COMUNE DI CESENA DETERMINAZIONE n. 1311/2018 SETTORE EDILIZIA PUBBLICA SERVIZIO ARREDO URBANO E VERDE PUBBLICO Proponente: BORGHETTI NATALINO OGGETTO: SERVIZI DI TELEFONIA FISSA E MOBILE: ADESIONE ALLA CONVENZIONE INTERCENT-ER SERVIZI CONVERGENTI ED INTEGRATI DI TRASMISSIONE DATI E VOCE, SU RETI FISSE (LOTTO 1) E MOBILI (LOTTO2). IMPEGNO DI SPESA.
Oggetto: SERVIZI DI TELEFONIA FISSA E MOBILE: ADESIONE ALLA CONVENZIONE INTERCENT-ER SERVIZI CONVERGENTI ED INTEGRATI DI TRASMISSIONE DATI E VOCE, SU RETI FISSE (LOTTO 1) E MOBILI (LOTTO 2). IMPEGNO DI SPESA. Il DIRIGENTE DI SETTORE PREMESSO CHE: - con delibera n. 98 del 21/12/2017, immediatamente eseguibile, il Consiglio Comunale ha approvato la nota di variazione al documento unico di programmazione (D.U.P.) per gli anni 2018, 2019 e 2020; - con delibera consiliare n. 99 del 21/12/2017, immediatamente esecutiva, il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione 2018-2020; - con deliberazione n. 365 del 22/12/2017, immediatamente esecutiva, la Giunta Comunale ha approvato la parte finanziaria del Piano Esecutivo di Gestione 2018-2020; - con deliberazione n. 23 del 30/01/2018, immediatamente eseguibile, la Giunta Comunale ha approvato la parte obiettivi ed attività strutturali del Piano Esecutivo di Gestione 2018-2020; RICHIAMATI: 1) il decreto legislativo 18 aprile 2016 n 50 e successive modifiche ed integrazioni, con cui il legislatore ha disciplinato i contratti pubblici relativi all acquisizione di lavori, servizi, prodotti ed opere; 2) l articolo 1 comma 7 del D.L. 95/2012, convertito in legge 7 agosto 2012 n. 135 (spending review), che stabilisce che le pubbliche amministrazioni sono tenute, relativamente alle categorie merceologiche energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile, ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi della legge 296/2006, (per la regione Emilia Romagna Intercent-ER), ovvero ad esperire proprie autonome procedure nel rispetto della normativa vigente; RILEVATO CHE: 1) il complesso dei servizi comunali utilizza costantemente il servizio di telefonia mobile per l espletamento delle proprie funzioni istituzionali; 2) tutte le funzioni svolte dal Comune di Cesena necessitano comunque del servizio di telefonia fissa e trasmissione dati, che è assolutamente indispensabile per l espletamento delle attività; 3) attualmente la gestione del servizio di telefonia fissa e mobile avviene mediante adesione alla convenzione stipulata dall agenzia regionale intercent-er, denominata Servizi convergenti ed integrati di trasmissione voce e dati su reti fisse e mobili ; 4) la convenzione per i servizi di telefonia fissa e mobile a cui il Comune di Cesena ha aderito è stata prorogata fino a tutto il 6/2/2019, per cui si rende necessario avviare una nuova procedura di selezione del contraente per evitare discontinuità nel servizio; RILEVATO CHE alla data odierna la Consip S.p.A. ha stipulato, ai sensi dell articolo 26 legge 488/99, la convenzione denominata Telefonia Mobile 6, che però risulta scaduta il 01/04/2018, mentre la convenzione Telefonia fissa 5 non è ancora stata attivata; RICORDATO CHE:
1) l Agenzia Regionale Intercent-ER ha stipulato in data 17/07/2018, ai sensi dell articolo 1 comma 456 della legge 296 del 27 dicembre 2006 e Legge 135/2012, la convenzione denominata Servizi convergenti ed integrati di trasmissione dati e voce su reti fisse (lotto 1) e mobili (lotto 2); 2) l oggetto della convenzione citata comprende, per il lotto 1, i servizi di telefonia tradizionale fissa e VOIP, servizi di fax server, servizi di trasmissione dati su rete fissa o equivalente, per il lotto 2, servizi di telefonia mobile completi delle funzioni associate, accesso ad internet ed alla intranet dell Amministrazione, oltre a vari altri servizi; 3) l adesione alla convenzione prevede l emissione di ordinativi di fornitura, che danno origine ad un contratto della durata di 48 mesi decorrenti dalla data di stipula della convenzione, per cui tutti gli ordinativi di fornitura emessi dalle Amministrazione aderenti avranno scadenza il 16/07/2022; 4) la gamma dei servizi offerti dalla convenzione sopra richiamata si adatta bene alle esigenze del Comune di Cesena, e le tariffe vigenti sono adeguate e convenienti; 5) la nuova convenzione prevede sei mesi di deroga a partire dalla data di stipula, al fine di consentire al fornitore di prendere in carico tutti i servizi acquisiti nell ambito della precedente convenzione; 6) la convenzione stipulata dall agenzia regionale intercent comprende l utilizzo della rete di connettività Lepida che collega le pubbliche amministrazioni dell Emilia- Romagna in una unica rete virtuale, con conseguente applicazione di tariffe particolarmente vantaggiose anche alle comunicazioni tra le amministrazioni aderenti; RITENUTO opportuno, per le motivazioni sopra riportate, aderire alla convenzione stipulata dall agenzia regionale intercent-er denominata Servizi di trasmissione dati e voce su reti fisse e mobili, dato che l adesione è comunque necessaria per rispettare il disposto dell articolo 1 