Gara per la fornitura di gas metano per il periodo 1 dicembre 2008 30 novembre 2009 ed energia elettrica per l anno solare 2009 all Università degli Studi di Perugia 1. OGGETTO DELLA GARA CAPITOLATO SPECIALE DI GARA Oggetto della presente gara è la fornitura di gas metano ed energia elettrica presso i siti utilizzatori dell Università degli Studi di Perugia, avente sede in P.zza dell Università, 1 06123 Perugia, a fronte di contratto bilaterale sul libero mercato. 1.1 Gas metano Fornitura annua di circa 1.519.097 Smc suddivisi in 39 siti utilizzatori dell Università degli Studi di Perugia, con possibilità di estensione a nuovi punti di prelievo nel corso del periodo 1 dicembre 2008 30 novembre 2009, somministrati da un grossista (nel seguito denominato Fornitore) ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 23 maggio 2000 n.164, della durata di mesi 12 (dodici) e con decorrenza 01/12/2008. 1.2 Energia Elettrica Fornitura annua di circa 10.244.652 kwh suddivisi in 112 punti di prelievo (di cui 11 ricadenti nella tipologia Altri usi Media Tensione e dotati di misuratore multiorario - LOTTO A - per un consumo annuo di circa 5.694.809 kwh; 4 ricadenti nella tipologia Altri usi Media Tensione e dotati di misuratore integratore - LOTTO B - per un consumo annuo di circa 601.106 kwh e 97 ricadenti nella tipologia Altri usi Bassa Tensione - LOTTO C - per un consumo annuo di circa 3.948.737kWh) dell Università degli Studi di Perugia, con possibilità di estensione a nuovi punti di prelievo nel corso dell anno 2009, somministrati da un venditore (nel seguito denominato Fornitore) ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 16 marzo 1999 n. 79 e successive modificazioni, della durata di mesi 12 (dodici) e con decorrenza 01/01/2009. Il Fornitore aggiudicatario si impegna a fornire una quota percentuale del 10% del massimale di energia elettrica la cui origine/produzione sia certificata da fonti energetiche rinnovabili (E-FER) come definito dalla direttiva europea 2001/77/CE, recepita in Italia dal DLgs 29 Dicembre 2003, n. 387. Le garanzie d origine dovranno essere fornite da un attendibile e indipendente terza parte che certifichi la provenienza dell elettricità e che tale elettricità non sia già stata venduta altrove. Tali garanzie d origine dovranno essere emesse da organi competenti designati dagli Stati membri secondo quanto stabilito dalla direttiva 2001/77/CE (art.5), recepita in Italia dal DLgs 29 Dicembre 2003, n. 387 (art. 11). I certificati RECS Renewable Energy Certificate System possono costituire mezzo di prova per attestare la rispondenza a tali requisiti. Saranno accettati eventuali altri marchi nazionali e/o comunitari legati a tale metodologia di attestazione conformi all art. 68 comma 9 del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 che recepisce la Direttiva n. 18/2004. 2. IMPORTO STIMATO 2.1 Gas metano L'importo complessivo massimo stimato dell'appalto per la fornitura di gas metano, corrispondente all onere di fornitura di cui alla tariffa regolata dell Autorità per l Energia Elettrica e il Gas (di seguito AEEG), è di 548.545,98 1 al netto di I.V.A. 1 Valore stimato sulla base degli oneri di materia prima e di commercializzazione vigenti alla compilazione del bando, come pubblicati dall Autorità per l Energia Elettrica e il Gas con comunicato stampa 27 giugno 2008. Capitolato Speciale di Gara 1 di 5
2.2 Energia Elettrica L'importo complessivo massimo stimato dell'appalto per la fornitura di energia elettrica, valutato sulla base del solo corrispettivo Energia di cui al comma 1, art. 6, Allegato A alla Convenzione Consip ENERGIA ELETTRICA 5, è di 942.924,86 2 al netto dell I.V.A. (di cui 528.996,86 per il LOTTO A, 52.184,67 per il LOTTO B e 361.743,33 per il LOTTO C). Non sussistono costi relativi alla sicurezza 3. DESCRIZIONE DELLA FORNITURA 3.1 Gas metano II prelievo del metano avverrà nei luoghi di consumo elencati, per quanto noto al momento della pubblicazione del bando di gara, nell Allegato 1 al presente capitolato speciale di gara. I dati