O r i g i n a l e SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO DETERMINAZIONE N. 728 DEL 17/08/2017 OGGETTO: SERVIZIO DI RISCOSSIONE E ACCERTAMENTO TOSAP, IMPOSTA DI PUBBLICITA' E PUBBLICHE AFFISSIONI. AFFIDAMENTO SERVIZIO DAL 17.08.2017 SINO AL 28.02.2018
IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO Visto il T.U. delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali, di cui al D.Lgs. 18.08.2000 n. 267; Visto in particolare l art. 107 del citato T.U.; Vista la Legge 24.12.2014, n. 190; Vista la Legge n. 241/90 e s.m.i.; Visto il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 coordinato con il D. Lgs. 10 agosto 2014, n. 126; Visto l art. 4 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 il quale, al comma 2, dispone che spetta ai dirigenti l adozione di atti e provvedimenti amministrativi, compresi gli atti che impegnano l Amministrazione verso l esterno, nonché la gestione finanziaria tecnica ed amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Tenuto conto che il medesimo D.Lgs. 165/2001 riporta, all art. 70, comma 6, la disposizione secondo cui: a decorrere dal 23 aprile 1998, le disposizioni che conferiscono agli organi di governo l adozione di atti di gestione e di atti o provvedimenti amministrativi di cui all art. 4, comma 2, del presente decreto, si intendono nel senso che la relativa competenza spetta ai dirigenti ; Accertato, ai sensi dell art.9, comma 1, lett. A), numero 2, del cedreto legge 01.07.2009 n.78, convertito con modificazioni dalla legge 03.08.2009 n.102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e sue successive modificazioni e integrazioni ; Visto il provvedimento sindacale n. 4 del 23.12.2016, con il quale, in ottemperanza all art. 109 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali, sono stati individuati i responsabili dei servizi competenti ad assumere atti di gestione; Richiamata la deliberazione di C.C. nr. 8 del 28.03.2017 con la quale è stata approvata la nota di aggiornamento al D.U.P. Documento Unico di Programmazione; Richiamata la deliberazione di C.C. nr. 9 del 28.03.2017 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2017-2019 redatto secondo i principi di armonizzazione di cui al D. Lgs. 118/2011 e successive delibere di variazione; Vista la deliberazione di Giunta Comunale nr. 113 del 28.06.2017 avente ad oggetto: Esame ed approvazione del piano esecutivo di gestione 2017-2019 e delle performance per l'esercizio finanziario 2017 ; Visto il vigente Statuto comunale; Vista il Regolamento comunale per il procedimento di acquisizione semplificata di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione di Consiglio Comunale nr. 20 del 28.04.2017;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio Comunale nr. 8 del 14.03.2016 e modificato con deliberazione di Consiglio Comunale nr. 56 del 19.12.2016; Vista la Legge di stabilità 2017 del 11.12.2016 n. 232; Premesso che con propria determinazione nr. 637 del 27.07.2017 si è proceduto alla risoluzione del rapporto contrattuale per il servizio di accertamento e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e pubbliche affissioni e per la Tosap stipulato con la società DUOMO GPA SRL Viale Sarca 195 20126 MLANO con decorrenza immediata; Ritenuto di dover procedere, con urgenza, ad un nuovo affidamento dei servizi sopraccitati al fine di evitare un disservizio all utenza in attesa di procedere ad una nuova gara d appalto; Visto il D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 201/24/UE e 2014/25/UE nello specifico per la parte relativa al riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, in particolare gli articoli 29,30,32,36,37,95; Rilevato che nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione quanto prevede l articolo 37, comma 1, del D.Lgs 50/2016, ai sensi del quale Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 40.000 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ; Rilevato inoltre, che l'art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dispone che per l'acquisizione di beni e servizi di importo superiore a 1000 cifra, sussiste l'obbligo di avvalersi del mercato elettronico per la loro acquisizione; Verificato, che il servizio in oggetto non risulta essere superiore a 1000 Euro ed inoltre, verificato che la categoria di meta prodotto non risulta essere presente su Consip, pertanto non è obbligatorio il ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA); Ritenuto quindi, di procedere attraverso affidamento fuori MEPA, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a), poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall articolo 30 del d.lgs.; Vista la nostra richiesta d offerta rif. prot. nr. 7390 del 04.08.2017 con la quale è stato richiesto un preventivo alle seguenti società operanti nel settore ed iscritte regolarmente all Albo dei Concessionari: STEP Servizi e Tecnologie Enti pubblici Srl Via A. Gramsci 28 07037 SORSO SS ICA SRL Viale Italia 136 19124 LA SPEZIA FRATERNITA SISTEMI I.R.T.E.L. SRL Viale Partigiani 8 14049 NIZZA MONFERRATO AT
