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Transcript:

Divisione Servizi Educativi 2019 01969/007 Servizio Orientamento Inclusione Scolastica e Contrasto alla Dispersione CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 34 approvata il 24 maggio 2019 DETERMINAZIONE: PROCEDURA APERTA 98/2018. LOTTO N. 8. AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE AMMINISTRATIVA INTEGRATA. IMPEGNO DI SPESA DI EURO 106.485,05. AUTORIZZAZIONE CONSEGNA ANTICIPATA. CIG N. 7705898432 Con determinazione dirigenziale del 5 dicembre 2018, esecutiva dal 7 dicembre 2018 (mecc. N. 2018 06488/007) si è provveduto all indizione di procedura aperta per l affidamento del servizio di trasporto scolastico e per disabili, del servizio di gestione ammnistrativa integrata e del servizio di accompagnamento ai sensi degli artt. 59, comma 1 e 60 del D.Lgs. n. 50/2016 suddivisa in n. 10 lotti funzionali. Considerato che tale procedura si è conclusa con la proposta di aggiudicazione dei lotti n 8 (gestione amministrativa integrata) e 10 (servizio di accompagnamento) approvata con determinazione mecc. n. 2019 40894/005 del 1 marzo 2019 Area Appalti ; che il lotto n. 3 non è stato aggiudicato per offerta inadeguata e che gli altri lotti sono andati deserti; Attualmente sono in corso di svolgimento le procedure di legge che precedono il perfezionamento contrattuale dell affidamento. Nelle more dell espletamento delle suddette attività, considerata l esigenza di garantire il regolare funzionamento del servizio di trasporto scolastico con decorrenza dal settembre 2019, è necessario provvedere all affidamento del servizio di gestione ammnistrativa integrata all impresa Ghi.me, S.r.l. con sede in Cumiana (TO), strada Piossasco n. 12 cap 10040 - codice fiscale e Partita IVA 03089970010, per il Lotto n. 8, considerata l urgenza di predisporre in tempo utile le linee ed i percorsi relativi ai trasporti scolastici e per disabili, autorizzando la consegna anticipata del servizio fin dal mese di giugno 2019 pur in pendenza del termine dilatorio di cui all art. 32, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, e l esecuzione in via d urgenza ai sensi del comma 8 del citato articolo. Rimane inteso che in caso di mancato perfezionamento del contratto, per causa imputabile alla ditta, l importo da liquidarsi verrà determinato ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile, sulla base del prezzo di aggiudicazione e di un ulteriore detrazione del 10%. L importo di aggiudicazione complessivo risulta essere, per un biennio pari ad 366.720,00 oltre IVA 10%. L importo relativo all attività da svolgere per il periodo giugno-dicembre 2019 ammonta

2019 01969/007 2 ad Euro 105.050,00 IVA 10% compresa oltre agli incentivi per le funzioni tecniche. Si da atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite agli impegni di spesa dell anno 2019 avverrà entro il 31/12/2019. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta. Si da atto che l acquisizione oggetto del presente atto è inserita nel programma biennale 2018-2019 di acquisto beni e servizi. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1. Di attestare e ritenere fondati, sulla base di quanto indicato in premessa, i motivi dell urgenza per la consegna anticipata del servizio in oggetto a partire dal mese di giugno 2019; 2. di attestare, come da verifica effettuata sul sito www.acquistinretepa.it, che non sussistono al momento convenzioni Consip attive per il servizio oggetto della presente negoziazione; 3. di dare atto dell indispensabilità del servizio in oggetto; 4. di dare atto che, l esigibilità dell obbligazione avverrà entro il 31 dicembre 2019; 5. di attestare che il presente provvedimento non è pertinente alla disciplina di cui alla circolare prot. 16298 del 19/12/2012, come da documento conservato agli atti del Servizio scrivente; 6. di prendere atto dell esito della procedura aperta n. 98/2018, come da Determinazione

2019 01969/007 3 Dirigenziale n. mecc. 2019 40894/005 del 1 marzo 2019, da cui risulta aggiudicataria del servizio in oggetto, per il Lotto n. 8, l Impresa Ghi.Me S.r.l. con sede in Cumiana (TO), strada Piossasco n. 12 cap 10040 - codice fiscale e Partita IVA 03089970010; 7. di affidare, per le motivazioni espresse in narrativa, ai sensi degli artt. 59 e 60 del D. lgs. N. 50/2016 e s.m.i. il servizio di gestione amministrativa integrata a Ghi.Me S.r.l. con sede in Cumiana (TO), strada Piossasco n. 12 cap 10040 - codice fiscale e Partita IVA 03089970010 per un importo di Euro 105.050,00 IVA compresa per il periodo giugno 2019 dicembre 2019 8. di dare atto che la spesa relativa al servizio per il Lotto n. 8 inizialmente finanziata e comprensiva degli incentivi per le funzioni tecniche per il 2019 ammonta ad Euro 97.000,00 (di cui Euro 1.330,67 per incentivi alle funzioni tecniche, suddivisi in Euro 1.064,54 per quota 80% funzioni tecniche ed euro 266,13 per quota 20% innovazione) e trova copertura sui fondi già impegnati con Determinazione Dirigenziale n. mecc. 2018 06488/007 del 5.12.2018, esecutiva dal 7 dicembre 2018, con le seguenti imputazioni per l anno 2019: 2019 Importo Anno Bilan cio Capitolo Articolo COEL UEB Anno Impegno Scadenza Obbligazione Missione Pro-gram-ma titolo Macro aggregato 4.000,00 2019 38600/3 007 2019 31/12/2019 04 06 1 03 Descrizione SCUOLE MATERNE - ACQUISTO DI SERVIZI/TRASPORTO ALUNNI - S.R.E. IVA Conto Finanziario U.1.03.02.15.002 Contratti di servizio di trasporto scolastico 8.000,00 2019 38600/9 007 2019 31/12/2019 04 06 1 03 Descrizione SCUOLE MATERNE - ACQUISTO DI SERVIZI/TRASPORTO ALUNNI DISABILI E VARI Conto Finanziario U.1.03.02.15.003 Contratti di servizio per trasporto disabili e anziani 5.000,00 2019 45800/3 007 2019 31/12/2019 04 06 1 03 Descrizione ASSISTENZA SCOLASTICA - ACQUISTO DI SERVIZI/TRASPORTO ALUNNI Conto Finanziario U.1.03.02.15.002 Contratti di servizio di trasporto scolastico 72.000,00 2019 45800/8 007 2019 31/12/2019 04 06 1 03 Descrizione ASSISTENZA SCOLASTICA - ACQUISTO DI SERVIZI/TRASPORTO E ACCOMPAGNAMENTO ALUNNI DISABILI Conto Finanziario U.1.03.02.15.003 Contratti di servizio per trasporto disabili e anziani 8.000,00 2019 45800/17 007 2019 31/12/2019 04 06 1 03

2019 01969/007 4 Descrizione ASSISTENZA SCOLASTICA - ACQUISTO DI SERVIZI/TRASPORTO E ACCOMPAGNAMENTO ALUNNI DISABILI PER TERAPIE Conto Finanziario U.1.03.02.15.003 Contratti di servizio per trasporto disabili e anziani e di dare atto che ai fini della realizzazione del servizio per l anno 2019 è necessario impegnare un ulteriore somma pari ad Euro 9.485,05 (di cui Euro 104,38 per incentivi alle funzioni tecniche, quota 80% ): come segue: Importo (IVA compresa) Anno Bilancio 9.485,05 2019 Descrizione capitolo e articolo Conto Finanziario Descrizione Conto finanziario Capitolo Articolo COEL 45800 art. 4 UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo Macro Aggregato 007 31/12/2019 04 07 1 03 ASSISTENZA SCOLASTICA - ACQUISTO DI SERVIZI - TRASPORTO ALUNNI - INTERVENTI PER IL DIRITTO ALLO STUDIO - L.R. 28/2007 - VEDASI CAP. 15400/4-15310/34 ENTRATA - settore 007 U.1.03.02.15.002 Contratti di servizio di trasporto scolastico 9. di dare atto che la spesa di Euro 9.485,05= IVA compresa impegnata sul cap. 45800 art. 4 è finanziata con contributi da accertare ed introitare, inerenti il sostegno al diritto allo studio e relativi atti attuativi, erogati dalla Città Metropolitana di Torino subentrata alla Provincia di Torino a decorrere dal 1 gennaio 2015 (all. n. 1), come segue: Importo Anno Bilancio 9.485,05 2019 Descrizione capitolo e articolo Conto Finanziario Descrizione Conto finanziario Capitolo Articolo 15400 art.4 UEB Scadenza Obbligazione Titolo Tipologia Categoria 007 31/12/2019 2 101 02 CITTA' METROPOLITANA DI TORINO - CONTRIBUTI -INTERVENTI PER IL DIRITTO ALLO STUDIO - L.R. 28/2007 - VEDANSI CAPP.45800/4/20-46000/3 SPESA- settore 007 E.2.01.01.02.004 Trasferimenti correnti da Città metropolitane e Roma capitale 10. di attestare che la spesa in oggetto assume carattere di effettiva indispensabilità al fine di garantire il trasporto scolastico in ottemperanza alle prescrizioni della L.R. 28/2007 e della deliberazione della G.C. del 22.09.2009 (mecc. n. 05599/007) in materia di trasporto degli

