Circolare n. 7 Anno sportivo 2014/2015 Settore Tesseramento Protocollo n 2346 Roma, 17 giugno 2014 Oggetto: Norme relative agli eventi non autorizzati e al No-Objection Certificate per eventi autorizzati in Italia Destinatari: Società, Organi Centrali e Periferici Il Consiglio Federale, nella sua riunione del 23 maggio 2014, tenutasi a Bra con deliberazione n.242.11/2014, ha stabilito quanto segue: A Introduzione La presente circolare integra quanto già riportato della circolare Circolare F.It.H.n 6 (Anno Sportivo 2014/2015, S.Tess, prot. 2345, Roma, 17 giugno 2014), avente per oggetto Nulla osta per la pratica dell attività hockeistica per atleti italiani in eventi autorizzati esteri. 1. LA FEDERAZIONE ITALIANA HOCKEY ( di seguito indicata come F.It.H.) ha adottato complessivamente queste norme per promuovere i fondamentali obblighi identificati dalla Federazione Internazionale attraverso il regolamento sugli Eventi Autorizzati e non Autorizzati ( già allegato alla Circ.6 di cui sopra); queste norme hanno lo scopo di : 1.1 proibire ad atleti, affiliati o altri tesserati sotto la giurisdizione della F.It.H. di partecipare in Eventi Non Autorizzati (vedi il successivo punto B.1); 1.2 stabilire una procedura per un organizzatore di un evento per richiedere alla F.It.H. l autorizzazione per l evento stesso ( vedi il successivo punto B.2); 1.3 proibire la partecipazione in un evento organizzato o autorizzato dalla F.It.H. ad un atleta la cui Federazione di appartenenza non sia la F.It.H. ( nota: un atleta è italiano se è eleggibile per giocare nella nazionale italiana ), senza che l atleta abbia ottenuto il NOC ( No-Obiection Certificate) dalla sua Federazione di appartenenza ( vedi in dettaglio il successivo punto C.1.1); 1.4 proibire agli atleti appartenenti alla F.IT.H. di partecipare ad un evento organizzato o autorizzato da un altra Federazione senza che l atleta abbia ottenuto un NOC dalla F.ItH (vedi il successivo punto C.1.2) 1.5 stabilire una procedura affinché un atleta possa richiedere alla F.It.H. un NOC che confermi che per la F.It.H. nulla-osta al fatto che l atleta possa partecipare ad un evento organizzato o autorizzato da un altra Federazione Nazionale (vedi successivo punto C.2). 2. Queste norme sono implementate e applicate per proteggere e far progredire i fondamentali obblighi riportati di seguito. 3. Queste norme sono entrate in vigore a partire dal 31 marzo 2011 ; ogni evento, dopo tale data, è stato e sarà regolamentato secondo le presenti norme. La F.It.H. disponeva già di indicazioni che regolano l autorizzazione degli eventi sotto la sua giurisdizione (vedi Regolamento Organico, art. 78, punto 1, comma C). Pag. 1
4. Per effetto di queste norme: 4.1 Un evento è un qualsiasi match, torneo, competizione, o altro, sia di hockey prato che indoor, giocato a qualsiasi livello, sia internazionale, continentale, nazionale o locale, includendo eventi per particolari gruppi di atleti, come, ad esempio, i master e/o i veterani. 4.2 Una Federazione di appartenenza è la Federazione per la cui squadra Nazionale l atleta in questione gioca, ha giocato o, se non ha ancora giocato, è qualificato per giocare; 4.3 Una squadra rappresentativa Nazionale è una squadra selezionata per rappresentare una Federazione Nazionale, incluse le selezioni per età, da Under 16 fino ai Master;. 4.4 Un NOC è un documento rilasciato ad un atleta dalla Federazione di appartenenza che certifichi che esiste un nulla-osta alla sua partecipazione ad un evento organizzato o autorizzato da un altra Federazione Nazionale; 4.5 Un evento autorizzato è ogni evento organizzato o autorizzato dalle Federazioni Nazionali, dalla competente Federazione continentale e/o dalla Federazione Internazionale, in accordo con il FIH Regulations on Sanctioned and Unsanctioned Events, incluso ogni evento organizzato o autorizzato dalla F.It.H, come da seguente punto B.2. 4.6 Un evento non autorizzato è ogni evento che non è un evento autorizzato. 5. Queste norme potrebbero essere modificate e/o implementate in futuro dalla F.It.H. anche per adattarle al contesto normativo nazionale, inclusa la legislazione vigente e i regolamenti federali, approvati dal CONI ( Comitato Olimpico Nazionale Italiano).. B. Eventi autorizzato e non autorizzati 1. Divieto di partecipare ad eventi non autorizzati : 1.1 Organizzazioni, atleti, ufficiali di gara e tecnici, arbitri, allenatori, dirigenti o altri, affiliati e/o tesserati sotto la giurisdizione della F.It.H. non devono, in alcun modo, partecipare ad un qualsiasi evento non autorizzato; 1.2 Qualsiasi organizzazione, atleti, ufficiali di gara e tecnici, arbitri, allenatori, dirigenti o altri, affiliati e/o tesserati sotto la giurisdizione della F.It.H che partecipano ad un evento non autorizzato : a. saranno esclusi da una qualsiasi selezione rappresentativa Nazionale per un periodo fino a 6 mesi ( prima azione illecita ) o fino 12 mesi ( per gli illeciti seguenti). 1.3 La F.It.H riconoscerà e darà effetto, sotto la sua giurisdizione, ad ogni restrizione, esclusione o ineleggibilità imposta da un altra Federazione Nazionale su una organizzazione o su una persona nella propria giurisdizione per la loro partecipazione ad eventi non autorizzati; 1.4 E una condizione di eleggibilità per poter partecipare ad un evento organizzato o autorizzato dalla F.It.H. il fatto che l organizzazione o la persona non abbia partecipato ad alcun evento non autorizzato nei 12 mesi precedenti l evento stesso. Pag. 2
2. Per richiedere alla F.It.H. di autorizzare un evento: 2.1 In accordo con FIH Regulations on Sanctioned and Unsanctioned Events, ogni evento aperto solo a squadre affiliate alla F.It.H. e che si svolge interamente in Italia deve essere organizzato o autorizzato dalla F.IT.H. ; 2.2 La F.It.H. informa periodicamente i propri affiliati, tramite la comunicazione federale, sugli eventi organizzati e autorizzati; 2.3 Chiunque voglia organizzare un evento che ricade nell ambito dell articolo B.2.1 deve richiederne espressa autorizzazione, mandando una richiesta scritta via posta o via email al seguente indirizzo: Federazione Italiana Hockey Settore Agonistico Nazionale Viale Tiziano 74 00196 Roma e-mail: san@federhockey.it 2.4 La richiesta deve essere inviata almeno 15 giorni prima della data di inizio dello stesso e deve includere le seguenti informazioni: 2.4.1 Il nome,l indirizzo e ( se disponibile) il codice affiliazione del proponente ( che deve essere l organizzatore dell evento proposto); 2.4.2 Il nome, la (le) località, la data e il format dell evento proposto, i partecipanti, I giudici e gli arbitri possibili; 2.4.3 un impegno incondizionato dell organizzazione a mantenere l evento nelle regole e nelle norme applicabili della Federazione Internazionale e della F.It.H., rendendo conto alla F.It.H. dell applicazione e del controllo di queste norme in relazione a tutti I partecipanti all evento; 2.4.4 Una dettagliata descrizione di : a. come l evento proposto potrà contribuire al mantenimento e alla promozione della salute, della sicurezza e del benessere degli atleti, incluso la prevenzione di sovra-carico da gioco ( gli atleti devono avere adeguato tempo di riposo e di recupero tra i vari eventi) ; b. come l organizzatore intende assicurare la sicurezza e l idoneità della sede dell evento; c. come l evento proposto può essere pianificato all interno del calendario delle attività, senza che questo confligga o comprometta eventi già organizzati dalla F.It.H.; d. come l evento proposto abbia un obiettivo di promozione e di sviluppo dell hockey, oppure altri scopi ( ad esempio; per beneficienza, etc..); e. qualsiasi altro fattore che l organizzatore vuole sottoporre alla F.It.H. per essere preso in considerazione. Pag. 3
2.5 La F.It.H può richiedere all organizzazione qualsiasi informazione che ritenga rilevante circa l evento proposto e può ritardare qualsiasi considerazione e/o autorizzazione in merito alla richiesta fintanto che queste informazioni non siano state ricevute. 2.6 La F.It.H. manderà notizia scritta della propria decisione in relazione alla richiesta dell organizzazione all indirizzo specificato nella richiesta stessa. La richiesta può essere accolta o negata, oppure accolta in modo condizionato. In particolare (a solo titolo esemplificativo), la F.It.H. può richiedere che l evento proposto sia giocato rispettando particolari codici di condotta, particolare regolamenti, etc Qualora la richiesta sia accolta in modo condizionato, l evento proposto non sarà ritenuto autorizzato fintanto che la F.It.H. non confermi per iscritto che l organizzazione ha dimostrato l osservanza di quanto prescritto; 2.7 Una richiesta di autorizzazione non deve essere ritenuta approvata fintanto che non sia ricevuta per iscritto dalla F.It.H. la comunicazione che l evento è stato autorizzato. L organizzazione dell evento non deve effettuare inviti formali di partecipazione fintanto che questa comunicazione non sia stata ricevuta. 2.8 L autorizzazione concessa permette all organizzazione di qualificare l evento come autorizzato (SANCTIONED EVENT) ma non costituisce in alcun modo, da parte della F.It.H., una assunzione di responsabilità ( ad esempio sulla sicurezza o sulle disposizioni dell evento ), che rimangono, invece, nella piena e sola responsabilità dell organizzazione. 2.9 Se l evento proposto richiede l autorizzazione della F.It.H. e non lo ottiene, allora l evento sarà un evento non-autorizzato; 2.10 La F.It.H. comunicherà dettagli di tutti gli eventi autorizzati nel proprio calendario ufficiale, anche attraverso la pubblicazione sul proprio sito web ufficiale (www.federhockey.it). Qualora non sia chiaro se l evento è autorizzato, allora è possibile chiedere un chiarimento all indirizzo specificato al punto B.2.3. 2.11 La decisione della F.It.H. su una richiesta di autorizzazione di un evento proposto sarà finale e vincolante per tutte le parti in causa; la revisione della decisione è materia della sola Federazione Internazionale in accordo con FIH Regulations on Sanctioned and Unsanctioned Events. C. No-Objection Certificates 1. Divieto di partecipare ad un evento senza un No-Objection Certificate: 1.1 Un atleta la cui Federazione di appartenenza non è la F.It.H., al primo tesseramento in Italia a partire dall anno sportivo 2013/2014, senza che lo stesso venga in alcun modo discriminato e nel rispetto della legislazione vigente nazionale, comunitaria e/o attinente l immigrazione, non può partecipare ad evento organizzato o autorizzato dalla F.It.H. senza che l atleta: o possegga un valido NOC rilasciato dalla sua Federazione di appartenenza; o si ritiene che lo possegga; o sia chiaramente esentato dalla propria Federazione di appartenenza; o ricada in alcune categorie di individui identificati dalla legislazione nazionale e/o comunitaria, anche in termini di norme attinenti l immigrazione. Pag. 4
Di conseguenza, ogni società affiliata che intende utilizzare per la prima volta, un atleta la cui Federazione di appartenenza non è la F.It.H deve, prima che l atleta giochi nel club, fornire per iscritto la prova che l atleta possiede un valido NOC rilasciato dalla sua Federazione di appartenenza oppure si ritiene che lo possegga o, ancora, che sia chiaramente esentato per le regole implementate dalla sua Federazione di appartenenza o per altre cause da specificare (utilizzare il modello accluso). 1.2 Un organizzatore di un evento autorizzato dalla F.It.H. non deve permettere ad un atleta la cui Federazione di appartenenza non è la F.It.H. di giocare nell evento se lo stesso atleta non rispetta quanto riportato nel punto C.1.1. 1.3 Un atleta la cui Federazione di appartenenza sia la F.It.H, che desideri partecipare ad un evento organizzato o autorizzato da un altra Federazione Nazionale deve ottenere un valido NOC dalla F.It.H. relative all evento ( vedi Circolare F.IT.H.n 6 -Anno Sportivo 2014/2015) 1.4 Un atleta che non rispetta quanto previsto dal punto C.1.3 non deve partecipare all evento in questione. 1.5 Una carenza rispetto a queste clausole può portare ad un provvedimento disciplinare e alle conseguenti sanzioni. 1.6 Norma transitoria: la F.It.H. applica la normativa sui NOC per gli atleti stranieri al primo tesseramento in Italia nella stagione sportiva 2013/2014; a partire dalla stagione 2014/2015, sono compresi sia gli atleti di nuovo tesseramento che quelli tesserati nel 2013/2014 e così a seguire negli anni successivi, a meno di aggiornamento e/o implementazione della normativa. Tuttavia, ogni sodalizio, per qualsiasi atleta straniero che intende utilizzare, è tenuto a inviare, comunque prima della data di utilizzo, alla Federazione Italiana Hockey la dichiarazione allegata, a firma del Presidente /Legale rappresentante, controfirmata dall atleta. 2. Per ottenere un No-Objection Certificate dalla F.It.H seguire quanto già previsto dalla relative circolare N 6. 3. La Federazione Italiana Hockey decide in merito ad eventi organizzati in Italia ai quali partecipano squadre provenienti dal territorio nazionale. I responsabili del Settore Agonistico Regionale o di Area ricevono, con questa circolare, delega a organizzare e autorizzare eventi ai quali partecipano solo squadre provenienti dai rispettivi ambiti territoriali. Il Segretario Generale Cristina Vicinanza Pag. 5
(su carta intestata del club) Spett.le Federazione Italiana Hockey Settore Tesseramento Viale Tiziano 74 00196 Roma tesseramento@federhockey.it Oggetto : attestazione status e requisiti di tesseramento atleta straniero (Nominativo) Il sottoscritto ( nominativo del presidente ), in qualità di Presidente/legale rappresentante della associazione sportiva ( nome associazione ), affiliata alla Federazione Italiana Hockey con codice ( num.codice), dichiara che l atleta : NOMINATIVO: DATA DI NASCITA: NAZIONALITA : IMPEGNATO NEI SEGUENTI EVENTI ORGANIZZATI E/O AUTORIZZATI DALLA FEDERAZIONE ITALIANA HOCKEY : ( indicare campionati,.) DICHIARA v di conoscere i regolamenti e le norme in vigore e, in particolare, Il regolamento della Federazione Internazionale in merito agli eventi autorizzati e non autorizzati (FIH Regulations on Sanctioned and Unsanctioned Events) la circolare N 10 (2013/2014) della Federazione Italiana Hockey la circolare N 12 (2013/2014) della Federazione Italiana Hockey v che l atleta in oggetto: ( cancellare ciò che non interessa e completare i punti che interessano ) è tesserato in Italia prima del 2013/2014; è in possesso di regolare NOC rilasciato dalla propria Federazione di appartenenza; - indicare se il NOC è condizionato/incondizionato (se condizionato, indicare le condizioni). Il NOC viene acquisito, conservato e custodito in originale presso l associazione, da esibirsi su richiesta ; copia dello stesso deve obbligatoriamente essere inviata presso la Federazione Italiana Hockey, Settore Tesseramento, prima dell impiego di questo atleta. è esentato dal possesso del NOC a seguito di specifica, precisa e pubblica norma della propria federazione di appartenenza coincidente con lo status dell atleta ; la prova di questa esenzione e dello status viene acquisita, conservata e custodita presso la nostra associazione, da esibirsi su richiesta ; copia della stessa deve obbligatoriamente essere inviata presso la Federazione Italiana Hockey, Settore Tesseramento, prima dell impiego di questo atleta. Pag. 6
ha richiesto il NOC alla propria Federazione¹ di appartenenza in data XX/XX/XX attraverso ( indicare il mezzo), senza ricevere risposta fino alla data del XX/XX/XXXX; qualsiasi documentazione utile viene acquisita, conservata e custodita presso la nostra associazione, da esibirsi su richiesta ; copia dello stessa deve obbligatoriamente essere inviata presso la Federazione Italiana Hockey, Settore Tesseramento, prima dell impiego di questo atleta. altro ( ad esempio): è in Italia da X anni e non è mai stato convocato dalle rappresentative nazionali della Federazione di appartenenza è in Italia con un permesso di soggiorno /carta di soggiorno CE per morivi di studio e/o lavoro, non sportivo è in Italia con lo status di rifugiato politico o similare è un atleta equiparato secondo la normativa federale In fede v che l atleta in oggetto non ha partecipato ad alcun evento non autorizzato nei 12 mesi precedenti l evento indicato in premessa; v di ritenersi comunque responsabile, in solido con la Federazione Italiana Hockey, di eventuali sanzioni subite dalla stessa Federazione, fatta salva la piena collaborazione alla predisposizione di eventuali memorie e informazioni da presentarsi in caso di procedimento di infrazione internazionale, compresa la conservazione di ogni documento ritenuto utile alle necessità, costituente prova della regolarità di utilizzo dell atleta straniero; v di favorire in ogni modo, qualora richiesta, la partecipazione dell atleta all attività della propria rappresentativa nazionale ( allenamenti e match ) non ostacolando in alcun modo tale attività e, anzi, esentando l atleta dall attività con il club². Luogo e date Timbro e firma Per approvazione: L Atleta Pag. 7
Note: ¹ si consiglia di far spedire all atleta ( o di spedire per suo conto, quando previsto) la richiesta del NOC alla propria Federazione di appartenenza indicando un termine di risposta congruo ( esempio: 20/30 giorni ), specificando che oltre tale data il NOC si considererà acquisito). Se tale richiesta è spedita via mail assicurarsi che sia utilizzato l indirizzo ufficiale della Federazione che compare sul sito della federazione Internazionale di Hockey. ²qualora l atleta decida di non rispondere alla convocazione per la propria rappresentativa nazionale, per esclusivi motivi personali attinenti la propria libertà individuale e non, evidentemente, per eventuali impedimenti da parte del club, si consiglia di conservare agli atti della società copia di queste comunicazioni intercorse tra l atleta e la propria Federazione. Pag. 8