Divisione Patrimonio, Partecipate e Appalti 2018 00612/005 Servizio Economato e Fornitura Beni CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 0 approvata il 16 febbraio 2018 DETERMINAZIONE: 05/102 _ PROCEDURA NEGOZIATA 12/2018 PER LA FORNITURA ED INSTALLAZIONE ELETTROARCHIVIO AUTOMATICO ROTANTE PRESSO ANAGRAFE CENTRALE - CIG 7370348B91 - AGGIUDICAZIONE E IMPEGNO DI SPESA EURO 19.947,00 IVA AL 22% COMPRESA. FINANZIAMENTOCON MUTUO CASSA DD.PP. FPV. Premesso che il Regolamento per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino (n. 357 approvato con deliberazione C.C. in data 10.09.2012 esecutiva dal 24.09.2012) attribuisce al Servizio scrivente la competenza per la negoziazione relativa al gruppo merceologico oggetto del presente provvedimento. Con richiesta n.1998 del 6 novembre 2017 l Area Servizi Civici ha richiesto un intervento manutentivo su n.3 elettroarchivi rotanti ubicati presso l archivio microfilm e contestualmente comunicava che per motivi di sicurezza interdiva l utilizzo degli stessi e di conseguenza sospendeva l attività di consultazione. Con nota prot. 9886 del 15 novembre 2017 la ditta affidataria del servizio di manutenzione degli impianti di archiviazione, a seguito di sopralluogo, rendeva noto che non era possibile ripristinare l originale funzionalità degli stessi data l obsolescenza dei macchinari, risalenti agli anni 80, e la non reperibilità dei pezzi di ricambio originali poiché la ditta produttrice di detti impianti ha cessato l attività, e pertanto al di fuori della normale manutenzione ordinaria la stessa non poteva garantire nè certificare l intervento richiesto. Preso atto che: nei tre elettroarchivi da sostituire Modello EUROT 3100 sono contenuti: Elettroarchivio n. 1: Bobine Microfilmate Censimenti anni 1911-1921 - 1931-1936 - 1951-1961 - 1971; Elettroarchivio n. 2: Bobine Microfilmate Fogli famiglia eliminati dal 1930 al 1983 e Fogli Famiglia cessati catalogati per ordine di via; Elettroarchivio n. 3 : Bobine Microfilmate Pratiche Immigrazione dal 1944 al 1972 - Pratiche Emigrazione dal 1944 al 1971 - Direttive dal 1958 al 1992. permettendo prevalentemente di far fronte alle numerose richieste dei cittadini di Certificati storici di famiglia e residenze storiche (definite certificazioni anagrafiche pregresse)
2018 00612/005 2 per ricerca parenti, per eredità giacenti, per interdizioni e nomina amministratore di sostegno, per successioni sia nazionali che internazionali, per redazione atti notarili, per usucapione di terreni, stabili. Appurato che dopo un attenta valutazione in proposito, in accordo con l Area Servizi Civici si è ritenuto opportuno procedere all acquisto di nuova apparecchiatura in sostituzione di quelle attuali. Considerato che la fornitura in oggetto non è reperibile nelle Convenzioni Consip attive, ma a seguito di verifica sul sito www.acquistinretepa.it è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione nel Bando Beni Categoria Arredi è stata fatta un indagine di mercato tenendo in considerazione nell individuazione del macchinario oltre al prezzo e la capacità contenitiva anche la disponibilità immediata del bene considerata l urgenza di ripristinare l attività di consultazione; in particolare, stante l urgenza e la specificità dell acquisto sono state contattate due ditte iscritte sul MEPA che hanno già eseguito in passato correttamente forniture a favore della Città: alle ditte ICAM srl P.IVA 03685780722 e ISO.MAG srl - P.IVA 03535370047 è stato richiesto apposito sopralluogo e la formulazione di apposito preventivo con relativa soluzione tecnica. Tra le due proposte, la migliore dal punto di vista del rapporto qualità/prezzo e tempistica di consegna, è risultata quella della ditta la ditta ISO.MAG srl - P.IVA 03535370047 con sede in via Cuneo 44 Dronero (CN) ; pertanto la medesima è stata invitata ad apposita procedura negoziata di gara su MEPA, Trattativa Diretta n. 398628 del 06/02/2018. Entro le ore 18,00 del 12/02/2018, termine ultimo per la presentazione dell offerta, la ditta ISO.MAG srl, ha presentato un offerta pari ad Euro 16.350,00 oltre Euro 3.597,00 per IVA al 22% per complessivi Euro 19.947,00 che risulta congrua ed idonea in relazione alla funzione d uso del bene in oggetto, così come risulta dal Riepilogo delle attività di esame dell offerta ricevuta (all.1) Considerata l indispensabilità della fornitura e l urgenza di poter accedere alla documentazione e garantire il servizio alla cittadinanza, si ritiene opportuno procedere, dopo aver effettuato indagine di mercato, mediante affidamento tramite MEPA, ai sensi del combinato disposto degli artt. 36, comma 36, comma 6 e 58 del D:Lgs 50/2016 e dell art. 1, comma 450 della L. 296/2006, così modificata dalla L. 94/2012, ai sensi dell art. 36, comma 2 lettera a) del D.lgs 50/2016. Con il presente provvedimento, ai sensi dell art. 32 c.2 del D. Lgs 50/2016 si procede alla formalizzazione dell affidamento della fornitura in oggetto alla ditta ISOMAG srl - P.IVA 03535370047 con sede in via Cuneo 44 Dronero (CN) per una spesa di Euro 16.350,00 oltre Euro 3.597,00 per IVA al 22% per complessivi Euro 19.947,00. Dato atto che con Deliberazione G.C. n.mecc. 2017 4358/005 del 24 ottobre 2017, è stato approvato l'acquisto di beni mobili vari per gli uffici comunali da parte dell'area Appalti ed Economato per Euro 550.000,00 (IVA 22% inclusa) finanziamento con mutuo anno 2017 della Cassa DD.PP..