di consumo indicati in tale allegato sono stati determinati, per ciascun sito utilizzatore, quale media relativa agli anni dal 2004 al 2006 o, in caso di attivazione del sito successivamente ad aprile 2004, in relazione agli anni 2005 e 2006. Nel caso di siti utilizzatori entrati in esercizio a partire dall anno termico 2006-2007, i corrispondenti dati di consumo sono stati valutati, essendo la tipologia d uso del gas metano principalmente quella del riscaldamento, a partire da quelli di strutture analoghe per destinazione d uso e proporzionalmente rispetto alla cubatura netta scaldata. Eventuali aggiornamenti dei volumi o dei siti, utili ai fini della firma del contratto di fornitura e trasporto, saranno comunicati al vincitore della gara in tempo utile per espletare le formalità del caso. Tutte le utenze hanno carattere di non interrompibilità della fornitura. 3.2 Energia Elettrica II prelievo dell energia avverrà in luoghi di consumo elencati, per quanto noto al momento della pubblicazione del bando di gara, nell Allegato 2 al presente capitolato speciale di gara. Nello stesso Allegato è anche fornita indicazione, per ciascun punto di prelievo, del distributore locale. Tutte le utenze hanno carattere di non interrompibilità della fornitura. LOTTO A- Altri usi Media tensione Utenze allacciate in Media Tensione, multiorarie L energia annua assorbita dalle utenze del LOTTO A è così stimata e considerata ai fini della valutazione economica dell offerta (storico fasce orarie, come stabilite dall AEEG, anno 2007): F1 (kwh) F2 (kwh) F3 (kwh) tot (kwh) 2.641.034 1.110.144 1.943.631 5.694.809 LOTTO B- Altri usi Media tensione Utenze allacciate in Media Tensione, monorarie L energia annua assorbita dalle utenze del LOTTO B è così stimata ai fini della valutazione economica dell offerta (storico anno 2007): 2 Stimato in base all aggiornamento di GIUGNO 2008 Lotto 2 dei corrispettivi di cui al comma 1, art. 6. Allegato A alla Convenzione Consip Energia Elettrica 5 e considerando per i consumi del LOTTO B, a partire dal corrispettivo F0 previsto per la tipologia Altri usi Bassa Tensione, quello risultante scorporando le perdite di rete in Bassa Tensione (pari al 10,8%) ed applicando quelle (pari al 5,1%) fissate per la Media Tensione. Capitolato Speciale di Gara 2 di 5
F0 (kwh) 601.106 LOTTO C- Altri usi Bassa tensione Utenze allacciate in Bassa Tensione, monorarie L energia annua assorbita dalle utenze del LOTTO C è così stimata ai fini della valutazione economica dell offerta (storico anno 2007): F0 (kwh) 3.948.737 I dati riportati, in riferimento a tutti i LOTTI, nell Allegato 2 al presente capitolato speciale di gara, sono indicativi e, relativamente a quelli di dettaglio dei consumi, vanno intesi come puro ordine di grandezza da impiegare ai fini della preparazione delle offerte. Eventuali aggiornamenti di tali dati utili alla firma dei contratti di fornitura, dispacciamento e trasporto saranno forniti al vincitore della gara in tempo utile per espletare le formalità del caso. 4. STIPULA DEL CONTRATTO E DURATA. 4.a) La stipula del contratto avverrà nelle forme previste dall art. 11, comma 13, del D.Lgs. 163/2006. Il contratto avrà decorrenza dalle ore 00.00 del 01/12/2008 alle ore 24.00 del 31/12/2009. Il contratto prevedrà: - la fornitura di gas metano per la durata di 12 mesi e con decorrenza dal 01/12/2008 al 30/11/2009 - la fornitura di energia elettrica per la durata 12 mesi e con decorrenza dal 01/01/2009 al 31/12/2009 4.b) Le forniture non potranno essere automaticamente rinnovate alla scadenza. 4.c) L Amministrazione non prevede alcuna forma di fideiussione bancaria, o analoga forma di garanzia, a favore del Fornitore. Tutti gli offerenti, vincitori e non, rimangono vincolati alla propria offerta dal momento della sua presentazione e fino al 30/11/2008. L Amministrazione si riserva l opzione di estendere la durata del contratto e di entrambe le forniture fino al 30/09/2010 alle stesse condizioni offerte in sede di gara. Tale opzione dovrà esercitarsi entro 60 giorni antecedenti la data di scadenza fissata al 31/12/2009. 5. ESTENSIONE DEL CONTRATTO AD ALTRI PUNTI DI PRELIEVO Il vincitore della gara si impegna a praticare prezzi, condizioni e patti non peggiorativi (rispetto a quelli contenuti nella propria offerta) ad eventuali nuovi punti di prelievo di gas metano (purché ubicati negli ambiti territoriali messi a gara) e/o di energia elettrica indicati, anche successivamente al 01/12/2008, dall Università degli Studi di Perugia. Esclusivamente in merito ad utenze elettriche aggiunte successivamente al 01/12/2008 o inserite nell Allegato 2 al presente capitolato speciale di gara, ma non attive alla data di pubblicazione del bando, il Fornitore si impegna a fornire l energia elettrica dal primo giorno del secondo mese successivo alla ricezione dell Ordinativo di Fornitura (comunicazione via e-mail) se l Ordinativo giunge entro il 13 del mese, oppure il primo giorno del terzo mese successivo alla ricezione dell Ordinativo qualora l Ordinativo giungesse al fornitore dopo il 13 del mese, salvo diversa data successiva concordata tra le parti. In ogni caso, le forniture si attiveranno solo il primo giorno solare di un certo mese. Capitolato Speciale di Gara 3 di 5
In merito alle attivazioni di fornitura di energia elettrica e di gas metano, sia presenti nel capitolato di gara che aggiunte successivamente al 01/12/2008, per ogni giorno lavorativo di ritardo (non imputabile all Amministrazione, a causa di forza maggiore, a caso fortuito o a grave ed accertata negligenza imputabile al distributore locale) rispetto alla Data di Attivazione della fornitura concordata, il Fornitore è tenuto a corrispondere all Amministrazione una penale pari a Euro 150,00 (centocinquanta/00), fatto salvo il risarcimento del maggior danno. Deve considerarsi ritardo anche il caso in cui il Fornitore esegua la fornitura in oggetto in modo anche solo parzialmente difforme dalle disposizioni di cui al Bando di gara, al Disciplinare di gara e agli Ordinativi di Fornitura. In tal caso le Amministrazioni applicheranno al Fornitore la suddetta penale sino alla data in cui la fornitura inizierà ad essere eseguita in modo effettivamente conforme al Bando di gara, al Disciplinare di gara, fatto salvo il risarcimento del maggior danno. 6. LETTURA DEL GRUPPO DI MISURA E FATTURAZIONE DEI CONSUMI 6.1 Gas metano La lettura del gruppo di misura gas e la fatturazione dei consumi di tutte le utenze oggetto del contratto dovranno avvenire conformemente a quanto stabilito al Titolo II della Delibera 229/01 dell Autorità dell Energia Elettrica e del Gas e successive modificazioni. In particolare, si applicherà quanto stabilito agli articoli 3, 4,5 e 6 della Delibera 229/01 dell Autorità dell Energia Elettrica e del Gas e successive modificazioni. 7. SERVIZIO DI DATA MANAGEMENT I servizi post-contatore di data management dovranno essere forniti, sia per la fornitura di gas metano che per quella di energia elettrica, senza ulteriori oneri a carico dell Amministrazione. 7.1 Gas metano In particolare, relativamente alla fornitura di gas metano, il Fornitore dovrà inviare, mensilmente e unitamente alla presentazione delle fatture, una tabella riassuntiva dei dati caratteristici delle forniture (dati presenti negli stessi documenti di fatturazione) secondo il modello predisposto dall Amministrazione (Allegato 3 al presente Capitolato Speciale di Gara). Detta tabella dovrà almeno contenere tutti i dati indicati nell Allegato 3 e dovrà essere inviata sia su supporto cartaceo unitamente alla presentazione delle fatture che, con la stessa tempistica, per via telematica su foglio elettronico agli indirizzi e-mail: antonio.pagnotta@unipg.it. Quanto inviato per via telematica e l archivio delle copie conformi dei singoli documenti di fatturazione, dovranno essere resi disponibili su sito Web tramite accesso autenticato in apposita area cliente all interno della sotto-sezione Gas metano. 7.2 Energia Elettrica Relativamente alla fornitura di energia elettrica, il Fornitore dovrà inviare, mensilmente e unitamente alla presentazione delle fatture, una tabella riassuntiva dei dati caratteristici delle forniture (dati presenti negli stessi documenti di fatturazione) secondo il modello predisposto dall Amministrazione (Allegato 4 al presente Capitolato Speciale di Gara). Detta tabella dovrà almeno contenere tutti i dati indicati nell Allegato 4 e dovrà essere inviata sia su supporto cartaceo, unitamente alla presentazione delle fatture, a ciascun centro di spesa destinatario dei documenti di fatturazione e relativamente ai siti utilizzatori di competenza (in accordo a quanto specificato al successivo punto 8), che, con la stessa tempistica e per tutti i siti utilizzatori, per via telematica su foglio elettronico agli indirizzi e-mail: antonio.pagnotta@unipg.it. Quanto inviato per via telematica e l archivio delle copie conformi dei singoli documenti di fatturazione, dovranno essere resi disponibili su sito Web tramite accesso autotenticato in apposita area cliente all interno della sotto-sezione Energia Elettrica. Su tale sezione dovrà essere inoltre possibile effettuare, per ciascuna utenza, analisi statistica e dei trends storici relativamente ai prelievi fatturati e, separatamente, ai corrispondenti assorbimenti, sia per fascia che totali. 8. MODALITÀ DI FATTURAZIONE E DI PAGAMENTO Capitolato Speciale di Gara 4 di 5
La fatturazione avverrà separatamente per ciascun punto di prelievo di gas metano ed utenza di energia elettrica. Il pagamento dovrà avvenire entro il giorno 30 del mese successivo a quello di prelievo, e comunque non prima di 15 giorni dalla data di ricevimento della fattura da parte dell Amministrazione. L Amministrazione si riserva di indicare al momento della stipula dei contratti la modalità, tramite bonifico bancario o tramite RID, dell effettuazione dei pagamenti. Per quanto riguarda la fornitura di energia elettrica, la fatturazione dovrà essere effettuata coerentemente con la Delibera dell AEEG n. 152/06 e ss.mm.ii. Inoltre, i documenti di fatturazione per la fornitura elettrica dovranno essere inviati, relativamente alle utenze di loro competenza, a tre diversi centri di spesa dell Amministrazione; i dati di dettaglio per dette modalità di fatturazione saranno forniti al vincitore della gara in tempo utile per espletare le formalità del caso. 9. FORO COMPETENTE IN FASE DI FORNITURA Per qualsiasi controversia inerente il contratto che si originerà dalla presente procedura aperta, resta intesa tra le parti la competenza del Foro di Perugia, con espressa rinuncia di qualsiasi altro Foro. 10. ONERI TRIBUTARI E SPESE CONTRATTUALI I corrispettivi del contratto che si origineranno dalla presente procedura aperta sono soggetti alle disposizioni del DPR 633/1972 per quanto concerne l IVA, al DPR 131/1986 per quanto concerne l eventuale imposta di registro e al DPR 642/1972 per l imposta di bollo. L IVA sarà a carico dell Amministrazione; l imposta di bollo, di registro ed ogni altra spesa connessa al contratto saranno a carico del Fornitore. 11. ALLEGATI AL PRESENTE CAPITOLATO SPECIALE E RIFERIMENTI TECNICI Gli Allegati al presente capitolato speciale di gara sono: - Allegato 1: elenco dei punti di consegna o siti utilizzatori del gas metano con i relativi dettagli tecnici e commerciali; - Allegato 2: elenco dei punti di prelievo o utenze di energia elettrica con i relativi dettagli tecnici e commerciali; - Allegato 3: modello per il data management relativo alla fornitura di gas metano; - Allegato 4: modello per il data management relativo alla fornitura di energia elettrica; 12. MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA I criteri di valutazione delle offerte e di aggiudicazione della gara sono indicati nel disciplinare di gara. 13. NORME DI RINVIO Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato speciale d'appalto, si fa riferimento al D.Lgs. 163/2006, alla normativa generale del settore gas e del settore elettrico, nonché alle disposizioni emanate dall'autorità per l'energia Elettrica e il Gas. Università degli Studi di Perugia IL RUP Capitolato Speciale di Gara 5 di 5