SCHEMA DI CONVENZIONE DI CONCESSIONE GRATUITA CON L ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO.. PER L ATTIVITA DEL SERVIZIO DI CUSTODIA E GESTIONE DEL CENTRO DI PRECONFERIMENTO RIFIUTI DENOMINATO EDI PRESSO IL CENTRO DI RACCOLTA RIFIUTI ( STAZIONE ECOLOGICA ) ARCHIMEDE IN MODENA VIA GERMANIA 88/S. Premesso : che la Legge 11.8.1991 n 266, riconosce il valore e la funzione dell attività di volontariato, come espressione di partecipazione solidarietà e pluralismo promuovendone lo sviluppo nell autonomia e favorendone l apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti Pubblici; che la Regione Emilia Romagna con la L. R. 2.9.1996 n 37, cogliendo la novità del volontariato nel quadro sociale, promuove un atteggiamento di disponibilità e flessibilità tra il volontariato, sempre più volto a cogliere la complessa e ricca trama della solidarietà contemporanea, e le istituzioni per un rapporto che, accanto alla collaborazione operativa su ragioni di servizio, crea spazi di provocazione e stimolo reciproco, al fine di incentivare uno sforzo di adeguamento dell azione pubblica e di quella volontaria ai bisogni e all attesa della gente; che il Comune di Modena con deliberazione di Consiglio Comunale n 63 del 22.4.2004 ha approvato un appendice al regolamento dei servizi di smaltimento dei rifiuti solidi urbani per ridurre la quantità di rifiuti prodotti dalla collettività e contestualmente contribuire al risparmio energetico connesso alla produzione di beni che per loro qualità e quantità possono trovare un impiego o un reimpiego utile, attivando nell ambito delle isole ecologiche esistenti nel territorio comunale progetti sperimentali di preconferimento rifiuti con soggetti che non devono avere scopo di lucro e che devolvono qualsiasi utilità derivante a scopi di solidarietà; che a tal fine nel PIANO FINANZIARIO E PIANO ANNUALE DELLE ATTIVITA, RIEPILOGO DEI DATI TECNICI E DEI COSTI DEI SERVIZI PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI E ASSIMILATI ANNO 2010 approvato con delibera di n del era stata inserita, alla voce INVESTIMENTI 2010 la realizzazione di un nuovo centro di preconferimento rifiuti denominato EDI presso la stazione ecologica Archimede posta in Modena via Germania 88/S; che il Comune di Modena intende procedere con la concessione gratuita dell area appositamente attrezzata alla Associazione di Volontariato.. ; tutto ciò premesso 1
fra il Comune di Modena (che in seguito verrà denominato come COMUNE), con sede in Modena via Santi 40 e Codice Fiscale 00221940364, nella persona del Dirigente Responsabile del Settore Ambiente arch. PierGiuseppe Mucci e l Associazione Di Volontariato. (che in seguito determinata come ASSOCIAZIONE) con sede in Modena via.., iscritta all Abo Regionale delle Associazioni di volontariato al n del., rappresentata da.. SI CONVIENE E STIPULA LA SEGUENTE CONVENZIONE PER LA CUSTODIA E GESTIONE DEL CENTRO DI PRECONFERIMENTO RIFIUTI DENOMINATO EDI PRESSO Il CENTRO DI RACCOLTA RIFIUTI ( STAZIONE ECOLOGICA ) ARCHIMEDE IN MODENA VIA GERMANIA 88/S. Art. 1 In adiacenza al centro di raccolta differenziata ARCHIMENE, viene istituito il centro di preconferimento rifiuti denominato EDI ; l area complessiva, della dimensione di 340 mq, compreso fabbricato di deposito, viene rilasciata in concessione gratuita all ASSOCIAZIONE previa sottoscrizione di un verbale di consegna delle strutture. Art. 2 Il COMUNE, volendo garantire nell ambito del proprio territorio l attività di custodia del centro di preconferimento presso la stazione ecologica Archimede, gestita dall azienda HERA, in Modena via Germania 88/S, centro complementare e non sostitutivo dei servizi della stazione ecologica, attiva previa sottoscrizione della presente convenzione di concessione gratuita, con l ASSOCIAZIONE il progetto già approvato con Piano Finanziario per la gestione rifiuti anno 2010. La presente convenzione stabilisce i limiti spaziali dove l attività sarà svolta, con ogni prescrizione ritenuta idonea per il deposito ed eventuali operazioni di smontaggio di parti di oggetti ecc.. In ogni caso i locali ove si svolge l attività