2018 00612/005 3 Tale spesa viene garantita da finanziamento con mutuo contratto con la Cassa DD.PP. n. 2312 posizione 6041330/00. L efficacia dell aggiudicazione definitiva sarà comunque subordinata alla verifica dei requisiti di ordine generale, acquisita esclusivamente attraverso la Banca dati AVCPASS istituita presso l ANAC. Considerata l urgenza e la necessità di garantire la continuità del servizio di consultazione delle pratiche, si rende necessario adottare il provvedimento di aggiudicazione sotto la riserva di cui agli articoli 75 e 76 D.P.R. 445/2000. Con il presente provvedimento si dispone pertanto la consegna anticipata della fornitura in oggetto, ai sensi dell art. 32 comma 13 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. poichè la mancata esecuzione della prestazione come precedentemente esposto determinerebbe un grave danno all'interesse pubblico. In ottemperanza a quanto previsto dall art. 63, comma 4, del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti del Comune di Torino, dopo l esecutività del presente provvedimento e previa verifica dei requisiti di ordine generale, si procederà alla stipulazione del contratto con firma digitale sulla piattaforma telematica MEPA. Visto l art. 163 del D.Lvo 267/2000, ossia che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all impegno di spesa pari ad Euro 19.947,00 IVA al 22% compresa a favore della Ditta ISO.MAG srl, che ai sensi dell art. 163, comma 5, non è frazionabile in dodicesimi, trattandosi fornitura indispensabile per garantire le consultazioni e i prelievi di atti in materia anagrafica, obbligatori per legge. Si attesta la conformità del presente atto alla delibera 2018-00314/024, in quanto si rispetta il limite del 50% previsto al punto 3) e si tratta di spesa di carattere indispensabile e urgente per consentire il ripristino delle attività di consultazione e garantire il servizio alla cittadinanza. Il rilascio della documentazione anagrafica rientra negli obblighi di legge. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al d.lgs.118/2011 come integrati e corretti con d.lgs.126/2014. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Aperta. Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa 2018 avverrà entro il 31/12/2018. Tutto ciò premesso,
2018 00612/005 4 IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... DETERMINA 1 Di attestare che le prestazioni oggetto della negoziazione rientrano nelle competenze d acquisto attribuite dal Regolamento per la disciplina dei contratti della Città di Torino al Servizio scrivente; 2 Di attestare che il presente provvedimento non rientra tra quelli assoggettati alla disciplina di cui alla circolare prot. 16298 del 19.12.2012, come da dichiarazione conservata agli atti del Servizio; 3 di attestare che la fornitura in oggetto non è reperibile nelle Convenzioni CONSIP attive, ma è presente sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione nel bando Beni Categoria Arredi come da verifica effettuata sul sito www.acquistinretepa.it; 4 di affidare sulla base di quanto indicato nell art. 32 c. 2 del D. Lgs. 50/2016, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, per le motivazioni espresse in narrativa, la fornitura ed installazione di un elettroarchivio automatico rotante, la rimozione e smaltimento delle macchine obsolete in dotazione del Servizio destinatario alla ditta ISO.MAG srl - P.IVA 03535370047 con sede in via Cuneo 44 Dronero (CN). P.IVA 03535370047 ; per una spesa di Euro 19.947,00 = compresa IVA al 22%; 5 di attestare e ritenere fondati i motivi della indispensabilità e indifferibilità dell affidamento oggetto del presente provvedimento, dalla cui mancata attivazione potrebbe derivare il blocco delle attività anagrafiche della Città; 6 di autorizzare, per le motivazioni esplicitate nella premessa, la consegna anticipata, dalla data di esecutività del presente provvedimento, ai sensi dell art. 32 comma 13 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., alla sopracitata ditta, sotto le riserve di legge pendente la stipula del contratto; 7 di definire che, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa
2018 00612/005 5 imputabile all operatore economico affidataria, l importo dovuto verrà liquidato ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile sulla base del prezzo di aggiudicazione detratto il 10%; 8 di dare atto che, dopo l esecutività del presente provvedimento e visto i controlli indicati in premessa, si provvederà alla stipulazione del relativo contratto con la ditta affidataria; 9 di approvare la spesa, con il presente provvedimento, per Euro 16.350,00 = oltre Euro 3.597,00= per IVA al 22% per un totale di Euro 19.947,00 =, utilizzando i fondi già impegnati con determinazione 2017-06388/005 come segue: Importo Anno Bilancio Capitolo Articolo Coel 19.947,00 2018 119470 Descrizione capitolo e articolo Conto Finanziario n. U.2.02.01.03.001 Art. 201 Coel.9002 UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo Macro aggregato 005 31/12/2018 01 11 2 02 ALTRI SERVIZI GENERALI - ACQUISTI / MOBILI E ARREDI UFFICIO MU FPV VEDASI CAP. 30 ENTRATA Descrizione Conto Finanziario MOBILI E ARREDI PER UFFICIO 10 di attestare che la spesa è garantita mediante mutuo contratto con la Cassa DD.PP. n. 2312 posizione 6041330/00; 11 di dare atto che il RUP è il dirigente del servizio Dott. Filippo Valfrè; 12 di dare atto che, per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti che verranno effettuati a favore della ditta ISO.MAG srl, verranno rispettate le disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136; 13 di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole.
2018 00612/005 6 Torino, 16 febbraio 2018 IL DIRIGENTE Dott. Filippo VALFRE... Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA............