CITTÀ DI SPINEA Provincia di Venezia Servizio Economico Finanziario STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI 2013 Programma 1 QUALITA AMBIENTALE Progetto 1 GESTIRE LO SVILUPPO DEL TERRITORIO SECONDO CRITERI DI SOSTENIBILITÀ Responsabili - FIORENZA DAL ZOTTO, DONATELLA CAPUZZO, BARBARA DA PIEVE Piazza del Municipio, 1 - C.F. 82005610272 - Tel. 041.5071111 - Fax. 041.5411201 www.comune.spinea.ve.it sindaco@comune.spinea.ve.it
RELAZIONE ILLUSTRATIVA Obiettivi principali per il 2013 (da RPP) 1. Sviluppo del Piano degli Interventi 2. Sviluppo del Piano delle acque 3. Modifica regolamento ERP 1. Sviluppo del Piano degli Interventi Il Comune di Spinea si è dotato di Piano di Assetto del Territorio approvato in sede di conferenza di servizi svoltasi in Provincia di Venezia il 17.12.2012 con atto successivamente ratificato con deliberazione della Giunta Provinciale di Venezia n. 2 del 09.01.2013 del 25.01.2013. Il nuovo strumento urbanistico è divenuto efficace in data 09.02.2013. Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 27/03/2013 è stato approvato il documento programmatico del Piano degli Interventi (di seguito PI), al fine di definire ed illustrare i criteri che l Amministrazione Comunale intende seguire per la definizione delle proprie scelte urbanistiche a livello operativo, in coerenza e in attuazione delle scelte strategiche definite dal PAT. L Amministrazione comunale ha stabilito di proseguire la propria attività di definizione della pianificazione urbanistica a livello operativo in due fasi distinte di cui la prima a carico del personale tecnico dell Amministrazione comunale e la seconda con affidamento di incarico esterno. La prima fase si è posta come obiettivo la risoluzione di problemi urgenti e di carattere minimale ad oggi irrisolti in ragione dell impossibilità di approvare varianti urbanistiche in assenza del PAT approvato. Tale fase si sta svolgendo. Più precisamente, con Deliberazione di Consiglio comunale n. 43 del 11/07/2013, è stata adottata la Variante n. 1 al Piano degli Interventi (ex PRG), ai sensi dell art. 18 della L.R. 23 Aprile 2004 n. 11. Ora, la variante è in fase di pubblicazione, quindi si apriranno i termini per la presentazione delle osservazioni. Conclusa la fase di presentazione delle osservazione, l amministrazione dovrà controdedurre e approvare quindi definitivamente questo primo P.i.. Si prevede di predisporre la variante di approvazione entro dicembre di quest anno. La seconda fase è invece più complessa e articolata, volta a definire in modo organico e complessivo le scelte dell Amministrazione comunale in attuazione delle prescrizioni del PAT e delle specifiche norme della legge urbanistica regionale 11/2004. Questa fase attualmente (settembre 2013) in fase di realizzazione - prevede la pubblicazione di un bando di evidenza pubblica nel quale si invitano gli interessati a presentare ipotesi progettuali di trasformazione urbanistico-edilizia. Conclusa questa fase, contestualmente/successivamente all attenta valutazione delle proposte presentate dai vari promotori/proponenti l intervento in esito al bando di evidenza pubblica per la raccolta e per la presentazione delle proposte di intervento sopra descritto, si predisporrà il piano degli interventi corredato di tutta la documentazione prevista dal Pat approvato e dalla l.r. 11/2004. L attuazione di questa seconda fase comporta l esecuzione delle seguenti attività: a. Aggiornamento dell apparato normativo e stesura delle nuove norme tecniche di attuazione; b.recepimento degli accordi approvati e sottoscritti ai sensi dell art. 6 LR 11/2004 e dell art.11 della L. 241/1990, in particolare: Accordo sottoscritto in data 16/08/2010 Piano di Recupero Villa Bennati-Pasqualetto : realizzazione delle opere di urbanizzazione previste dal PdR, della pista ciclabile di collegamento tra il parcheggio SFMR e via Unità e il collegamento stradale tra via