saranno consegnati a norma di Legge, in regola con la normativa sulla prevenzione degli infortuni, e dovranno essere mantenuti tali. Art. 3 Le attrezzature e strutture messe a disposizione da parte del COMUNE, così come da relativo verbale di consegna sottoscritto per accettazione dall ASSOCIAZIONE, consistono in un fabbricato adibito a deposito con ufficio spogliatoio e servizio igienico, oltre all area recintata di pertinenza del centro di preconferimento, ubicati in Modena via Germania 88/S in posizione antistante all isola ecologica attrezzata Archimede, il tutto come da progetto approvato e da documentazione tecnica allegata alla presente convenzione. 2
Art. 4 Gli utenti che si recheranno presso la stazione ecologica Archimede per smaltire rifiuti (ad esempio elettrodomestici, mobilia, suppellettili ed altri oggetti destinati all abbandono, ma che tuttavia siano suscettibili di utilizzo in tutto o in parte) possono, a loro scelta e senza oneri o compenso alcuno, gravare della consegna al servizio comunale i soggetti autorizzati dall ASSOCIAZIONE a gestire il centro di preconferimento. I soggetti autorizzati dall ASSOCIAZIONE, a loro insindacabile discrezione, possono accettare o meno di eseguire la consegna dell oggetto destinato all abbandono. Qualora accettino hanno facoltà, qualora ritengano che l oggetto abbia una residua utilità, di trattenerlo per intero o in parte, omettendone la consegna al servizio comunale, al fine di un reimpiego. Gli stessi soggetti autorizzati potranno eseguire operazioni di smontaggio o recupero di quanto conferito dagli utenti, al fine di promuoverne e favorirne il loro riutilizzo. Gli oggetti i beni e materiali, così come conferiti o smontati, dovranno essere ordinatamente depositati all interno dell apposita struttura, garantendo la pulizia e il decoro del centro, con esclusione di qualsiasi tipo di accumulo di materiali incongrui nell area del centro di preconferimento o esternamente ad essa, e con esclusione di qualsiasi operazione o deposito internamente al centro o esternamente ad esso tali da poter creare pericolo per cose o persone. Art. 5 L ASSOCIAZIONE si impegna affinché le attività programmate siano rese con continuità per un periodo minimo di 20 ore settimanali, da concordarsi con l Amministrazione Comunale, pubblicizzando adeguatamente gli orari di apertura. Il COMUNE si impegna a comunicare al Responsabile nominato dall ASSOCIAZIONE ogni evento che possa incidere sull attuazione del progetto, nonché a comunicare all ASSOCIAZIONE stessa ogni evento che possa incidere sulla validità della presente convenzione. I Responsabili dell ASSOCIAZIONE vigilano sullo svolgimento delle attività, avendo cura di verificare che gli operatori rispettino i diritti, la dignità e le opzioni degli utenti e dei fruitori delle attività stesse e che queste ultime siano svolte con modalità tecnicamente corrette e nel rispetto delle normative specifiche del settore. Art. 6 L ASSOCIAZIONE provvederà: - a gestire il centro di preconferimento con propri volontari iscritti, eseguendo in proprio le azioni e/o attività tese a favorire il riutilizzo dei materiali dei beni e degli oggetti dismessi, curando nel contempo i rapporti con tutti i conferitori ed utilizzatori successivi degli stessi. : - a fornire informazioni precise e puntuali rivolte ai conferitori, riguardo le finalità dell iniziativa che ha come principale scopo il recupero di materiali e riguardo la conseguente concreta possibilità che i beni ed oggetti dismessi, parte degli stessi e/o i materiali conferiti siano utilizzati direttamente, o modificati; - a integrare, con la propria organizzazione, propri mezzi e dotazioni, l attività di recupero e riciclaggio materiali e beni durevoli anche mediante il prelievo degli stessi al domicilio di utenti 3
