Azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino Deliberazione del Direttore Generale ASOOM_TO.Azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino - Rep. DG 31/05/2018.0000388.I OGGETTO: AFFIDAMENTO DELL ATTIVITÀ DI FRONT -OFFICE E BACK OFFICE NECESSARIE ALLA GESTIONE DEL SERVIZIO CUP DELL'AZIENDA OSPEDALIERA ORDINE MAURIZIANO PER 1 2 MESI-CODICE SIMOG 6985645 CODICE C.I.G. 7376 4 4 6 3CE IL DIRETTORE GENERALE Dott. Silvio Falco, nominato con D.G.R. n. 43-1371 del 27.04.2015, con proroga dell'incarico a seguito della D.G.R. n. 25-6772 del 20 aprile 2018 su conforme proposta del Direttore della S.C. Provveditorato, che ne attesta la legittimità e la regolarità sostanziale e formale di quanto di seguito indicato; Richiamata la Deliberazione n. 128 del 21/02/2018 con la quale era stata autorizzata ai sensi dell'art. 32, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, la contrattazione mediante procedura negoziata, prevista dall art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs 50/2016 per l'acquisizione del per l'affidamento all esterno delle Attività di front - office e back office necessarie alla gestione del servizio CUP dell'azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano per un periodo di dodici mesi, prorogabile per ulteriori mesi tre, per un importo presunto massimo spendibile di Euro 220.000,00 - I.V.A. esclusa; Rilevato che col citato provvedimento n. 128/2018 si procedeva ad: approvare l avviso pubblico ed il relativo modello di istanza e il DGUE comprensivo delle dichiarazioni dei requisiti di ordine generale, professionale e di carattere tecnico, allegati quale parte integrante del citato provvedimento, finalizzati all indagine di mercato per la individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata da espletare con il criterio dell art. 95, comma 2 del D.Lgs n. 50/2016) e cioè a corpo e all offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo (70 punti qualità e 30 punti al prezzo) approvare la lettera di invito a presentare offerta contenente unitamente ai requisiti minimi del servizio oggetto dell appalto nonché i suoi allegati, nella specie: Documento di partecipazione alla gara (Allegato A) Patto di integrità (Allegato B) Dichiarazione di subappalto (Allegato C) Prospetto d offerta (Allegato D) 1
Visto l avviso pubblicato sul sito dell Azienda, in riferimento al quale entro il termine delle ore 12.00 del 09/03/2018 hanno presentato manifestazione d interesse i seguenti Operatori Economici: 1. SERVICE @ CONSULTING srl Piazza Dante Bestat 2 74121 Taranto, PI 02848230732 info@serviceconsultingsrl.info, serviceconsultingsrl@pec.it prot. n. 2591 del 06/03/2018 h. 13:52:19 2. S.D.S. srl Piazza Dante Bestat 2 74121 Taranto P.I. 02618150730 info@sdssrl.info, sds@pec.it - prot. n. 2592 del 06/03/2018 h. 13:57:27 3. MLG SERVIZI srl Viel Buridani 6 10078 Venaria Reale (TO) CF/PI 10956140015, tecnico@mlgservizi.it, mlgservizi@legalmail.it prot. n. 2593 del 06/03/2018 h. 14:09:37 4. N.T.A. Nuove Tecnologie Applicate srl Via mosca 10 00142 Roma CF 07502440584 PI 01792301002, amministrazione@pec.ntasrl.com prot. n. 2649 del 07/03/2018 h. 10:53:24 5. ASSO Agenzia Servizi & Supporto Organizzativo Coop. Soc. - Via Angeloni 493 47521 Cesena (FC) CF/PI 02479210409 comunicazioni@pec.cooperativaasso.it prot. n. 2658 del 07/03/2018 h. 11:13:56 6. MAGGIO 82 Coop. Soc. L.go Clinio Misserville 7 00144 Roma CF 05674620587 PI 01431011004 maggio82@maggio82.it, maggio82@maggio82.postecert.it prot. n. 2730 del 08/09/2018 H. 12:34:32 7. EURO&PROMOS spa Via Zanussi 11/13-33100-Udine, PI/CF 02458660301- gare@europromos.it, europromosgare@legalmail.it prot. n. 2767 del 09/03/2018 h. 10:13:40 Valutati positivamente da parte del RUP i requisiti minimi di partecipazione di tutti gli operatori economici che hanno chiesto di partecipare alla procedura in oggetto come da verbale i del 14/03/2018, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Vista la lettera d invito agli atti ed i relativi allegati, approvati con la citata deliberazione a contrarre n. 128/2018, con i quali i suddetti operatori economici