LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA NELLA STRUTTURA CIMITERIALE DI BAGNO DI GAVORRANO DISCIPLINARE DI GARA MODALITA DI SVOLGIMENTO E ISTRUZIONI PER LA PARTECIPAZIONE La gara per l esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria nella struttura cimiteriale di Bagno di Gavorrano viene svolta con procedura aperta, così come regolata dal D.Lgs. 163/2006 e dalle prescrizioni di seguito riportate. C I G 0080588750 1. Modalità di presentazione dell offerta Il plico contenente l offerta e le documentazioni, pena l esclusione dalla gara, deve pervenire all Ufficio Protocollo dell Ente, a mezzo raccomandata del servizio postale o posta celere, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata entro il termine perentorio ed all indirizzo di cui al punto 6 del bando di gara. E altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, all Ufficio Protocollo, sito in Gavorrano piazza Buozzi n. 16. In tal caso verrà apposto timbro di accusa ricevuta su fotocopia del frontespizio del plico contenente l offerta, da produrre a cura del concorrente. Il plico deve essere chiuso e sigillato con ceralacca, controfirmato sui lembi di chiusura, e deve recare all esterno - oltre all intestazione del mittente e all indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all oggetto della gara, al giorno e all ora dell espletamento della medesima. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Il plico deve contenere al suo interno due buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A - Documentazione e B - Offerta economica. Nella busta A devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: 1. Domanda di partecipazione alla gara, in competente bollo, redatta utilizzando il modulo denominato Allegato n. 1, allegato al presente disciplinare. 2. Eventuali dichiarazioni sostitutive previste ai punti 9), 10) e 11) dell allegato n. 1 (domanda di partecipazione). 3. Qualora i soggetti cessati dalle cariche di amministratore o di direttore tecnico indicati ai punti 7 e 8 della domanda di partecipazione (allegato n. 1) abbiano riportato sentenze che integrano la causa di esclusione di cui all art. 38, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006, occorre produrre documentazione idonea a dimostrare di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; 4. Procura (in originale o in copia autentica notarile), nel caso in cui la modulistica e/o l offerta e/o la domanda di partecipazione siano sottoscritte da un procuratore. 5. (nel caso di concorrente in possesso di attestazione SOA) Attestazione (o copia autenticata) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da riunirsi o da associarsi, più attestazioni (o copie autenticate), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità. Le categorie e le classifiche devono essere adeguate a quelle dei lavori da appaltare. In alternativa, può essere presentata copia fotostatica dell attestazione SOA, sottoscritta dal titolare dell impresa e/o dal legale rappresentante e accompagnata da copia del documento d identità dello stesso. 6. Indicazione dei dati generali dell impresa mediante la compilazione del quadro A allegato al presente disciplinare. 7. Indicazione dei dati delle posizioni contributive dell impresa mediante la compilazione del quadro B allegato al presente disciplinare. Nel caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 1
163/2006, il quadro B deve essere compilato con i dati del consorzio e con i dati di ciascuna impresa a cui verrà affidata l esecuzione dei lavori. 8. Dichiarazione resa dal legale rappresentante in materia di diritto al lavoro dei disabili e di emersione del lavoro sommerso, redatta utilizzando il modulo denominato Allegato n. 2, allegato al presente disciplinare. 9. Dichiarazione resa dal legale rappresentante relativa ai lavori affidati in subappalto, redatta utilizzando il modulo denominato Allegato n. 7, allegato al presente disciplinare. 10. quietanza del versamento, ovvero fideiussione bancaria, ovvero polizza assicurativa, ovvero polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/93, in originale, relativa alla cauzione provvisoria di cui al punto 8 del bando di gara valida per almeno centottanta giorni successivi al termine di cui al punto 6.1 del bando di gara. Si precisa che, ai sensi del D.M. 123/2004, i contratti fideiussori ed assicurativi di cui sopra, devono essere conformi agli schemi di polizza tipo di cui al comma 1, dell art. 1, del predetto D.M. e, devono pertanto contenere anche l impegno del garante a rilasciare la garanzia fideiussoria per la cauzione definitiva.. Il concorrente è abilitato a presentare, ai fini della partecipazione alla presente gara, la sola scheda tecnica in originale, debitamente compilata e sottoscritta dalla parti contraenti in conformità al modello SCHEMA TIPO 1.1 GARANZIA FIDEIUSSORIA PER LA CAUZIONE PROVVISORIA pubblicato sul S.O. della G.U.R.I. n. 109 del 11/05/2004 serie generale. I fideiussori devono essere in possesso dei requisiti di cui all art. 107 del D.P.R. n. 554/99. Nel caso il concorrente sia in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 o della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, la cauzione provvisoria e la cauzione definitiva sono ridotte del 50%. La dimostrazione del possesso del requisito di cui trattasi, può essere effettuata come segue: - tramite copia dell attestazione SOA, dichiarata conforme all originale dal legale rappresentante e corredata da fotocopia di un valido documento di identità del medesimo, dalla quale si rilevi il possesso di tale certificazione/attestazione secondo il sistema di qualità, ai sensi e per gli effetti dell art. 4 c. 1 e 3 del D.P.R. 34/2000; - tramite copia del certificato o dichiarazione secondo il sistema di qualità, rilasciati da uno dei soggetti accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, accompagnata da dichiarazione di conformità all originale, resa dal legale rappresentante dell Impresa e corredata da fotocopia di un valido documento di identità del medesimo. Nel caso di ATI orizzontale o consorzi di concorrenti ad esse assimilabili, il beneficio del dimezzamento della cauzione può essere goduto da ciascuna impresa riunita o facente parte del consorzio solo se tutte le imprese siano in possesso della certificazione di qualità In caso di riduzione della garanzia provvisoria, la mancata presentazione della predetta certificazione di qualità, se non risultante dall attestato SOA, comporta l esclusione dalla gara. 11. Nel caso di consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006, dichiarazione resa dal legale rappresentante redatta utilizzando il modulo denominato Allegato n. 6, allegato al presente disciplinare. 12. Nel caso di consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006, devono essere fornite alcune informazioni integrative mediante la compilazione del quadro C allegato al presente disciplinare. AVVALIMENTO Nel caso in cui il concorrente si avvalga di imprese ausiliarie, oltre alla documentazione sopra richiesta, dovrà essere presentata: 13. Dichiarazione dell impresa avvalente, utilizzando il modulo denominato Allegato n. 3 attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti S.O.A. delle imprese ausiliarie. 14. Dichiarazione dell impresa ausiliaria redatta utilizzando il modulo denominato Allegato n. 1, nel quale dovrà essere specificato che trattasi di impresa ausiliaria. 15. Documentazione di cui ai precedenti punti 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 relativa all impresa ausiliaria. 16. Documentazione di cui ai precedenti punti 11 e 12 nel caso in cui l impresa ausiliaria sia un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) D.Lgs. 163/2006. 2
17. Dichiarazione redatta utilizzando il modulo denominato Allegato n. 4, sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, con specifica indicazione delle risorse (risorse economiche o garanzie; attrezzature, mezzi o macchinari, beni finiti e materiali, personale). 18. In originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. Il contratto dovrà specificare: le risorse economiche e/o garanzie messe a disposizione; i mezzi, attrezzature, beni finiti e materiali messi a disposizione, con l indicazione specifica dei beni finiti, dei materiali, dei singoli mezzi o attrezzature con i loro dati identificativi; il numero degli addetti messi a disposizione facenti parte dell organico dell ausiliaria i cui nominativi dovranno essere comunicati prima dell inizio dei lavori con specifiche del relativo contratto; 19. Nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo, deve essere presentata una dichiarazione sostitutiva dell impresa avvalente, avente i medesimi contenuti sostanziali del contratto di cui al punto 19 e attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. A.T.I. Qualora il concorrente partecipi in raggruppamento temporaneo la busta A sarà unica per tutti i componenti del raggruppamento. La capogruppo dovrà presentare la documentazione di cui ai precedenti punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10 e ciascuna delle imprese mandanti la documentazione di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8. La cauzione provvisoria di cui al n. 10 dovrà essere sottoscritta sia dalla capogruppo che da tutte le imprese associate. Inoltre l A.T.I. dovrà presentare una dichiarazione utilizzando il modulo denominato Allegato n. 5, sottoscritta da tutte le imprese costituenti il raggruppamento. Nel caso in cui l A.T.I. si avvalga di imprese ausiliarie dovrà essere presentata anche la documentazione di cui ai punti 13, 14, 15, 16, 17, 18 e 19. La dichiarazione di cui al punto 14 dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese costituenti il raggruppamento così come il contratto di cui al punto 19. Nel caso in cui faccia parte dell A.T.I. un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) D.Lgs. 163/2006, la busta A dovrà contenere anche i documenti di cui ai punti 11 e 12. Inoltre il quadro B deve essere compilato con i dati di posizione contributiva del consorzio e di tutte le imprese consorziate a cui verrà affidata l esecuzione dei lavori. La busta A deve contenere anche il Modello GAP compilato nella parte riservata alle imprese partecipanti, che potrà essere scaricato dal sito www.comune.gavorrano.gr.it o ritirato presso il Settore Lavori Pubblici sito in Gavorrano piazza Buozzi n. 16, nell orario d ufficio. Nella busta B devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti : a) Offerta economica redatta in lingua italiana, sulla quale dovrà essere apposto il bollo a norma di legge, utilizzando il modulo denominato Allegato n. 8 allegato al presente disciplinare, contenente l indicazione del massimo ribasso percentuale sull elenco prezzi posto a base di gara; 2. Istruzioni per la compilazione della modulistica 3
Qualora più soggetti riuniti in associazione temporanea o in consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. d) ed e) del D.Lgs. 163/2006 intendano partecipare alla gara, ciascun soggetto dovrà compilare integralmente la domanda di partecipazione (allegato 1) e i quadri A e B, segnalando la propria intenzione di riunirsi con altro soggetto in qualità di mandante o mandataria nella domanda di partecipazione. Qualora partecipi un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006, questi è tenuto a compilare integralmente la domanda di partecipazione (allegato 1), nonché la dichiarazione di cui all allegato n. 3 e i quadri A, B e C. Il quadro B deve essere compilato con i dati di posizione contributiva del consorzio. Lo stesso quadro B e il quadro C devono essere compilati per ogni impresa a cui il consorzio affiderà l esecuzione dei lavori. Si prega di leggere attentamente le istruzioni per compilare la modulistica in modo corretto ed esaustivo. Quadri A, B e C A: Dati generali B: Dati posizioni contributive C: Informazioni integrative per i consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.163/2006 Ogni quadro dovrà recare il timbro dell'impresa e la firma leggibile del medesimo legale rappresentante. Qualora lo spazio a disposizione nei quadri B e C sia insufficiente, l'impresa provvederà a fotocopiare la pagina e numerarla. Nel caso in cui la domanda di partecipazione provenga da un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006, il quadro B deve essere compilato con i dati di posizione contributiva del consorzio e con i dati di ogni impresa a cui il consorzio affiderà l esecuzione dei lavori, numerando ciascuna pagina nella casella Foglio N. Il quadro C deve essere compilato solo nel caso in cui la domanda di partecipazione provenga da un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006. Il quadro C deve essere compilato per ogni impresa a cui il consorzio affiderà l esecuzione dei lavori, e numerando ciascuna pagina nella casella Foglio N. 3. Cause di non ammissione L impresa non verrà ammessa alla gara nel caso in cui: A. il plico dovesse pervenire all Ufficio Protocollo dell Ente oltre il termine fissato; B. il plico fosse privo delle indicazioni della gara a cui si riferisce; C. il plico contenente le buste A e B non fosse sigillato con ceralacca e debitamente controfirmato sui lembi di chiusura. 4. Cause di esclusione L impresa verrà esclusa dalla gara nel caso in cui: A. non fosse in possesso dei requisiti previsti dal bando di gara o non si sia avvalsa di imprese in possesso dei suddetti requisiti; B. si avvalga di un impresa ausiliaria di cui si avvale un altro concorrente; C. si avvalga di impresa partecipante alla gara. In tal caso saranno escluse entrambe le imprese; D. non abbia indicato specificatamente i requisiti dell impresa ausiliaria di cui si avvale; E. si sia avvalsa di più imprese per la medesima categoria SOA; F. non abbia specificato univocamente requisiti e/o imprese ausiliarie di cui si avvale; G. l impresa ausiliaria non abbia indicato specificatamente le risorse messe a disposizione dell avvalente; H. si sia avvalsa dei piani individuali di emersione e il periodo di emersione non si è ancora concluso; I. la domanda di partecipazione e le restanti dichiarazioni fossero compilate in maniera incompleta; 4
J. la domanda di partecipazione e le restanti dichiarazioni non siano redatte in conformità alle istruzioni e ai moduli predisposti dall Amministrazione; K. la garanzia fideiussoria contenesse clausole ulteriori, che risultassero limitative, condizionanti o contrastanti, anche parzialmente con gli impegni assunti in applicazione dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006; L. l importo cauzionale sia stato ridotto del 50%, in assenza del possesso della certificazione del sistema di qualità o della dichiarazione delle presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di qualità aziendale risultante dall attestazione SOA; M. la busta, contenente l offerta economica, non fosse ceralaccata o controfirmata sui lembi di chiusura, o contenesse documenti ulteriori oltre all offerta; N. il contenuto della busta A e della busta B non fosse completo e/o conforme a quanto prescritto (ad eccezione dell irregolarità relativa al bollo, per la quale si provvederà ai sensi di legge); O. l offerta non fosse sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante o da procuratore munito dei relativi poteri; P. l impresa partecipasse alla gara in più di un associazione temporanea o consorzio di cui all art. 34 comma 1, lett. d) ed e), del D.Lgs. 163/2006, ovvero partecipasse alla gara in forma individuale, quando partecipi alla gara medesima l associazione temporanea o il consorzio di cui fa parte; Q. l impresa, facente parte di un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006, partecipasse in qualsiasi forma alla stessa gara, qualora in sede d offerta sia stata indicata dal consorzio quale consorziata per il quale il medesimo concorre; R. l impresa si trovi in una delle situazioni di controllo di cui all art. 2359 c.c. con altre imprese partecipanti alla stessa gara. S. si accerti, sulla base di univoci elementi, che le offerte relative a più concorrenti siano imputabili ad un unico centro decisionale. 5. Avvalimento Ai sensi dell art. 49 D.Lgs. 163/2006, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell art. 34 D.Lgs. 163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti previsti dall avviso di gara, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto dimostrabili con l attestazione SOA dello stesso. In caso di avvalimento il concorrente deve presentare, a pena di esclusione, la documentazione prevista dal presente disciplinare. Nel caso di dichiarazioni mendaci la stazione appaltante esclude il concorrente ed escute la garanzia. Trasmette inoltre gli atti all'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici per le sanzioni di cui all'articolo 6, comma 11 D.L.vo 163/2006. Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, o che partecipino alla medesima gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. 6. Modalità relative all espletamento della gara ed all aggiudicazione Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara, il giorno fissato al punto 6.4 del bando per l apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a: verificare la correttezza formale dei plichi pervenuti, nonché la loro ammissibilità e, in caso negativo, ad escluderli dalla gara; verificare la correttezza formale delle buste A Documentazione e B Offerta economica contenute nei plichi e, in caso negativo, ad escludere l offerta dalla gara; verificare la completezza della documentazione contenuta nella busta A Documentazione e, in caso negativo, ad escludere l offerta dalla gara; 5
verificare che non hanno presentato offerte concorrenti che sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara; verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all articolo 34 comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. 163/2006 hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara; (nel caso di presenza di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all Unione Europea e/o di concorrenti non i possesso di attestazione SOA) a sorteggiare un numero pari al 10 per cento del numero delle offerte ammesse arrotondato all unità superiore ai quali, ai sensi dell articolo 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, tramite fax, viene richiesto di esibire, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei requisiti d ordine speciale previsti dal D.P.R. 34/2000. La documentazione da trasmettere dai concorrenti non in possesso di attestazione SOA è costituita: da un elenco dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data del bando, corredato dai certificati di esecuzione dei lavori, redatti in conformità all allegato D del D.P.R. 34/2000 (oppure fotocopie sottoscritte dal legale rappresentante ed accompagnate da copia del documento di identità dello stesso); i lavori devono appartenere alla natura indicata al punto 3.6 del bando; in alternativa, per i soggetti aventi sede negli stati aderenti all Unione Europea, certificati attestanti l iscrizione dei soggetti componenti il concorrente negli albi o liste ufficiali del paese di residenza sulla base del medesimo requisito richiesto alle imprese aventi sede in Italia; Tale elenco deve essere dettagliato utilizzando