DELIBERAZIONE N. 42/28 Oggetto: Concessione in comodato d uso immobile di proprietà dell amministrazione regionale sito a Cagliari in via Cino da Pistoia, 20, distinto al catasto fabbricati al Fg. A/19 mapp. 2138 sub 99 piano primo in favore della Agenzia regionale della sanità, e concessione in locazione in favore dell Associazione La Strada. L Assessore degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica ricorda che con la legge regionale n. 10 del 28 luglio 2006, è stata istituita l Agenzia regionale della sanità, quale organismo tecnico-scientifico della Regione, dotato di personalità giuridica pubblica e di autonomia organizzativa, tecnica, amministrativa, contabile e gestionale, nel rispetto degli indirizzi e delle direttive stabiliti dalla Giunta regionale e nei limiti dei finanziamenti ad essa assegnati dalla Regione. L Agenzia regionale della Sanità svolge funzioni di supporto tecnico-scientifico nei confronti dell'assessorato igiene e sanità e dell'assistenza sociale in materia di programmazione sanitaria, verifica della qualità, congruità e quantità delle prestazioni. In particolare l'agenzia fornisce assistenza tecnica alle aziende sanitarie nello sviluppo degli strumenti e delle metodologie per il controllo di gestione e di valutazione di atti e contratti che comportino impegni di spesa pluriennali e valuta il fabbisogno formativo, nonché di raccolta dati, studio e proposta su tematiche relative alle politiche di innovazione in sanità. Ciò premesso, l Assessore rappresenta che l Agenzia ha manifestato l esigenza di avere la disponibilità di idonei locali da destinare agli uffici della citata Agenzia, per l utilizzo di circa 25 unità lavorative. L Assessore rappresenta inoltre che l Associazione la Strada, organizzazione di volontariato iscritta al Registro generale del volontariato, in essere presso la Presidenza della Giunta, opera nel campo dell emarginazione sociale, ed in particolare del disadattamento della devianza minorile, svolgendo una azione concreta a favore di persone che si trovano in situazioni di disagio, assumendo come stile la solidarietà, la condivisione ed il volontariato. In particolare opera e offre servizi, consulenze e supporto alle oltre 1600 associazioni di volontariato presenti in Sardegna, sostenendole e favorendone la crescita culturale e sociale, attraverso specifiche ed idonee iniziative su tutto il territorio regionale. Presso la sede dell Associazione La Strada, per regolamento ha sede anche il Centro di Servizio per il Volontariato Sardegna solidale, denominato CSV SARDEGNA SOLIDALE, nato in attuazione dell'art. 15 della legge quadro sul volontariato 266/1991. Dall anno 2002 la sede dell associazione La Strada è sita a Cagliari nello stabile A.N.M.I.L. in via dei Colombi n. 1. Tale immobile, originariamente acquisito al patrimonio regionale ha formato oggetto 1/5
di rivendica in sede giudiziaria da parte dell Associazione Nazionale Mutilati ed Invalidi del Lavoro (ANMIL), conclusa con la definitiva assegnazione dell immobile all Associazione ANMIL. L Assessore riferisce pertanto che l Associazione La strada, dovendo rilasciare i sopradetti locali, ha rappresentato la necessità di reperire un altra sede al fine di non interrompere l erogazione dei servizi alle Associazioni di volontariato e di gestire al meglio le numerose iniziative, attività, progetti in corso d opera. Alla luce di quanto sopra, in ordine alla necessità di individuare gli immobili atti a soddisfare le esigenze sopra manifestate, l Assessore ricorda che la Regione Autonoma della Sardegna in attuazione del dispositivo di cui al comma 1, art. 12 della L.R. 19.1.2.011, inerente la soppressione dell Agenzia regionale Osservatorio Economico, è divenuta proprietaria dell immobile sito a Cagliari in via Cino da Pistoia, 20 distinto al catasto fabbricati al Fg. A/19 mapp. 2138 sub 99 piano primo. L immobile in questione non è utilizzabile per fini istituzionali stante la loro dimensione e la loro distanza dal polo degli uffici regionali. Alla luce di quanto sopra l Assessore ritiene che lo spazio esistente presso il locale di via Cino da Pistoia, 20, adeguatamente suddiviso, possa soddisfare le esigenze dell Agenzia della Sanità, nelle more del raggiungimento della sua piena operatività, nonché dell Associazione la Strada. L Assessore, pertanto, propone di assegnare il locale in via Cino da Pistoia, 20, distinto al catasto fabbricati al Fg. A/19 mapp. 2138 sub 99 (appartamento), secondo la planimetria allegata, e di seguito meglio specificato: a) In comodato d uso gratuito alla l Agenzia regionale della sanità, nelle more del raggiungimento della sua piena operatività; b) In locazione alla Associazione La Strada, nella cui sede per regolamento opera il Centro di Servizio per il Volontariato Sardegna Solidale, denominato CSV SARDEGNA SOLIDALE, per la durata di sei anni rinnovabile, e stante il rilevante fine sociale perseguito, accordando, per la quantificazione del canone, i benefici e le agevolazioni di cui agli artt. 11 e 12 del D.P.R. 13 settembre 2005, n. 296. L Assessore rimanda ad una successiva indagine ricognitiva di locali, per manifestate esigenze dell Agenzia della Sanità che dovessero sopraggiungere, una volta definita la dotazione organica della medesima. Verrà posto a carico del comodatario nonché del conduttore in via esclusiva, oltre alle spese di gestione dell immobile, qualsiasi tributo od onere fiscale dovesse scaturire dallo stesso, con l obbligo di tenere indenne la Regione Autonoma della Sardegna da ogni spesa od onere dovesse derivare dalla proprietà del bene per tutta la durata dei contratti sopra richiamati. In particolare, 2/5
