C O M U N E D I E M P O L I CENTRO DI RESPONSABILITA : Responsabile: Ufficio: VI Dott.ssa Anna Tani Servizio Sistemi Informatici DETERMINAZIONE N 115 del 19/02/2015 Oggetto: ACQUISTO NUOVO SOFTWARE PROTOCOLLO, MESSI E GESTIONE FATTURAZIONE ELETTRONICA
Il Dirigente Titolare del Centro di Responsabilità: VI Considerato l attuale orientamento normativo, volto ad una sempre più marcata digitalizzazione dei procedimenti della Pubblica Amministrazione e produzione e gestione di documenti esclusivamente digitali, come rilevabile dei seguenti riferimenti: - L. 244/2007 (Legge finanziaria 2008) - Decreto MEF 7 marzo 2008 (individuazione del gestore del Sistema di Interscambio della fatturazione elettronica nonché delle relative attribuzioni e competenze) - Decreto MEF 55/2013 (regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle amministrazioni pubbliche) Decreto Legge 24 aprile 2014, n. 66. Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale (art 25). - D.Lgs n.82/2005 (Codice dell Amministrazione Digitale) - D.L. n.179/2012 (decreto Crescita 2.0), convertito con modificazioni dalla legge 121/2012 - D.L. n.145/2013 (Destinazione Italia) - D.L. n. 90/2014, convertito in Legge n. 114/2014 (Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari.) Evidenziato come, a seguito dell'introduzione dell'obbligo di fatturazione elettronica, sia essenziale ai fini della massima semplificazione e celerità che il nodo di ricezione PEC, ovvero l'ufficio Protocollo, sia in grado di smistare automaticamente le fatture al gestionale finanziario per la memorizzazione e conseguente lavorazione; Considerato inoltre che, per raggiungere l'obiettivo sopra citato, è indispensabile sostituire l'attuale software di Protocollo della società Scap Sistemi Srl con il nuovo modulo di GESTIONE PROTOCOLLO della suite SICR@WEB di Maggioli SpA, integrato nativamente con il gestionale finanziario. Valutata l'opportunità di provvedere alla contestuale sostituzione del software di gestione dell'ufficio Messi Comunali, necessariamente collegato alle funzionalità del Protocollo, e verificata la disponibilità di apposito modulo nella suddetta suite SICR@WEB di Maggioli SpA; Dato atto che in conformità a quanto previsto dall articolo 125 comma 11 del D.Leg.vo 163/2006 e dall articolo 57 del Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti del Comune di Empoli, tale acquisto risulta essere compreso nell allegato A) al punto u) alla voce beni informatici hardware e software in base ai quali la stazione appaltante può procedere ad un affidamento diretto; Dato atto che per il presente provvedimento è stato accertato quanto disposto dall articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del DL 1.7.2009, n. 78 e che, pertanto, i relativi pagamenti saranno effettuati nel rispetto del piano programma dei pagamenti anno 2013 e del patto di stabilità;
Vista la Legge 94/2012 di conversione del DL 52/2012 recante Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica, nonché il DL 95/2012 convertito in legge 135/2012, con le quali si dispone l obbligo per le Amministrazioni pubbliche, per acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria, di approvvigionarsi attraverso strumenti di acquisto messi a disposizione su accordi quadro Consip spa e/o altri strumenti di acquisto elettronici gestiti da altre centrali di committenza, ivi compreso il mercato elettronico della pubblica amministrazione MEPA; Preso atto che non sono attive Convenzioni Consip aventi ad oggetto forniture in acquisto con caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura di fornitura; Che in assenza di apposita convenzione Consip, l articolo 328 del DPR 207/2010 prevede che le Stazioni Appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso il mercato elettronico (MEPA) della Pubblica Amministrazione; Verificato che sulla piattaforma MEPA del Portale Acquisti in rete PA, si è individuato il metaprodotto denominato Software di gestione e sono risultati n. 9 prodotti relativi al software J- IRIDE Protocollo Informatico, suite Sicr@web; Ritenuto opportuno, per quanto sopra riportato, selezionare il prodotto con Codice Articolo JIRIDE della ditta Maggioli S.p.A. con sede in Santarcangelo di Romagna (RN), descritto come Sistema di gestione documentale e fatturazione elettronica e servizi di attivazione e comprensivo dei moduli: "J-Iride Protocollo Informatico" "J-Iride Indice Generale Domicili Elettronici" "J-Iride InterPro - Intereroperabilità e - Toscana Compilance " "J-Iride Gestione Pubblicazioni" "J-Iride Procedimenti Amministrativi e Workflow" "J-Iride Messi Comunali " "PROWSApi Web Service di protocollazione " "J-Serfin Gestione Fattura Elettronica " per i quali nel documento Allegato A sono riportate in maniera dettagliata le caratteristiche e le funzionalità implementate; Ritenuto il prezzo congruo e vantaggioso in relazione al prodotto ed ai servizi offerti; Ritenuto quindi di procedere alla emissione dell ordinativo diretto di acquisto come da tabella seguente: Fornitore Descrizione Unità Codice Articolo Maggioli SpA J-Iride Sistema di gestione documentale e fatturazione elettronica e servizi di attivazione 1 JIRIDE
Dato atto che è stato acquisito il Codice Identificativo Gara presso l Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, CIG Z541330663 Tenuto conto di quanto indicato dall articolo 3 della legge 13. Agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni, il fornitore sarà formalmente obbligato, a garantire la piena tracciabilità di tutti i flussi finanziari relativi al presente appalto, utilizzando ed indicando all Ente, allo scopo un apposito conto corrente dedicato; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 2 del 7 Gennaio 2015 che approva il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) per l anno 2015. determina Per le ragioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate: 1. di affidare il servizio di installazione e parametrizzazione del software J-IRIDE Protocollo Informatico alla ditta Maggioli S.p.A., con sede in via del Carpino 8-47822 Santarcangelo di Romagna (RN), P.IVA 02066400405 per euro 9.577,00 IVA compresa come dettagliato nella tabella seguente: Fornitore Descrizione CIG Codice impegno Costo IVA esclusa Costo IVA inclusa Maggioli SpA Sistema di gestione documentale e fatturazione elettronica e servizi di attivazione Z541330663 39120/2014 7.850,00 9.577,00 2. che per il presente provvedimento è stato accertato quanto disposto dall articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del DL 1.7.2009, n. 78 e che, pertanto, i relativi pagamenti saranno effettuati nel rispetto del piano programma dei pagamenti anno 2013 e del patto di stabilità; 3. che, nei limiti, dell impegno assunto si provvederà alla conseguente liquidazione senza bisogno di ulteriore determinazione dirigenziale; 4. che il responsabile del procedimento è Franco Dioguardi; Di dare atto che l'imputazione contabile di quanto disposto nel presente atto è esposta nella tabella allegata che ne forma parte integrante e sostanziale
Empoli, 19/02/2015 Il Ragioniere Capo Dott.ssa Anna Tani