il 21/03/2018 sono stati invitati a presentare offerta; Dato atto che a seguito dell invito di che trattasi sono pervenuti, entro la data di scadenza presentazione offerte (ore 12.00 del 10/04/2018) i plichi delle seguenti Società: 1) S.D.S. srl Piazza Dante Bestat 2 74121 Taranto P.I. 02618150730 info@sdssrl.info, sds@pec.it - prot. n. 3775 del 05/04/2018 h. 14:00:35 2) MLG SERVIZI srl Viel Buridani 6 10078 Venaria Reale (TO) CF/PI 10956140015, tecnico@mlgservizi.it, mlgservizi@legalmail.it prot. n. 3900 del 09/04/2018 h. 14:30:44 3) ASSO Agenzia Servizi & Supporto Organizzativo Coop. Soc. - Via Angeloni 493 47521 Cesena (FC) CF/PI 02479210409 comunicazioni@pec.cooperativaasso.it prot. n. 3932 del 10/04/2018 h. 10:19:54 Atteso che per la procedura di gara in oggetto la scelta della migliore offerta veniva individuata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, 2
comma 2 del D.Lgs 50/2016, e che pertanto la valutazione dei progetti tecnici veniva demandata ad una Commissione aggiudicatrice appositamente nominata dal Direttore Amministrativo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte con apposita e_mail del 12.04.2018, depositata agli atti della S.C. Provveditorato e i cui componenti risultano i seguenti: D.ssa Iolanda VIGNA D.ssa Daniela LANZO Dr. Antonio CAVALLA Dirigente Medico DMPO - Presidente C.A.P. D.M.P.O. C.A.P. D.M.P.O. Preso atto che i soggetti individuati hanno compilato la dichiarazione di assenza di incompatibilità conservata agli atti della S.C. Provveditorato; Rilevato che in data 12/04/2018 il Seggio di gara composto dal RUP D.ssa Carmelina Siani coadiuvato da due funzionari della S.C. Provveditorato, ha proceduto all'apertura dei plichi presentati dalle suddette Società concorrenti come da verbale allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; Considerato che la Commissione aggiudicatrice preposta alla valutazione della conformità, della qualità e all'attribuzione dei punteggi delle offerte tecniche pervenute nell'ambito della succitata procedura ha iniziato in data 17/04/2018 i lavori di valutazione conclusisi il 27/04/2018 come da verbale che si acclude al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; Vista la convocazione inviata dalla S.C. Provveditorato alle Società concorrenti per l'apertura delle offerte economiche, effettuata con note agli atti del 07/05/2018 (prot. n.ri 4851, 4855 e 4859) per il giorno 10/05/2018; Visto il verbale agli atti relativo alla succitata seduta pubblica del 10/05/2018, parimenti allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e richiamate le fasi di gara in esso citate e cioè: il PROSPETTO COMPARATIVO DELLE OFFERTE (Allegato A), la graduatoria stilata a seguito della lettura del punteggio finale qualità e di prezzo, di seguito riportata: 3
dalla quale si evince che la Società Cooperativa ASSO risulta prima (offerta del 9.04.2018, allegata quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento); Vista la nota agli atti del RUP prot. 5355 del 18.05.2018 di richiesta chiarimenti sulle modalità di compilazione della scheda offerta della società ASSO alla voce A costo orario per l espletamento dell attività, poiché laddove veniva richiesta una sola voce di costo, ne sono state invece indicate due e precisamente 11,07 (costo sostenuto dalla Cooperativa) e 15,28 (costo sostenuto dall A.O.); Visto infine in verbale del RUP del 23.05.2018, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dal quale emerge che la società ASSO con nota prot. n. 5420 del 21.05.2018 ha indicato, ad integrazione del costo/ora a carico dell A.O., anche quello direttamente sostenuto dalla Cooperativa, ai fini di meglio definire le modalità di conteggio del costo del servizio aggiudicato (tale voce, comunque, non veniva presa in considerazione ai fini dell attribuzione del punteggio economico); Rilevato altresì che dai chiarimenti pervenuti si evince che per mero errore materiale (di calcolo) il costo orario per l espletamento dell attività a carico dell A.O. è di 14,96, anziché 15,28 e dato atto che quanto rettificato non incide sull aggiudicazione, in quanto trattasi