36,766 39,10 72,99 22,515 23,95 76,86 15,00 15,95 66,15 CONSIDERATO CHE il punteggio complessivo più elevato è stato attribuito all offerta tecnica ed economica presentata dal CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa di BOLOGNA; DATO ATTO CHE i punti relativi al prezzo non sono superiori ai 4/5 del corrispondente punteggio massimo previsto dal bando di gara, e quindi l offerta non è anomala; CONSIDERATO che il Presidente, nella suddetta seduta di gara del 6 agosto 2015, ha disposto l aggiudicazione provvisoria dei lavori in oggetto al CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa, riservandosi di verificare i requisiti previsti in capo all aggiudicatario e alla consorziata indicata quale esecutrice
dei lavori, e al concorrente che segue in graduatoria CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOCIETA' COOPERATIVA C.A.R. con sede in Rimini; DATO ATTO che il CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa ha indicato quale esecutrice dei lavori l impresa consorziata C.L.C. Soc. Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni con sede in Livorno via Luigi Boccherini 11 (Partita IVA 01222090498) che eseguirà il 100% dei lavori oggetto dell appalto, escluse, le opere dichiarate in subappalto; VISTO che sia per il consorzio aggiudicatario, che per il concorrente che segue in graduatoria è stato verificato il possesso del requisito di ordine speciale (attestato SOA) attraverso la consultazione del casellario informatico delle imprese presso A.N.AC.; PRESO ATTO CHE l Ufficio Contratti ha comunicato con nota del 22.09.2015 l esito positivo della verifica dei requisiti di ordine generale, di cui all art. 38 D. Lgs. 163/2006, in capo al CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa e alla consorziata indicata quale esecutrice dei lavori C.L.C. Soc. Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni; DATO ATTO che l Ufficio Gare ha richiesto al Consorzio ed alla Consorziata la documentazione necessaria alla verifica dell idoneità tecnico-professionale di cui all art. 16 della L. R. Toscana n. 38/2007 ed ha richiesto i DURC tramite lo sportello unico previdenziale; VISTI i DURC, rispettivamente del Consorzio Cooperative Costruzioni Soc. Cooperativa (scadenza validità 19/11/2015) e dell impresa esecutrice C.L.C. Soc. Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni (scadenza validità 05/11/2015), dai quali risulta che le imprese sopra indicate sono in regola; VISTO che la documentazione presentata sia dal Consorzio che dalla Consorziata esecutrice delle lavorazioni risulta esaustiva come attestato dal RUP con e-mail del 23.9.2015; DATO ATTO, altresì, che il RUP ha effettuato, ai sensi dell art. 119 c. 7 del d.p.r. n. 207/2010 la verifica dei conteggi presentati dal Consorzio aggiudicatario. Dalla verifica sono emersi errori derivanti da arrotondamenti nei conteggi, dalla quale discende una lieve differenza di 50,01 tra il prezzo totale risultante a seguito dei riscontri ( 1.427.413,09) e quello offerto nella lista delle lavorazioni ( 1.427.363,08). Tenuto conto della differenza, i prezzi unitari offerti sono stati corretti, come risulta dalla lista in allegato 1 e 2); PRESO ATTO, quindi che l importo complessivo ammonta, sulla base della verifica di cui sopra, all importo contrattuale di 1.427.413,09, oltre ad oneri per la sicurezza pari a 44.308,12, e che i prezzi offerti costituiscono l elenco dei prezzi unitari contrattuali; DATO ATTO che il CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa ha dichiarato che intende affidare in subappalto le opere rientranti nella categoria
scorporabile OS28, opere per recuperare, conservare, consolidare, ristrutturare immobili soggetti a tutela appartenenti alla categoria OG2 per 274.440,00 oltre agli impianti elettrici, telefonici, radiofonici e televisivi categoria OS30 per 86.947,00; VISTO come l appalto è finanziato: - per 756.846,77 con fondi provenienti dall U.E. (PIUSS - POR CReO 2007-2013 PI_01_51A); - per 146.755,52 con contributo regionale non vincolato; - per 517.357,63 con avanzo di amministrazione non vincolato; - per 220.904,87 con avanzo di amministrazione non vincolato; - per 12.751,13 con alienazioni patrimoniali; - per 639.599,81 con entrate correnti eccedenti. RITENUTO di avvalersi della facoltà, prevista dalla determinazione a contrattare e dal bando di gara, di procedere alla consegna anticipata dei lavori, anche in pendenza del termine dilatorio di cui all art. 11, comma 10 del Codice dei Contratti, al fine di evitare la perdita dei finanziamenti comunitari; VISTE le vigenti disposizioni di legge in materia di antimafia; VISTI il vigente regolamento dei contratti e l art. 107, 3 comma del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000; ATTESTATO: - che gli impegni di spesa che si assumono con il presente atto, tenendo debitamente conto di tutte le spese da effettuare fino alla fine dell esercizio, sono compatibili con la disponibilità degli stanziamenti attuali del PEG e con le attività assegnate a questa Direzione. - che il programma dei pagamenti di cui alla presente determinazione risulta compatibile con quanto previsto dall art.9, comma 1, lett.a.2), del D.L: 78/2009 in materia di patto di stabilità interno, nonché con il rispetto dei termini di pagamento previsti dal D.Lgs.231/2002 e successive modifiche ed integrazioni. - di non trovarsi con riferimento all assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione, di garanzia della trasparenza e del codice di comportamento; - di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell Amm.ne, contratti di appalto di fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratto a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente.