2019 01969/007 5 alunni delle scuole dell obbligo e del preobbligo e che il mancato ulteriore impegno di spesa comporterebbe l impossibilità di erogazione del servizio con conseguenti danni patrimoniali reali, certi e gravi a carico dell Amministrazione; 11. di dare atto che, come previsto dall art. 113 del D.lgs. 50/2016, da ultimo modificato dalla l. n. 205/2017, fermo restando eventuali diverse previsioni regolamentari e contrattuali e nei limiti alla spesa di personale, si provvede a destinare ad apposito fondo le risorse finanziarie, in misura del 2% dell importo del servizio a base di gara, moltiplicato per il coefficiente 0,90 relativo all entità dell importo a base di gara e per il coefficiente 0,85 relativo alla complessità dell appalto, ridotto dunque all 1,53%, per gli incentivi delle funzioni tecniche, considerato che per la presente procedura è stato nominato il Direttore dell Esecuzione, nel pieno rispetto dell art. 31, comma 5 del D.Lgs. 50/2016 e delle linee guida Anac n. 3. Ai sensi dell art. 6 del Regolamento n. 382, approvato con deliberazione della Giunta Comunale in data 6 luglio 2018 (mecc. 2018 02770/004), esecutiva dal 19 luglio 2018, l'incentivo sarà ripartito tra il responsabile del procedimento e gli incaricati delle funzioni tecniche indicate all'articolo 1, comma 1, nonché tra i loro collaboratori sia tecnici sia amministrativi, come individuati attraverso apposito ordine di servizio del responsabile del procedimento; 12. di dare atto che il responsabile del Procedimento è il Dott. Cinzio Tolomei, funzionario in PO con delega della Divisione Sevizi Educativi; 13. di limitare l esecuzione del servizio all importo di euro 105.050,00 = IVA al 10% compresa, con riserva di adottare successive determinazioni per l impegno della restante spesa e per l ulteriore assegnazione del servizio, che l impresa sarà tenuta ad eseguire alle stesse condizioni dell affidamento. Pertanto all affidamento in oggetto verrà conferita efficacia limitata al finanziamento reperito con il presente provvedimento, con riserva di estensione in relazione agli ulteriori impegni di spesa già approvati in sede di indizione di gara (det. Mecc. N. 2018 06488/007) e da approvarsi in base alle disponibilità finanziarie e nei limiti degli stanziamenti approvati dei bilanci 2020 e 2021; 14. di dare atto che viene disposta, pur in pendenza del termine dilatorio, l esecuzione in via d urgenza e la consegna anticipata per garantire al più presto l attivazione del servizio; 15. di dare atto che l Amministrazione si riserva, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile alla ditta, la facoltà di procedere alla liquidazione, il cui importo sarà determinato, ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile, sulla base del prezzo di aggiudicazione al quale verrà detratto un ulteriore 10%; 16. di dare atto che, in ottemperanza a quanto disposto dal vigente Regolamento n. 386 per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino, dopo l avvenuta esecutività del presente provvedimento, ed esperiti dai Servizi competenti i controlli di rito, si procederà a stipulazione dei relativi contratti in forma pubblica amministrativa; 17. di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità

2019 01969/007 6 amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 24 maggio 2019 IL DIRIGENTE Dott. Vincenzo SIMONE Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA............