DELIBERAZIONE N 207 COMUNE DI VILLACIDRO PROVINCIA DEL MEDIO CAMPIDANO VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto: Approvazione programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2013/2015. L anno DUEMILATREDICI, addì DICIASSETTE del mese di DICEMBRE alle ore 9,30 nel Comune di VILLACIDRO, nella sede Comunale, si è adunata la GIUNTA COMUNALE per trattare gli affari posti all ordine del giorno. Presiede l adunanza il Sindaco PANI TERESA MARIA Sono presenti i Sigg. Assessori: SOLLAI FEDERICO ERBI GIOVANNI ANTONIO CURRIDORI FRANCESCA MELONI ANTONIO - assente CASU ALESSANDRA MURGIA CARLO MUSCAS ADRIANO GARAU LUCA ASSISTE DOTT. REMO ORTU 1
LA GIUNTA COMUNALE Rilevata la propria competenza ai sensi dell'articolo 48, comma 2, del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs.vo 18/08/2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; Visto il vigente regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi; Considerato che: - l'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449 stabilisce che Al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 2 aprile 1968, n. 482. ; - l'articolo 91 del Testo Unico stabilisce che Gli organi di vertice delle Amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla Legge 12 marzo 1999, n. 68, finalizzata alla riduzione programmata delle spese del personale. ; - l'articolo 33 del D.Lgs 30 marzo 2001, n. 165, come sostituito dall'articolo 16 della Legge 12 novembre 2011, n. 183 stabilisce che Le pubbliche amministrazioni che hanno situazioni di soprannumero o rilevino comunque eccedenze di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria, anche in sede di ricognizione annuale prevista dall'articolo 6, comma 1, terzo e quarto periodo, sono tenute ad osservare le procedure previste dal presente articolo dandone immediata comunicazione al Dipartimento della funzione pubblica. 2. Le amministrazioni che non adempiono alla ricognizione annuale di cui al comma 1 non possono effettuare assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto pena la nullità degli atti posti in essere. ; - l'articolo 6 del D. Lgs 30 marzo 2001, n. 165, stabilisce l'obbligo di rideterminare almeno ogni tre anni la dotazione organica del personale; Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 89 del 5 giugno 2012, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto Approvazione programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2012/2014 con la quale si approva la programmazione triennale del fabbisogno del personale, disponendo NESSUNA ASSUNZIONE per gli anni 2013 e 2014; Richiamati: l'articolo 1, commi 557, 557 bis e 557 ter, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nel testo vigente; l'articolo 76 del D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, in legge 6 agosto 2008, n. 133, in materia di spese di personale per gli enti locali; il Decreto Legge 31 maggio 2010, n. 78, con particolare riferimento alle norme di personale contenute negli articoli 6, 9 e 14; la legge 12 marzo 1999, n. 68; Dato atto che l'amministrazione: con deliberazione di Giunta Comunale n. 93 del 18 giugno 2013, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto Ricognizione per l anno 2013 di eventuali eccedenze di personale art. 33 D.Lgs. n. 165/2001, prende atto che la struttura dell Ente non presenta situazioni di esubero o eccedenze di personale; ha rispettato il patto di stabilità interno per l'anno 2012, come risulta dal prospetto per la certificazione della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno 2012; ha un rapporto tra spese di personale e spese correnti per l'anno 2013, sulla base dei dati previsionali inferiore al 50% calcolato ai sensi dell art. 76 comma 7 del D.L. 112/2008 e ss.mm.; la spesa di personale, calcolata ai sensi dell'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dell'anno 2013 risulta inferiore alla spesa dell'anno 2012; 2
Ricordato in particolare che la legge di conversione del 26 aprile 2012 n. 44, del decreto-legge del 2 marzo 2012 n. 16, stabilisce che gli enti soggetti al patto di stabilità interno possono procedere ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite del 40 per cento della spesa corrispondente alle cessazioni dell'anno precedente; Ritenuto essenziale e imprescindibile procedere, alla luce della quantità e qualità dei servizi che si intende assicurare alla cittadinanza nel triennio 2013-2015, alle assunzioni rientranti nei limiti consentiti dalla vigente normativa; Atteso che: - occorre ottemperare alla copertura della quota d obbligo imposta dalla Legge n. 68/1999 che dispone, all articolo 18 comma 2, per il diritto al lavoro dei figli di soggetti riconosciuti grandi invalidi per causa di guerra, servizio e di lavoro, la quota d obbligo pari ad una unità per gli enti pubblici che occupano piu di cinquanta dipendenti; - la vincitrice del concorso riservato alle categorie protette di cui alla suddetta Legge si è trasferita presso altro Ente attraverso mobilità volontaria; - occorre procedere alla sua sostituzione attingendo alla graduatoria del concorso espletato per tali categorie; Ricordato che, per costante interpretazione ministeriale (Circolare MEF, Ragioneria dello Stato n. 9/06) e della Corte dei Conti (in ultimo le linee guida al monitoraggio sul bilancio 2010 approvate con deliberazione n. 9/10 della Sezione autonomie, le spese sostenute per l assunzione di personale rientrante nelle categorie protette vanno escluse dall ammontare della spesa del personale in quanto trattasi di spese non comprimibili a condizione che siano state effettivamente assunte per personale rientrante nella percentuale d obbligo o quota di riserva; Dato atto che il presente provvedimento sarà trasmesso al revisore Unico dei Conti ai sensi dell articolo 19, comma 8, della legge 28/12/2001 n. 448; Acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000, come inseriti nella presente deliberazione; Visti: - il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n 267 recante Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, e successive modificazioni e integrazioni; - Il vigente Statuto Comunale; Con voti unanimi, resi per alzata di mano 3 DELIBERA Per le motivazioni esposte in premessa e che si intendono integralmente richiamate, Di approvare la programmazione triennale del fabbisogno del personale a tempo indeterminato, per il triennio 2013/2015, tenuto conto delle esigenze contingenti, nonché delle limitazioni imposte e alle ristrettezze economiche, prevedendosi in particolare quanto appresso specificato: - per l'anno 2013: nessuna assunzione; - per l'anno 2014: n 1 Istruttore Amministrativo cat. C - riservato alle Categorie protette di cui all art. 18 L. 68/99 (in sostituzione della vincitrice del concorso trasferitasi per mobilità volontaria presso altro Ente attingendo dalla graduatoria in corso); - per l'anno 2015: nessuna assunzione; Di riservarsi la possibilità di modificare in qualsiasi momento la programmazione triennale del fabbisogno di personale, approvata con il presente atto, qualora si verificassero esigenze tali da
determinare mutazioni nel quadro di riferimento normativo ed organizzativo relativamente al triennio in considerazione; Di trasmettere copia del presente atto all organo di revisore contabile per gli adempimenti di competenza; Di trasmettere copia del presente atto alle OO.SS. e alla RSU per la necessaria informazione. Di rendere la presente, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134-4 comma - del D. Lgs.vo n 267/2000. 4
PARERI ED ATTESTAZIONI DI CUI AGLI ARTT. 49 E 151 DEL DECRETO LEG.VO 18/08/2000 N. 267 Parere in ordine alla regolarità tecnica: FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI f.to Dott.ssa G. CURRELI Parere in ordine alla regolarità contabile: FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO E PERSONALE f.to Dott.ssa G. CURRELI Il presente verbale previa lettura e conferma viene sottoscritto: IL PRESIDENTE f.to TERESA MARIA PANI ESECUTIVITA DELLA DELIBERAZIONE La presente deliberazione diverrà esecutiva dopo il decimo giorno dalla data di pubblicazione (ai sensi dell art. 134, comma 3, D. Lgs.vo n 267/2000) La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile (ai sensi dell art. 134, comma 4, D. Lgs.vo n 267/2000); Villacidro, lì 23.12.2013 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata messa in pubblicazione all Albo Pretorio del Comune il giorno 23/12/2013 dove resterà per 15 giorni consecutivi e cioè sino al 07/01/2014 5