COMUNE DI MARACALAGONIS PROVINCIA DI CAGLIARI SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO C O P I A DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 751 del 10/11/2015 del registro generale OGGETTO: AFFIDAMENTO ALLA ELITE INSURANCE COMPANY LIMITED, TRAMITE IL BROKERS, DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA DI RESPONSABILITA' CIVILE VERSO TERZI E PRESTATORI DI LAVORO - R.C.T. / R.C.O. PER IL PERIODO 11/11/2015-11/11/2016 - CIG. N. ZDD1704B98; RESPONSABILE DEL SERVIZIO Rag. Ignazia Podda UFFICIO Bilancio RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Massa Simonetta N 145 del 10/11/2015 del registro del Servizio Economico Finanziario - Atto privo di rilevanza contabile
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO CHE : con Determinazione del Servizio Economico Finanziario n. 791 del 10/11/2014 è stato affidato alla Elite Insurance Company Limited, con sede legale in 47/48 The Sails, Queensway, Quay, Queensway, Gibraltar (Gibilterra ) - e sede secondaria a Via della Moscova, 3 CAP 20121 a Milano avente P.I. 07723390964, tramite il Broker dell Ente, il servizio di copertura assicurativa Responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro, avente copertura per il periodo dall 11/11/2014 all 11/11/2015 assumendo, contestualmente, l impegno di spesa di euro 24.500,00 suddiviso negli anni 2014 e 2015 valere sul Capitolo di spesa 1207.4/2014 Assicurazioni, prestazione di servizi - Servizi generali; CONSIDERATO CHE il servizio di cui sopra, scade in data 11/11/2015, e che risulta necessario provvedere al nuovo affidamento; VISTI: l articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006, il quale prevede che possono essere acquistati in economia mediante cottimo fiduciario, ovvero amministrazione diretta, beni e servizi per un importo inferiore a 211.000,00 euro, in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante; gli articoli da 329 a 338 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (eprocurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip, ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 convertito dalla legge n. 135/2012 e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 convertito dalla legge n. 111/2011, la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, convertito dalla legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; CONSIDERATO che l art 9 comma 4 del D.L. 24/4/2014 n. 66, convertito con modificazioni dalla legge 23/6/2014 n. 89, modificando il comma 3-bis dell art. 33 del D.Lgs. n. 163/2006, prevede che I Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. L'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo di provincia che procedano all'acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma.
RILEVATO che l art. 23-ter del D.L. n. 90 del 24/06/2014, per effetto delle modifiche apportate dalla Legge 27/02/2015 n. 11 di conversione del D.L. n. 192 del 31/12/2014, disponeva l entrata in vigore delle disposizioni di cui al comma 3-bis dell art. 33 del D.Lgs. n. 163/2006 al 1 settembre 2015; PRESO ATTO CHE la Legge 13 luglio 2015 n. 107, all art. 1, comma 169, rinvia al 1 novembre 2015 l entrata in vigore delle Centrali di Committenza, in quanto all interno dell art 23 ter, comma 1, del decreto legge 24 giugno 2014 le parole «1º settembre 2015» sono sostituite con «1º novembre 2015» (G.U. n. 162 del 15.07.2015); CONSIDERATO che seppur dal 1 novembre 2015 entra in vigore l art. 33, comma 3 bis del Codice Appalti, il quale impone l obbligo per i comuni non capoluogo di acquisire lavori, servizi e forniture attraverso le centrali di committenza e pur vero che la medesima norma fa salva, in alternativa, che gli stessi possano acquisire beni e servizi, per valori inferiori alla soglia comunitaria, attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A o da altro soggetto aggregatore di riferimento; CONSIDERATO che ai sensi dell art. 57, comma 3, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 le stazioni appaltanti possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, dandone conto con adeguata motivazione nella delibera o determina a contrarre, quando nel caso di consegne complementari effettuate dal fornitore originario e destinate al rinnovo parziale di forniture o di impianti di uso corrente o all ampliamento di forniture o impianti esistenti, qualora il cambiamento di fornitore obbligherebbe la stazione appaltante ad acquisire materiali con caratteristiche tecniche differenti, il cui impiego o la cui manutenzione comporterebbero incompatibilità o difficoltà tecniche sproporzionate; VISTO l art. 125, commi 8-11, secondo cui per i servizi o le forniture inferiori a 40.000 euro è comunque consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento; VISTA la Determinazione di impegno n. 732 del 16/10/2014 emessa dal Servizio Economico Finanziario attraverso la quale è stato affidato il servizio di Brokeraggio assicurativo gratuito per conto del Comune di Maracalagonis alla Samar Insurance Brokers SRl di Cagliari per tre anni dal 17/10/2014 al 17/10/2017 avente CIG. n. ZD411407A3; VISTA la nota pervenuta in data 19/10/2015, Prot. n. 14184 del Ns. Broker, il quale trasmette a questo Servizio la migliore quotazione tra le varie Compagnie di Assicurazione dallo stesso interpellate quali: Unipol Sai, Groupama, Lloyd s, Aig, Reale Mutua, e XL Catlin, Elite Insurance Company Limited; CONSIDERATO CHE dai dati trasmessi a questo Ente dal Broker dopo accurata indagine di Mercato, l offerta piu vantaggiosa risulta essere quella presentata dalla Compagnia Assicuratrice Elite Insurance Company Limited con sede legale in 47/48 The Sails, Queensway, Quay, Queensway, Gibraltar (Gibilterra) e sede secondaria a Via della Moscova, 3 CAP 20121 a Milano avente P.I. 07723390964 già affidataria del servizio in scadenza, la quale rileva, che rispetto agli anni precedenti il Comune presenta una riduzione dei sinistri occorsi, e pertanto offre nelle condizioni assicurative migliorative riducendo la franchigia di 1.000,00 rispetto alla polizza stipulata per l anno precedente. PRESO ATTO che tra le compagnie interpellate dal Broker sopra elencate, ha risposto, formulando la sua proposta appunto la Elite Insurance Company Limited con sede legale in Gibilterra, così come sotto specificato: Premio lordo annuo di 24.500,00; Massimale di 1.000.000,00; Retribuzioni annue preventivate : 900.000,00; Tasso di regolazione premio sul consuntivo retribuzioni: 27,2 per mille; Franchigia co sinistri gestiti dalla Compagnia Assicurativa: 4.000,00 ( vedi art. 36 condizioni ); Premio lordo annuo 24.500,00: Rateazione : semestrale: 11/11/2015 e 11/05/2016; Durata : annuale, senza tacito rinnovo.
VISTO il Capitolato Speciale della Polizza di Assicurazione R.C.T./ R.C.O. - responsabilità civile verso terzi e prestatori d opera ente pubblico e le nuove condizioni della Compagnia Elite Insurance Company Limited con sede legale in Gibilterra e sede secondaria a Via della Moscova, 3 CAP 20121 a Milano avente P.I. 07723390964 allegato alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; RITENUTO, opportuno sulla base di quanto sopra citato: affidare il servizio di copertura assicurativa Responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro alla Elite Insurance Company Limited, con sede legale in 47/48 The Sails, Queensway, Quay, Queensway, Gibraltar ( Gibilterra ) - e sede secondaria a Via della Moscova, 3 CAP 20121 a Milano avente P.I. 07723390964, per il tramite della SAMAR INSURANCE BROKERS SRL, per il periodo compreso dall 11/11/2015 fino all 11/11/2016 per il costo totale annuo di 24.500,00 e semestrale di 12.250,00; SI DA ATTO che il numero del CIG è il seguente: ZDD1704B98; VERIFICATO, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica; TUTTO CIO PREMESSO e ritenuto parte integrante ed essenziale del presente atto; RITENUTO di dover provvedere in merito; VISTI: gli artt. 107 e 109 del D. Lgs.vo 18.08.2000, n. 267 che indicano rispettivamente le funzioni e responsabilità dei responsabili dei servizi e le modalità di conferimento; VISTE: la Deliberazione del Consiglio Comunale N. 22 del 01/09/2015 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio Finanziario 2015 ed il Bilancio Pluriennale 2015/2017; la Deliberazione della Giunta Comunale N. 18 del 20/03/2015 con la quale è stato approvato il Funzionigramma dell Ente, il quale prevede tra le funzioni in capo al Servizio, tra l altro i procedimenti inerenti l impegno di cui al presente atto; la Deliberazione della Giunta Comunale N. 89 del 05/10/2015 con la quale è stato approvato il PEG per l esercizio Finanziario 2015; VISTI: Il Decreto Legislativo N. 267/2000; Il Decreto Legislativo N. 163/2006; lo Statuto Comunale; il Regolamento Comunale di contabilità; il Decreto del Sindaco n. 08 del 31.03.2015 con il quale è stata nominata Responsabile del Servizio Economico Finanziario la rag. Ignazia Podda. DETERMINA DI DARE ATTO, che la premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto e ne costituisce motivazione ai sensi dell art. 3 della legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni;
DI AFFIDARE alla SAMAR INSURANCE BROKERS SRL la gestione del contratto di copertura assicurativa Responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro con la Elite Insurance Company Limited, con sede legale in 47/48 The Sails, Queensway, Quay, Queensway, Gibraltar (Gibilterra ) - e sede secondaria a Via della Moscova, 3 CAP 20121 a Milano avente P.I. 07723390964 per la durata di un anno con decorrenza dall 11/11/2015 all 11/11/2016 per l importo complessivo di. 24.000,00. DI DARE ATTO che tutti i rapporti, le comunicazioni e le dichiarazioni inerenti questa polizza saranno svolti dal Comune di Maracalagonis per il tramite del suddetto Broker, il quale tratterà con la compagnia delegataria; La copertura della polizza di cui sopra avrà decorrenza dalle ore 24 del giorno 11/11/2015 fino alle ore 24,00 del giorno 11.11.2016. che il pagamento della I Rata semestrale del premio assicurativo dovrà avvenire entro 60 giorni dalla data di decorrenza indicata in polizza ( come specificato dall art. 8 del contratto assicurativo ) e quello relativo alla 2 rata entro la data dell 11/05/2016; DI IMPEGNARE, ai sensi dell articolo 183 del d.lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili in favore di SAMAR INSURANCE BROKERS SRL con sede in Cagliari, piazza del Carmine n. 22, P.IVA 01338510926 C.F. 02933990588. la somma complessiva di 24.500,00 a valere sul Capitolo di spesa 1207.4 del Bilancio di Previsione 2015/2017; Eserc. Finanz. 2015 Cap./Art. 1207.4 Descrizione ASSICURAZIONI PRESTAZIONI DI SERVIZI SERVIZI GENERALI Intervento 3 Miss/Progr. 1.2 PdC finanziario Centro costo di 2 Compet. Econ. 2015 Spesa non ricorr. SIOPE 1323 CIG ------------ CUP NO U.1.10.04.01.003 Creditore SAMAR INSURANCE BROKERS SRL - Piazza del Carmine n. 22, 09100 CAGLIARI - P.IVA 01338510926 C.F. 02933990588.
CIG. N.: ZDD1704B98; Modalità finan. Imp./Pren. n. Eserc. Finanz. 2016 Cap./Art. FONDI BILANCIO 1207.4 Importo 12.250,00 Frazionabile in 12 NO Descrizione ASSICURAZIONI PRESTAZIONI DI SERVIZI SERVIZI GENERALI Intervento 3 Miss/Progr. 1.2 PdC finanziario Centro costo di 2 Compet. Econ. 2016 Spesa non ricorr. SIOPE 1323 CIG ------------ CUP NO U.1.10.04.01.003 Creditore SAMAR INSURANCE BROKERS SRL - Piazza del Carmine n. 22, 09100 CAGLIARI - P.IVA 01338510926 C.F. 02933990588. CIG. N: ZDD1704B98; Modalità finan. Imp./Pren. n. FONDI BILANCIO Importo 12.250,00 Frazionabile in 12 NO DI TRASMETTERE la presente determinazione al Servizio Economico Finanziario, ai fini dell annotazione nelle scritture contabili del suddetto accertamento, secondo i tempi ed i modi previsti dal vigente regolamento di contabilità dell Ente, ai sensi di quanto previsto dall art. 179 comma 3 del D. Lgs, 267/2000; DI DARE ATTO che la presente determinazione: è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario; viene trasmessa all Albo Pretorio online per la pubblicazione; DI DARE ATTO altresì che successivamente all apposizione del visto di copertura finanziaria sul presente atto si procederà alla pubblicazione sul sito istituzionale del Comune di Maracalagonis sezione Amministrazione Trasparente - delle informazioni di cui al D.Lgs. 14/03/2013 n. 33;
DI RENDERE DISPONIBILE il medesimo atto in formato digitale mediante inserimento nel Server dell Ente previa apposizione del visto da parte del Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi dell art. 52 del Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi. Allegati: 1. Proposta della polizza della Compagnia e Capitolato Speciale Polizza di Assicurazione. 2. Documento ANAC dettaglio dati CIG. Il responsabile del procedimento rag. Simonetta Massa. Il responsabile del Sevizio rag. Ignazia Podda
Determina n. 751 del 10/11/2015 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267) Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario Visto l art. 151 del D. Lgs. 267/2000; Verificata, altresì, ai sensi dell art. 9, comma 1. lett. a) del D.L. 78/2009 convertito in legge 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa, con i relativi stanziamenti di bilancio, con le regole di finanza pubblica e con i saldi ai fini del rispetto del patto di stabilità; ATTESTA La regolarità contabile del provvedimento e la copertura finanziaria della spesa indicata nel prospetto che segue: Anno Capitolo Art. N. impegn Descrizione Beneficiario Importo 2015 1207 4 751 AFFIDAMENTO ALLA ELITE SAMAR INSURANCE BROKERS 12250,00S.R.L. INSURANCE COMPANY LIMITED, TRAMITE IL BROKERS, DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA " RESPONSABILITA' CIVILE VERSO TERZI E PRESTATORI DI LAVORO - R.C.T. / R.C.O. " DECORRENZA DALL'11/11/2015 ALL' 11/11/2016-2016 1207 4 751 AFFIDAMENTO ALLA ELITE INSURANCE COMPANY LIMITED, TRAMITE IL BROKERS, DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA " RESPONSABILITA' CIVILE VERSO TERZI E PRESTATORI DI LAVORO - R.C.T. / R.C.O. " DECORRENZA DALL'11/11/2015 ALL' 11/11/2016 - SAMAR INSURANCE BROKERS 12250,00S.R.L. Maracalagonis, 10/11/2015 Il Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario F.to rag. Ignazia Podda Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. L'impiegato incaricato