Protocollo di intesa per l utilizzo di personale di altro ente, ai sensi dell art.14 del CCNL 22 gennaio 2004 comparto Regioni/Autonomie locali per l espletamento delle attività di pianificazione urbanistica per la redazione degli atti di Piano di Governo del Territorio (P.G.T.). Il presente atto è stipulato ai sensi dell articolo 14, comma 1, del CCNL del comparto Regioni Autonomie locali del 22/01/2004, ai fini dell impiego, per un periodo di tempo a tempo determinato, di personale del Comune di Desio appartenente all Area Gestione del Territorio. Esso consegue all intendimento manifestato dall Amministrazione Comunale di Seveso ed all assenso espresso dall Amministrazione Comunale di Desio, con deliberazioni delle rispettive Giunte Comunali. Il presente atto convenzionale, pertanto, regola i rapporti tra Il Comune di Desio, con sede a Desio (MB) in Via, C.F., in nome, per conto e nell interesse del quale sottoscrive il presente atto, il, in qualità di, domiciliato per la sua carica presso la sede, e Il Comune di Seveso, con sede a Seveso (MB) in Viale Vittorio Veneto 3/5, C.F. 01650780156, in nome, per conto e nell interesse del quale sottoscrive il presente atto, il, in qualità di, domiciliato per la sua carica presso la sede, per quanto attiene alla gestione del rapporto di lavoro del personale tecnico e amministrativo del Comune di Desio. Premesso che: 1
- le Amministrazioni Comunali di Seveso e di Desio afferiscono al medesimo territorio della Brianza Centrale, condividendo criticità e risorse dello stesso territorio; - condividono altresì una visione urbanistica volta alla valorizzazione del proprio territorio attraverso la tutela e la valorizzazione dello stesso, il contenimento del consumo di suolo e l incentivazione alla riqualificazione del patrimonio edilizio esistente; - il Comune di Desio, attraverso l utilizzo di risorse interne e del Politecnico di Milano, in questi ultimi due anni ha prodotto, a livello di pianificazione urbanistica, lavori estremamente significativi che hanno portato ad ampi riconoscimenti a livello locale e regionale, sia per la qualità degli stessi sia per il contenuto fortemente innovativo; - il ricorso alle professionalità interne del Comune di Desio e l utilizzo delle risorse del Politecnico di Milano ha comportato in termini economici un significativo contenimento della spesa rispetto al ricorso al libero mercato; - il Comune di Seveso si trova nella situazione di dover adempiere a quanto prescritto dalla Legge Regionale n.12/2005 in merito alla redazione degli atti costituenti il Piano di Governo del Territorio, in tempi brevi, al fine di limitare al massimo le penalizzazioni previste per i Comuni inadempienti; - per il Comune di Seveso risulta opportuno, stante la mancanza di personale con specifiche competenze professionali nel campo della pianificazione urbanistica generale, avvalersi ai sensi dell articolo 14, comma 1, del CCNL del comparto Regioni/Autonomie locali del 22/01/2004 e dell articolo 90 comma 1 e 6 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163 e s.m.i., i personale di altro Ente ai quali riferirsi per la redazione degli atti di PGT; - ai sensi di quanto prescritto dal comma 6 dell articolo 90 del D.Lgs. n. 163/2006, le Pubbliche Amministrazioni, prima di affidare incarichi di progettazione a soggetti esterni di cui alle lettere d) e seguenti del citato comma 6 dell articolo 90 devono verificare la possibilità di fare riferimento agli organismi di altre pubbliche amministrazioni; - il Comune di Desio, in un processo di valorizzazione del proprio personale e condivisione delle tematiche urbanistiche già affrontate, ha dato la sua disponibilità 2
