APPLICATIVO GUIDA D USO PER LA SEZIONE: NOTIFICA DI UN NUOVO SITO Indice dei contenuti 1. ACCESSO ALLA SEZIONE NOTIFICA DI UN NUOVO SITO 2. SOGGETTO CHE EFFETTUA LA NOTIFICA E ALTRI SOGGETTI INTERESSATI 3. PROCEDURA DI NOTIFICA DI UN NUOVO SITO Pagina 1 di 5
1. ACCESSO ALLA SEZIONE NOTIFICA DI UN NUOVO SITO L indirizzo di riferimento per l accesso alle procedura on-line dell applicativo per la notifica di un nuovo sito è la HOME PAGE di di cui all indirizzo: http://sira.arpat.toscana.it/sira/sisbon.html; la procedura on-line è disponibile a partire dal 1 Marzo 2011 e la sezione di riferimento è la SEZIONE: NOTIFICA NUOVO SITO. 2. SOGGETTO CHE EFFETTUA LA NOTIFICA E ALTRI SOGGETTI INTERESSATI 2.1 SOGGETTO CHE EFFETTUA LA NOTIFICA In attuazione del D.Lgs 152/06 e s.m.i. e della DGRT 301/2010 1, il Soggetto che effettua la notifica può essere esclusivamente: il Soggetto obbligato 2 RESPONSABILE della potenziale contaminazione (ai sensi dell Art.242 del DLgs 152/06) 3 ; il Soggetto obbligato 2 INTERESSATO NON RESPONSABILE (proprietario e/o gestore) della potenziale contaminazione (ai sensi dell Art. 245 del DLgs 152/06) 3 ; il soggetto legittimato a firmare gli atti di accertamento delle Pubbliche Amministrazioni e di ARPAT che, nell'esercizio delle proprie funzioni, individuano siti nei quali sia accertato il superamento delle concentrazioni soglia di contaminazione (ai sensi dell Art. 244 del DLgs 152/06). 2.2 ALTRI SOGGETTI INTERESSATI La compilazione del modulo di notifica prevede di inserire i riferimenti a tutti i seguenti soggetti interessati: Soggetto obbligato: il responsabile della potenziale contaminazione (Art.242) e/o il proprietario/gestore non responsabile (Art.245) che abbia attivato o intenda attivare le procedure di cui al D.Lgs 152/06 e s.m.i. e alla DGRT 301/2010 o le amministrazioni (Art.250) [nel caso di notifica Art.242 o Art.245 il Soggetto obbligato coincide con il Soggetto che effettua la notifica ]; Soggetto responsabile della potenziale contaminazione: è il soggetto responsabile della potenziale contaminazione. Nel caso di notifica Art. 242 coincide con il Soggetto obbligato che è il Soggetto che effettua la notifica [in questa fase iniziale in caso di notifica Art. 245 e 244 è previsto che possa essere stato accertato oppure che sia sempre da accertare se non addirittura da individuare]. Referente tecnico: è il soggetto di riferimento del Soggetto obbligato che si occupa della produzione e presentazione della documentazione amministrativa e tecnica richiesta nello svolgimento del procedimento; in questa fase iniziale è previsto anche che possa non essere stato individuato. 1 Punto 1.Procedure di notifica della Parte prima Modalità applicative della parte IV, titolo V del d.lgs. 152/2006 della DGRT 301/2010: Al verificarsi di un evento che sia potenzialmente in grado di contaminare il sito o all atto di individuazione di contaminazioni storiche che possano ancora comportare rischi di aggravamento della situazione di contaminazione, di cui all articolo 242, comma 1 del decreto, il soggetto obbligato attua le misure di prevenzione e di messa in sicurezza di cui all articolo 304, comma 1 del decreto stesso. Ai sensi dell articolo 304, comma 2 del decreto il soggetto obbligato effettua la comunicazione dell evento al Comune, alla Provincia, alla struttura ARPAT, al Prefetto, nonché all Azienda unità sanitaria locale (Azienda USL) competenti per territorio utilizzando il Modulo A e allegando la documentazione ivi prevista. Nel caso di eventi avvenuti anteriormente all entrata in vigore della parte IV del decreto che si manifestino successivamente a tale data in assenza di rischio immediato per l ambiente e per la salute pubblica, il soggetto interessato effettua la comunicazione di cui all articolo 242, comma 11 del decreto utilizzando il Modulo A e allegando la documentazione ivi prevista. Contestualmente il soggetto interessato trasmette il piano di caratterizzazione di cui al paragrafo 3 delle presenti Linee Guida. Le pubbliche amministrazioni e ARPAT che, nell esercizio delle proprie funzioni, individuano siti nei quali sia accertato il superamento dei livelli di contaminazione rispetto ai valori di concentrazione soglia di contaminazione (CSC), ne danno comunicazione al Comune, alla Provincia, alla Regione, alla struttura ARPAT e all Azienda USL competenti per territorio utilizzando il Modulo A ai sensi dell articolo 244, comma 1 del decreto. 2 Come riportato nelle Premesse della DGRT 301/2010, si intende per: soggetto obbligato : il responsabile della potenziale contaminazione (Art.242) e/o il proprietario/gestore non responsabile (Art.245) che abbia attivato o intenda attivare le procedure di cui al D.Lgs 152/06 e s.m.i. e alla DGRT 301/2010 o le amministrazioni (Art.250). 3 Secondo le regole del Diritto Civile, il Soggetto che effettua la notifica può delegare o dare mandato ad un soggetto terzo che può effettuare la notifica per conto del delegante o mandante. In detta ipotesi sarà necessario che il soggetto delegato o mandatario provveda ad allegare alla notifica la delega o la lettera di incarico completa del documento di identità del delegante o mandante. Pagina 2 di 5