esclusivamente il Mod. B Dichiarazione relativa all esecuzione di lavori aventi attinenza con quelli da appaltare messo a disposizione dei concorrenti. Nel caso di lavori eseguiti in proprio e non su committenza e nel caso di opere di edilizia abitativa, deve essere prodotta anche la seguente documentazione: concessione edilizia e/o denuncia inizio attività relativa all opera realizzata; copia delle fatture corrispondenti al quantitativo dei lavori eseguiti; copia del certificato di regolare esecuzione rilasciato dal direttore dei lavori. I lavori devono avere attinenza con quelli da appaltare. da un elenco dei lavori, appartenenti alla natura indicata al punto 3.6 del bando, della cui condotta è stato responsabile uno dei propri direttori tecnici nel quinquennio antecedente la data del bando, sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente, corredato dai certificati di esecuzione dei lavori, redatti in conformità all allegato D del D.P.R. 34/2000 (oppure fotocopie sottoscritte dal legale rappresentante ed accompagnate da copia del documento di identità dello stesso); tale elenco deve essere presentato qualora il concorrente non possa o non intenda documentare tramite l elenco di cui al punto 1) l esecuzione diretta di lavori della natura indicata al punto 3.6 del bando. Tale elenco deve essere dettagliato utilizzando esclusivamente il Mod. C Elenco dei lavori eseguiti dal Direttore Tecnico messo a disposizione dei concorrenti. da uno o più documenti (bilanci riclassificati in base alle normative europee recepite nell ordinamento italiano, articoli 2423 e seguenti del codice civile, corredati dalle note integrative e dalla relativa nota di deposito oppure dichiarazioni annuali IVA ovvero Modello Unico corredati da relativa ricevuta di presentazione riguardanti, oppure libri paga), relativi anche ad un solo anno del quinquennio antecedente la data del bando, attestanti di aver sostenuto, nel quinquennio antecedente la data del bando, un costo per il personale dipendente non inferiore al 15% dell importo complessivo a base di gara. Qualora dai suddetti documenti non risultino tali dati, il costo del personale è comprovato da autocertificazione del legale rappresentante della ditta, corredata da documentazione INPS che ne attesti l importo. Tale dichiarazione deve essere effettuata esclusivamente utilizzando il Mod. E Dichiarazione relativa al numero medio di dipendenti messo a disposizione dei concorrenti. Tale dichiarazione deve essere controfirmata dal commercialista della ditta stessa, iscritto nell apposito albo. dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante della ditta, che indichi l attrezzatura posseduta, o disponibile. Tale dichiarazione deve essere effettuata esclusivamente 6
utilizzando il Mod. D Dichiarazione relativa alle attrezzature, mezzi d opera ed equipaggiamento tecnico messo a disposizione dei concorrenti. Tale dichiarazione deve essere controfirmata dal commercialista della ditta stessa, iscritto nell apposito albo. Si precisa che in linea generale, ai fini di considerare i rapporti di analogia tra i lavori eseguiti dal concorrente e quelli oggetto dei lavori da affidare, possono essere considerati rientranti nei: a) lavori edilizi e stradali quelli appartenenti alle categorie OG1, OG3, OG4, OG5 e OG12; Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara, il giorno comunicato via fax alle imprese partecipanti, procede: (nel caso di presenza di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all Unione Europea e/o di concorrenti non in possesso di attestazione SOA) all esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso la documentazione di prova della veridicità delle dichiarazioni del possesso dei requisiti speciali, contenuta nella busta A, ovvero le cui dichiarazioni non siano confermate; alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della stazione appaltante cui spetta provvedere all escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione, ai sensi dell articolo 48, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, del fatto all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, nonché all eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni. Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara procede poi all apertura delle buste B - offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara e, ai sensi dell art. 122, comma 9 e dell art. 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, all esclusione automatica dalla gara delle offerte anomale. Le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondate all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara procede altresì alla individuazione di quelle che sono pari o superiori a detta soglia ed all aggiudicazione provvisoria dell appalto al concorrente che ha presentato l offerta immediatamente inferiore a detta soglia. L esclusione automatica non sarà esercitabile qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a cinque. In tale caso le offerte che presentano un carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione, sono soggette a verifica di congruità da parte del responsabile del procedimento ai sensi dell art. 89, comma 4, del D.P.R. 554/99. La stazione appaltante verificherà la veridicità dell attestazione SOA dell aggiudicataria e del concorrente che segue in graduatoria attraverso la consultazione, nel sito internet www.autoritalavoripubblici.it, dell elenco delle imprese attestate. La stazione appaltante procederà alla verifica dell assenza di cause di esclusione dalle procedure di affidamento attraverso la consultazione dei dati risultanti dal Casellario delle imprese qualificate istituito presso l Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi,. Riservandosi di compiere accertamenti d ufficio presso altre pubbliche amministrazioni al fine di verificare la veridicità delle dichiarazioni rese. L aggiudicazione definitiva dei lavori, che avverrà con successivo provvedimento del Responsabile del Servizio competente, non equivale ad accettazione dell offerta e diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 in capo all aggiudicatario ed alle eventuali imprese ausiliarie. La stazione appaltante, con l atto in cui comunica l aggiudicazione ai non aggiudicatari, restituisce la garanzia provvisoria a mezzo del servizio postale, con conseguente rischio a carico del destinatario, che comunque cessa automaticamente qualora l offerente non risulti aggiudicatario o secondo in graduatoria della gara, estinguendosi trascorsi trenta giorni dalla data in cui l aggiudicazione definitiva diventa efficace. 7
La cauzione del concorrente classificatosi 2 in graduatoria sarà trattenuta fino alla completa verifica delle dichiarazioni rese dall impresa aggiudicataria. L aggiudicazione è immediatamente impegnativa per il concorrente aggiudicatario, mentre per l Ente appaltante diventa tale a decorrere dalla data della stipula del contratto. 7. Adempimenti a carico dell aggiudicatario L impresa provvisoriamente aggiudicataria riceverà specifica comunicazione per la stipula del contratto. Dalla data di ricevimento della suddetta comunicazione l impresa avrà a disposizione 10 giorni per: 1. presentare una dichiarazione dalla quale risulti la persona designata a firmare il contratto, con indicati il nome, cognome, luogo di nascita, data di nascita e residenza; se trattasi di procuratore, dovrà essere presentata anche l originale della procura o copia autentica notarile della stessa; 2. presentare una dichiarazione dalla quale risulti la/e persona/e autorizzate dall appaltatore a riscuotere, ricevere e quietanzare le somme ricevute in acconto ed a saldo. Si ricorda in proposito che la cessazione o la decadenza da tale incarico deve essere tempestivamente notificata all Amministrazione; 3. presentare una dichiarazione, ai sensi del D.P.C.M. n. 187/1991, attestante la propria composizione societaria, l esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni con diritto di voto, sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e d qualsiasi altro dato a disposizione, nonché l indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiamo esercitato il voto nelle assemblee societarie nell ultimo anno o che e abbiano comunque diritto. La suddetta dichiarazione deve essere resa dal legale rappresentante delle società per azioni, società in accomandita per azioni, società a responsabilità limitata, società cooperativa per azioni o a responsabilità limitata e società consortili per azioni o a responsabilità limitata. I consorzi devono produrre la suddetta dichiarazione riferita alle singole società consorziate che comunque partecipino all esecuzione dell opera. Si ricorda in proposito che, qualora la ditta aggiudicataria rientri tra quelle contemplate all art. 1 del D.P.C.M. n. 187/1991, la stessa sarà tenuta a comunicare all Amministrazione, in corso d opera, se interverranno variazioni, quanto previsto dall art. 2 dello stesso decreto; 4. presentare certificazione (in originale o copia conforme) rilasciata dal competente ufficio provinciale, di ottemperanza agli obblighi di cui alla legge 12 marzo 1999 n. 68, di data successiva a quella di pubblicazione del bando e se anteriore comunque nel limite di sei mesi; 5. (solo per le riunioni temporanee tra imprese) presentare il contratto di mandato collettivo, risultante da scrittura privata autenticata, e la procura risultante da atto pubblico o da scrittura privata autenticata, debitamente registrati. Il mandato dovrà specificare quale parte dei lavori verrà svolta da ciascuna delle imprese costituenti il raggruppamento: 6. (solo per le riunioni temporanee tra