a condividere parte delle sue risorse di personale secondo quanto previsto nel prosieguo; - ritenuto ciò utile e vantaggioso per il Comune di Seveso, sia dal punto di vista tecnico sia da quello economico, avvalersi delle risorse più avanti definite, integrate dall apporto di personale interno e di risorse del Politecnico di Milano secondo quanto previsto in specifica convenzione; - la finalità del presente Protocollo d intesa è la redazione degli atti costituenti il Piano di Governo del Territorio (P.G.T.) del Comune di Seveso, salvo nel corso del lavoro e alla fine dello stesso, valutare altre e differenti forme di collaborazione specificatamente disciplinati; Con la sottoscrizione del presente atto i Comuni di Seveso e di Desio convengono che: Articolo 1 Oggetto del presente protocollo. Oggetto del presente Protocollo d intesa è la redazione degli atti costituenti il Piano di Governo del Territorio (P.G.T.) del Comune di Seveso, articolato negli atti definiti all art.7 della Lr. 12/2005 (Documento di Piano, Piano delle Regole; Piano dei Servizi), salvo nel corso del lavoro e alla fine dello stesso, valutare altre e differenti forme di collaborazione specificatamente disciplinati; Il gruppo di lavoro di cui al presente protocollo consegnerà al Comune di Seveso, congiuntamente al Politecnico, gli elaborati in formato alfanumerico (Word) e vettoriale (Shape), in piena ottemperanza al Dduo 10 novembre 2006, n.12520 recante Approvazione delle linee guida per la realizzazione degli strumenti del Sit integrato per la pianificazione locale ex art.3 della Lr. 12/2005 e s.m.i., e fornendone la stampa in numero 2 originali. La proprietà dei dati di impianto, delle banche dati derivanti, dei prodotti e risultati tangibili e permanenti è del Comune di Seveso. Articolo 2 Personale del Comune di Desio. 3
Il Comune di Desio mette a disposizione del Comune di Seveso il seguente personale per le finalità del presente accordo: a) Dirigente dell Area Gestione del Territorio: Dott. Arch. Luigi Fregoni, iscritto all Ordine degli Architetti della Provincia di Milano al n. 7795, per assumere la qualifica di progettista e coordinatore del gruppo di lavoro per la redazione degli atti di PGT del Comune di Seveso; b) Personale tecnico con qualificata competenza nella misura di n. 1 Funzionario di Cat. D, scelto sulla base delle indicazioni del Dirigente del Comune di Desio; c) Personale amministrativo di supporto logistico all attività nella misura di n. 1 Istruttore di Cat. C, scelto sulla base delle indicazioni del Dirigente del Comune di Desio; Il personale indicato del Comune di Desio opererà in stretta sinergia con il Comune di Seveso e sulla base delle indicazioni e degli indirizzi dell Amministrazione Comunale di Seveso, per un periodo temporale di 6 mesi, secondo il cronoprogramma che il Dirigente del Comune di Desio sottoporrà all Amministrazione Comunale di Seveso. Il Dirigente del Comune di Desio coordinerà il lavoro al fine del buon risultato e della consegna, al Comune di Seveso, nel termine di cui al successivo Articolo 7, degli atti costituenti il P:G.T., per l adozione da parte del competente organo consiliare. Il Dirigente del Comune di Desio rendiconterà mensilmente all Amministrazione Comunale di Seveso in merito al lavoro svolto, all avanzamento dello stesso e alle risorse utilizzate. Articolo 3 Sede operativa e strutture. Il Comune di Desio mette a disposizione gli spazi e le attrezzature necessarie per lo svolgimento del lavoro. Il Comune di Seveso riconosce al Comune di Desio una somma quantificata nel successivo Articolo 6, quale rimborso per l utilizzo del personale in convenzione ai sensi dell art.14 del CCNL comparto Regioni/Autonomie Locali 22 gennaio 2004 e per le spese di funzionamento operativo dell Ufficio. Il personale del Comune di Desio, e in particolar modo il Dirigente, si recherà presso il Comune di Seveso per tutte le operazioni necessarie: sopralluoghi, riunioni operative, incontri con l Amministrazione Comunale e parteciperà a tutte le iniziative che il Comune 4