comma 7 D.L. 95/2012 richiamato in precedenza, sia per quanto riguarda il lotto 1 (reti fisse) che per il lotto 2 (reti mobili); CONSIDERATO che il Comune di Cesena, con delibera di Giunta Comunale n. 137 del 02/05/2005, ha aderito al sistema di acquisto mediante procedure informatizzate realizzato dall Agenzia Regionale Intercent-ER, realizzato dalla Regione Emilia-Romagna con legge regionale n. 11 del 24/05/2004; ATTESO CHE: 1) i consumi concernenti il servizio di telefonia fissa e mobile non sono predeterminabili in maniera precisa in quanto soggetti a continue variazioni di volume di utilizzo; 2) il Servizio amministrativo del Settore Edilizia Pubblica ha effettuato le previsioni di spesa per il servizio di telefonia fissa e mobile, indicando una spesa complessiva di euro 135.000,00 iva compresa per ciascuno degli anni 2019 e 2020; 3) la convenzione stipulata dall agenzia regionale intercent-er prevede la possibilità di revisione prezzi, pertanto potrebbe essere necessario integrare il finanziamento sia per eventuali maggiori consumi che per la quota della revisione; 4) la procedura di adesione alla convenzione servizi convergenti ed integrati di trasmissione dati su rete fissa e mobile prevede l emissione di un ordinativo di fornitura della durata di 48 mesi a decorrere dalla data di stipula della convenzione, con valori calcolati sulla base delle stime di consumo contenute sul portale stesso, che portano a quantificare, per il Comune di Cesena, l importo dell ordinativo di fornitura di adesione
in euro 82.000,00 (I.V.A. compresa) annuali per la telefonia fissa in euro 53.000,00 (I.V.A. compresa) annuali per la telefonia mobile ; Ai sensi dell articolo 9 D.L. 78/09 convertito in L. 102/09 si attesta che in base all attuale normativa il programma dei pagamenti di spese conseguenti agli impegni assunti con il presente atto sono compatibili con le regole di finanza pubblica, fatte salve eventuali successive modifiche di detta normativa; RICHIAMATO l art.183 comma 2 lett. c) del D. Lgs. 167/2000; DATO ATTO che il Responsabile del procedimento è il Dirigente proponente e che non sussiste conflitto d interessi ex art. 6 bis della legge 241/1990 e s.m.i., come introdotto dalla legge 190/2012; ACQUISITO, ai sensi e per gli effetti dell articolo 153 comma 5 Decreto Legislativo 267/2000, il visto di regolarità del responsabile del servizio finanziario, attestante la copertura finanziaria e riportato in calce alla presente; D E T E R M I N A - DI ADERIRE, per le motivazioni riportate in premessa che espressamente si richiamano, alla convenzione Servizi di trasmissione dati e voce su reti fisse (lotto 1) e mobili (lotto 2) stipulata dall Agenzia Regionale INTERCENT-ER con il fornitore TELECOM ITALIA S.p.A., provvedendo all emissione degli ordinativi di fornitura con scadenza 17/07/2022 secondo le modalità previste dalla convenzione citata; - DI DARE ATTO che l adesione alla convenzione comporta una spesa complessiva di 135.000,00 euro annui (I.V.A compresa), per un importo complessivo del contratto per tutto il periodo fino al 17/07/2022 pari ad euro 478.125,00 ( I.V.A. compresa); - DI DARE ATTO che il servizio di telefonia è soggetto alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari mediante utilizzo del C.I.G. derivato 7629216435 per il lotto 1 (telefonia fissa) e del C.I.G. derivato 7629226C73 per il lotto 2 (telefonia mobile), ai sensi della legge 136/2010, e che il contratto sarà regolato dalle condizioni previste dalla convenzione; - DI IMPEGNARE, ai sensi dell art. 183 comma 2 lett.c) del D.Lgs. 267/2000 e del principio relativo alla contabilità finanziaria, per le motivazioni di cui in premessa, che espressamente si richiamano, la somma di euro 82.000,00 (I.V.A. compresa) annuali per la telefonia fissa e di euro 53.000,00 (I.V.A. compresa) annuali per la telefonia mobile, per il periodo 2019-2020, imputando la spesa, in relazione alla esigibilità dell obbligazione, come da prospetto allegato A che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; - DI DARE ATTO che, nel rispetto dell art. 183, comma 6, del D.Lgs. 267/2000, l assunzione degli impegni relativi al periodo 2021 2022 avverrà sui medesimi capitoli dei bilanci di previsione 2021 e 2022 ; - DI PRECISARE che gli estremi contabili di tali impegni sono indicati a fianco di ciascun importo e che gli stessi andranno riportati su ciascun successivo atto di liquidazione ai fini dell emissione del mandato di pagamento;
- DI DARE ATTO ai sensi dell articolo 29 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati nella sezione Amministrazione trasparente, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; - DI PROVVEDERE al pagamento delle fatture, previa loro liquidazione con apposito atto di cui all articolo 11 del Vigente Regolamento di Contabilità; - DI DARE ATTO che responsabile del procedimento ex art. 6 della Legge 241/90 e s.m.i. è l Ing. Natalino Borghetti, Dirigente pro tempore del Settore Edilizia Pubblica; MM/MG/rd
DETERMINAZIONE N. 1311/2018 Sottoscritta ai sensi dell art. 107, comma 3, del D.L.vo n.267/2000.