Unità e la nuova rotatoria SFMR mediante compensazione con credito edilizio; Accordo sottoscritto in data 23/03/2011 Variante PN 21 Interventi di miglioria della qualità urbana e crediti edilizi : Adeguamento del PN 21, realizzazione della viabilità prevista dal PRG, realizzazione della piazza per spettacoli viaggianti, adeguamento del sistema idraulico in zona via Bennati, atterraggio crediti edilizi in zona 2 (via Bennati). La D.C.C. n 119 del 29/10/2009 ha individuato l ambito e l ammontare del credito concessi all impresa privata che dovrà trovare coerenza nel P.I.. c. Recepimento di altri eventuali accordi per interventi per i quali vengano proposte e avviate forme di concertazione pubblico/privato di cui all art. 6 della LR 11/04 rispondenti agli obiettivi del P.A.T., in particolare: pag. 2
Accordi che attivino il mercato dei crediti e il trasferimento volumetrico al fine di reperire in proprietà comunale nuove aree a forestazione per mitigare gli effetti ambientali prodotti dal Passante e per dare alla città nuove dotazioni territoriali e nuovi servizi. Le aree interessate sono quelle che il PAT destina a forestazione in adiacenza al Passante autostradale. Accordi che prevedano interventi nelle aree di riqualificazione territoriale poste in adiacenza della stazione della SFMR (per la parte non oggetto dell accordo di pianificazione già formalizzato) e nei pressi del Casello autostradale di Crea. Accordi che consentano di attuare interventi di trasformazione urbanistico-edilizia della città nelle aree destinate alla riqualificazione urbanistica, al fine del recupero di zone degradate e del reperimento di nuovi servizi, parcheggi, aree pubbliche. Particolare attenzione sarà rivolta agli interventi di riqualificazione su aree di proprietà comunale tra le quali l area posta a nord del municipio, quelle interessanti le aree di proprietà privata degli ex PN 28 e 29, alla riqualificazione dell ambito di piazza Marconi e Fermi. Accordi volti alla definizione del trasferimento/riqualificazione di attività produttive in zona impropria; Accordi che consentano di realizzare su aree ex standard, una infrastruttura verde urbana mediante compensazioni volumetriche. Particolare interesse ai fini del recupero ambientale rivestono le seguenti aree: - aree ex standard in adiacenza alla linea ferroviaria ad est di via Bennati; - area ex standard posta tra le vie Gioberti e Rossignago; - aree ex standard tra via Carducci e via Repubblica; - aree ex standard tra via delle Industrie e via De Filippo; - area ex standard ubicata in via Aleardi Accordi che prevedano la concessione di crediti edilizi al fine di finanziare opere pubbliche finalizzate alla sistemazione dell assetto viario e della qualità dell arredo urbano. d. Individuazione di alcuni nuovi lotti edificabili in area a edificazione diffusa; e. Individuazione delle nuove aree di espansione residenziale e produttiva, a completamento del tessuto insediativo e nel rispetto dei parametri stabiliti dal PAT, attuabile secondo la nuova disciplina della perequazione urbanistica e dei crediti edilizi. Va fin d ora rilevato che l esecuzione di tali attività richiedono conoscenze specifiche e dotazioni strumentali che non sono a diposizione del comune (professionalità tecniche, software, ecc.) anche in ragione delle specificità dell incarico da svolgere, dell alta professionalità richiesta, oltre che dell eccezionalità e straordinarietà dell attività da svolgere (redazione di pianificazione urbanistica) e pertanto, qualora venga accertata l impossibilità di utilizzare le risorse umane disponibili all Amministrazione comunale sia in termini di dipendenti che di carichi di lavoro, si procederà con l affidamento dell incarico e quindi con la redazione del piano degli interventi, presumibilmente entro dicembre di quest anno. Principali scostamenti/criticità: Non si segnalano particolari scostamenti/criticità. Possibili slittamenti sull attuazione della seconda fase potranno determinarsi in relazione ai criteri di affidamento di incarico e all avvicinarsi della scadenza elettorale. 