di Seveso metterà in atto per la partecipazione e la pubblicizzazione dello strumento urbanistico. Articolo 4 Personale del Comune di Seveso. Il Comune di Seveso metterà a disposizione il proprio personale del Settore Urbanistica ed Edilizia Privata per le riunioni di coordinamento, per il reperimento delle necessarie informazioni e per il confronto tecnico specifico. Il Comune di Seveso, attraverso specifica procedura, si impegna ad individuare una figura professionale che svolga il ruolo di coordinamento operativo della redazione dei documenti di PGT, avente specifiche competenze in materia di urbanistica, di elaborazione cartografica e del territorio brianteo, per un periodo temporale di 6 (sei) mesi dalla sottoscrizione del relativo contratto, aventi le seguenti caratteristiche professionali : laurea in architettura magistrale o pianificazione territoriale; adeguato curriculum formativo nella disciplina urbanistica; buona capacità nell utilizzo di CAD e GIS ; con il seguente obiettivo di lavoro : Il soggetto dovrà produrre, in relativa autonomia, gli elaborati grafici del Piano di Governo del Territorio di Seveso, sotto la direzione e il coordinamento dei progettisti incaricati. Dovrà quindi conoscere adeguatamente la normativa regionale (LR 12/2005) ed essere in grado di sviluppare gli elaborati grafici necessari, coaudiuvandosi attraverso rilievi e sopraluoghi. Dovrà essere in grado di analizzare ed elaborare dati territoriali e dovrà produrre gli elaborati finali anche nei formati standard di Regione Lombardia. E richiesto un impegno continuativo e coordinato con il team di progetto per arrivare alla completezza del lavoro entro 6 mesi dall inizio del lavoro. Inoltre metterà a disposizione personale con competenze specifiche nell elaborazione cartografica con software GIS/CAD. Detto personale opererà presso l ufficio costituito nel Comune di Desio, sotto le direttive del Dirigente incaricato. Articolo 5 Convenzione con il Politecnico di Milano. 5
Il Comune di Seveso si impegna a stipulare idonea convenzione con il Politecnico di Milano, in analogia con quanto già fatto dal Comune di Desio, per il supporto specifico e la redazione specifica di parte degli atti costituenti il PGT consistenti in: - Elaborazione di strategie di pianificazione coordinate con il territorio brianteo attraverso la definizione di linee guida del progetto urbanistico; - Supporto alla Redazione del Quadro Ricognitorio e Strategico del Documento di Piano e attività connesse; - Supporto alla redazione degli atti di PGT in coordinamento con il gruppo di lavoro interessato dal progetto urbanistico come meglio specificato all articolo 2; Il Personale del Politecnico si coordinerà con il Dirigente del Comune di Desio per lo svolgimento coordinato delle attività di pianificazione. Articolo 6 Oneri economici. Il Comune di Seveso trasferirà al Comune di Desio la somma di 12.500,00 (euro dodicimilacinquecento) quale rimborso per l utilizzo del personale in convenzione ai sensi dell art.14 del CCNL comparto Regioni/Autonomie Locali 22 gennaio 2004 e per le spese di funzionamento operativo dell Ufficio e di riproduzione, così distinte : - 7.500,00 (euro settemilacinquecento) per quota dell indennità al Dirigente dell Area Gestione del Territorio; - 5.000,00 (euro cinquemila )per spese del personale tecnico e amministrativo di cui all Articolo 2 e di funzionamento operativo dell ufficio. Articolo 7 Cronoprogramma. Le attività di cui al presente Protocollo di intesa dovranno svolgersi entro 6 mesi dalla sottoscrizione del presente atto e dell avvio della Convenzione del Politecnico. Il Dirigente del Comune di Desio, al fine di coordinare l attività tecnico amministrativa, sottoporrà all Amministrazione Comunale di Seveso, prima dell inizio dei lavori, specifico cronoprogramma di dettaglio comprendente l attività del personale delle due Amministrazione e del Politecnico di Milano. PER IL COMUNE DI DESIO PER IL COMUNE DI SEVESO 6