anziani ed in disagiate condizioni sociali e/o che non possiedono idonei mezzi per il trasporto di detti materiali e beni durevoli al centro di preconferimento, applicandosi in questo caso l art. 4. A fronte del prelievo dei materiali e beni dismessi da parte di cittadini interessati al loro recupero e utilizzo sarà facoltà dell ASSOCIAZIONE accettare la devoluzione di somme in denaro, di modesta entità, quale contributo delle spese che dovrà sostenere per l attività stessa e quale contributo per il finanziamento delle iniziative con finalità sociali che l ASSOCIAZIONE intende perseguire; Art. 7 L ASSOCIAZIONE è tenuta a mantenere un registro giornaliero delle entrate, dei materiali e delle offerte economiche, e a rendicontare annualmente documentandolo, la destinazione dei proventi, con trasmissione di tale rendiconto al COMUNE entro il 28 febbraio di ogni anno a consuntivo dell anno precedente. Art. 8 Ogni utilità derivante dalla gestione del centro di preconferimento è destinata, detratte le spese vive per la gestione, alle finalità dell ASSOCIAZIONE senza fini di lucro propri del gestore del centro. Degli oggetti riutilizzati è vietato il commercio ed essi possono essere solamente ceduti a cittadini che ne fanno richiesta gratuitamente o in cambio di un offerta da devolvere alle finalità dell ASSOCIAZIONE senza fini di lucro propri del gestore del centro. Art. 9 Le spese gestionali del centro di preconferimento, ovvero tutte le forniture occorrenti (acqua, luce, ecc.) saranno a carico dell ASSOCIAZIONE. L Associazione dovrà pertanto provvedere direttamente al pagamento di tutte le spese gestionali, per le utenze, e per i consumi occorrenti allo svolgimento del servizio compreso il pagamento della tariffa di igiene ambientale. Art. 10 L ASSOCIAZIONE provvederà alla gestione del centro di preconferimento, riutilizzo materiali beni ed oggetti dismessi in modo autonomo e separato, con propri volontari e dotazioni. L ASSOCIAZIONE si impegna, per l effettuazione dell attività di gestione e custodia del centro di preconferimento, ad utilizzare esclusivamente i propri soci volontari maggiorenni. Per la prestazione delle attività convenzionate l ASSOCIAZIONE può disporre di n.. volontari. I nominativi di detti volontari, con individuati al proprio interno uno o più responsabili, dovranno risultare da apposito elenco che l ASSOCIAZIONE dovrà tenere costantemente aggiornato. Art. 11 L ASSOCIAZIONE garantisce che gli operatori inseriti nelle attività oggetto della presente convenzione sono in possesso delle necessarie cognizioni tecniche e pratiche connesse allo svolgimento delle attività previste nel progetto di cui all art. 1, e sono individualmente dotati dei 4
Dispositivi di Protezione Individuali quali scarpe antinfortunistiche, guanti da lavoro in pelle, mascherine antipolvere, nonché di occhiali abbigliamento e adeguato alle prestazioni richieste. I Dispositivi di Protezione Individuali devono essere indicativamente conformi alla seguente normativa, e a quelle successive più aggiornate di specifico riferimento: - scarpe norma UNI EN 34492 - guanti norma UNI EN 38894 - maschere antipolvere norma UNI EN 14991 Art. 12 L ASSOCIAZIONE garantirà il rispetto di tutte le normative vigenti in materia di prevenzione degli infortuni, prevenzione incendi e di sicurezza degli impianti tecnici, se presenti od installati nel periodo di validità della presente convenzione, sostenendone i relativi oneri organizzativi e finanziari. l ASSOCIAZIONE garantisce altresì, che i volontari inseriti nelle attività sono coperti da assicurazione contro infortuni, malattie connesse allo svolgimento delle attività stesse e per la responsabilità civile verso terzi, secondo quanto stabilito dall art. 4 della Legge 11.8.1991 n 266. Art. 13 La presente convenzione di concessione gratuita ha validità di cinque anni dalla data della firma del verbale di consegna della struttura del centro di preconferimento e potrà essere rinnovata con un nuovo ed esplicito provvedimento. Tale concessione potrà essere, previa comunicazione di avvio del procedimento, revocata per ogni mancanza commessa nello svolgimento dell attività concessa, sia con riferimento all osservanza delle norme precedenti, sia con riferimento al rapporto con gli utenti del servizio comunale ed il pubblico, sia con riferimento al mantenimento del decoro del centro di preconferimento. Modena... IL COMUNE DI MODENA L ASSOCIAZIONE 5