2. Sviluppo del Piano delle acque L'obiettivo era stato originariamente previsto in adeguamento alle norme introdotte dal Ptcp (piano territoriale di coordinamento provinciale) come obbligo preliminare all'approvazione del Pat. Poi la prescrizione del Ptcp è stata eliminata e la regione ha definito, con maggior dettaglio, i contenuti di tali strumenti di pianificazione/programmazione. L'obiettivo è stato quindi ri - programmato al 2013 in quanto è stato necessario - su parere del consorzio di bonifica - integrare l'incarico e redigere, insieme con il settore tecnico dei lavori pubblici, un programma di rilevazione dello stato attuale della rete. Sulla base della disponibilità del personale tecnico del settore, è stata avviata e conclusa questa attività di verifica che ha portato poi al deposito della bozza del piano. Al riguardo, si ricorda che in data 01.02.2012 è stato sottoscritto l atto di nuova convenzione di incarico in esito a determinazione n 2402 del 30/12/11. Al 31.12.2012 risulta predisposta la cartografia che riporta anche la rete di fognatura nera/mista secondo le indicazioni pervenuteci dall ente gestore e dal Comune stesso. Si è concluso il censimento fotografico dei fossi rilevati e lo si è riportato in cartografia geo-referenziata. Si sono indicati i progetti in corso e le nuove realizzazioni non ancora raffigurate nella CTR regionale. Si stanno adeguando i contenuti della relazione pag. 3
congruentemente con le integrazioni in corso d opera. Si è utilizzato l aggiornamento più recente della CTR comprendendo il tracciato del Passante. È stato completato il rilievo dei corsi d acqua principali e delle affossature private di rilevanza al fine della modellazione idraulica della rete superficiale di scolo. Sono però emerse significative criticità in relazione alla rilevazione della rete esistente. La carenza di personale e la notevole quantità di attività ordinaria e gestionale attribuita al settore lavori pubblici, ha reso difficile, per l amministrazione comunale, mettere a disposizione personale manutentivo del comune in affiancamento ai tecnici incaricati per la redazione del piano durante le operazioni di rimozione dei chiusini e di percorrenza delle strade trafficate per il rilievo della rete stessa. Si è comunque definito un calendario compatibilmente con lo svolgimento dell attività ordinaria del settore lavori pubblici. Per quanto sopra esposto, è stata stabilita una richiesta di proroga alla consegna piano al 01.03.13. Quindi, il 04.02.2013 è stato firmato con la Provincia la convenzione per co - finanziamento piano acque. Il piano è stato quindi presentato dalla ditta in data 30 aprile 2013 ed è stata oggetto di una valutazione attenta e approfondita da parte dell amministrazione comunale, del consorzio di bonifica e del settore lavori pubblici durante la riunione svoltasi presso la nostra sede in data 19 luglio 2013. In tale occasione, si è concordato con i professionisti incaricati quindi la predisposizione di alcuni adeguamenti della proposta presentata. Allo stato attuale settembre 2013 si è in attesa della stesura definitiva. Si prevede di approvare lo strumento entro dicembre 2013/gennaio 2014. Principali scostamenti/criticità: Necessità di ri-programmazione dell obiettivo alla luce di significativi interventi normativi che hanno definito i contenuti di tale strumento da parte della Regione. Necessità di calibrare le fasi di attuazione alla luce dei contenuti definiti dalla provincia di Venezia ai fini dell erogazione dei contributi. Le principali criticità nell attuazione di tale obiettivo derivano però principalmente dalla natura e dalle caratteristiche dei dati a disposizione. I dati che il comune avrebbe dovuto mettere a disposizione dei tecnici incaricati (ovvero quelli relativi all'attuale rete), si sono rilevati assolutamente insufficienti e scarsi. Tale situazione, molto grave, ha determinato la necessità di svolgimento di attivita' di rilevazione significativamente maggiori rispetto a quanto stimato in sede di definizione dell'incarico. Anche al fine di evitare costi superiori a quelli sostenibili dall amministrazione comunale per il raggiungimento di questo obiettivo, a seguito di numerosi incontri e confronti con i vari enti interessati (amministrazione comunale, consorzio di bonifica, ecc.), la ditta incaricata si e' resa disponibile a integrare i dati mancanti secondo linee programmatiche concordate e condivise con il comune e con il consorzio di bonifica. Per l attuazione di queste diverse fasi, si è resa necessaria l attiva partecipazione del personale del settore lavori pubblici che ha accompagnato i tecnici incaricati nell attività di rilevazione. 3. Modifica regolamento ERP La proposta di regolamento è stata predisposta già nel 2011. L'amministrazione comunale ritiene di procedere con l approvazione del regolamento contestualmente con l approvazione del piano degli interventi (seconda fase, si veda il precedente obiettivo v. 1). Principali scostamenti/criticità: La crisi del mercato immobiliare, la presenza di notevole patrimonio residenziale invenduto e la generale flessione dei prezzi di vendita degli immobili, ha comportato un de-potenzaimento di tale strumento regolamentare. Finalità di coordinamento con i correlati strumenti di gestione del territorio, hanno inoltre suggerito di coordinare l approvazione di tale strumento con le scelte urbanistiche a livello operativo (piano degli interventi). pag. 4
STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI 2013 Programma 1 QUALITA AMBIENTALE Progetto 2 DIFENDERE LA CITTÀ DALL INQUINAMENTO Responsabili - LEONARDO MERCATALI, DONATELLA CAPUZZO, SABRINA VECCHIATO, BARBARA DA PIEVE pag. 5
RELAZIONE ILLUSTRATIVA Obiettivi principali per il 2013 (da RPP) 1. Continuazione dell azione di monitoraggio delle fonti di inquinamento ed implementazione di metodi di abbattimento 2. Continuazione dell azione di coinvolgimento di portatori di interessi o di cittadini per la piantumazione di essenze arboree o di fasce boscate a protezione dall inquinamento; 3. Attuazione del progetto bosco dei nuovi nati ; 4. Promozione di sistemi ecosostenibili di trasporto ( divieti, giornate ecologiche, formazione) 5. Controllo puntuale del corretto conferimento dei rifiuti mediante telecamere; 1. Continuazione dell azione di monitoraggio delle fonti di inquinamento ed implementazione dei metodi di abbattimento. Dopo la dismissione da parte dell Arpav della centralina di rilevamento fissa situata in viale Sanremo, è stata realizzata una campagna di monitoraggio sulla qualità dell aria dal 20/11/2012 al 14/02/2013 con stazione rilocabile di Arpav, posizionata in via Pozzuoli all interno dell area della ex scuola W.Disney, in sito definito di background urbano ossia indicativo della qualità dell aria nell intero territorio comunale. I risultati del monitoraggio hanno evidenziato forti criticità. Nel prossimo TTZ della Provincia, convocato per il 18 p.v. saranno date indicazioni su eventuali misure di carattere locale e generale da porre in atto per la prossima stagione invernale nonché relative ai monitoraggi programmati. 