PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA CESARE BENEDETTI Via del Garda n.54 MORI (TN) ORIGINALE DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE N. 122 del 07/08/2015 Prot.n. 3580 Oggetto: Risoluzione del contratto di cottimo fiduciario per lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori stipulato con l impresa Costruzioni Grosselli S.r.l. di Trento, ai sensi dell art.58.4 della L.P. n.26/1993. L anno duemilaquindici, addì sette del mese di agosto alle ore quattordici, nella sala delle riunioni, dell Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Cesare Benedetti, il Dott. Antonino La Grutta in qualità di Direttore Amministrativo esamina l argomento di cui all oggetto.
Oggetto: Risoluzione del contratto di cottimo fiduciario per lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori stipulato con l impresa Costruzioni Grosselli S.r.l. di Trento, ai sensi dell art.58.4 della L.P. n.26/1993. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Premesso che con decreto del Commissario Straordinario n.07 del 30/01/2008 è stato approvato il regolamento di organizzazione dell Ente, che disciplina l organizzazione amministrativa e le modalità di governo e gestione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti. Accertato che: - con deliberazione n.24 del 20/12/2011 si procedeva ad affidare un incarico allo Studio LSP Architetti Associati di Rovereto per la predisposizione del progetto preliminare e definitivo relativo ai lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori. - con deliberazione n.25 del 20/12/2011 si procedeva ad approvare il progetto definitivo dei lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori per una spesa complessiva di 555.967,15. - con deliberazione n.26 del 20/12/2011 si procedeva alla richiesta di contributo ai sensi dell'art.36 della L.P. 14/91 per ristrutturazioni di ridotte dimensioni. - con determinazioni n.12 del 23/01/2013 e n.16 del 24/01/2013 il Dirigente del Servizio politiche sanitarie e per la non autosufficienza non ha accolto la domanda presentata dall Ente negando il contributo richiesto. - con decreto d urgenza del Presidente n.01 del 20/02/2013 si è approvata una nuova richiesta di contributo ai sensi dell art. 19 bis L.P. n.06/98 per ristrutturazioni di ridotte dimensioni. - con deliberazione n.01 del 15/04/2013 si è proceduto a ratificare il Decreto del Presidente n.01 del 20/02/2013 avente ad oggetto Richiesta di contributo ai sensi dell art. 19 bis L.P. n.06/98 per ristrutturazioni di ridotte dimensioni. Decreto d urgenza. - con decreto d urgenza del Presidente n.04 del 05/06/2013 è stato disposto di compartecipare finanziariamente come Ente alla realizzazione dei lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori, dandone comunicazione ai competenti uffici provinciali. - con deliberazione n.12 del 08/07/2013 si è proceduto a ratificare il Decreto del Presidente n.04 del 05/06/2013 avente ad oggetto Lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori. Compartecipazione da parte dell Ente alla realizzazione dell opera. Decreto d urgenza. - con determinazione n.157 del 16/07/2013 il Dirigente del Servizio politiche sanitarie e per la non autosufficienza ha concesso un contributo all'a.p.s.p. "Cesare Benedetti" di Mori per "Lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore", ai sensi della legge provinciale 28 maggio 1998, n. 6 (Euro 400.000,00.=). - con deliberazione n.24 del 17/09/2013 si procedeva all approvazione del progetto esecutivo dei lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori, che conclude nelle seguenti risultanze finali: A) LAVORI A BASE D APPALTO Opere edili 249.437,38 Impianto elettrico 47.358,27 Impianto termoidraulico 88.000,00 Oneri per la sicurezza 26.188,12
Totale complessivo 410.983,77 B) LAVORI E FORNITURE IN DIRETTA AMMINISTRAZIONE 1. lavori in economia 10.000,00 2. imprevisti 5.000,00 3. impianto sollevamento 29.333,70 4. spese tecniche 43.800,00 5. iva su lavori (10%) 45.531,75 6. C.N.P.A.I.A. 4% 1.752,00 7. iva su spese tecniche + C.N.P.A.I.A. (21%) 9.565,92 Totale somme a disposizione 144.983,37 Totale costo intervento 555.967,14 - con determinazione del Direttore n.134 del 30/09/2013 si procedeva all indizione del confronto concorrenziale per lavori da imprenditore edile nell ambito dei lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori. - in data 27/02/2014 si procedeva alla sottoscrizione del contratto con la ditta Grosselli S.r.l. di Trento per l esecuzione dei lavori sopra citati. - con deliberazione n.34 del 28/10/2014 si procedeva all approvazione della 1^ perizia di variante dei lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori. PROGETTO ESECUTIVO aggiudicazione IMPORTI PERIZIA LAVORI A BASE DI APPALTO lavori 249.437,38 290.387,24 367.749,04 Impianto elettrico 47.358,27 Impianto termoidraulico 88.000,00 Oneri per la sicurezza 26.188,12 26.188,12 28.938,12 totale 410.983,77 316.575,36 396.687,16 SOMME A DISPOSIZIONE 1. lavori in economia 10.000,00 10.000,00 10.000,00 2. imprevisti 5.000,00 5.000,00 5.000,00 3. impianto sollevamento 29.333,70 29.333,70 14.333,70 2. spese tecniche 43.800,00 43.800,00 68.840,00 3. C.N.P.A.I.A. 4% 1.752,00 1.752,00 2.753,60 4. iva su spese tecniche + C.N.P.A.I.A. (21%) 9.565,92 35,04 15.750,59 5. iva su lavori (10%) 45.531,75 32.157,54 42.602,09 totale 144.983,37 112.078,28 159.279,98 importo complessivo intervento 555.967,14 428.653,64 555.967,14 - con determinazione n.170 del 19/12/2014 il Dirigente del Servizio politiche sanitarie e per la non autosufficienza ha autorizzato la A.P.S.P. "Cesare Benedetti" di Mori alla 1 variante progettuale per i lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale a pranzo e vano scale/ascensore. DI
- In data 02/02/2015 l impresa sottoscriveva il verbale di concordamento nuovi prezzi, l atto di sottomissione e lo schema di atto aggiuntivo dichiarando di accettare l esecuzione dei lavori agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto originario e non avendo diritto ad alcuna indennità ad eccezione del corrispettivo relativo ai nuovi lavori come previsti e quantificati nella perizia di variante n.1. - con determinazione n.22 del 13/02/2015 il Dirigente del Servizio politiche sanitarie e per la non autosufficienza ha autorizzato la proroga del termine fissato all'a.p.s.p. "Cesare Benedetti" di Mori per il completamento dei "Lavori di ristrutturazione 2* e 3* piano e realizzazione sale da pranzo e vano scale/ascensore.". Dato atto che i lavori si sono svolti regolarmente, salvo nell ultimo periodo in cui si è provveduto più volte a richiedere insieme alla direzione lavori degli incontri chiarificatori con i rappresentanti della ditta, visto l approssimarsi del termine ultimo dei lavori fissato per il 08/06/2015. Appurato che in data 05/08/2015 la direzione lavori ha consegnato una relazione, depositata agli atti in ufficio, dalla quale si evince che la ditta Grosselli ritarda per negligenza la chiusura dei lavori. Considerato che l art.58.4 della L.P. n.26/1993 sui lavori pubblici al c.4 e seguenti dispone: 4. Se, al di fuori dei precedenti casi, l'esecuzione dei lavori ritarda per negligenza dell'appaltatore rispetto alle previsioni del programma, il direttore dei lavori gli assegna un termine, che, salvo i casi d'urgenza, non può essere inferiore a dieci giorni, per compiere i lavori in ritardo; inoltre dà le prescrizioni ritenute necessarie. Il termine decorre dal giorno di ricevimento della comunicazione. 5. Scaduto il termine assegnato, il direttore dei lavori verifica, in contraddittorio con l'appaltatore o, in sua mancanza, con l'assistenza di due testimoni, gli effetti dell'intimazione impartita e ne compila processo verbale da trasmettere al responsabile del procedimento. 6. Sulla base del processo verbale, se l'inadempimento permane, l'amministrazione aggiudicatrice delibera la risoluzione del contratto, su proposta del responsabile del procedimento. Accertato che: - in data 13/07/2015 la direzione lavori in contraddittorio con i rappresentanti della Ditta, a seguito del sopralluogo in cantiere, ha ordinato alla ditta stessa di procedere entro 15 giorni all esecuzione degli ultimi lavori rimasti. - in data 29/07/2015 la direzione lavori in contraddittorio con i rappresentanti della Ditta, ha provveduto a constatare le difficoltà operative emerse per l esecuzione dei lavori. - in data 30/07/2015 la ditta Grosselli comunica che per difficoltà operative rinunciano al completamento delle opere descritte nel verbale della direzione lavori di data 29/07/2015. Visto l art. 58.5 della L.P. 26/1993 che dispone: Per i contratti di cottimo, in caso di inadempimento dell'appaltatore la risoluzione è dichiarata per iscritto dal responsabile del procedimento, previa ingiunzione del direttore dei lavori, salvi i diritti e le facoltà riservate dal contratto all'amministrazione aggiudicatrice. Rilevato che vi sono tutti i presupposti di legge per addivenire alla risoluzione del contratto di cui all oggetto, avendo la ditta stessa confermato che per difficoltà operative rinunciano al completamento delle opere previste. Visti gli art.58.6 (Provvedimenti in seguito alla risoluzione del contratto) e art.58.7 (Obblighi in caso di risoluzione del contratto) della L.P. 26/1993 si dispone che: - il direttore dei lavori curi, con un preavviso di venti giorni, la redazione dello stato di consistenza dei lavori già eseguiti, l'inventario di materiali, macchine e mezzi d'opera e la relativa presa in consegna. Con il verbale sarà accertata la corrispondenza tra quanto eseguito fino alla risoluzione del contratto e ammesso in contabilità e quanto previsto nel progetto approvato nonché nelle eventuali perizie di variante; inoltre è accertata la presenza di eventuali opere riportate nello stato di consistenza ma non previste nel progetto approvato o nelle eventuali perizie di variante. - la ditta Grosselli provveda al ripiegamento dei cantieri già allestiti e allo sgombero delle aree di lavoro e relative pertinenze nel termine di 15 giorni dalla comunicazione della risoluzione del contratto; in caso di mancato rispetto del termine assegnato l'amministrazione aggiudicatrice provvede d'ufficio, addebitando all'appaltatore i relativi oneri e spese.
Visto lo Statuto dell Azienda pubblica di servizi alla persona Cesare Benedetti di Mori, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n.356 del 27/11/2007. Appurato che l art.11 dello Statuto dell Ente prevede che compete al Consiglio di Amministrazione definire, approvare e modificare i programmi aziendali, e, pertanto, poiché il presente intervento rientra all interno del Piano programmatico aziendale 2011-2013, approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n.24 del 20/10/2010, la competenza gestionale dello stesso è attribuita al Direttore. Vista la L.R. 21/09/2005 n.7 Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza - aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 3/L del 13/04/2006 Approvazione del regolamento per il riordino delle IPAB ai sensi dell articolo 54 della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, concernente Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 4/L del 13/04/2006 Approvazione del regolamento di esecuzione concernente la contabilità delle aziende pubbliche di servizi alla persona ai sensi del Titolo III della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, relativa a Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 12/L del 17/10/2006: Approvazione del regolamento di esecuzione della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, relativo alla organizzazione generale, all ordinamento del personale e alla disciplina contrattuale delle aziende pubbliche di servizi alla persona. Vista la L.P. 10/09/1993 n. 26, come da ultimo modificata dalla L.P. 19/02/2002 n. 1 ed il relativo Regolamento attuativo approvato con D.P.G.P. 30/09/1993 n. 12-10/Leg. e da ultimo modificato con D.P.G.P. 18/02/2002 n. 4-94/Leg.. Visto il D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro. Visto il regolamento di organizzazione, approvato con decreto del Commissario Straordinario n.07 del 30/01/2008. Visto il regolamento dei contratti, approvato con decreto del Commissario Straordinario n.12 del 27/02/2008 e riadattato con decreto n.16 del 24/04/2008. Vista la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n.50 del 29/12/2014 avente ad oggetto: Approvazione del budget 2015, del bilancio pluriennale 2015-2017 e del piano programmatico aziendale. Ritenuto di dichiarare la presente determinazione immediatamente esecutiva al fine di procedere quanto prima alla risoluzione del contratto e all affido degli ultimi lavori di completamento entro i termini concessi dalla Provincia per il completamento dell opera. DETERMINA 1. Di procedere alla risoluzione del contratto di cottimo fiduciario per lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori stipulato con l impresa Costruzioni Grosselli S.r.l. di Trento, ai sensi dell art.58.4 e seguenti della L.P. n.26/1993. 2. Di comunicare alla direzione lavori la risoluzione del contratto, invitandola a predisporre, con un preavviso di venti giorni, la redazione dello stato di consistenza dei lavori già eseguiti, l'inventario di materiali, macchine e mezzi d'opera e la relativa presa in consegna. Con il verbale sarà accertata la corrispondenza tra quanto eseguito fino alla risoluzione del contratto e ammesso in contabilità e quanto previsto nel progetto approvato nonché nelle eventuali perizie di variante; inoltre è accertata la presenza di eventuali opere riportate nello stato di consistenza ma non previste nel progetto approvato o nelle eventuali perizie di variante. 3. Di comunicare alla ditta Grosselli la risoluzione del contratto e di provvedere al ripiegamento dei cantieri già allestiti e allo sgombero delle aree di lavoro e relative pertinenze nel termine di
15 giorni dalla comunicazione della risoluzione del contratto; in caso di mancato rispetto del termine assegnato l'amministrazione aggiudicatrice provvede d'ufficio, addebitando all'appaltatore i relativi oneri e spese. 4. Di dichiarare la presente determinazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità da parte della Giunta Provinciale di Trento, ai sensi del disposto dell art.19 della L.R. 21/09/2005 n. 7. 5. Di dichiarare la presente determinazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell art.20 comma 5 della L.R. 21/09/2005 n. 7. 6. Di pubblicare il presente atto sul sito internet dell A.P.S.P., ai sensi dell art.32 della L. 69/2009. 7. Di dare evidenza, ai sensi dell'art.5 della L.R. 31/07/1993 nr.13, che avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art.8 del D.P.R. 24/11/1971 n.1199 entro 120 giorni e giurisdizionale avanti il T.R.G.A. di Trento ex art.2 lett. b) della Legge 06/12/1971 n.1034 entro 60 giorni da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale. Il Direttore Amministrativo Dott.Antonino La Grutta
ITER DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA Determinazione del Direttore n.122 dd. 07/08/2015 Oggetto: Risoluzione del contratto di cottimo fiduciario per lavori di ristrutturazione del 2 e 3 piano con la realizzazione delle sale da pranzo e vano scale/ascensore dell A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori stipulato con l impresa Costruzioni Grosselli S.r.l. di Trento, ai sensi dell art.58.4 della L.P. n.26/1993. La presente determinazione è stata pubblicata all albo dell A.P.S.P. il giorno 07/08/2015 al n.171 registro delle pubblicazioni, per rimanervi affissa per 10 giorni consecutivi. La presente determinazione è divenuta immediatamente esecutiva, ai sensi dell art. 20, comma 5 della L.R. n. 7/2005. Mori, 07 agosto 2015 Il Direttore Amministrativo Dott.Antonino La Grutta