2.3 ESEMPI DI NOTIFICA: SOGGETTI INTERESSATI Al fine di chiarire ulteriormente sono riportati di seguito alcuni ipotetici esempi: ESEMPIO1: Art.242 Notifica da parte del responsabile ESEMPIO1A idraulici. La Ditta Trattori Stradali provvede autonomamente all attuazione delle misure di prevenzione e alla notifica della potenziale contaminazione sul sito. Soggetto che effettua la Notifica: Ditta Trattori Stradali srl Firma: Ditta Trattori Stradali srl Allegato: Documento d identità del Legale Rappresentante della Ditta Trattori Stradali srl ESEMPIO1B idraulici. Sul posto interviene la Società Consulenza Ambientale srl che su incarico provvede all attuazione delle misure di prevenzione; la Ditta Trattori Stradali srl provvede autonomamente alla notifica della potenziale contaminazione sul sito. Soggetto che effettua la Notifica: Ditta Trattori Stradali srl Firma: Ditta Trattori Stradali srl Allegato: Documento d identità del Legale Rappresentante della Ditta Trattori Stradali srl ESEMPIO1C idraulici. Sul posto interviene la Società Consulenza Ambientale srl che su incarico provvede all attuazione delle misure di prevenzione e, su delega o mandato della Ditta Trattori Stradali srl, provvede alla notifica della potenziale contaminazione sul sito. Soggetto che effettua la Notifica: Società Consulenza Ambientale srl Firma: Società Consulenza Ambientale srl (con delega o mandato della Ditta Trattori Stradali srl) Allegato: Documento d identità del Legale Rappresentante della Società Consulenza Ambientale srl (con delega o mandato della Ditta Trattori Stradali srl completa di Documento di identità del Legale Rappresentante della Ditta Trattori Stradali srl) ESEMPIO2: Art.245 Notifica da parte del proprietario e/o gestore non responsabile ESEMPIO2A proprietà della Società Case&Case SpA. La Società Case&Case SpA provvede autonomamente all attuazione delle misure di prevenzione e alla notifica della potenziale contaminazione sul sito. Soggetto che effettua la Notifica: Società Case&Case SpA Firma: Società Case&Case SpA Allegato: Documento d identità del Legale Rappresentante della Società Case&Case SpA ESEMPIO2B proprietà della Società Case&Case SpA. Sul posto interviene la Società Consulenza Ambientale srl che su incarico Pagina 3 di 5
provvede all attuazione delle misure di prevenzione; la Società Case&Case SpA provvede autonomamente alla notifica della potenziale contaminazione sul sito. Soggetto che effettua la Notifica: Società Case&Case SpA Firma: Società Case&Case SpA Allegato: Documento d identità del Legale Rappresentante della Società Case&Case SpA ESEMPIO2C proprietà della Società Case&Case SpA. Sul posto interviene la Società Consulenza Ambientale srl che su incarico provvede all attuazione delle misure di prevenzione e, su delega o mandato della Società Case&Case SpA, provvede alla notifica della potenziale contaminazione sul sito. Soggetto che effettua la Notifica: Società Consulenza Ambientale srl Soggetto obbligato: Case&Case SpA Firma: Società Consulenza Ambientale srl (con delega o mandato della Società Case&Case SpA) Allegato: Documento d identità del Legale Rappresentante della Società Consulenza Ambientale srl (con delega o mandato della Ditta Società Case&Case SpA completa di Documento di identità del Legale Rappresentante della Ditta Società Case&Case SpA) ESEMPIO3: Art.244 Notifica da parte della Pubblica Amministrazione e ARPAT ESEMPIO3A idraulici. La Ditta Trattori Stradali non provvede autonomamente all attuazione delle misure di prevenzione e alla notifica della potenziale contaminazione sul sito; sul sito interviene ARPAT che provvede ad effettuare gli accertamenti necessari e alla notifica di potenziale contaminazione. Soggetto che effettua la Notifica: ARPAT Firma: Soggetto legittimato a firmare gli atti di accertamento di ARPAT Allegato: Documento d identità del Soggetto legittimato a firmare gli atti di accertamento di ARPAT ESEMPIO3B proprietà della Società Case&Case SpA. La Società Case&Case SpA non provvede autonomamente all attuazione delle misure di prevenzione e alla notifica della potenziale contaminazione sul sito; sul sito interviene ARPAT che provvede ad effettuare gli accertamenti necessari e alla notifica di potenziale contaminazione. Soggetto che effettua la Notifica: ARPAT Firma: Soggetto legittimato a firmare gli atti di accertamento di ARPAT Allegato: Documento d identità del Soggetto legittimato a firmare gli atti di accertamento di ARPAT Pagina 4 di 5
