Fondo Espero Formazione DSGA e personale amministrativo delle scuole Anno 2009 1
Destinatari del Fondo Espero Sono destinatari del Fondo: - i lavoratori dipendenti ai quali si applica il contratto collettivo nazionale di lavoro del Comparto Scuola assunti con: a. contratto a tempo indeterminato; b. contratto part-time a tempo indeterminato; c. contratto a tempo determinato di almeno 3 mesi continuativi; - i lavoratori delle scuole private paritarie, legalmente riconosciute, pareggiate, parificate, autorizzate o meramente private; - i lavoratori degli enti di Formazione Professionale; - i lavoratori delle accademie e dei conservatori. 2
Fondo Espero - Fonti istitutive a) Accordo quadro nazionale stipulato dall ARAN e dalle Confederazioni sindacali in data 29/7/1999, pubblicato sulla G.U. 27/8/1999, n. 201; b) Ccnl 26/5/1999 del comparto scuola 1998-2001 pubblicato nella G.U. - S.O. n. 133 del 9/6/1999; c) Accordo istitutivo stipulato dall ARAN, con Cgil, Cisl, Uil, Confsal, Cida, Cgil Scuola, Cisl Scuola, Uil Scuola, Snals-Confsal, Gilda-Unams e Cida-ANP in data 14/3/2001; 3
Evoluzione del Fondo Espero L Atto costitutivo è stato siglato il 17/11/2003. L autorizzazione all attività è stata concessa da Covip il 12/5/2004 mentre l iscrizione all albo è avvenuta il 18/8/2004. Da tale data il Fondo ha avuto 18 mesi di tempo, per raggiungere la base minima di 30.000 aderenti prevista dall accordo istitutivo, pena la decadenza dell autorizzazione concessa da Covip. Il Fondo ha iniziato a raccogliere le adesioni il 25/10/2004. 4
Evoluzione del Fondo Espero Il 20/10/2006 i lavoratori iscritti hanno eletto i loro rappresentanti (30 componenti) nell Assemblea dei delegati L Assemblea si è insediata in data 13/2/2007 e nella stessa data ha eletto il C.d.A. Con l insediamento del C.d.A. e l elezione del Presidente (Prof. Paoloni - parte datoriale), in data 16/4/2007, ESPERO è diventato pienamente operativo 5
Espero nel panorama della Previdenza Complementare. ESPERO è, ad oggi, l'unico fondo operativo nell'ambito del Pubblico Impiego (esclusi Laborfonds e Fopadiva) Con le sue oltre 82.000 adesioni è già tra i primi sei "fondi negoziali in termini di iscritti Registra comunque un tasso di adesione ancora molto basso (intorno al 6,5% rispetto ai potenziali aderenti - circa 1.200.000 addetti) 6
Distribuzione sistema pensionistico (retributivo-contributivo) e TFS-TFR 600.000 500.000 400.000 300.000 Dip T.Indeterm. 200.000 100.000 0 Contributivo - TFR Contributivo - TFS Misto - TFS Retributivo - TFS Comparto scuola pubblica 7
Profilo iscritti rispetto alla composizione del comparto: confronto sulla tipologia di contratto Composizione personale per tipo di contratto In percentuale il Fondo è maggiormente presente nei contratti a tempo indeterminato (+7,5%) e nei contratti a tempo determinato (+0,79%) di durata annuale. 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% Comparto Fondo 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Dirigenti Scolastici Tempo Ind Tempo Det. Annuale Tempo Det. Term. Att. Didattica Comparto 0,90% 78,54% 8,37% 12,18% Fondo 0,40% 86,06% 9,16% 4,38% 8
Profilo iscritti rispetto alla composizione del comparto: confronto sulla tipologia di funzione Distribuzione Fondo e Comparto per Funzione 40,00% In queste figure professionali l'incidenza di iscritti al Fondo è superiore alla corrispondente presenza del comparto. 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% Comparto Fondo 10,00% 5,00% 0,00% Assistente Amministrativo Collaboratore Scolastico DirigentiScolastic i Comparto 6,82% 14,07% 0,91% 0,87% 33,96% 18,58% 24,79% Fondo 11,98% 17,59% 0,40% 1,01% 38,42% 14,62% 15,97% DSGA Scuola Elementare Scuola Media Scuola Superiore 9
Partecipazione al Fondo per regione Partecipazione regionale al Fondo calcolate sulla popolazione regionale 16,00% 14,00% 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% Molise Basilicat a Friuli Venezia Giulia Abruzzo Lombardia Umbria Calabria Sicilia Marche Campania Toscana Sardegna Puglia Lazio Emilia Romagna Liguria Piemont e Venet o % Regionali 13,38% 12,45% 10,91% 9,03% 8,61% 8,18% 8,16% 7,89% 7,29% 7,28% 6,91% 6,82% 6,75% 6,17% 6,14% 6,14% 5,84% 5,67% Media Naz. 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 7,32% 10
La contribuzione del datore di lavoro (reale) Contributo obbligatorio 1% annuo a carico calcolato sui seguenti elementi retributivi stipendio + indennità integrativa speciale + tredicesima mensilità + retribuzione professionale docenti 11
La contribuzione del lavoratore (reale) La quota minima annuale da versare come contributo è pari all 1% della retribuzione annua lorda (stipendio + indennità integrativa speciale + Rpd) calcolata su 13 mensilità; Per garantirsi un maggior rendimento è possibile maggiorare l entità della propria contribuzione rimanendo nei limiti di deducibilità fiscale (fino al 3% per chi è in TFS, fino all 11% per chi è in TFR); 12
FONDO ESPERO Aspetti particolari legati all adesione La contribuzione virtuale Il passaggio TFS-TFR (riguarda la maggior parte del comparto) 13
I contributi virtuali accantonamento annuale di TFR contributo neutro dell 1,5% sulla base retributiva ai fini TFS (per i soli lavoratori assunti a t.i. entro il 31/12/2000 che esercitano l opzione per il passaggio dal TFS al TFR, contestualmente all adesione al F.P.) 14
Il TFR destinato ( virtualmente ) al Fondo Espero Destinazione integrale del TFR per i lavoratori assunti a tempo indeterminato dall 01/01/2001 o a tempo determinato dal 30/05/2000 (lavoratori a cui si applica già il regime del TFR in luogo del TFS) Destinazione del 2% della quota TFR per i lavoratori in servizio prima del 01/01/2001 (in regime di TFS che, contestualmente all adesione ad Espero, passano al TFR) 15
La contribuzione virtuale al Fondo Espero e la sua rivalutazione art. 2, comma 5, del DPCM 20 dicembre 1999 Gli accantonamenti virtuali danno luogo a conti individuali figurativi, gestiti da INPDAP, che si trasformano in reali alla cessazione dal servizio del lavoratore. Solo allora, l Inpdap li trasferisce effettivamente al Fondo Espero rivalutati. 16
La contribuzione virtuale al Fondo Espero e la sua rivalutazione (segue) art. 2, comma 5, del DPCM 20 dicembre 1999 In fase di accumulo l INPDAP applica a tali accantonamenti un tasso di rendimento che, in via transitoria, per il periodo di consolidamento della struttura finanziaria dei fondi dei dipendenti pubblici, corrisponde alla media dei rendimenti netti di un paniere di fondi di previdenza complementare già presenti sul mercato individuati tra quelli con maggior consistenza di aderenti, con decreto del MEF, sentite le OO.SS. firmatarie dell Accordo Quadro del 29/7/1999. 17
La contribuzione virtuale al Fondo Espero e la sua rivalutazione (segue) art. 2, comma 5, del DPCM 20 dicembre 1999 I fondi pensione più consistenti sono stati individuati con Decreto del 23/12/2005 e sono: Alifond; Arco; Cometa; Cooperlavoro; Fon-chim; Fondenergia; Fopen; Laborfonds; Pegaso; Previambiente; Previcooper; Solidarietà Veneto; Quadri e Capi Fiat. In attesa dell ufficializzazione del rendimento attribuito da parte di INPDAP, è stato nel 2005 del 7,5% contro il 2,5% di rivalutazione del TFR, nel 2006 del 3,8 contro il 2,4 di rivalutazione del TFR, e nel 2007 del 2,16% contro il 3,4% di rivalutazione del TFR 18
Cosa comporta l adesione al Fondo Espero PASSAGGIO TFS/TFR Dipendenti a t.i. già in servizio al 31/12/2000 (TFS) Dipendenti assunti dopo il 31/12/2000 o con contratto a t.d. in essere al 30/5/2000 (TFR) 19
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Per chi è già in TFR Come è formata la contribuzione dopo l adesione a Espero TFR TFR 6,91 % CONTRIBUTO DATORE LAVORO CONTRIBUTO LAVORATORE maturato fino all adesione successivo all adesione 1 % RETRIBUZIONE DA 1 A 11 % RETRIBUZIONE INPDAP rivalutazione annuale dello 0,75% del tasso di inflazione + 1,5% INPDAP rivalutazione secondo media dei rendimenti dei 5 fondi pensione maggiormente consistenti ESPERO rivalutazione secondo tasso rendimento di Espero LAVORATORE in pensione 21
= TFS 22
Passaggio da TFS a TFR Come é formata la contribuzione ad ESPERO A PREVIDENZA COMPLEMENTARE (FONDO ESPERO) TFS maturato trasformato in TFR + quota del TFR maturando TFR 2 % maturando CONTRIBUTO NEUTRO 1,2% RETRIBUZIONE CONTRIBUTO DATORE LAVORO 1 % RETRIBUZIONE CONTRIBUTO LAVORATORE DA 1 A 3 % RETRIBUZIONE rivalutazione dello 0,75% del tasso di inflazione + 1,5% INPDAP rivalutazione secondo la media dei 5 fondi più consistenti LAVORATORE in pensione ESPERO rivalutazione secondo tasso rendimento di Espero 23
I soggetti coinvolti OO.SS. Inpdap Fondo Espero Scuole e datori di lavoro privati MEF MPI, Uffici scolastici Regionali e Provinciali 24
Il ruolo delle OO.SS. partecipano agli organismi statutari del Fondo; svolgono azione di consulenza; promuovono le adesioni 25
Il ruolo del MPI, degli Uffici Scolastici Regionali e degli Uffici Scolastici Provinciali La diffusione della cultura della previdenza complementare nel mondo della scuola corrisponde ad un indirizzo sentito e condiviso da parte del MPI che affianca Espero nello sforzo di realizzare le condizioni necessarie a tal fine. In quest ottica: La funzione degli Uffici Scolastici Regionali è quella di operare per far nascere tale cultura coordinando l attività degli Uffici Scolastici Provinciali Quella degli Uffici Scolastici Provinciali è di sensibilizzare e supportare le segreterie scolastiche alle quali sono demandati alcuni degli adempimenti amministrativi propri del datore di lavoro e l espletamento della funzione di front-line per l assistenza al personale che intenda aderire alla previdenza complementare 26
Il ruolo della scuola e dei datori di lavoro ricevono il modulo di adesione perfezionano l efficacia dell adesione apponendo il timbro, la data e la firma nell apposita sezione del modulo ne consegnano una copia al lavoratore e trattengono agli atti quella riservata alla scuola inviano le rimanenti copie agli altri soggetti che entrano nel procedimento: Espero - MEF INPDAP per il personale da esse direttamente retribuito trattengono la quota una tantum di iscrizione di 2,58, effettuano le trattenute mensili sulle retribuzioni e provvedono al loro versamento ad Espero, e inviano distinta di contribuzione al Fondo 27
Il ruolo della scuola e dei datori di lavoro (segue) Le scuole e i datori di lavoro svolgono anche compiti di assistenza al personale che voglia aderire ad Espero fornendo informazioni su argomenti di carattere generale quali: modalità di adesione al Fondo Scuola Espero; modalità per il reperimento del modulo di adesione, della scheda informativa e dello statuto di Espero, nonché dell altra modulistica aggiuntiva; tipologia delle prestazioni erogate da Espero; requisiti di accesso alle prestazioni; possibilità di anticipazioni e riscatti; periodo minimo di associazione al Fondo utilizzo del software di simulazione dei rendimenti 28
Il ruolo della scuola e dei datori di lavoro (segue) Le scuole e i datori di lavoro comunicano con il Fondo in particolari circostanze, quali: versamento del contributo a carico del lavoratore e del datore di lavoro ed invio della distinta di contribuzione quando il dipendente è retribuito dalla scuola; in caso di richiesta di liquidazione per riscatto o decesso inviano il relativo modulo al Fondo; in caso di richiesta di modifica della aliquota di contribuzione da parte dell iscritto, inviano il relativo modulo al Fondo; in caso di richiesta di sospensione della contribuzione da parte dell iscritto, inviano il relativo modulo al Fondo; 29
Il ruolo del Ministero dell Economia Il MEF svolge alcuni compiti amministrativi nei confronti del personale retribuito mediante partita di spesa fissa: - trattiene la quota una tantum di iscrizione di 2,58 - effettua le trattenute mensili a carico dell iscritto e del datore di lavoro - effettua i versamenti al Fondo 30
Il ruolo dell INPDAP L INPDAP svolge i rimanenti compiti gravanti per legge sul datore di lavoro: contabilizza, rivalutandola, la quota di TFR destinata a previdenza complementare Svolge, inoltre, alcune attività di sostegno e di sviluppo per il Fondo Espero: gestione dell anagrafica degli iscritti compiti di informazione e consulenza al personale della scuola che vuole aderire alla previdenza complementare 31
I vantaggi dati dall adesione al Fondo Espero Gestione professionale e rendimenti di mercato (anche sul TFR destinato al Fondo) 6 Pensione complementare a quella erogata dall INPDAP o dall INPS Costi trasparenti e contenuti 5 2 Contributo dell Amministrazione (1%) Fiscali sui versamenti, rendimenti e prestazioni Recupero dell 1,50% annuo del contributo Opera Previdenza (dipendenti delle scuole statali a tempo indeterminato già in servizio al 31/12/00) 32
Avvio fase operativa Definizione quota associativa dal 2008 nella misura dello 0,07% dello stipendio annuo lordo ed è prelevata dai versamenti fatti ad Espero. Prime indicazioni sulle linee della gestione finanziaria: due comparti: Garanzia e Crescita (rischio medio-basso). Individuazione gestori finanziari. I gestori finanziari per il comparto Crescita sono: - Pioneer, Eurizon, Groupama, State Street, Unipol/JP Morgan Il gestore finanziario per il comparto Garanzia è: Ina/Generali 33