imprese e consorzi) presentare la delega sottoscritta dai rappresentanti legali di tutte le imprese operanti nel cantiere, dalla quale risulti la persona nominata per la direzione del cantiere, nonché le attribuzioni allo stesso conferite; 7. (solo per le cooperative d i loro consorzi) presentare il certificato (in originale o in copia conforme) d iscrizione nell apposito Albo Nazionale delle Società Cooperative; 8. compilare nella parte riservata all aggiudicatario e produrre, debitamente datato e firmato dallo stesso soggetto che ha sottoscritto l offerta, il modello GAP prescritto dalle istruzioni emanate del Ministero dell Interno, in attuazione della legge n. 726/1982; 9. presentare una dichiarazione dalla quale risulti l avvenuta effettuazione dei seguenti adempimenti obbligatori ai sensi del D.Lgs. 626/94: redazione documento di valutazione dei rischi sensi dell art. 4 del D.Lgs. 626/94 (o autocertificazione nei casi previsti); informazione e formazione dei propri dipendenti sui rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori, in particolare su quelli indicati nel piano operativo di sicurezza, ai sensi dell art. 22 del D.Lgs. 626/94; 8
nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione aziendale di cui all art. 2, comma 1, lett. e) del D.Lgs. 626/94; nomina del Medico competente di cui all art. 2, comma 1, lett. d) del D.Lgs. 626/94, nei casi previsti dall art. 16 del decreto stesso. In caso di avvalimento i documenti di cui ai punti 3, 4 e 8 dovranno essere presentati anche per l impresa ausiliaria. L aggiudicatario dovrà presentare prima della stipulazione del contratto e comunque almeno 10 giorni prima della consegna dei lavori, qualora questa avvenga prima della sottoscrizione del contratto: - cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall articolo 113 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni, costituita mediante atto di fideiussione bancaria o di intermediario finanziario o mediante polizza fideiussoria rilasciata da impresa di assicurazione conforme allo schema tipo 1.2 approvato con il D.M. 12/03/2004, n. 123. Nel caso il concorrente sia in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 o della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, la cauzione definitiva è ridotta del 50%. Nel caso di ATI verticale o mista il beneficio del dimezzamento della cauzione può essere goduto, sulla quota di garanzia ad esse riferibile, dalle imprese in possesso della certificazione di qualità, anche se altre imprese riunite ne fossero prive. Nel caso di ATI orizzontale o consorzi di concorrenti ad esse assimilabili, il beneficio del dimezzamento della cauzione può essere goduto da ciascuna impresa riunita o facente parte del consorzio solo se tutte le imprese siano in possesso della certificazione di qualità. I fideiussori devono essere in possesso dei requisiti di cui all art. 107 del D.P.R. n. 554/99. - ai sensi dell art. 103 del D.P.R. 554/99, polizza assicurativa che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione per una somma assicurata pari all importo di aggiudicazione dei lavori al lordo dell I.V.A.. Detta polizza deve inoltre garantire la stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell esecuzione dei lavori. La somma assicurata per la copertura assicurativa della responsabilità civile contro terzi è pari a 500.000,00. La polizza assicurativa deve essere conforme allo schema di polizza tipo 2.3 approvato con il D.M. 12/03/2004, n. 123 come di seguito dettagliato: Sezione A Copertura assicurativa dei danni alle opere durante la loro esecuzione e garanzia di manutenzione: somma assicurata Partita 1 Opere importo contrattuale + I.V.A. Partita 2 Opere preesistenti 50.000,00 Partita 3 Demolizione e sgombero 15.000,00 Sezione B Copertura assicurativa della responsabilità civile durante l esecuzione delle opere: Massimale/sinistro alla stipula 500.000,00 L aggiudicatario dovrà inoltre presentare, entro trenta giorni all aggiudicazione, e comunque prima della consegna dei lavori, al responsabile unico del procedimento: un piano di sicurezza sostitutivo del piano di sicurezza e di coordinamento e del piano generale di sicurezza, in quanto non previsti dal D.Lgs. 494/96; un piano operativo di sicurezza per quanto attiene alle proprie scelte autonome e relative responsabilità nell organizzazione del cantiere e nell esecuzione dei lavori, da considerare come piano complementare di dettaglio del piano di sicurezza sostitutivo. Il mancato rispetto degli adempimenti sopra indicati comporterà la decadenza dell aggiudicazione, l incameramento della cauzione provvisoria e l aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria, oltre all eventuale richiesta di risarcimento del danno e alla segnalazione del fatto all Autorità per la Vigilanza sui Contatti Pubblici di lavori, forniture e servizi. 9
8. Stipulazione del contratto L aggiudicazione definitiva, ai sensi dell art. 11, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 diventa efficace dopo la verifica che tutto quanto dichiarato coincida con le risultanze documentali e con le risultanze degli accertamenti che l Amministrazione svolgerà d ufficio. I seguenti certificati, se riferiti ad imprese aventi sede legale in Italia, saranno acquisiti d'ufficio dall'amministrazione comunale: 1. certificato integrale del casellario giudiziale e dei carichi pendenti riferito: per le imprese individuali, al titolare ed ai direttori tecnici; per le società commerciali, cooperative e consorzi: ai direttori tecnici ed a tutti i soci delle società in nome collettivo; ai direttori tecnici ed ai soci accomandatari delle società in accomandita semplice; ai direttori tecnici ed agli amministratori con poteri di rappresentanza per gli altri tipi di società; 2. certificato integrale del casellario giudiziale riferito ai soggetti che hanno rivestito e cessato le cariche di cui al precedente punto 1. nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando; 3. certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A.; 4. D.U.R.C. (ovvero certificato unico posizione contributiva INPS, INAIL e CASSA EDILE); 5. certificato rilasciato dalla Cancelleria del Tribunale Fallimentare, attestante l assenza di procedure fallimentari in corso; 6. attestazione di regolarità fiscale da parte della competente agenzia delle entrate; 7. dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi. In caso di avvalimento i predetti certificati saranno acquisiti anche per l impresa ausiliaria. Compiuti gli accertamenti di cui sopra l'amministrazione comunale provvederà a fissare il giorno in cui verrà stipulato il contratto. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al verificarsi delle seguenti condizioni: o positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia; o che il responsabile unico del procedimento e l appaltatore abbiano concordemente dato atto con verbale da entrambe sottoscritto del permanere delle condizioni che consentono l immediata esecuzione dei lavori; o che l aggiudicatario abbia presentato quanto previsto al precedente paragrafo 7; o versamento delle spese contrattuali, che saranno successivamente quantificate. 9. Verifiche a campione L Amministrazione Comunale si riserva di compiere accertamenti d ufficio presso altre pubbliche amministrazioni al fine di verificare la veridicità delle dichiarazioni rese dalle imprese partecipanti alla gara che non siano risultate aggiudicatarie. 10. Trattamento dati personali 10
Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 (codice in materia di protezione dei dati personali) si informa che: 1. le finalità e le modalità di trattamento cui sono destinati i dati raccolti ineriscono all espletamento delle fasi di gara, nonché alla stipula e alla esecuzione del contratto d appalto; 2. il conferimento dei dati costituisce presupposto necessario per la partecipazione alla gara; 3. la conseguenza di un eventuale rifiuto a rispondere comporta esclusione dalla gara o la decadenza dall aggiudicazione; 4. i diritti spettanti all interessato sono quelli di cui all art. 7 del D.Lgs. 196/2003; 5. titolare del trattamento dei dati è il Comune di Gavorrano nella persona dell ing. Antonio Mazzinghi; 6. l Ente potrà comunicare i dati richiesti dal bando di gara ai soggetti o categorie di soggetti qui di seguito specificati: - personale interno dello stesso Comune di Gavorrano coinvolto nel procedimento; - soggetti che abbiano presentato valida domanda di partecipazione alla gara; - ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 241/90. Per quanto non è detto si richiamano le leggi in vigore. Gavorrano, lì 1 febbraio 2008 Il Responsabile dell Unità I Progettazione de Direzione Lavori del Settore Lavori Pubblici (ing. Antonio Mazzinghi) Allegati: allegato n. 1 Domanda di partecipazione allegato n. 2 Dichiarazioni in materia di diritto al lavoro dei disabili e di emersione del lavoro sommerso allegato n. 3 Dichiarazione dell impresa avvalente in caso di avvalimento ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 163/2006 allegato n. 4 Dichiarazione dell impresa ausiliaria in caso di avvalimento ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 163/2006 allegato n. 5 Dichiarazione per le associazioni temporanee di imprese allegato n. 6 Dichiarazione dei consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006 allegato n. 7 Dichiarazione relativa ai lavori affidati in subappalto o in cottimo allegato n. 8 Offerta economica quadro A dati generali dell impresa partecipante quadro B dati posizioni contributive quadro C informazioni integrative per i consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006 11