Visti i preventivi pervenuti come di seguito specificati: STEP SRL rif. prot. nr. 7402 del 07.08.2017 offerta presentata 15% I.R.T.E.L. SRL rif. prot. nr. 7510 del 09.08.2017 offerta presentata 19,74% ICA SRL - rif. prot. nr. 7606 DEL 10.08.2017 ore 11,55 offerta presentata 10% Ritenuta conveniente l offerta della ditta ICA SRL; Ritenuto di affidare alla Ditta ICA SRL Viale Italia 136 19124 il servizio di gestione e riscossione della pubblicità e pubbliche affissioni e della riscossione della tassa Osap a decorrere dalla data odierna sino al 28.02.2018; Di dare atto, come specificato nella richiesta d offerta del 04.08.2017 prot. nr. 7390, che si tratta di un affidamento tecnico in attesa di espletamento di una nuova gara d appalto, pertanto, in caso di aggiudicazione prima della data sopraindicata (28.02.2018), il presente affidamento si riterrà risolto d ufficio; Dato atto che il codice CIG ai fini della tracciabilità dei pagamenti, Legge 136 del 13.08.2010 per la il presente affidamento è ZA41FA88F5; Riconosciuta la propria competenza, in virtù del principio di separazione tra le funzioni di controllo ed indirizzo e quelle di gestione, di cui all art. 107 del TUEL 267/2000 e s.m.i., ed in analogia con quanto prevede l art. 16 del D.lgs. 165/2001 per gli uffici dirigenziali generali; D E T E R M I N A 1. Di dare atto che la premessa narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente dispositivo. 2. Di affidare alla Ditta ICA SRL Viale Italia 136 19124 il servizio di gestione e riscossione della pubblicità e pubbliche affissioni e della riscossione della tassa Osap a decorrere dalla data odierna sino al 28.02.2018 la quale ha presentato una percentuale di aggio sul riscosso pari al 10%. 3. Di dare atto, come specificato nella richiesta d offerta del 04.08.2017 prot. nr. 7390, che si tratta di un affidamento tecnico in attesa di espletamento di una nuova gara d appalto, pertanto, in caso di aggiudicazione prima della data sopraindicata (28.02.2018), il presente affidamento si riterrà risolto d ufficio. 4. Di dare atto che la spesa presunta di circa 500,00 verrà impegnata con successivo atto in quanto occorre fare una ricognizione di tutto il lavoro svolto dalla società Duomo dall inizio del suo affidamento fino alla data della risoluzione delle convenzioni. 5. Dato atto che il codice CIG ai fini della tracciabilità dei pagamenti, Legge 136 del 13.08.2010 per la il presente affidamento è ZA41FA88F5. 6. Di dare atto che il Codice Univoco Ufficio è 57E3GU.
7. Di dare atto che ai sensi della Legge n. 136 del 13.08.2010, relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari, la società trasmetterà gli estremi del conto dedicato. 8. Di dare atto che il rapporto contrattuale tra il Comune di Almese e la Ditta ICA SRL viene effettuato in base all art. 192, D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 in quanto sono individuati: il fine che con il contratto si intende perseguire; l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base. 9. Di procedere alla divulgazione della presente Determina mediante le più ampie forme di pubblicità (sito internet ufficiale del Comune di Almese, mail, stampe ecc. ) al fine di informare i cittadini, i contribuenti e gli utenti sulle sopravvenute modalità di versamento e che quanto dovuto per i servizi, richiamati nella presente Determina, dovranno essere effettuati direttamente al comune di Almese sul Conto Corrente Postale nr. 30751101 - IBAN IT54G 07601 01000 000030751101 La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi. A norma dell art. 8 della L. 241/90 e s.m.i., si rende noto che il responsabile del procedimento è il Responsabile del Settore Economico-Finanziario, il quale con la sottoscrizione della presente determinazione esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell articolo 147 - bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n 267/2000. Letto, confermato e sottoscritto Il Presente atto è firmato digitalmente. Responsabile del Settore Sabrina Montaperto