di mera specifica di dati che contribuiscono a descrivere la composizione dell offerta, come richiesto dalla documentazione di gara; Dato atto altresì che, in considerazione di quanto espresso nella nota del 24/05/2018, allegata al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale e firmata del Direttore Amministrativo e Sanitario dell A.O. (prot. n. 1022), si ritiene opportuno, nelle more della decorrenza del termine dilatorio di cui all art. 32, comma 9 del D.Lgs n. 50/2016, procedere con l esecuzione anticipata del servizio in via d urgenza, con decorrenza dal 18/06/2018; Considerato pertanto che, sulla base dell offerta economica presentata dalla Società ASSO, l'ammontare di spesa viene determinato come di seguito specificato: importo mensile IVA esclusa 12.312,50 (importo di riferimento per effettuare l aggiudicazione) importo mensile IVA inclusa 15.021,25 importo annuale IVA esclusa 147.750,00 importo annuale IVA inclusa 180.255,00 e che pertanto l'onere presunto derivante dal presente provvedimento per il periodo 18/06/2018-16/06/2019 ammonta ad 147.750,00 + IVA 22% e così per un totale complessivo pari a 180.255,00 (I.V.A compresa); Richiamato l' art. 3 del D.Lvo 502/92 e successive modifiche ed integrazioni in relazione al parere del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario; Dato atto della vigente normativa richiamata e/o riferita al presente provvedimento; 4
d e l i b e r a Per tutto quanto in premessa specificato che si intende qui di seguito espressamente richiamato 1. di affidare, alla Società ASSO Agenzia Servizi & Supporto Organizzativo Coop. Soc. - Via Angeloni 493 47521 Cesena (FC) CF/PI 02479210409 il servizio avente ad oggetto l Attività di front - office e back office necessarie alla gestione del servizio CUP dell'azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano per un periodo di dodici mesi,, di cui alla gara d appalto indetta con Deliberazione n. 128 del 21/02/2018, ai sensi dell'art. 32, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, che autorizzava la contrattazione mediante procedura negoziata, prevista dall art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs 50/2016 per le acquisizioni di beni e servizi per valori superiori ad Euro 40.000,00 - I.V.A. esclusa - ed inferiori alla soglia comunitaria, con il criterio dell art. 95, comma 2 del D.Lgs n. 50/2016 (70 punti qualità e 30 punti al prezzo); 2. di dare atto della necessità di procedere all esecuzione anticipata del servizio di cui trattasi in via d urgenza ai sensi dell art. 32, comma 13 del D.lgs citato per le motivazioni indicate in premessa, a decorrere dal 18.06.2018, nelle more della decorrenza del termine dilatorio di cui all art. 32, comma 9 del D.Lgs n. 50/2016; 3. di dare atto che gli oneri presunti derivanti dal presente provvedimento, per il periodo 18/06/2018-17/06/2019, saranno imputati sul Programma di Spesa n. 47 assegnato alla S.C. Provveditorato - Sottoconto 3101014 Altri servizi generali - CdC 2001057 CUP- Consegna referti, e sono ripartiti come segue: Anno 2018 Anno 2019 97.638,125 (18 giugno dicembre) 82.616,875 (gennaio-17 giugno) per un totale complessivo pari a 180.255,00 IVA inclusa 3. di nominare il Direttore dell Esecuzione del Contratto relativo all appalto in oggetto con successivo e distinto atto; 4. di dare atto che sono state avviate, al fine della stipulazione del contratto, le verifiche del possesso, in capo ai soggetti aggiudicatari del servizio, dei requisiti di ordine generale; 5. di dare atto che il contratto verrà stipulato con l aggiudicatario mediante scrittura privata, come previsto dal Regolamento Aziendale in materia di contratti pubblici di appalto stipulati in modalità elettronica, approvato con deliberazione n. 250 del 30.03.2017; 6. di trasmettere inoltre copia del presente provvedimento per quanto di competenza alla S.S. Contabilità e Bilancio, alla DMPO e al DiPsa di questa Azienda; 7. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi dell art. 28 della L.R. 24/01/1995, n. 10, in considerazione dell'urgenza di definire l affidamento del servizio in oggetto. 5