Mod. B ~!!Jbttu,ea - 6ì{#ttJto- ttj,e,etto-,etak del ffj dt ~elltl'b~ o-u-e,e~up Prot. n. 0008557 /SCGF Avellino, 26/04/2012 sig. Presidente della Provincia AVELLINO sigg. Sindaci e Commissari prefettizi e straordinari dei Comuni della provincia di Avellino LORO SEDI Circ. F.L. 10/12/UTGAV OGGETTO: predisposizione del bilancio di previsione per l'esercizio 2012. Proiezioni sui trasferimenti erariali e attribuzione di entrate da federalismo fiscale municipale e provinciale - anno 2012 del Ministero dell'interno. Per consentire a codesti enti locali di avere un riferimento quantitativo sul quale avviare la costruzione ed approvazione del bilancio 2012, pur in assenza dei decreti di ripartizione del fondo sperimentale di riequilibrio, si ritiene utile informare le SS.LL. che la Direzione Centrale per la Finanza Locale del Ministero dell'interno ha elaborato una proiezione dei dati di attribuzione delle risorse finanziarie per l'anno 2012. Poiché l'iter istruttorio dei decreti non si è ancora completato i dati sono da considerare provvisori ed oggetto di possibili modifiche. In ogni caso ne va effettuata una valutazione coordinata con i dati sulle basi imponibili IMU messi divulgati dal Ministero dell'economia e delle Finanze - Dipartimento delle Finanze sul proprio sito internet, che si invita a visitare. FL 10-12 proiezione trasferimenti 2012.doc l
~od.~~ ~~tt«-l"o; - 6l{#tew tel"l"tkpi"tak del fjj o-fpel"?bodt ~elltl'b~ Quadro normativo Il comma 6 dell'articolo 4 del decreto legge 2 marzo 2012 n. 16 ha confermato che "per l'anno 2012 i trasferimenti erariali non oggetto di fiscalizzazione corrisposti dal Ministero dell'interno in favore degli enti locali sono determinati in base alle disposizioni recate dall'articolo 2, comma 45, terzo periodo, del decreto legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10 ed alle modifiche delle dotazioni dei fondi successivamente intervenute." Gran parte delle attribuzioni di risorse ai comuni e alle province ricadenti nei territori delle regioni a statuto ordinario vanno attribuite secondo quanto previsto dalla normativa in tema di federalismo fiscale municipale, ex decreto legislativo n. 23 del 2011, e provinciale, ex decreto legislativo n. 68 del2011. Significativi effetti finanziari discendono anche dalla riduzione di risorse per i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti e per le province, in applicazione dell'articolo 14, comma 2 del decreto legge n. 78 del2010. Effetti specifici per comuni Sulle risorse attribuite ai comuni hanno effetto, per l'anno 2012, anche altre disposizioni di legge fra cui: - la cessazione dell'applicazione, nelle regioni a statuto ordinario, dell'addizionale comunale ali' accisa sull'energia elettrica (comma 6, articolo 2 del decreto legislativo n. 23 del 2011 ), conseguentemente si rende disponibile una somma di 614 milioni di euro da attribuire ai citati comuni; -l'applicazione della riduzione di risorse di cui all'articolo 2, comma 183 della legge n. 191 del 2009 per i comuni interessati da elezioni per il rinnovo de Consigli comunali; -l'applicazione della riduzione collegata alla distribuzione territoriale dell'imposta municipale propria, pari a 1.450 milioni di euro, disposta dall'articolo 28, commi 7 e 9 del decreto legge n. 201 del2011; -gli altri effetti compensativi connessi all'attribuzione dell'imposta municipale propria (comma 17 dell'articolo 13 del decreto legge n. 201 del2011). Per una più diffusa illustrazione di tali effetti, si rinvia a quanto contenuto nel documento approvato in sede di Commissione tecnica pari teti ca per l'attuazione del federalismo fiscale nella seduta del 22 febbraio 2012. FL 10-12 proiezione trasferimenti 2012.doc 2
Mod. B ~~ttu/~&a - 6lf#to-to- te~&~&tto-~&tak del [p o-u-e~t?l/odt ~el!tl'brp Effetti specifici per le province Sulle risorse attribuite alle province hanno avuto effetto, per l'anno 2012, anche altre disposizioni di legge fra cui le seguenti: - la riduzione di 415 milioni di euro prevista dall'articolo 28, commi 8 e 10, del decreto-legge n. 201 del2011; - la soppressione dell'addizionale provinciale all'accisa sull'energia elettrica e confluenza delle risorse nel fondo sperimentale di riequilibrio (art.l8 c. l e 5 nonché art. 21 del D.lgs n. 68/2011). Per una più diffusa illustrazione di tali effetti, si rinvia a quanto contenuto nel documento approvato in sede di Commissione tecnica pari teti ca per l'attuazione del federalismo fiscale nella seduta del 22 febbraio 2012. Attribuzione delle somme a comuni e province delle regioni a statuto ordinario a titolo di Fondo sperimentale di riequilibrio Sono stati siglati in data l marzo 2012, in sede di Conferenza Stato, città ed autonomie locali, gli accordi per la ripartizione del fondo sperimentale di riequilibrio di comuni e province. In proposito, si rappresenta che sono in avanzato iter di completamento: - i decreti ministeriali con i quali viene formalizzata la ripartizione del predetto fondo sperimentale (decreto ex articolo 2, comma 7 del decreto legislativo n. 23 del2011 per i comuni nonché decreto ex articolo 21, comma 3 del decreto legislativo n. 68 del2011 per le province); -il decreto con il quale viene formalizzata la soppressione dei trasferimenti delle province (ex articolo 18, commi 2 e 3 del decreto legislativo n. 68 del 2011) e di aggiornamento del dato dei trasferimenti soppressi dei comuni per l'anno 2012 (ex articolo 2, comma 8 del decreto legislativo n. 23 del2012). Dati per la quantificazione degli effetti connessi all'attribuzione dell'imposta municipale propria Gli effetti finanziari connessi all'applicazione della richiamata normativa di legge (articolo 28, commi 7 e 9 nonché articolo 13, comma 17 del decreto legge 201 del 2011) sono stati quantificati secondo i dati fomiti dal MEF- Dipartimento delle fmanze. FL 10-12 proiezione trasferimenti 2012.doc 3
c Mod.B ~~ttu~&o; - 6ìf#~w te~&~&tto-~&to;/e del fp o-g,e~&l'bodt!b;etltl'brp Riduzione ex decreto 7812010 per i comuni superiori ai 5000 abitanti E' stato pubblicato nella gazzetta Ufficiale n. 72 del26 marzo 2012 il testo del decreto di riduzione delle risorse ex d.l. 78 del2010 per i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti e si segnala che sul sito della Conferenza Stato - città ed autonomie locali è stato divulgato l'accordo siglato nella stessa Conferenza circa la ripartizione del fondo sperimentale di riequilibrio dei comuni per l'anno 2012, che ad ogni modo si riporta, per gli enti di questa Provincia interessati dal provvedimento: ARIANO IRPINO 1.507.525,48 ATRIPALDA 538.002,03 AVELLA 348.192,41 AVELLINO 3.259.553,17 CALITRI 302.663,50 CERVINARA 616.102,62 FORINO 221.060,12 GROTTAMINARDA 417.914,97 LIONI 373.011,86 MERCOGLIANO 343.406,74 MIRABELLA ECLANO 432.021,82 MONTEFORTE IRPINO 362.238,32 MONTELLA 429.723,85 MONTEMILETTO 246.317,03 MONTORO INFERIORE 443.061,46 MONTORO SUPERIORE 330.912,32 MUGNANO DEL CARDINALE 228.358,69 SERINO 336.745,59 SOLOFRA 449.377,36 FL 10-12 proiezione trasferimenti 2012.doc 4
Mod. B rpj5kfitttuea - ér{#teto- te~&~&tto-~&tak del f!j o-thji"i'w dt ~elltl'bfp SERVIZIO CONTABIUTÀ E GESTIONE FINANZIARIA Proiezione provvisoria trasferimenti erariali 2012 Comuni e Provincia di Avellino Ente Assegnazione da Contributi non fis- Contributi per interventi federalismo 2012 calizzati da federalismo dei comuni e delle Provincia l Comune 2012 province Amministrazione Provinciale 21.435.116,78 111.829,81 91.568,94 Comune di Avellino 9.527.675,16 o 18.800,40 Comune di Aiello del Sabato 785.587,87 o 7.023,71 Comune di Altavilla Irpina 1.293.027,08 o 26.691,19 Comune di Andretta 879.189,39 10314,34 68.065,80 Comune di Aquilonia 783.790,38 10314,34 52.209,15 Comune di Ariano Irpino 5.651. 721,99 o 265.035,39 Comune di Atripalda l. 722.451,61 o 80.469,91 Comune di Avella 1.373. 700,31 o 51.570,13 Comune di Bagnoli Irpino 706.107,90 o 103.345,27 Comune di Baiano 1.138.931,15 o 85.678,22 Comune di Bisaccia 1.491.602,95 o 75.428,18 Comune di Bonito 703.988,90 10314,34 70.198,40 Comune di Cairano 278.631,33 10314,34 11.395,19 Comune di Calabritto 850.653,30 10314,34 21.990,19 Comune di Calitri 1.179.237,63 o 132.210,24 Comune di Candida 319.785,71 10314,34 9.492,56 Comune di Caposele 1.236.416,88 o 48.282,21 Comune di Capriglia Irpina 628.787,31 10314,34 25.855,12 Comune di Carife 543.282,25 10314,34 63.071,40 Comune di Casalbore 647.733,99 10314,34 35.478,88 Comune di Cassano Irpino 346.764,61 10314,34 17.196,49 Comune di Castelbaronia 341.507,70 10314,34 33.387,20 Comune di Castelfranci 789.481,90 10314,34 92.622,95 Comune di Castelvere S.C. 520.750,39 10314,34 8.079,08 Comune di Cervinara 2.308.532,09 o 284.510,72 Comune di Cesinali 565.441,71 10314,34 19.478,95 Comune di Chianche 319.753,21 10314,34 1.127,26 Comune di Chiusano San Domenico 780.160,93 10314,34 40.931,65 Comune di Contrada 710.058,97 o 36.393,79 Comune di Conza della Campania 630.444,58 10314,34 63.190,04 FL 10-12 proiezione trasferimenti 2012.doc 5
Mod. B ~~ttu~&a - 6lf#teto- te~&~&tto-~&tale del ffj o-tnjj&i'boclt IN;etltl'brP Ente Assegnazione da Contributi non fis- Contributi per interventi federalismo 2012 calizzati da federalismo dei comuni e delle Provincia l Comune 2012 province Comune di Domicella 470.407,70 10.314,34 o Comune di Flumeri 830.556,37 o 58.671,90 Comune di Fontanarosa 930.895,55 o o Comune di Forino 874.716,21 o 42.215,60 Comune di Frigento 1.003.554,48 o 115.958,69 Comune di Gesualdo 1.140.511,16 o 71.368,37 Comune di Greci 419.122,34 10.314,34 22.443,62 Comune di Grottaminarda 1.431.225,56 o 3.604,86 Comune di Grottolella 447.314,37 10.314,34 34.176,98 Comune di Guardia Lombardi 949.454,05 10.314,34 56.951,91 Comune di Lacedonia 1.078.026,23 10.314,34 66.419,50 Comune di Lapio 572.450,44 10.314,34 65.548,14 Comune di Lauro 1.076.906,43 o 1.127,26 Comune di Lioni 1.480.006,31 o o Comune di Luogosano 304.415,02 10.314,34 64.202,85 Comune di Manocalzati 678.627,82 o o Comune di Marzano di Nola 483.028,45 10.314,34 53.234,18 Comune di Melito Irpino 615.372,72 10.314,34 38.484,88 Comune di Mercogliano 965.455,29 o 48.789,53 Comune di Mirabella Eclano 1.427.955,59 o 61.564,92 Comune di Montaguto 295.229,75 10.314,34 20.202,79 Comune di Montecalvo Irpino 1.425.642,39 o 136.007,01 Comune di Montefalcione 1.115.064,27 o 44.329,99 Comune di Monteforte Irpino 875.623,73 o 47.549,74 Comune di Montefredane 435.167,54 10.314,34 o Comune di Montefusco 626.807,41 10.314,34 621,4 Comune di Montella 1.641.160, 71 o 119.091,20 Comune di Montemarano 1.051.459,64 o 50.254,18 Comune di Montemiletto 815.774,44 o 76.972,23 Comune di Monteverde 412.581,78 10.314,34 36.267,60 Comune di Montoro Inferiore 1.708.581,29 35.365,33 47.747,64 Comune di Montoro Superiore 1.217.587,60 o 73.413,71 Comune di Morra De Sanctis 710.391,35 10.314,34 19.243,03 Comune di Moschiano 574.724,96 10.314,34 27.276,04 Comune di Mugnano del Cardinale 721.227,05 o 135.485,72 FL 10-12 proiezione trasferimenti 2012.doc 6
Mod.B ( )5k_fittu~&o; - 6ìf#to-to- te~&~&tto-~&tale del fjj o-tnj~&~wtlt!b;e!ltl'brp Ente Assegnazione da Contributi non fis- Contributi per interventi Provincia l Comune federalismo 2012 calizzati da federalismo dei comuni e delle 2012 province Comune di Nusco 1.220.482,38 o 21.476,08 Comune di Ospedaletto d' Alpinolo 443.463,48 10.314,34 21.021,74 Comune di Pago del Vallo di Lauro 523.325,03 10.314,34 5.831,04 Comune di Parolise 264.543,63 10.314,34 18.867,86 Comune di Paternopoli 897.557,73 10.314,34 84.523,37 Comune di Petruro Irpino 257.801,46 10.314,34 21.200,44 Comune di Pietradefusi 805.047,05 10.314,34 36.438,66 Comune di Pietrastornina 400.077,26 10.314,34 14.943,41 Comune di Prata P. U. 777.968,11 10.314,34 77.009,07 Comune di Pratola Serra 907.023,37 o 29.572,14 Comune di Quadrelle 474.631,37 10.314,34 48.022,39 Comune di Quindici 927.811,31 10.314,34 43.905,24 Comune di Roccabascerana 641.888,97 10.314,34 71.091,64 Comune di Rocca San Felice 371.913,51 10.314,34 36.103,50 Comune di Rotondi 853.185,13 o 77.865,50 Comune di Salza Irpina 323.662,29 10.314,34 42.970,50 Comune di San Mango sul Calore 463.125,43 10.314,34 49.519,88 Comune di San Martino V.C. 1.171.249,30 o 41.246,52 Comune di S. Michele di Serino 481.948,34 10.314,34 39.100,67 Comune di S. Nicola Baronia 318.861,18 10.314,34 9.958,02 Comune di San Potito Ultra 364.972,02 10.314,34 31.897,67 Comune di San Sossio Baronia 715.736,48 10.314,34 29.324,85 Comune di Santa Lucia di Serino 309.763,57 10.314,34 12.355,73 Comune di S. Andrea di Conza 727.817,49 10.314,34 75.051,73 Comune di S. Angelo all'esca 380.820,75 10.314,34 30.689,35 Comune di S. Angelo a Scala 271.175,40 10.314,34 16.195,11 Comune di S. Angelo dei Lombardi 1.610.454,66 0,00 104.906,37 Comune di Santa Paolina 528.174,71 10.314,34 55.667,89 Comune di Santo Stefano del Sole 506.105,40 10.314,34 2.372,59 Comune di Savignano Irpino 485.381,68 10.314,34 14.338,04 Comune di Scampitella 521.677,01 10.314,34 25.212,41 Comune di Senerchia 359.765,96 10.314,34 38.719,93 Comune di Serino 1.451.355,96 0,00 2.736,52 Comune di Sirignano 635.793,00 0,00 40.903,13 Comune di Solofra 1.377.990, 79 0,00 16.186,58 FL 10-12 proiezione trasferimenti 2012.doc 7
Mod.B ~~ttll/jt-0/ - éì{#'tetq, tejt-jt-ttlpjt-to;/e del @, clt ~elltl'b~ (P(Pf}lf-l'lt(P Ente Provincia l Comune Comune di Sorbo Serpico Comune di Sperone Comune di Sturno Comune di Summonte Comune di Taurano Comune di Taurasi Comune di Teora Comune di Torella dei Lombardi Comune di Torre Le Nocelle Comune di Torrioni Comune di Trevico Comune di Tufo Comune di Vallata Comune di Vallesaccarda Comune di Venticano Comune di Villamaina Comune di Villanova del Battista Comune di Volturara Irpina Comune di Zungoli Assegnazione da federalismo 2012 194.838,12 668.405,60 900.640,20 486.885,51 503.021,48 894.203,88 773.912,28 1.018.951,76 395.699,61 316.482,93 528.988,20 371.794,76 1.037.946,95 566.127,86 605.177,20 398.026,25 646.856,21 1.260.146,25 595.128,01 Contributi non fis- Contributi per interventi calizzati da federalismo dei comuni e delle 2012 province 10.314,34 12.297,19 o 23.825,32 o 27.531,38 10.314,34 13.819,66 10.314,34 15.418,72 10.314,34 46.003,60 10.314,34 73.686,77 10.314,34 95.668,05 10.314,34 22.860,87 10.314,34 28.933,19 10.314,34 12.313,54 10.314,34 46.527,11 10.314,34 58.728,25 10.314,34 15.935,46 10.314,34 5.202,04 10.314,34 29.663,12 10.314,34 29.895,03 o 74.030,45 10.314,34 69.247,02 Il dingente del Sen1zio CGF (Troccllia) t!l document!t!uo con sistema automatizzato, con firma autografa sull'originale agli atti dell'ufficio, ai sensi dell'art 3, comma Il, della legge 12.2.1993. n. 39 FL 10-12 proiezione trasferimenti 2012.doc 8