2. Continuazione dell azione di coinvolgimento di portatori di interessi o di cittadini per la piantumazione di essenze arboree o di fasce boscate a protezione dall inquinamento A febbraio del 2013 è divenuto efficace il Piano di assetto del territorio che prevede, attraverso l applicazione di principi perequativi, la realizzazione di ambiti di forestazione che dovranno essere ceduti all amministrazione adeguatamente piantumati. La declinazione specifica di tali criteri verrà disciplinata nel piano degli interventi (incarico che si prevede di affidare entro l anno). Va però segnalato che comunque è già in fase di approvazione definitiva un importante progetto che preveda la realizzazione di ampie aree forestate. Si tratta del nuovo intervento della Coop lungo via della Costituzione, intervento attraverso il quale l amministrazione otterrà, appunto attraverso l applicazione di criteri perequativi di pianificazione, la piantumazione di un ampia area boscata lungo il rio Cimetto. Si tratta di ambito che verrà piantumato secondo lo specifico progetto elaborato dal dott. agr. Collellli, progetto che è stato elaborato anche con il supporto di Veneto agricoltura e dei suoi tecnici. Alla conclusione del processo costruttivo di trasferimento degli attuali punti vendita di viale san Remo e di via della Costituzione, la cittadinanza potrà disporre quindi di un area boscata lungo le rive del rio Cimetto. Si prevede che tale progetto venga realizzato entro il primo semestre del 2015. pag. 6
3. Attuazione del progetto bosco dei nuovi nati La realizzazione del bosco dei nuovi nati è stata avviata a partire dal 28/02/2013 quando, con il coinvolgimento delle scuole di Spinea e delle associazioni ambientaliste, si è iniziata la piantumazione di 2400 essenze arboree tra cui 1400 arbusti e 700 piante scelte tra le specie tipiche. Il bosco si realizza in un area di proprietà comunale di circa 5 ettari a nord est del territorio comunale in zona Asseggiano tra le vie Del Parco e Delle Rose. Prima dell avvio dei lavori il progetto è stato presentato a tutti i residenti della zona. La realizzazione e la successiva manutenzione è stata affidata al CSU. È stato acquisita inoltre una sponsorizzazione da parte di Elios srl di 7000 per la manutenzione. In data 13/04/2013 il bosco è stato inaugurato con la presenza delle famiglie dei bambini nati negli anni 2009-2010-2011-2012. 4. Promozione di sistemi ecosostenibili di trasporto ( divieti, giornate ecologiche, formazione Sono in corso contatti tra l amministrazione comunale ed il comune di Venezia - Assessorato alla mobilità - allo scopo di arrivare ad una convenzione che premetta di realizzare il servizio di bikesharing nel comune di Spinea come ampliamento del servizio attualmente in essere nel comune di Venezia, con almeno due ciclo stazioni ed utilizzo di tessera IMOB. È in fase conclusiva la realizzazione della pista ciclabile lungo via Roma. Sono stati ricavati due percorsi ciclabili in via Martiri della Libertà nel tratto compreso tra via Baseggio e via De Filippo. E in corso di elaborazione da parte della provincia il Piano spostamenti Casa Lavoro dei dipendenti del Comune di Spinea che hanno risposto al questionario. A seguito delle indicazioni del TTZ verranno intraprese azioni di limitazione del traffico veicolare. 5. Controllo puntuale del conferimento rifiuti mediante telecamere Sono state posizionate sul territorio tre telecamere rilocabili Principali scostamenti/criticità: - Obiettivo 1 Le azioni per la riduzione degli inquinanti devono essere fatte su area vasta in modo omogeneo, almeno su tutto il territorio della provincia. Le azioni indirette di tipo culturale non hanno ricadute immediate. Il monitoraggio degli inquinanti necessita di fondi - Obiettivo 3 L area necessita di manutenzione specifica con sostituzione piante morte, diradamenti, diserbo e quindi di notevoli risorse economiche pag. 7
- Obiettivo 4 Il servizio di bikesharing del comune di Venezia è attuato attraverso AVM società del comune che gestisce la mobilità urbana con la quale il comune di Spinea non può stipulare convenzioni. Il servizio ha costi elevati sia di realizzazione che di mantenimento. - Obiettivo 5 La predisposizione presenta difficoltà di allacciamento elettrico con costi elevati. Attualmente il sistema presenta problemi di trasmissione dati e rilevazione; le telecamere non potranno essere rilocalizzate se non a fronte di notevoli spese pag. 8
STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI 2013 Programma 1 QUALITA AMBIENTALE Progetto 4 ADEGUARE LA VIABILITÀ PRINCIPALE E SECONDARIA Responsabili - LEONARDO MERCATALI pag. 9
RELAZIONE ILLUSTRATIVA Obiettivi principali per il 2013 (da RPP) 1. Realizzazione pista ciclabile di via Roma 2. -Azioni conseguenti alle conclusioni dello studio delle criticità viarie dell area centrale (interventi in viamatteotti, via Alfieri, via Capitanio, via Solferino, ) 3. Realizzazione di parcheggi al Villaggio dei Fiori 4. -Realizzazione di asfalti e marciapiedi come da programma annuale 1. Realizzazione pista ciclabile di via Roma L appalto relativo alla pista ciclabile è stato affidato ed i lavori sono stati iniziati il 29/04/2013. La conclusione dell intervento era prevista per il 31/08/2013 ma a causa di alcuni adattamenti progettuali in corso lavori ed alla necessità di risolvere delle questioni tecniche impreviste la fine lavori sarà effettuata entro il mese di Settembre 2013. I lavori procedono in modo regolare e ad oggi sono stati emessi due SAL di pagamento per l impresa. Non ci sono state riserve da parte dell impresa nel registro di contabilità. 2. Azioni conseguenti alle conclusioni dello studio delle criticità viarie dell area centrale (interventi in viamatteotti, via Alfieri, via Capitanio, via Solferino, ) L Amministrazione comunale ha individuato nella proposta progettuale n. 30 preparata dall ing. Pasetto la soluzione progettuale prescelta per la soluzione delle criticità viarie dell area centrale. Con nota di protocollo 22504/2013 è stato comunicato all ing. Pasetto la necessità di predisporre il progetto preliminare della soluzione prescelta con l accortezza di prevedere la sua realizzazione attraverso stralci funzionali che godano di autonomia esecutiva senza intaccare in maniera peggiorativa lo stato attuale. Per venerdì 13 Settembre è prevista la trasmissione al Settore lavori Pubblici della proposta di progetto preliminare realizzata secondo i criteri sopraesposti. 3. Realizzazione di parcheggi al Villaggio dei Fiori La somma necessaria alla sistemazione dell area a parcheggio di pertinenza del condominio Michelangelo di viale Viareggio è stata stanziata e preventivata. Il progetto di sistemazione dell area che il Comune di Spinea ritiene di poter avviare a fronte dell uso pubblico dell area è stato inviato all Amministratore condominiale per la valutazione. L ufficio è in attesa di un riscontro dall Amministratore per poter, di concerto con il Settore Affari Generali, predisporre la convenzione necessaria a dare avvio ai lavori. pag. 10
4. Realizzazione di asfalti e marciapiedi come da programma annuale Gli interventi di realizzazione degli asfalti e dei marciapiedi proseguono come da programma annuale con un leggero ridimensionamento delle somme appaltate per le asfaltature dovuto ad una minore entrata di oneri. Principali scostamenti/criticità 3.Realizzazione di parcheggi al Villaggio dei Fiori La risposta dell Amministratore di condominio tarda ad arrivare. Si procederà ad un sollecito. pag. 11
STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI 2013 Programma 1 QUALITA AMBIENTALE Progetto 5 DIFENDERE IL PATRIMONIO SCOLASTICO Responsabili LEONARDO MERCATALI, DONATELLA CAPUZZO pag. 12
RELAZIONE ILLUSTRATIVA Obiettivi principali per il 2013 (da RPP) 1. L avori per ottenere il CPI per la scuola Rodari; 2. Sistemazione infissi della scuola Nievo (azione finanziata nell esercizio 2012); 3. Nell ambito delle azioni per il PAES: lavori di isolamento termico alla scuola Anna Frank. 1. Lavori per ottenere il CPI per la scuola Rodari I lavori ad oggi non sono stati avviati in quanto risulta mancante la relativa entrata di bilancio. Si sta proseguendo con la progettazione esecutiva e si coglierà l occasione per richiedere un contributo ai sensi della Legge del 9 Agosto 2013 n. 98. 2. Sistemazione infissi della scuola Nievo (azione finanziata nell esercizio 2012) I lavori sono stati completati. Per l affidamento si è proceduto ad una gara ai sensi dell art. 122 del Dlgs 163/2006. 3. Nell ambito delle azioni per il PAES: lavori di isolamento termico alla scuola Anna Frank. Come per l obiettivo n.1 ad oggi non è stato possibile procedere con l affidamento dei lavori a causa della mancata entrata che nel programma oo.pp. finanziava l intervento. Principali scostamenti/criticità Per gli obiettivi 1 e 3 si è manifestata la criticità relativa alla mancata realizzazione dell entrata prevista a bilancio. Pertanto non è stato possibile avviare nessuno dei due interventi previsti. Per l intervento 1 si colgierà l occaione di sfruttare la possibilità di richiesta di finanziamento prevista dalla Legge del 9 Agosto 2013 n. 98 pag. 13
Programma 2 - QUALITÀ DEI SERVIZI Progetto 1 OFFRIRE NUOVI SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ Responsabili - BALDOVINO ANGIOLELLI, STEFANIA ROSSINI, BARBARA DA PIEVE pag. 14
RELAZIONE ILLUSTRATIVA Obiettivi principali per il 2013 (da RPP) 1. Incrementare i servizi forniti ai cittadini via web. È in corso di rinnovamento il sito internet, nel quale verrà attivata una sezione per i pagamenti on line. Con diverse note agli atti si sono sensibilizzati tutti i responsabili per quanto riguarda l aggiornamento della modulistica presente nel sito. Principali scostamenti/criticità Non si riscontrano criticità particolari pag. 15
STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI 2013 Programma 2 - QUALITÀ DEI SERVIZI Progetto 2 - AVVIARE UN NUOVO PROCESSO DEMOCRATICO Responsabili - MICHELA SCANFERLA, STEFANIA ROSSINI, PAOLA MARCHETTI, BARBARA DA PIEVE pag. 16
RELAZIONE ILLUSTRATIVA Obiettivi principali per il 2013 (da RPP) 1. Continuazione e consolidamento della partecipazione attraverso il progetto Mi prendo cura della mia città 2. Continuo miglioramento della trasparenza anche attraverso l aggiornamento del sito web e dei suoi contenuti 3. Continuazione della metodologia degli incontri di quartiere e nelle scuole per l illustrazione del Bilancio annuale 4. sviluppo del Bilancio Sociale del triennio 1. Continuazione e consolidamento della partecipazione attraverso il progetto Mi prendo cura della mia città Per quanto riguarda il Progetto Mi prendo cura della mia città relativo a piccole manutenzioni, da gennaio a settembre 2013 sono state svolte con regolarità le riunioni di coordinamento del secondo martedì del mese. Si sono svolte con regolarità anche gli interventi programmati (mediamente un intervento al mese con speciale attenzione alle scuole). Gennaio: risistemazione palizzata interna Parco Nuove Gemme Febbraio: Ridipintura e risistemazione di oltre 45 panchine poi sistemate nelle principali aree verdi della città; collaborazione con Protezione Civile per togliere i rami sporgenti e pericolosi dopo la nevicata Marzo: ridipinta completamente la ringhiera pista da pattinaggio del parco di via Bennati. Interventi generali al parco via Bennati e Luneo. Interventi presso scuola Rodari. Sostituzione staccionata in legno in P.zza Cortina Aprile: interventi vari presso parco Nuove Gemme con pulizia lampioni, punti luce e interventi di piccola manutenzione Maggio: interventi presso Scuola Nievo con ridipintura esterna e pulizie generali del giardino e delle pertinenze Giugno ridipintura completa e sistemazione generale del palco del Parco Nuove Gemme; interventi nelle principali zone verdi della città (Parco Nuove Gemme, Parco via De Curtis, Contrada San Rocco, Parco via Luneo, P.tta Dante) Luglio: collaborazione con gli artisti di Spinea sogna per montaggio piccole strutture sceniche. Settembre: ridipintura scuola Mantegna e risistemazione palizzata in legno presso scuola Anna Frank. Il 2 giugno in concomitanza con la consegna della Costituzione, il Sindaco ha premiato 8 colontari emeriti di Mi prendo cura. Tutti gli interventi vengono ampiamente seguiti dalla popolazione che dimostra vivo apprezzamento per l iniziativa sui social network in relazione ai 19 post che raccontano su Facebook ogni intervento e che raccolgono costantemente positive interazioni in termini di condivisioni e commenti positivi. pag. 17
Mi prendo Cura Sportello Ricomincio da qui Con DG 47/2013 è stata attivata una specifica sezione di volontari mi prendo cura dedicati a far conoscere a disoccupati e inoccupati meglio gli sportelli presenti sul territorio per cercare un lavoro. Il gruppo si è costituito mediante apposito bando e ha cominciato lapropria attività nel mese di maggio. L attività è regolare e accoglie mediamente 4/5 persone ogni settimana fornendo tutte le informazioni come da progetto, in modo personalizzato. Mi prendo cura Attività di monitoraggio aree verdi In collaborazione con l Associazione Nazionale Carabinieri continua il progetto con servizi costanti e apprezzati dalla popolazione. Il progetto viene castamente mente monitorato mediante incrocio dei dati. 2. Continuo miglioramento della trasparenza anche attraverso l aggiornamento del sito web e dei suoi contenuti Il sito istituzionale viene costantemente implementato/aggiornato secondo le indicazione del D.lgs 33/2013. E stato realizzato il nuovo sito che avrà estensione gov.it mediante un ampio lavoro di condivisione metodologica e applicativa in relazione a quanto previsto dal D.lgs 33/2013 ed in connessione con la Delibera 50 e 71/2013 CIVIT in tema di trasparenza. Già programmate in settembre due sessioni formative per il personale per la gestione delle pagine di competenza. Vengono continuamente implementati i contenuti istituzionali della pagine fb e twitter e da maggio è attiva anche la piattaforma Gong per ricevere sul telefonino tutti gli avvisi relativi ad attività gestite dal comune o in collaborazione con altri enti istituzionali e/o associazioni. 3. Continuazione della metodologia degli incontri di quartiere e nelle scuole per l illustrazione del Bilancio annuale Sono stati organizzati 6 incontri con i quartieri fra il 15 marzo ed il 9 aprile per spiegare in modo semplice e chiaro il bilancio ed il piano degli interventi che sono i due documenti di programmazione più importanti del 2013. In modo semplice e chiaro sono stati predisposte slides e facili schemi che sono state puntualmente spiegati al pubblico presente e poi resi disponibili mediante il sito e FB. Ecco le date in cui sono stati svolti gli incontri: Venerdì 15 marzo Villaggio dei Fiori ex Scuola Disney ore 20.30; Martedì 19 marzo Crea presso Teatrino Zero ore 20.30; Lunedì 25 marzo - Fornase Centro Comunitario ore 20.30; Martedì 26 marzo Spinea Centro Municipio ore 20.30; Venerdì 5 aprile Scuola Marco Polo ore 20.30; Martedì 9 aprile Sala Ai Murales ore 20.30. 4. Sviluppo del Bilancio Sociale del triennio pag. 18
Dopo aver pubblicato in forma cartacea (pubblicato sul sito) e distribuito nelle famiglie il bilancio sociale relativo al 2010 e il bilancio di metà mandato nel mesi di novembre 2012, si è sviluppata ulteriormente la rendicontazione sociale. Ciò è avvenuto attraverso la pubblicazione (sul sito, in rassegna stampa, sul periodico La Piazza e sul qui Spinea del mese di luglio 2013) di tutti i principali progetti realizzati dal 2010 al luglio 2013 suddividendoli nei seguenti ambiti per lettera alfabetica: Ambiente, Anziani, Biblioteca e cultura, Bilancio e tributi, Lavori Pubblici, Scuola, Trasparenza e partecipazione, Urbanistica, Viabilità, Volontariato. In tal modo si è realizzata una comunicazione pluricanale capace di intercettare diverse tipologia di stakeholder (cittadino digitale, cittadino analogico, associazioni, famiglie ecc). Principali scostamenti/criticità Nessuna criticità da segnalare pag. 19
STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI 2013 Programma 2 - QUALITÀ DEI SERVIZI Progetto 3 - ATTENZIONE ALLA SOLIDARIETÀ SOCIALE E ALLE POLITICHE SOCIALI Responsabili STEFANIA ROSSINI pag. 20