3. PROCEDURA DI NOTIFICA DI UN NUOVO SITO La procedura on-line attivata prevede che: - per effettuare la notifica di un nuovo sito è necessario in primo luogo procedere alla compilazione e salvataggio on-line dell apposito modulo (MODULO A della DGRT 301/2010, di seguito modulo). Per effettuare questa compilazione non è necessaria alcuna registrazione. I campi obbligatori sono contrassegnati con un asterisco; qualora alcuni dei campi obbligatori non vengano inseriti, al salvataggio del modulo verrà segnalata la presenza di errori nella compilazione (nella parte alta della pagina di compilazione viene riportato il numero di errori e in corrispondenza di campi privi di contenuto o contenenti un valore non validato viene evidenziato in bordeaux il tipo di errore). Nel caso di errori, ad ogni tentativo di salvataggio gli allegati richiesti già caricati devono essere nuovamente allegati. Quale supporto alla compilazione, in corrispondenza dell etichetta di ogni valore richiesto è disponibile la definizione del valore richiesto. - una volta compilato il modulo in ogni sua parte e allegati i Documenti richiesti, al momento del salvataggio del modulo, al sito viene attribuito automaticamente un Codice Regionale Condiviso; - al salvataggio del modulo i contenuti inseriti non possono più essere modificati e il modulo può essere stampato (l attribuzione del Codice Regionale Condiviso compare sull anteprima di stampa e sulla stampa del modulo); - l attribuzione del Codice Regionale Condiviso viene comunicata tramite posta elettronica all indirizzo di posta elettronica del Soggetto obbligato 4 e a tutte le amministrazioni coinvolte in indirizzo, tramite un messaggio di posta elettronica con Oggetto : -Attribuzione del codice identificativo di REGISTRAZIONE ; - al momento dell attribuzione del Codice Regionale Condiviso, all indirizzo di posta elettronica di riferimento del Soggetto Obbligato 4 vengono anche comunicate username e password (associate al sito) per l accesso alla sezione di riservata agli UTENTI per la compilazione della Modulistica di cui alla DGRT 301/2011 e la trasmissione dei dati analitici in formato standardizzato richiesti nel corso dello svolgimento del procedimento. La trasmissione di username e password viene effettuata al solo Soggetto obbligato, tramite un messaggio di posta elettronica con Oggetto : - Trasmissione di username-password. In sintesi è previsto che ad ogni sito corrisponda un SOGGETTO OBBLIGATO (UTENTE ), dotato di username e password per l accesso alle pagine di gestione dei dati del sito. Qualora un soggetto (o un referente tecnico) risulti SOGGETTO OBBLIGATO per più siti (e quindi per più procedimenti), risulterà essere un UTENTE dotato di username e password per ogni sito. Per ulteriori dettagli sulla sezione di riservata agli UTENTI vedere la GUIDA D USO PER LA SEZIONE: LOGIN UTENTI (SOGGETTI OBBLIGATI) ); - una volta compilato, salvato e stampato il modulo deve essere trasmesso ai destinatari in indirizzo firmato ed eventualmente timbrato e completo degli allegati previsti (utilizzando i mezzi di trasmissione utilizzati di consuetudine) 5 - alla ricezione del Modulo_A la Provincia provvede ad approvare o ad annullare la notifica; all approvazione della notifica il sito viene inserito e registrato nella Banca dati dei siti interessati da procedimento di bonifica (operazione effettuata dalle Amministrazioni Provinciali accedendo alla pagina NOTIFICHE della sezione LOGIN REFERENTI (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) ); - una volta approvata la notifica la provincia provvede a comunicare al Soggetto Obbligato l inserimento del sito nella Banca dati dei siti interessati da procedimento di bonifica e la conferma del Codice Regionale Condiviso tramite l apposito MODULO H della DGRT 301/2010. 4 ATTENZIONE: Prima di procedere alla compilazione del "MODULO_A" accertarsi di disporre di un indirizzo mail di riferimento del Soggetto Obbligato, perché è a questo indirizzo che vengono trasmessi il Codice Regionale Condiviso e username-password per gli accessi successivi all area riservata agli UTENTI (qualora al momento della compilazione non risultasse disponibile alcun indirizzo mail può essere indicato l indirizzo sisbon@arpat.toscana.it al quale successivamente richiedere username-password attribuiti all utente del sito notificato). 5 I mezzi di trasmissione rimangono quelli già solitamente utilizzati: o trasmissione per posta raccomandata (gli indirizzi dei soggetti destinatari sono forniti in fondo alla stampa del modulo) o per fax del cartaceo firmato ed eventualmente timbrato; o trasmissione per posta elettronica (certificata o meno) della scannerizzazione del cartaceo firmato ed eventualmente timbrato; o qualora si disponga di firma digitale, trasmissione per posta elettronica (certificata o meno) della stampa in formato.pdf del Modulo_A firmato con firma elettronica). Pagina 5 di 5