Unine dei Cmuni Valli e Delizie Argenta Ostellat Prtmaggire Prvincia di Ferrara Determinazine n. 337 del 08-08-2016 SETTORE Sprtell Unic AA.PP. e SIA OGGETTO: Applicativ Servizi Demgrafici in us al Cmune di Ostellat - Mdul di gestine ANPR e servizi prfessinali di installazine e frmazine - Acquisizine sul MEPA di Cnsip Spa - Autrizzazine emissine O DA - Impegn di spesa - CIG ZA91ADE043
OGGETTO: Applicativ "Servizi Demgrafici" in us al Cmune di Ostellat - Mdul di gestine ANPR e servizi prfessinali di installazine e frmazine - Acquisizine sul MEPA di Cnsip Spa - Autrizzazine emissine ODA - Impegn di spesa - CIG ZA91ADE043 Premess che: IL DIRIGENTE DEL SETTORE SIA cn deliberazini C.C. n. 5 in data 18/02/2013, del Cmune di Argenta, C.C. n. 6 del 18/02/2013 del Cmune di Ostellat e C.C. n. 4 del 18/02/2013 del Cmune di Prtmaggire esecutive ai sensi di legge, è stata cstituita l Unine dei Cmuni Valli e Delizie tra i Cmuni di Argenta, Ostellat e Prtmaggire e sn stati apprvati Att cstitutiv, Statut e relativ Pian Strategic e in data 3 aprile 2013, cn att n. di rep. 52 racc. n. 37, i Sindaci dei Cmuni di Argenta, Ostellat e Prtmaggire hann sttscritt l Att cstitutiv della nuva Unine Valli e Delizie; Dat att che: cn deliberazini n. 75 in data 23/09/2013 del Cnsigli Cmunale di Argenta, n. 52 in data 26/09/2013 del Cnsigli Cmunale di Ostellat, n. 37 in data 26/09/2013 del Cnsigli Cmunale di Prtmaggire e n. 13 in data 30/09/2013 del Cnsigli dell Unine, dichiarate immediatamente eseguibili, si è prvvedut ad apprvare le cnvenzini per il cnferiment all Unine a decrrere dal 01/10/2013 di diverse funzini tra cui quella relativa ai Servizi infrmativi e telematici (Infrmatin and Cmmunicatin Technlgy - ICT); Cnsiderat che cn la deliberazine G.C. n. 60 del 29/12/2014 pi cnfermat cn l apprvazine del PEG glbalizzat 2015/2016, è stat definit l assett rganizzativ dell ente a far data dal 01/01/2015, che prevede 6 unità rganizzative di massima dimensine, ltre a 2 unità semplici trasversali crdinate dal Segretari Generale (U.O. Centrale Unica di Cmmittenza e U.O. cntrlli interni e cicl perfrmance): SETTORE FINANZE SETTORE RISORSE UMANE ED AFFARI GENERALI SETTORE SERVIZI SOCIALI AREA MINORI SETTORE PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE SETTORE SUAP E SIA CORPO DI POLIZIA LOCALE Dat att che cn decret n. 3 del 14.06.2016 il Presidente dell Unine, cnfermat cn delibera G.U. n. 29 del 13.06.2016, ha incaricat il Cmandante della Plizia Municipale Dr. Carl Ciarlini, per la direzine ad interim del SETTORE SIA, le cui cmpetenze sn delineate nell ambit dei Piani Esecutivi di Gestine glbalizzati annuali; Rilevat che: - cn Deliberazine Cnsigli Unine n. 60 del 29.12.2014 è stat definit l assett rganizzativ dell ente; - cn Deliberazine Cnsigli Unine n. 3 del 19.04.2016 è stat apprvat il D.U.P. Dcument Unic di Prgrammazine 2016-2018 dell Unine Valli e Delizie; - cn Deliberazine Cnsigli Unine n. 4 del 19.04.2016, e successive mdifiche ed integrazini, è stat apprvat il Bilanci di Previsine 2016-2018 dell Unine Valli e Delizie; - cn Deliberazine di Giunta Unine n. 15 del 05.05.2016, e successive mdifiche ed integrazini, è stat apprvat il Pian Esecutiv di Gestine 2016/2018 Parte Finanziaria; - dal 01.01.2015 è entrata in vigre la Nuva Cntabilità Armnizzata, di cui al D.Lgs. 23.06.2011, n. 118, integrata e mdificata dal D.lgs. 10.08.20144, n. 126 e ss.mm.ii.; Richiamat il principi Cntabile applicat cncernente la cntabilità finanziaria Allegat 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011, e successive mdifiche ed integrazini; Visti: - l art. 62 del Decret Legislativ 7 marz 2005, n. 82, cme mdificat dall articl 2, cmma 1, del decret-legge 18 ttbre 2012, n. 179, cnvertit dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 Anagrafe Nazinale della Pplazine Residente (ANPR) di istituzine dell Anagrafe Nazinale della Pplazine Residente; - il DPCM 23 Agst 2013, n. 109 Reglament recante dispsizini per la prima attuazine dell articl 62 del Decret Legislativ 7 marz 2005, n. 82, cme mdificat dall art. 2, cmma 1, del decret legge 18 ttbre 212, n. 179, cnvertit dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, che istituisce l Anagrafe Nazinale della Pplazine Residente (ANPR); - la Circlare del Minister dell Intern Dipartiment per gli Affari Interni e Territriali, n. 19 del 3 ttbre 2013; - la Circlare del Minister dell Intern Dipartiment per gli Affari Interni e Territriali, n. 23 del 15 nvembre 2013; - il DPCM 10 nvembre 2014, n. 194 Reglament recante mdalità di attuazine e di funzinament dell Anagrafe Nazinale della Pplazine Residente (ANPR) e di definizine del pian per il graduale subentr dell ANPR alle anagrafi della pplazine residente ; - l art. 10 del DL 19 giugn 2015, n. 78 Dispsizini urgenti in materia di enti territriali. Dispsizini per garantire la cntinuità dei dispsitivi di sicurezza e di cntrll del territri. Razinalizzazine delle spese del Servizi sanitari nazinale nnché nrme in materia di rifiuti e di emissini industriali ; - il DPR 17 lugli 2015, n. 126 di mdifica al Reglament Anagrafic; - la Circlare del Minister dell Intern Dipartiment per gli Affari Interni e Territriali, n. 6/2016 Anagrafe Nazinale della Pplazine Residente (ANPR). Pubblicazine delle specifiche tecniche per l utilizz dei servizi da parte dei Cmuni;
- la Circlare del Minister dell Intern Dipartiment per gli Affari Interni e Territriali, n. 13/2016 Anagrafe Nazinale della Pplazine Residente (ANPR). Infrmazini perative per il subentr di ANPR alle anagrafi cmunali Scheda di mnitraggi; Pres att di quant segue: - è stata istituita press il Minister dell Intern l Anagrafe Nazinale della Pplazine Residente (ANPR), quale base di dati di interesse nazinale; - l ANPR subentra alle anagrafi della pplazine residente e dei cittadini italiani residenti all ester tenute dai Cmuni; - l ANPR cntiene altresì l archivi nazinale infrmatizzat dei registri di stat civile tenuti dai Cmuni; - l ANPR assicura ai singli cmuni la dispnibilità dei dati, degli atti e degli strumenti per l svlgiment delle funzini di cmpetenza statale attribuite al Sindac e mette a dispsizine dei cmuni un sistema di cntrll, gestine e interscambi, puntuale e massiv, di dati, servizi e transazini necessari ai sistemi lcali; - l ANPR subentrerà all INA e all AIRE; - i Cmuni entrerann in ANPR sulla base di un pian pubblicat dal MI, nel rispett delle indicazini e dispsizini dettate dal M.I. stess; - sn previste due mdalità di access all ANPR da parte dei Cmuni: Mdalità web service e Mdalità sit web di ANPR, entrambe prevedenti 3 fasi, rispettivamente di test, pre-subentr e subentr; Dat att che: - ai fini del subentr dell anagrafe del Cmune di Ostellat all ANPR è necessari fin da ra mettere in piedi una serie di attività di natura tecnic-infrmatica da realizzarsi cn il supprt della sftware huse frnitrice degli applicativi in us all Ente per la gestine dei Servizi Demgrafici, nnché adeguare gli applicativi medesimi; - gli applicativi dell Area Demgrafici in us al Cmune di Ostellat sn stati acquisiti in licenza d us dalla Data Management Spa avente sede in Rma, prprietari dei srgenti dei prgrammi e quindi la sla in grad di garantire assistenza, cnsulenza e manutenzine agli stessi; - Data Management Spa, per rispndere alle esigenze dei Cmuni tenuti al rispett della nrmativa sull istituzine dell ANPR, ha mess a punt all scp una sluzine applicativa Gateway Satellite ANPR che nn gestisce sl i flussi Web Service ma anche le casistiche di errri, validazini, cmunicazini, sia sincrne che asincrne; Ritenut asslutamente necessari, stante l urgenza di dare avvi alle attività prpedeutiche al subentr dell anagrafe del Cmune di Ostellat all ANPR csì cme da direttive impartite dal Minister dell Intern Dipartiment per gli Affari Interni e Territriali, acquisire il mdul di gestine ANPR nnché i servizi prfessinali di installazine e frmazine necessari; Vist: il decret legislativ Decret legislativ 18 aprile 2016, n. 50 Attuazine delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazine dei cntratti di cncessine, sugli appalti pubblici e sulle prcedure d'appalt degli enti ergatri nei settri dell'acqua, dell'energia, dei trasprti e dei servizi pstali, nnché per il rirdin della disciplina vigente in materia di cntratti pubblici relativi a lavri, servizi e frniture, di seguit denminat d.lgs 50/2016; Visti in particlare l art. 36 - cmma 1 e cmma 2, lett. a - il quale disciplina la casistica dei cntratti stt sglia e l art. 37 - cmma 1 -, relativ a aggregazine e centralizzazine delle cmmittenze, del medesim decret D.Lgs. n. 50/2016; Dat att che nn è rinvenibile all intern del Nuv Cdice una nrma analga al previgente art. 125 del D. Lgs. 163/2006 e che sn stati abrgati gli articli dal 271 al 338 del decret del Presidente della repubblica 5 ttbre 2010, n. 207, che riguardavan le acquisizini di frniture e servizi e le acquisizini in ecnmia. Cerentemente, pertant, cn la sistematica cmunitaria, gni cntratt a titl ners per l affidament di lavri, servizi frniture da parte di una P.A. ad un peratre ecnmic, effettuat in frma scritta, rientra nella fattispecie del cntratt d appalt; Richiamat l art. 36 (Cntratti stt sglia) del suddett D. Lgs. 50/2016 che recita: 1. L'affidament e l'esecuzine di lavri, servizi e frniture di imprt inferire alle sglie di cui all'articl 35 (ssia 40.000 eur per le frniture ed i servizi e 150.000 eur per i lavri) avvengn nel rispett dei principi di cui all'articl 30, cmma 1, nnché nel rispett del principi di rtazine e in md da assicurare l'effettiva pssibilità di partecipazine delle micrimprese, piccle e medie imprese. 2. Ferm restand quant previst dagli articli 37 e 38 e salva la pssibilità di ricrrere alle prcedure rdinarie, le stazini appaltanti prcedn all'affidament di lavri, servizi e frniture di imprt inferire alle sglie di cui all'articl 35, secnd le seguenti mdalità: a) per affidamenti di imprt inferire a 40.000 eur, mediante affidament dirett, adeguatamente mtivat per i lavri in amministrazine diretta; b) per affidamenti di imprt pari superire a 40.000 eur e inferiri a 150.000 eur per i lavri alle sglie di cui all'articl 35 per le frniture e i servizi (ssia pari superire a 40.000 eur ed inferiri a 209.000 eur), mediante prcedura negziata previa cnsultazine, ve esistenti, di almen cinque peratri ecnmici individuati sulla base di indagini di mercat tramite elenchi di peratri ecnmici, nel rispett di un criteri di rtazine degli inviti. (missis). Cnsiderat, in tema di qualificazine della stazine appaltante, quant segue: a) nn è ancra vigente il sistema di qualificazine, previst dall articl 38 del d.lgs 50/2016; b) nel cas di specie, trattandsi di affidament di imprt inferire ai 40.000 eur, trva applicazine quant prevede l articl 37, cmma 1, del d.lgs 50/2016, ai sensi del quale Le stazini appaltanti, fermi restand gli bblighi di utilizz di strumenti di acquist e di negziazine, anche telematici, previsti dalle vigenti dispsizini in materia di
cnteniment della spesa, pssn prcedere direttamente e autnmamente all acquisizine di frniture e servizi di imprt inferire a 40.000 eur e di lavri di imprt inferire a 150.000 eur, nnché attravers l effettuazine di rdini a valere su strumenti di acquist messi a dispsizine dalle centrali di cmmittenza ; Cnsiderat altresì che nel perid transitri, ante sistema di qualificazine dell ANAC, per gli acquisti dei cmuni nn caplug cntinua a trvare applicazine il cmma 3-bis dell articl 33 del decret legislativ 163/2006 a memria del quale, cme nt, i Cmuni nn caplug di prvincia prcedn all'acquisizine di lavri, beni e servizi nell'ambit delle unini dei cmuni di cui all' articl 32 del decret legislativ 18 agst 2000, n. 267, ve esistenti, vver cstituend un appsit accrd cnsrtile tra i cmuni medesimi e avvalendsi dei cmpetenti uffici anche delle prvince, vver ricrrend ad un sggett aggregatre alle prvince, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Cmuni pssn acquisire beni e servizi attravers gli strumenti elettrnici di acquist gestiti da Cnsip S.p.A. da altr sggett aggregatre di riferiment. L Autrità per la vigilanza sui cntratti pubblici di lavri, servizi e frniture nn rilascia il cdice identificativ gara (CIG) ai cmuni nn caplug di prvincia che prcedan all acquisizine di lavri, beni e servizi in vilazine degli adempimenti previsti dal presente cmma. Per i Cmuni istituiti a seguit di fusine l bblig di cui al prim perid decrre dal terz ann successiv a quell di istituzine. Rilevat, pertant, che, per quant di seguit specificat, nn ricrrn, nella presente fattispecie, gli bblighi di pssess della qualificazine di avvaliment di una centrale di cmmittenza di aggregazine cn una più stazini appaltanti aventi la necessaria qualifica, ai sensi dell articl 37, cmmi 2 e 3, del d.lgs 50/2016; Sttlineat che per le prcedure stt-sglia, la disciplina dell art. 36 deve inltre essere necessariamente crdinata cn quella intrdtta dalla spending review circa l bblig di preventiva escussine degli strumenti elettrnici di acquist (art. 1, cmma 450, legge 296/2006). Pertant, per gli acquisti di beni e servizi di imprt pari superire a 1.000 eur e al di stt della sglia di riliev cmunitari, la prcedura sarà di regla svlta sul MePA mediante i sistemi telematici messi a dispsizine dalle centrali di cmmittenza. Evidenziat, infatti: - che il D.L. 6 lugli 2012, n. 95, cnvertit cn L. 135/2012, all art. 1 prevede l bblig per le pubbliche amministrazini di prvvedere all apprvviginament attravers gli strumenti di acquist messi a dispsizine dalla Cnsip S.p.A.; - che la L. n. 94/2012 di cnversine del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le amministrazini pubbliche pssn ricrrere al Mercat Elettrnic della Pubblica Amministrazine (M.E.P.A.), ad altri mercati elettrnici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi anche di imprt inferire ad 209.000,00 (nuv valre delle sglie stabilite per il 2016 dal Reglament Delegat (Ue) 2015/2170 Della Cmmissine del 24 nvembre 2015 che mdifica la direttiva 2014/24/UE del Parlament eurpe e del Cnsigli riguard alle sglie applicabili per le prcedure di aggiudicazine degli appalti); - che l bblig di utilizz Mepa Cnsip Mepa di altre amministrazini pubbliche (es. Intercent-ER) discende altresì dall art. 1, cmma 450 l. n. 296/2006 cmbinat cn la derga prevista da art. 33, cmma 3-bis del Cdice in relazine all utilizz di strumenti elettrnici di acquist; - che l art. 1 cmma 510 della Legge n.208 del 28.12.2015 (Legge di stabilità 2016), stabilisce che le amministrazini pubbliche sn bbligate a utilizzare cnvenzini Cnsip di altri sggetti aggregatri per l acquisizine di beni e servizi e pssn prcedere ad acquisti di beni e servizi presenti nelle cnvenzini, in autnmia, sl quand questi nn sian idnei a sddisfare l specific fabbisgn per mancanza di caratteristiche essenziali. L acquist deve essere autrizzat dall rgan di gvern dell Ente e cmunicat alla Crte dei Cnti; Osservat, inltre, che gli enti lcali sn bbligati ad utilizzare le cnvenzini nei seguenti casi: a) in applicazine dell articl 9, cmma 3, del d.l. 66/2014, cnvertit in legge 89/2014, che prevede l individuazine gni ann di categrie di beni e servizi (nn lavri) e lr sglie di valre, al superament delle quali è cmunque bbligatri ricrrere a Cnsip ad altri sggetti aggregatri; b) in applicazine dell attuale articl 1, cmma 512, della legge 208/2015, che bbliga tutte le amministrazini pubbliche (e le scietà partecipate) individuate dall Istat ad acquisire beni e servizi infrmatici esclusivamente da Cnsip altri sggetti aggregatri. Ciò nei limiti dei beni e servizi dispnibili ; c) in applicazine dell articl 1, cmma 7, del DL 95/2012, cnvertit in legge 135/2012, per le categrie mercelgiche di: energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra-rete, cmbustibili per riscaldament, telefnia fissa e telefnia mbile; Dat att che l acquist, ggett del presente prvvediment, rientra nella fattispecie di cui alla precedente lettera b) in applicazine dell attuale articl 1, cmma 512, della legge 208/2015, che bbliga tutte le amministrazini pubbliche (e le scietà partecipate) individuate dall Istat ad acquisire beni e servizi infrmatici esclusivamente da Cnsip altri sggetti aggregatri. Ciò nei limiti dei beni e servizi dispnibili, in quant trattasi di acquisizine di servizi infrmatic; Sttlineat che, anche per l affidament di servizi e frniture di imprt inferire a 40.000 eur, devn cmunque rispettarsi i principi del diviet di frazinament artificis, della rtazine e della verifica di cngruità ecnmica (pprtunamente mediante indagini di mercat) previsti nel Nuv Cdice; Richiamate, a tale prpsit, le raccmandazini dell ANAC, dettate nella prpria determinazine n. 12/2015 ( Aggirnament 2015 al Pian Nazinale Anticrruzine ), che - benché anteriri all entrata in vigre del Nuv
Cdice, devn ritenersi, in merit ai principi in essa stabiliti, tutt ra applicabili - ve, cn specific riguard alle prcedure negziate, affidamenti diretti, in ecnmia cmunque stt sglia cmunitaria, si è suggerita l adzine di Direttive/linee guida interne che intrducan cme criteri tendenziale mdalità di aggiudicazine cmpetitive ad evidenza pubblica vver affidamenti mediante cttim fiduciari, cn cnsultazine di almen 5 peratri ecnmici, anche per prcedure di imprt inferire a 40.000 eur. Cnsiderat, altresì, che l art. 36 cmma 7 del Nuv Cdice prevede che, in attesa delle linee guide dell ANAC che stabilirann le mdalità di dettagli per supprtare le stazini appaltanti e miglirare la qualità delle prcedure sttsglia, delle indagini di mercat, nnché per la frmazine e gestine degli elenchi degli peratri ecnmici si debba applicare l art. 216 cmma 9 del medesim cdice, il quale prevede che l'individuazine degli peratri ecnmici avvenga tramite indagini di mercat effettuate dalla stazine appaltante mediante avvis pubblicat sul prpri prfil del cmmittente per un perid nn inferire a quindici girni, specificand i requisiti minimi richiesti ai sggetti che si intendn invitare a presentare fferta, vver mediante selezine dai vigenti elenchi di peratri ecnmici utilizzati dalle stazini appaltanti, se cmpatibili cn il cdice stess; Ritenut di prcedere in merit mediante affidament dirett cn ricrs al MEPA per le seguenti ragini: - in una prspettiva sstanzialistica, il MePA ptrebbe qualificarsi cme un maxi elenc apert di frnitri abilitati, cstituit a seguit di un band di abilitazine e che, pertant, può raginevlmente ritenersi che l affidament mediante ricrs al MEPA sddisfi i requisiti del Nuv Cdice che devn guidare gni tiplgia di affidament, ivi cmpresi quelli di imprt inferire alle sglie di cui all art. 36, cme spra illustrat; - l acquisizine del mdul sftware e dei servizi prfessinali ggett del presente prvvediment rientran tra le previsini dell art. 1, cmma 512, della Legge di Stabilità 2016 trattandsi di acquisizine di bene/servizi infrmatic; - a tutt ggi nn risulta predispst il Pian triennale per l infrmatica nella Pubblica Amministrazine su cui Cnsip Spa il sggett aggregatre interessat dvrebbe prgrammare gli acquisti di beni e servizi infrmatici di cnnettività, in cerenza cn la dmanda aggregata di cui al medesim pian; - gli applicativi dell Area Demgrafici in us al Cmune di Ostellat sn stati acquisiti in licenza d us dalla DATA MANAGEMENT SPA avente sede in Rma, prprietari dei srgenti dei prgrammi e quindi la sla in grad di garantire assistenza, cnsulenza e manutenzine agli stessi nel rispett della tutela di diritti esclusivi; Dat att, a seguit di verifica effettuata dal Respnsabile del Prcediment Pasqualini Patrizia, di quant segue: - sul prtale www.acquistinretepa.it nn sn attive cnvenzini Cnsip aventi per ggett beni/servizi/prestazini cmparabili cn quelle da acquisire; - sul prtale della Centrale di Cmmittenza della Regine Emilia-Rmagna Intercent-ER nn sn attive cnvenzini aventi per ggett beni/prestazini/servizi cmparabili cn quelle da acquisire; - sul prtale www.acquistinretepa.it sn dispnibili nel catalg elettrnic della pubblica amministrazine MEPA gestit da Cnsip Iniziativa Ltt ICT2009/Prdtti e servizi per l infrmatica e le telecmunicazini i seguenti articli di interesse dell Ente: FORNITORE: DATA MANAGEMENT SPA ARTICOLO: DMPA_SW_M38_16 NOME COMMERCIALE: Licenza d us sftware ANPR (Gateway e mdul lcale di dialg bidirezinale) UNITA DI MISURA: Licenza PREZZO: 2.000,00 ltre IVA 22% CONDIZIONI PAGAMENTO: 60 GG DF TEMPO DI CONSEGNA: 30 GIORNI LAVORATIVI ARTICOLO: DMPA_SPINST_M38_16 NOME COMMERCIALE: Servizi prfessinali installazine sw ANPR da remt UNITA DI MISURA: Servizi PREZZO: 600,00 ltre IVA 22% CONDIZIONI PAGAMENTO: 60 GG DF TEMPO DI CONSEGNA: 30 GIORNI LAVORATIVI ARTICOLO: DMPA_SPFORM_M38_16 NOME COMMERCIALE: Servizi prfessinali n site frmazine e avviament per n. 2 girnate UNITA DI MISURA: Servizi PREZZO: 1.200,00 ltre IVA 22% CONDIZIONI PAGAMENTO: 60 GG DF TEMPO DI CONSEGNA: 30 GIORNI LAVORATIVI Dat att, ai sensi dell art.192 del T.U.E.L. n. 267 del 18.08.2000, che: - il fine che si intende perseguire è quell di adeguare il sistema infrmatic del Cmune di Ostellat, nella fattispecie gli applicativi per la gestine dei Servizi Demgrafici, ai fini del subentr dell anagrafe cmunale all ANPR; - l ggett del cntratt è la frnitura di un mdul sftware aggiuntiv cn relativi servizi di installazine e frmazine; - l imprt della spesa cme da prezz cmplessiv degli articli presenti sul MEPA è pari ad 3.800,00 ltre IVA;
- la mdalità di scelta del cntraente avviene ai sensi dell art. 36 del Nuv Cdice dei cntratti, cmma 2 lettera a) per affidamenti di imprt inferire ai 40.000 eur mediante affidament dirett cn ricrs al MEPA per le ragini più spra espste; - il cntratt si perfezina cn l invi dell ODA dirett al frnitre attravers il prtale del MEPA e cn la successiva accettazine dell stess da parte del frnitre; Dat att altresì che, in ragine della prcedura di affidament individuata più spra dettagliatamente mtivata affidament dirett cn ricrs al MEPA nnché per esigenze di celerità ed ecnmia amministrativa/prcedimentale, si è scelt di mettere l adzine di due atti distinti (determinazine a cntrarre e determinazine di aggiudicazine) riunend i cntenuti di entrambi in un unic prvvediment amministrativ; Visti: il decret legislativ 18 agst 2000, n. 267, Test unic delle leggi sull'rdinament degli enti lcali ed, in particlare: l'articl 107 che assegna ai dirigenti la cmpetenza in materia di gestine, ivi cmpresa la respnsabilità delle prcedure di gara e l impegn di spesa e l articl 109, cmma 2, che assegna le funzini dirigenziali ai respnsabili di servizi specificamente individuati; l articl 151, cmma 4, il quale stabilisce che le determinazini che cmprtan impegni di spesa sn esecutivi cn l appsizine, da parte del respnsabile del servizi finanziari del vist di reglarità cntabile attestante la cpertura finanziaria; gli articli 183 e 191, sulle mdalità di assunzine degli impegni di spesa; l'art. 147-bis, in tema di cntrlli di reglarità amministrativa e cntabile; l'articl 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari; Vist il Decret Legislativ n. 33 del 14 marz 2013 e smi, cme mdificat dal Decret Legislativ 25 maggi 2016 n. 97; Vist il Reglament di cntabilità dell Unine apprvat cn delibera di C.U. n. 8 del 11/07/2013; Dat att che la spesa afferente il presente affidament ed i relativi pagamenti sn sggetti agli bblighi di tracciabilità di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010 e smi, e nella fattispecie la cmmessa in questine è identificata dal CIG ZA91ADE043; Dat att: - che la spesa ggett del presente prvvediment ( 3.800,00 ltre IVA di Legge e csì per cmplessivi 4.636,00) trva cpertura nel bilanci 2016 dell Unine dei Cmuni Valli e Delizie secnd la seguente imputazine: Capitl 13080012 Descrizine Capitl Assistenza e manutenzine sftware e servizi crrelati del Cmune di Ostellat Imprt IVA cmpresa 4.636,00 Dat att di aver accertat preventivamente che la spesa ggett del presente att è cmpatibile cn gli stanziamenti di cassa relativa ai capitli interessati e per le spese d investiment, cn i vincli del nuv sald finanziari; Ritenut di riservare, ad avvenuta esecutività del presente att, l invi di ODA al frnitre DATA MANAGEMENT SPA avente sede in Rma, direttamente tramite il prtale del MEPA gestit da Cnsip Spa; Dat att che le dichiarazini afferenti il pssess dei requisiti di rdine generale di cui all art. 38 del Cdice degli Appalti, nnché le dichiarazini relative al pssess degli ulteriri requisiti di capacità prfessinale ed ecnmicfinanziaria, sn state acquisite da Cnsip Spa in sede di abilitazine al MEPA da parte della Ditta DATA MANAGEMENT SPA pertant la Stazine appaltante è libera all acquisizine delle stesse; Dat att degli esiti dell istruttria cndtta dal respnsabile di prcediment Patrizia Pasqualini; Pres att: - che sn state rispettate le varie fasi del prcediment ai sensi della Legge n. 241/1990 e della nrmativa specifica, e la rispettiva tempistica; - che sn state verificate, nel crs delle diverse fasi del prcediment, l insussistenza di situazini di cnflitti di interessi; - che sn state adttate le misure di prevenzine della crruzine, generali e specifiche, previste nel PTPC 2016-2018, in vigre press l Unine Valli e Delizie; - dei presuppsti e delle ragini di fatt ltre che delle ragini giuridiche sttese all adzine del prvvediment ggett della presente; - si esprime un mtivat giudizi di cngruità della spesa che il presente prvvediment dispne; - l adzine del presente att nn cinvlte interessi prpri, vver di prpri parenti, affini entr il secnd grad, del cniuge di cnviventi, ppure di persne cn le quali abbia rapprti di frequentazine abituale, vver di sggetti d rganizzazine cn cui egli il cniuge abbia causa pendente grave inimicizia rapprti di credit debit; Visti: - il D. Lgs. 14 marz 2013, n. 33 e smi, cme mdificat dal Decret Legislativ 25 maggi 2016 n. 97;
- le Linee guida in materia di trattament dei dati persnali, cntenuti anche in atti e dcumenti amministrativi, effettuat per finalità di pubblicità e trasparenza sul web da sggetti pubblici e da enti bbligati pubblicate sulla G.U. n. 243 del 15/05/2014; - il vigente reglament di cntabilità; - l art.183 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e s.m.i - l art. 4 2 cmma - del D.Lgs. 30.03.2001, n. 165; Ritenuta la prpria cmpetenza in merit, ai sensi degli artt. 107, 169 e 183, c. 9 del D.Lgs. 267/2000; Richiamat l art. 6 della legge 155/89; Vist il T.U.E.L. e l Statut dell Unine; Dat att: - che, ai sensi del cmma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e smi - TUEL, il prgramma dei cnseguenti pagamenti dell'impegn di spesa di cui al presente prvvediment è cmpatibile cn i relativi stanziamenti di cassa del bilanci e cn le regle di finanza pubblica in materia di "pareggi" di bilanci, intrdtte dai cmmi 707 e seguenti dell'artic 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di Stabilità 2016); - che nel sttscrivere la presente determinazine il Respnsabile ne attesta la reglarità e crrettezza amministrativa ai sensi e per gli effetti degli articli 147, cmma 1, e 147-bis del Decret Legislativ n. 267/2000 e smi; - che la presente determinazine diventerà esecutiva cn l appsizine del vist di reglarità cntabile attestante la cpertura finanziaria della spesa prevista, ai sensi dell art.151, cmma 4, del D.Lgs. n. 267/2000; D E T E R M I N A Le premesse si intendn qui tutte trascritte ed apprvate; - di acquisire il mdul sftware aggiuntiv di gestine ANPR nnché i servizi prfessinali di installazine e frmazine necessari; - di prcedere mediante affidament dirett cn ricrs al MEPA emettend ODA al frnitre DATA MANAGEMENT SPA avente sede in Rma; - di apprvare la spesa di 3.800,00 ltre IVA 22% e csì per un ttale cmplessiv di 4.636,00 necessaria all acquisizine del mdul sftware aggiuntiv nnché i servizi prfessinali di installazine e frmazine; - di autrizzare l emissine dell Ordinativ dirett di frnitura al frnitre DATA MANAGEMENT SPA, attravers il prtale del MEPA, ad avvenuta esecutività del presente att; - di dare att che la spesa ggett del presente prvvediment trva cpertura nel bilanci 2016 dell Unine dei Cmuni Valli e Delizie, secnd la seguente imputazine: Capitl Descrizine Capitl Imprt IVA cmpresa 13080012 Assistenza e manutenzine sftware e servizi crrelati del Cmune di Ostellat 4.636,00 ed il relativ pagament avrà lug secnd le mdalità e scadenze definite nell ODA una vlta accettat dal frnitre, nnché nel rispett delle dispsizini legislative vigenti e secnd i tempi e le mdalità definite nel reglament di cntabilità dell Unine; - Di dare att che la spesa in ggett ed i relativi pagamenti sn sggetti agli bblighi di tracciabilità di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010 e smi, e nella fattispecie la cmmessa in questine è identificata dal CIG ZA91ADE043; - Di disprre la pubblicazine sul sit istituzinale dell Unine Valli e Delizie ai sensi delle vigenti nrme sulla pubblicità e trasparenza; - Di trasmettere il presente prvvediment al servizi finanziari dell Unine dei Cmuni Valli e Delizie per gli adempimenti di cmpetenza; - Di dare att che ai sensi del cmma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e smi - TUEL, il prgramma dei cnseguenti pagamenti dell'impegn di spesa di cui al presente prvvediment è cmpatibile cn i relativi stanziamenti di cassa del bilanci e cn le regle di finanza pubblica in materia di "pareggi" di bilanci, intrdtte dai cmmi 707 e seguenti dell'artic 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di Stabilità 2016); - Di dare att altresì che la presente determinazine diventerà esecutiva cn l appsizine del vist di reglarità cntabile attestante la cpertura finanziaria della spesa prevista, ai sensi dell art.151, cmma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.
Firmat digitalmente IL DIRIGENTE DEL SETTORE SIA Dr. Carl Ciarlini Dcument firmat digitalmente ai sensi del D.P.R. n.445/2000 e dell art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e nrme cllegate. Tale dcument infrmatic è memrizzat digitalmente su banca dati dell Unine dei Cmuni Valli e Delizie (FE).
Unine dei Cmuni Valli e Delizie Argenta Ostellat Prtmaggire Prvincia di Ferrara Determinazine n. 337 del 08-08-2016 Settre prpnente: SETTORE Sprtell Unic AA.PP. e SIA Oggett: Applicativ Servizi Demgrafici in us al Cmune di Ostellat - Mdul di gestine ANPR e servizi prfessinali di installazine e frmazine - Acquisizine sul MEPA di Cnsip Spa - Autrizzazine emissine ODA - Impegn di spesa - CIG ZA91ADE043 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERT URA FINANZIARIA Ad esit della verifica della veridicità delle previsini di entrata e di cmpatibilità delle previsini di spesa e più in generale della salvaguardia degli equilibri finanziari cmplessivi della gestine e dei vincli di finanza pubblica relativi alla specifica tiplgia di spesa, ai sensi degli articli 147-bis, 151, cmma 4 e 153 del D.Lgs. 18/08/2000, n.267 e s.m.i., si attesta la cpertura finanziaria della spesa ggett del prvvediment sprarichiamat, secnd l imputazine di seguit indicata: Capitl Descrizine Capitl Imprt Numer Impegn/Ann 13080012 Assistenza e manutenzine sftware e servizi crrelati del Cmune di Ostellat 4.636,00 239/2016 F.t in Digitale Il Dirigente del Settre Finanze Travasni Dtt.ssa Patrizia 12-08-2016 Dcument firmat digitalmente ai sensi del D.P.R. n.445/2000 e dell art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005 e nrme cllegate. Tale dcument infrmatic è memrizzat digitalmente su banca dati dell Unine dei Cmuni Valli e Delizie (FE). Unine dei Cmuni Valli e Delizie - Piazza Umbert I, n. 5-44015 Prtmaggire Prvincia Ferrara - Regine Emilia Rmagna - Italy Cdice fiscale: 93084390389 P.E.C.: prtcll@pec.uninevalliedelizie.fe.it