DETERMINA di approvare i verbali di Commissione redatti in data 20, 27, 30,31 luglio e 3 agosto 2015 e i verbali di gara redatti in data 7, 10, 16 luglio e 6 agosto 2015 (fasc. n 02/15), i cui originali sono depositati agli atti di ufficio; di aggiudicare definitivamente al CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa (Codice Fiscale e P.IVA 00281620377) con sede in Bologna via Marco Emilio Lepido 182/2 ) i lavori in oggetto indicati; di dare atto che il prezzo complessivo contrattuale ammonta a: 1.427.413,09 Per lavori 44.308,12 Oneri per la sicurezza 1.471.721,21 Importo contrattuale 147.172,12 Per IVA al 10%..1.618.893,33 Importo complessivo - il CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa ha dichiarato che intende affidare in subappalto le opere rientranti nella categoria scorporabile OS28, opere per recuperare, conservare, consolidare, ristrutturare immobili soggetti a tutela appartenenti alla categoria OG2 per 274.440,00 oltre agli impianti elettrici, telefonici, radiofonici e televisivi categoria OS30 per 86.947,00; - il CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa ha dichiarato che i lavori di cui all oggetto saranno eseguiti dall impresa consorziata Cooperativa Lavoratori delle Costruzioni Società Cooperativa in sigla C.L.C. con sede in Livorno, via Luigi Boccherini 11 (Partita IVA 01222090498), che eseguirà il 100% dei lavori oggetto dell appalto, escluse, ovviamente, le opere dichiarate in subappalto sopra citate; - di sub-impegnare la spesa complessiva di uro 1.618.893,33 nel seguente modo: per 756.846,77 all impegno 1238/2015 (ex residuo impegno 1793/2010); per 146.755,52 all impegno 1225/2015 (ex residuo impegno 1795/2010);; per 75'691.23 all impegno 1222/2015 (ex residuo impegno 2556/2013); per 639.599,81 all impegno 1224/2015 (ex residuo impegno 2506/2014); a valere sul Tit. 2 Funz. 11, Serv. 04, Int. 01 Cap. 61400 Realizzazione immobili per lo sviluppo economico del Bilancio 2015; - di ridurre conseguentemente la spesa di 589'690.70 (corrispondente al ribasso offerto oltre I.V.A.) nel seguente modo:
- 146.755,52 annullando l impegno 1794/2010; - 321'894.04 sull impegno 1225/2015 (ex residuo impegno 1795/2010); - 121'041.14 sull impegno 1222/2015 (ex residuo impegno 2556/2013). A valere sul Tit. 2 Funz. 11, Serv. 04, Int. 01 Cap. 61400 Realizzazione immobili per lo sviluppo economico del Bilancio 2015; - di confermare il finanziamento dei sub impegni come segue: - per 756.846,77 con fondi provenienti dall U.E. (PIUSS - POR CReO 2007-2013 PI_01_51A); - per 146.755,52 con avanzo di amministrazione non vincolato; - per 75'691.23 con avanzo di amministrazione non vincolato; - per 639.599,81 con entrate correnti eccedenti. - di accertare a titolo di rimborso per spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 5 dell art. 122 del d. lgs. 163/06, a carico del CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa la somma di 1.952,00 (IVA 22% compresa) al Tit. 03, cat. 05, risorsa 3540, Cap. 3589 rimborsi diversi Bilancio 2015, da introitare entro il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione; - di stipulare con CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Soc. Cooperativa, regolare contratto in forma pubblica amministrativa in modalità elettronica, per il prezzo offerto, ai patti e condizioni tutte contenute nell'offerta tecnica ed economica e nel Capitolato speciale d appalto, espressamente accettato dal Consorzio, dando atto che i prezzi unitari contrattuali sono quelli che si approvano con il presente atto; - di avvalersi della facoltà, prevista dalla determinazione a contrattare e dal bando di gara, di procedere alla consegna anticipata dei lavori, anche in pendenza del termine dilatorio di cui all art. 11, comma 10 del Codice dei Contratti, al fine di evitare la perdita dei finanziamenti comunitari; - di dare atto che il termine di esecuzione dei lavori offerto da CCC è pari a n. 130 giorni naturali e consecutivi. Detto termine costituisce criterio di riferimento per la valutazione del corretto adempimento degli obblighi contrattuali; - di dare atto che lo schema di contratto, è stato approvato con la determinazione a contrattare e che allo stesso potranno essere apportate in fase di stipula le modifiche ritenute necessarie, ma che non ne alterino il contenuto sostanziale; - di trattenere la cauzione provvisoria prestata dall impresa classificatasi seconda in graduatoria cioè Consorzio CAR fino alla stipula del contratto con il Consorzio aggiudicatario; di autorizzare lo svincolo della cauzione provvisoria prestata dalle ditte partecipanti, secondo le modalità previste dall'art. 75 comma 9 del D.lgs. 163/2006;
di pubblicare il presente provvedimento in Amministrazione Trasparenza, come previsto dall'art. 23 del decreto legislativo n 33/2013; DI PARTECIPARE il presente atto all Ufficio Contratti e all Ufficio Gare per gli adempimenti di competenza. IL DIRIGENTE (Arch. Marco Guerrazzi) Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 - Codice dell'amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa.