ATTO DI DETERMINAZIONE Numero del Registro settoriale delle determinazioni :46 del 07/05/2019 Numero del Registro generale delle determinazioni: 793 del 07/05/2019 Oggetto: RITIRO IN AUTOTUTELA E CONTESTUALE REVOCA DEL BANDO DI GARA RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE, POSTALIZZAZIONE, RENDICONTAZIONE ED ARCHIVIAZIONE DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI ACCERTATE PER VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA DELLA POLIZIA MUNICIPALE DI PESCARA, PUBBLICATO IN GURI IL 16/11/2018. Ufficio proponente: Ufficio Amministrativo Settore proponente: Settore Polizia Municipale Responsabile del Settore: Dott. Carlo Maggitti Pag. 1/5 1
Premesso che con determinazione dirigenziale - Settore Polizia Municipale - n. 27 AX del 26/02/2018 e successivi atti di modifica ed integrazione rispettivamente n. 10007 AX del 24/08/2018 e n. 10021 AX del 15/10/2018, ed ulteriori precisazioni prot. n. 172979 del 07/11/2018, si è proceduto ad indire una procedura aperta per l affidamento del servizio di gestione, postalizzazione, rendicontazione ed archiviazione delle attività inerenti alle contravvenzioni accertate per violazioni al codice della strada la Polizia Municipale di Pescara, per la durata di anni 3 (tre), rinnovabili per ulteriori 2 (due) anni, ai sensi degli artt. 59 e 60 del Codice (D.Lgs. 50/2016), da esperire con il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2 del Codice dei contratti; con determinazione dirigenziale - Settore gare e Contratti- n. 3417/AG in data 12/11/2018 sono stati approvati il bando ed il disciplinare di gara, per l'esperimento della gara di appalto per l'affidamento del servizio di gestione, postalizzazione, rendicontazione ed archiviazione delle attività inerenti alle contravvenzioni accertate per violazioni al codice della strada della Polizia Municipale; con determinazione dirigenziale n. 10031/AX in data 28/11/2018 sono stati posticipati i termini fissati nel bando di gara come di seguito: scadenza di presentazione delle offerte: 13/12/2018 data di esperimento della prima seduta: 14/12/2018 Consider che la società SAPIDATA SPA, con ricorso al TAR Abruzzo sez. Pescara, N.R.G. 408/2018 ha present istanza per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia dei seguenti specifici atti: bando di gara in oggetto, e i connessi capitol e disciplinare, pubblic in GURI il 16/11/2018; determinazioni dirigenziali AX 10031/2018, AX 10032/2018; chiarimenti pubblicati in data 7/12/2018 e in data 11/12/2018; e di ogni altro atto, presupposto, conseguente e comunque connesso con quelli impugnati; Preso atto che il TAR sez. Pescara, con ordinanza n. 9/2019, depositata in data 15/01/2019, nel ritenere viol il termine minimo previsto l'art. 60 del D. Lgs. 50/2016, per la presentazione delle offerte, ha accolto l'istanza cautelare formulata la società ricorrente SAPIDATA SPA, ed ha fiss l'udienza pubblica, per la trattazione del merito, in data 25 ottobre 2019; Preso, altresì, atto che la legge 30 dicembre 2018 n.145 (Legge di bilancio 2019) ha reintrodotto, per le notifiche di atti giudiziari, la comunicazione di avvenuta notifica, meglio nota come CAN, abolita con Decreto del Ministero dello sviluppo economico 19/7/2018 in G.U. 7/9/2018 n. 208; Consider che nell'ambito del contratto vigente, attualmente in regime di prorogatio, le spese inerenti i CAN ed i CAD (comunicazione di avvenuto deposito) sono a carico dell'operre economico aggiudicatario, ovvero la R.T.I. Sapidata Spa e Poste Italiane Spa e che, di contro, il capitol/disciplinare impugn non contiene alcun riferimento alla CAN Pag. 2/5 2
(essendo stata la stessa abolita a seguito della pubblicazione del Decreto del Ministero dello sviluppo economico 19/7/2018 in G.U. 7/9/2018 n. 208); Ritenuto, pertanto, di dover ritirare in autotutela e revocare per sopraggiunti motivi di pubblico interesse - aggravio di costi per l'ente determin la mancata previsione nel bando impugn delle spese per le CAN - gli atti sopra richiamati e, conseguentemente, variare in diminuzione gli impegni ivi assunti, come di seguito: Anno Bilancio Capitolo Missione Programma Titolo Macroaggreg 2019 24580100 3 01 1 0103 Spese per la notifica dei verbali di obbligazione anno finanziario - 376.210,00 3351/19 2019 1.03.02.16.999 Anno Bilancio Capitolo Missione Programma Titolo Macroaggreg 2020 24580100 3 01 1 0103 Spese per la notifica dei verbali di obbligazione anno finanziario - 489.264,00 3352/20 2020 1.03.02.16.999 Visto: il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali e, in particolare: l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l impegno di spesa e l articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati; l articolo 151, comma 4, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegni di spesa sono esecutivi con l apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario, del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; gli articoli 183 e 191, sulle moità di assunzione degli impegni di spesa; l'articolo 147-bis con il quale si attesta la correttezza e la regolarità amministrativa e contabile; Visto il provvedimento sindacale prot. 284566/17 del 30/10/17 con il quale il sottoscritto è st nomin Responsabile del Settore organizzativo in intestazione ed in quanto tale dot delle funzioni, poteri e prerogative proprie dei Responsabili di servizio come definite dagli artt. 107 e 109 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; Consider che i dati relativi al presente provvedimento ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, saranno oggetto di pubblicazione all Albo Pretorio on line del Comune di Pescara e nella nelle apposite sottosezioni della pagina Amministrazione trasparente del sito web del Comune di Pescara ai sensi del D.Lgs. 33/2013; Ritenuto che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000; Visti: - il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; - l articolo 29 sui principi in materia di trasparenza; Pag. 3/5 3
- la L. 241/1990 e ss.mm.ii.; - il D.P.R. 207/2010 per le parti in vigore - il Regolamento dei contratti dell Ente; - il vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi; - il Regolamento Comunale del Corpo di P.M.; - vista la Legge 65/1986, recante l Ordinamento della Polizia Municipale; - vista la L.R. n. 42/2013; D E T E R M I N A sulla base delle premesse di cui sopra che si intendono integralmente riportate, 1. di procedere al ritiro in autotutela ed alla contestuale revoca per sopraggiunti motivi di pubblico interesse - aggravio di costi per l'ente determin la mancata previsione nel bando impugn delle spese per comunicazione di avvenuta notifica -CAN - il bando di gara relativo al servizio di gestione, postalizzazione, rendicontazione ed archiviazione delle attività inerenti alle contravvenzioni accertate per violazioni al codice della strada della Polizia Municipale di Pescara, pubblic in GURI il 16/11/2018; 2. di variare in diminuzione gli impegni ivi assunti, come di seguito: Anno Bilancio Capitolo Missio ne Programma Titolo Macroaggreg 2019 24580100 3 01 1 0103 Spese per la notifica dei verbali di obbligazione anno finanziario - 376.210,00 3351/19 2019 1.03.02.16.999 Anno Bilancio Capitolo Missio ne Programma Titolo Macroaggreg 2020 24580100 3 01 1 0103 Spese per la notifica dei verbali di obbligazione anno finanziario - 489.264,00 3352/20 2020 1.03.02.16.999 3. di precisare che si procederà con successivo atto: - alla proroga del servizio di gestione, postalizzazione, rendicontazione ed archiviazione delle attività inerenti alle contravvenzioni accertate per violazioni al codice della strada della Polizia Municipale di Pescara, con le stesse moità e alle stesse condizioni previste dai documenti di stipula del contratto in data 18/02/2013 alla R.T.I. Società Sapidata Spa e Poste Italiane Spa; 4. di confermare e mantenere quanto già indic nella determina a contrarre n. 27/AX 2018, anche nelle more della procedura di gara di prossima indizione, ovvero che: - il R.U.P. è il Dirigente del Settore Polizia Municipale; - la struttura stabile di supporto al RUP, nell'espletamento della procedura di gara, è così composta: Pag. 4/5 4
- dott. Roberto Torricella con funzione di supporto specifico al RUP per la parte informatica ed amministrativa - Ag. S. Di Gregorio Alessandra - Ag. S. Pavone Tiziana - Ag. S. Di Lauro Alessandra - Ag. S. Roberti Stefania 4. di dare atto che i dati relativi al presente provvedimento ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, saranno oggetto di pubblicazione all Albo Pretorio on line del Comune di Pescara e nella nelle apposite sottosezioni della pagina Amministrazione trasparente del sito web del Comune di Pescara ai sensi del D.Lgs. 33/2013; 5. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147-bis del DLgs 267/2000; 6. di trasmettere il presente atto, per opportuna conoscenza e per quanto di competenza al Settore Ragioneria ed al Settore Contratti pubblici. Anno Data Capitolo Conto Finanziario Num Impegno Importo IL DIRIGENTE maggitti carlo (atto sottoscritto digitalmente) Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo documento firm digitalmente da carlo maggitti. Pescara, 16/05/2019 il Segretario Generale Pag. 5/5 5 F.to Dott.ssa Carla Monaco
Numero del Registro settoriale delle determinazioni: 46 del 07/05/2019 Numero del Registro generale delle determinazioni: 793 del 07/05/2019 Oggetto: RITIRO IN AUTOTUTELA E CONTESTUALE REVOCA DEL BANDO DI GARA RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE, POSTALIZZAZIONE, RENDICONTAZIONE ED ARCHIVIAZIONE DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI ACCERTATE PER VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA DELLA POLIZIA MUNICIPALE DI PESCARA, PUBBLICATO IN GURI IL 16/11/2018. ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA E REGOLARITA CONTABILE DELLA SPESA Ai sensi dell art. 153, comma 5, TUEL-D.Lgs n.267 del 18.08.2000 si attesta la regolarità contabile. Data, 07/05/2019 IL DIRIGENTE DEI SERVIZI FINANZIARI RUGGIERI ANDREA Anno Data Capitolo Conto Finanziario Impegno Importo Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo documento firm digitalmente da ANDREA RUGGIERI. Pescara, 16/05/2019 il Segretario Generale F.to Dott.ssa Carla Monaco 1
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Numero del Registro settoriale delle determinazioni: 46 del 07/05/2019 Numero del Registro generale delle determinazioni: 793 del 07/05/2019 Oggetto: RITIRO IN AUTOTUTELA E CONTESTUALE REVOCA DEL BANDO DI GARA RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE, POSTALIZZAZIONE, RENDICONTAZIONE ED ARCHIVIAZIONE DELLE ATTIVITÀ INERENTI ALLE CONTRAVVENZIONI ACCERTATE PER VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA DELLA POLIZIA MUNICIPALE DI PESCARA, PUBBLICATO IN GURI IL 16/11/2018. La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio dell Ente 15/05/2019 per 15 giorni consecutivi. Pescara, 15/05/2019 Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo Pescara, 16/05/2019 il Segretario Generale F.to Dott.ssa Carla Monaco