sono a carico del comodatario nonché del conduttore le spese per energia elettrica, i consumi idrici, le spese per la climatizzazione, le spese di pulizia, la vigilanza dei locali, oneri condominiali, Tarsu, nonché gli oneri per lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria. Resta inoltre inteso che i lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria dovranno essere autorizzati dalla R.A.S., fatte salve le ulteriori autorizzazioni e permessi da richiedersi agli Enti competenti. Le innovazioni, i miglioramenti,riparazioni, addizioni, allacciamenti di forniture riguardanti l immobile e quant altro effettuato dal comodatario e dal conduttore a seguito della realizzazione degli interventi manutentivi, resteranno acquisite ab origine al patrimonio della Regione Autonoma Sardegna, a titolo gratuito, senza che il comodatario che il conduttore, o altri, possa pretendere per essi indennità, compensi, rimborsi o risarcimenti, anche parziali. Nel contratto dovrà inoltre essere previsto che l Agenzia regionale della Sanità e l Associazione La Strada, dovranno procedere all immediata restituzione dell immobile in qualunque momento ad insindacabile giudizio della Giunta Regionale, e/o in caso di vendita dell immobile, in caso di estinzione della stessa Agenzia e dell Associazione, e/o per le finalità proprie della Regione Autonoma della Sardegna. La Giunta Regionale, condividendo quanto rappresentato e proposto dall Assessore degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica constatato che il Direttore Generale degli Enti Locali Finanze ed Urbanistica ha espresso parere favorevole di legittimità sulla proposta in esame, DELIBERA - di autorizzare il Servizio Centrale Demanio e Patrimonio a concedere lo stabile sito in via Cino da Pistoia, 20 distinto al catasto fabbricati al Fg. A/19 mapp. 2138 sub 99 piano primo adeguatamente suddiviso, secondo la planimetria allegata e di seguito meglio specificato: a) In comodato d uso gratuito alla l Agenzia regionale della sanità, nelle more del raggiungimento della sua piena operatività; b) In locazione alla Associazione La Strada, nella cui sede per regolamento opera il Centro di Servizio per il Volontariato Sardegna Solidale, denominato CSV SARDEGNA SOLIDALE, per la durata di sei anni rinnovabile, e stante il rilevante fine sociale perseguito, accordando, per la quantificazione del canone, i benefici e le agevolazioni di cui agli artt. 11 e 12 del D.P.R. 13 settembre 2005, n. 296; 3/5
- di rimandare ad una successiva indagine ricognitiva di locali, per manifestate esigenze dell Agenzia della Sanità che dovessero sopraggiungere, una volta definita la dotazione organica della medesima. Resta inteso che: - Dovrà essere posto a carico del comodatario nonché del conduttore in via esclusiva, oltre alle spese di gestione dell immobile, qualsiasi tributo od onere fiscale dovesse scaturire dallo stesso, con l obbligo di tenere indenne la Regione Autonoma della Sardegna da ogni spesa od onere dovesse derivare dalla proprietà del bene per tutta la durata dei contratti sopra richiamati. In particolare, sono a carico del comodatario nonché del conduttore le spese per energia elettrica, i consumi idrici, le spese per la climatizzazione, le spese di pulizia, la vigilanza dei locali, oneri condominiali, Tarsu, nonché gli oneri per lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria; - Resta inoltre inteso che i lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria dovranno essere autorizzati dalla R.A.S., fatte salve le ulteriori autorizzazioni e permessi da richiedersi agli Enti competenti. Le innovazioni, i miglioramenti,riparazioni, addizioni, allacciamenti di forniture riguardanti l immobile e quant altro effettuato dal comodatario e dal conduttore a seguito della realizzazione degli interventi manutentivi, resteranno acquisite ab origine al patrimonio della Regione Autonoma Sardegna, a titolo gratuito, senza che il comodatario che il conduttore, o altri, possa pretendere per essi indennità, compensi, rimborsi o risarcimenti, anche parziali; - Nel contratto dovrà inoltre essere previsto che l Agenzia regionale della Sanità e l Associazione La Strada, dovranno procedere all immediata restituzione dell immobile in qualunque momento ad insindacabile giudizio della Giunta Regionale, e/o in caso di vendita dell immobile, in caso di estinzione della stesse e/o per le finalità proprie della Regione Autonoma della Sardegna ; - di dare mandato al Servizio Centrale Demanio e Patrimonio dell Assessorato Enti Locali, Finanze e Urbanistica di porre in essere i conseguenti adempimenti amministrativi; - di dare mandato al Servizio Tecnico dell Assessorato Enti Locali Finanze ed Urbanistica, di effettuare le opportune modifiche interne presso i locali di via Cino da Pistoia, 20 distinto al catasto fabbricati al Fg. A/19 mapp. 2138 sub 99 piano primo, per la realizzazione di unità autonoma ed indipendente, separata dal resto dell immobile di maggior consistenza, 4/5
nonché i lavori di adeguamento degli impianti in conformità alle prescrizioni previste dalla legge in materia di sicurezza. Il Direttore Generale Gabriella Massidda Il Presidente Ugo Cappellacci 5/5